项目建议书(焦作)

生活垃圾综合处理技术项目建议书建设单位：中能佳程环保能源科技地址：北京市区东三环北路霞光里18号佳程广场A座编制日期：二〇一二年五月项目名称：城市生活垃圾综合处理技术工程项目项目地点：省市建设规模：1000吨/日项目用地：130亩投资总额：4.58亿元人民币建设时间：12个月目录一、项目背景及建设意义二、企业介绍三、项目优势四、技术、设备及工程方案五、环境影响六、拟实施方案及合作模式七、效益分析八、结论一、项目背景及建设意义1.1项目背景垃圾处理是城市管理和环境保护的重要容，是社会文明程度的重要标志，关系到人民群众的切身利益。

随着我国经济社会发展和城市化进程的不断加快，居民消费水平日益提高，垃圾产生量日渐增多，城市垃圾处理及污染防治已成为环境保护的突出问题。

由于长期缺乏科学管理和合理处置，全国每年都有上百起垃圾污染事故发生。

一个不合格的垃圾场就是一个严重的污染源，其污染延续时间可以长达数十年甚至上百年。

一旦地下水源和周围土壤被污染，想用人工的方法实施再净化，技术上将十分困难，费用也极其昂贵。

如何妥善安全地消纳城市生活垃圾，已经成为环境综合之理工作中的新难点、新挑战，已经引起了各级政府的高度重视与公众的极大关注。

国务院批转住房和城乡建设部等部门《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见》（国发[2011]9号），要求全面提高城市生活垃圾处理能力和水平，土地资源紧缺、人口密度高的城市要优先采用焚烧处理技术。

1.2项目建设必要性地理位置市，位于省西北部，辖4个市辖区、4个县、一个省级高新技术产业开发区，代管2个县级市，即：解放区、山阳区、中站区、马村区、修武县、武陟县、温县、博爱县、沁阳市、孟州市。

全市共有45个街道、36个镇、22个乡。

市面积4072平方千米，人口361万（2009年）。

城区人口88万，修武人口28万。

气象特点市年平均气温14。

2-14。

8，日照2200-2400小时，无霜期216-240天。

地处北亚热带和暖温带地区，气候温和，日照充足，降水丰沛，适宜于农、林、牧、渔各业发展。

1.3垃圾情况目前，的城区人口88万(2009年)。

按照实际收集统计，城市日产生垃圾量为800多吨。

城市垃圾治理建议采用传统的垃圾填埋方法不仅严重影响环境，而且占用大量的土地。

因此应尽快开展适合城区垃圾处理方法和工艺的研究，对利用废物生产的企业在税收、信贷方面给予优惠政策，鼓励废物再循环产业。

逐步建立废物再循环利用的市场，使城市垃圾走向良性循环的轨道。

从市垃圾构成这几年发生变化来看，有机垃圾和适宜堆肥类及焚烧类垃圾比例逐年增大；无机垃圾的比例逐渐降低。

这就使得这个市区垃圾处理从过去单一露天堆放和卫生填埋方向向垃圾综合处理利用方法过渡成为可能；最终实现垃圾减量化、资源化、无害化的目的。

1.4本项目主要技术特征✧采用日本引进的垃圾处理设备对生活垃圾进行破碎处理，并实现再生可利用资源的高效机械化前分选；✧将原生垃圾制作成垃圾燃料，垃圾燃料热解气化，尾气排放符合欧盟标准；✧采用全球独家收购的韩国热解气旋涡燃烧技术，无须添加煤等辅助燃料，提高燃烧效率；✧500吨日处理量双炉配置，单个炉体直径仅6米，发电上网外供；✧飞灰进行固化处理；✧全厂实行三电一体化网络管理；✧模块化布局为改扩建工程的实施预留了足够的冗余；✧花园式工厂设计建筑造型；✧项目投资省，占地少，周期短，见效快，可作为城市生活垃圾处理的典工程。

二、企业介绍中能佳程环保能源科技是香港佳程集团投资控股子公司。

佳程集团是一家超大型股份制跨国投资集团，以大型豪华商业地产投资、环保科技产业投资、资讯科技产业投资、豪华酒店会所投资等为主营业务，并从事进出口贸易，业务遍及全球20多个国家和地区。

集团总部位于香港，国总部位于北京。

截至2010年，佳程集团资产总额已达数百亿港币，全球员工近万人。

中能佳程是中国城市生活垃圾综合处理技术商业化模式应用的最早试水者，是国首家将日、韩、德等发达国家的最先进垃圾处理技术和工程成功运作经验，通过技术研发创新、设备创改运营的方式推广应用到国大中型城市的生活垃圾综合处理产业的卓越供应商。

自上世纪90年代以来，已在日本、韩国建立了二十多座涵盖前分选系统、垃圾衍生燃料（垃圾燃料：Refuse Derived Fuel）再生系统及废塑料资源化再生系统的城市生活垃圾综合处理工程，经过近二十年的安全运行，在当地政府和民众中享有极高的赞誉。

中能佳程将保护自然环境、生活环境视为企业的社会责任；将构筑企业与社会的信赖关系、共存关系视为发展前提，积极致力于解决全球环境污染问题，用世界最先进的技术表达对地球的爱。

中能佳程在日本的运行业绩：中能佳程垃圾再生资源利用工程业绩：中能佳程韩国的运行业绩有：在中国的事业发展：已和北京、、、等多个省市自治区、直辖市达成了战略合作协议、框架协议和示工程项目合作协议，目前有3条生产线6套设备正在中能佳程成套设备制造基地——北京北方车辆集团加工生产，预计年底调试完成并下线安装、正式投入运营。

三、项目优势由于城市生活垃圾组分复杂，并受经济发展水平、能源结构、自然条件及传统习惯等因素的影响，各个国家对城市垃圾的处理一般是因国情而异，但最终都是以无害化、减量化、资源化为处理的终极目标。

填埋处理由于消耗大量土地资源，难以满足可持续发展和循环经济的要求，目前已经被逐步淘汰。

生物堆肥技术的突出问题是垃圾分选效率低、堆肥产品肥分不高鲜有市场销路。

在最近查处的一批垃圾处理项目中，绝大部分采用机械分选和生物堆肥技术的工程均不能正常运行，被认定为设计思路错误，技术不成熟盲目上马工程。

事实上，国外长期以来对此项技术亦不看好。

焚烧是目前世界各国广泛采用的处理技术，大型的配备有热能回收与利用装置的垃圾焚烧处理系统，由于顺应了回收能源的要求，正逐渐上升为焚烧处理的主流。

工业发达国家，特别是日本和西欧，普遍致力于推进垃圾焚烧技术的应用。

国外焚烧技术的广泛应用，除了得益于经济发达、投资力强、垃圾热值高以外，主要在于工艺和设备的成熟、先进，且主要设备与附属装置定型配套。

日本目前已有90%以上的垃圾采用焚烧法处理，新加坡甚至达到100%。

由此可见，一个国家和地区垃圾焚烧处理的发展历史，都与其经济发展水平密切相关。

据统计，一个国家或地区人均GDP超过1000美元时，垃圾焚烧处理将开始得到大规模发展，按照这个权威估算，目前我国垃圾焚烧处理正好处于起步阶段，将迎来一个大发展的黄金时期。

但目前的实际情况是，该项技术在中国正面临着全民抵制的尴尬境地。

仅2007年以来，针对建设垃圾焚烧厂引发的群体性抗争活动就达数十起之多，究其原因，主要有以下两点：第一，我国的城市生活垃圾具有高湿混合低热值的复杂特性。

传统的焚烧虽然在垃圾减量化方面取得了重大突破，但是在抑制二噁英和重金属气体的排放方面控制力较弱。

我国生活垃圾的发热量低，约为发达国家的三分之一，这一点直接导致了原生垃圾进炉燃烧不充分，生成大量有毒有害物质。

因此，专家得出的结论为：我国的城市生活垃圾并不适合直接焚烧。

这也是目前焚烧遭到民众强烈抵制的主要原因。

我国环保部门目前采用的二噁英类物质的排放标准和欧盟有所不同，前者为1.0ng(TEQ)/m3，后者为0.1ng(TEQ)/m3。

舆论普遍认为欧盟的标准更接近安全，即必须低于0.1ng(TEQ)/m3。

中科院化学物理所和中科院研究生院的科研团队，历时一年对中国19个市政生活垃圾焚烧炉的二噁英排放进行了检测和分析，结果显示：19个样本焚烧炉的二噁英/呋喃类物质的排放量在0.042至2.461间，平均值为0.423，远高于欧盟标准。

中科院对全国19个市政生活垃圾焚烧炉二噁英排放检测ng/m3(TEQ)数据来源：《中国市政固体废物焚烧厂的二噁英/呋喃排放》注：*表示二噁英含量超标由此不难理解各地民众强烈抵制建设垃圾焚烧发电厂项目的原因。

第二，我国的垃圾焚烧设备的设计、生产和应用的水平与发达国家的差距还很大。

目前普遍采用的焚烧设备主要有机械炉排炉、循环流化床技术。

国已经投入运行或在建的城市垃圾发电厂，采用的大多是国外引进的炉排炉技术。

我国垃圾水分重（部分城市平均含水率50%—55%）、热值低（每公斤只有750到1100大卡），这种差异使得在国外运行良好的进口焚烧设备在国却难以“进入状态”。

为了提高燃烧效率和热效率，不少垃圾发电厂只好加油加煤助燃，使运行成本直线上升。

洋技术和土垃圾的碰撞，出现了“水土不服”的现象。

中能佳程的城市生活垃圾综合处理技术正是从上述基本国情出发，通过长期科研实践、技术优化，将国外先进的技术经验成功地移植到国，彻底地解决了这些矛盾。

首先，独家首创的高度机械化前分选系统，专门针对分类管理制度不健全、分类处理设施不完善、居民投放意识淡薄的中国城市垃圾。

原生垃圾经过“风力弹跳筛选机”之后被分成四大类，分别用于塑料造粒、垃圾衍生固形燃料垃圾燃料制作、铁、铝等金属物质回收再利用、烧砖混凝土原料等用途，各种原料物尽其用，体现了综合处理技术的精髓。

其次，把垃圾进行固体燃料化，加工成热值更高、更稳定的燃料的处理技术本身即包含了对原生垃圾的控制筛选、压榨脱水、干燥处理等过程，有效阻止了可能生产二噁英的母体物质参与燃烧，同时保证了垃圾燃料的品质。

最后，本项目采用的热解气旋涡燃烧炉不同于已经在国有所应用的两段式热解焚烧炉等炉型，是一种全新的生活垃圾处理设备。

其核心燃烧特点即热解气化加燃烧过程在一个圆柱形炉膛完成，助燃空气分级补充入炉膛，空气系数控制精确，燃烧充分且热效率高，炉膛温度随炉膛高度依次增高，烟气出口处温度可达1000℃以上，停留时间超过3秒钟（二噁英类物质在800℃时，停留2秒钟即可完全分解）。

由于在燃烧的过程中，热解气在炉膛呈旋涡状上升，因此该炉体称为热解气旋涡燃烧炉。

与传统焚烧炉相比，它的特点是：炉体占地面积很小，成套处理设备紧凑，设计工艺科学，燃烧过程充分，彻底杜绝了有毒有害物质的生成，推广实用价值极高，能够更好地替代现有技术，弥补现有设备的不足。

由于采用分级高效的燃烧机理，燃烧炉还具有以下相应特点：①燃烧充分，灰渣的热灼减率低。

②炉膛中上部为热解气燃烧，烟气中粉尘量很少。

③燃烧温度高，时间长，并由于此项目采用的综合处理工艺（垃圾燃料衍生燃料技术），物料中氯离子、重金属、水分等在前处理阶段都有效去除，使得出口烟气中二噁英等有害污染物质去除效果好，含量很低，后续的尾气净化设备相对简单可靠。

四、技术方案4.1服务围规划年限：建设期12个月。

排污体制：生活垃圾采用定点存放，专用车辆定时收集、运输，集中处理制。

工程服务围：以市及周边修武县为主。

建设处理规模：项目占地130亩，初步确定建设日处理量1000t，年发电量8.2×107kwh/a。