2013年11月29日洋山港自贸区讲座PPT(内部资料)
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《FTZ上海自贸区》课件
04
上海自贸区的未来展望
深化改革的方向
金融改革
01
进一步放宽金融市场准入，推动人民币国际化，提升金融服务
实体经济的能力。
投资便利化
02
深化外资管理体制改革，简化审批流程，提高投资便利化程度
。
贸易便利化
03
加强国际贸易单一窗口建设，优化通关流程，提高贸易便利化
水平。
扩大开放的路径
服务业开放
扩大服务业市场开放，吸引更多外资进入教育、医疗、文化等领 域。
外汇管理改革
自贸区实行外汇管理改革 ，简化了外汇登记手续， 便利了跨境资本流动。
税收政策优势
减税降费
上海自贸区对企业实施减 税降费政策，降低企业税 负和费用负担，激发市场 活力。
税收优惠政策
对符合条件的企业和项目 ，自贸区实行一系列税收 优惠政策，如企业所得税 减免、关税减免等。
反倾销税豁免
自贸区对进口反倾销税进 行豁免，有利于扩大进口 和促进国际贸易。
《ftz上海自贸区》ppt课件
目录
• 上海自贸区概述 • 上海自贸区的政策优势 • 上海自贸区的经济影响 • 上海自贸区的未来展望 • 上海自贸区的成功案例
01
上海自贸区概述
自贸区的定义与特点
定义
自由贸易区（Free Trade Zone，简称FTZ）是指在一国或地 区境内设立的实行优惠税收和特殊监管政策的小块特定区域 ，允许区内开展以“境内关外”为特征的国际贸易活动。
跨境电商案例
跨境电商案例
上海自贸区内的某电商企业，通 过跨境电商平台向境外消费者销 售高品质的商品，实现了快速的 业务增长和品牌推广。
跨境电商案例
某传统企业借助跨境电商平台， 拓展了国际市场，提高了产品销 量和知名度，实现了业务的转型 升级。
高考地理微专题大国工程(洋山深水港、西电东送)
2020高考地理微专题大国工程（洋山深水港、西电东送）洋山深水港下图为“上海港口迁移过程示意图”。
读图回答下面两题。
1．港口区位迁移形成的拓建模式是 ()A．门户港→支流港→深海港→干流港B．深海港→门户港→干流港→支流港C．干流港→门户港→支流港→深海港D．支流港→干流港→门户港→深海港解析：D 依据图例可知,港口迁移由1时期向6时期不断变化:图示1时期港口位于黄浦江的支流苏州河上,属于支流港;2、3时期港口位于黄浦江干流上,属于干流港;4时期港口位于黄浦江干流上和海岸线处,属于干流港和门户港;5时期港口位于海岸线处,属于门户港;6时期港口位于海洋中的洋山港,属于深海港。
故D正确。
2．洋山港建设对上海发展最重要的意义是 ()A．促进城市内部功能的变迁B．加速临港工业的快速发展C．提升国际航运中心的地位D．推动产业的全面转型升级解析：C洋山港位于海洋中小岛处,海水较门户港处要深,利于大吨位船只停靠,可大大提升上海航运能力,从而提升国际航运中心的地位。
故C正确。
3．阅读图文材料,完成下列各题。
改革开放初期,上海重点建设黄浦江沿岸港区。
20世纪90年代,上海港的建设重心移至长江沿岸的外高桥港区。
2005年底,洋山深水港建成,标志着上海港从河港扩展到海港。
2013年以来,上海港集装箱吞吐量均居世界第一。
2013年9月29日,包含洋山港区在内的中国(上海)自由贸易试验区正式成立,准许外国商品豁免关税自由进出。
下图为上海港略图。
(1)从港口的水域条件,分析上海港从河港扩展到海港的原因。
(2)说明上海港水路交通地理位置的优越性。
(3)简述上海自贸区的建设对洋山港的积极影响。
答案:(1)河港泥沙淤积严重,水深不足,水域较窄,岸线长度相对需求紧张;而海港(洋山深水港)可弥补以上不足,满足日益增长的通航与停泊需要。
(2)处于亚太等重要航线的必经之地;中国沿海航线的枢纽位置;“黄金水道”长江的入海门户。
(3)货物来源增多,港口吞吐量增大,完善港区基础设施,提升港口服务等级。
中国对外贸易PPT30页
用世界贸易组织规则，维护本国的利益。
面对加贸快科易技对发手展，的创敌造对产业作竞法争，优势按。照世贸组织
规则构建产业救济和安全保障体系，加速
制定和完善技术贸易标准与市场准入标准，
启
致力运于用多世边经贸济组合织作的允同许时的，加公强平区贸域经易济手合段作。，合理
示
保护国内产业，维护国家经济安全。
培育和发展行业协会、商会等社会中介组织。
积极参与网络贸易，丰富贸易手段。
在经济全球化条件下,各国企业在全球市
认真场的研的企提究高竞业W应T争才O对规更能市则场加在和变激全各化国烈球的的能，竞相力只争关。法有中律技处，术于创领新先能。力在强 1992年克林顿的竞选演说中，他和戈尔
响亮地提出了“技术：经济增长的火车头” 加这快个科技口发号展。，创我造们产一业竞方争面优应势。该积极发展世界
认真研究WTO规则和各国的相关法律， 提高应对市场变化的能力。
加快科技发展，创造产业竞争优势。
启
致力于多边经济合作的同时，加强区域经济合作。
示
培育和发展行业协会、商会等社会中介组织。
积极参与网络贸易，丰富贸易手段。
我进认国出真应口研提调管究高W整制应TO经 等对规市济措则场发施和变各展，化国的目使的能标之相力关、于。法贸国律易际， 政接策轨目，标利、
三是金属库存高企。受补库存和投融资需求增加影响，有色 金属库存高企。2012年12月底，伦敦金属交易所（LME）铝库 存达520万吨，创历史纪录；中国保税区铜库存达100万吨， 接近全年进口量的30%。
美国对外战略对中国的影响
美国是我国重要的出口国，美国贸易保护主义的加强，特别是美 欧等国都有专门针对中国纺织品和其他产品而制定的保障措施，将对 我国的出口产生重大影响。借鉴美国贸易政策对我国具有重要的启示。
自贸区介绍
一、自贸区成立时间：2013年9月29日自贸区区域：外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区、上海浦东机场综合保税区；陆家嘴金融片区、金桥开发片区和张江高科技片区（扩展）2015年“两会”后，上海、天津、福建、广东四地自贸区的新格局形成。
在上海，也完成了传统自贸区的扩区。
中国（上海）自由贸易试验区，是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区，位于浦东境内，属中国自由贸易区范畴。
2013年9月29日中国（上海）自由贸易试验区正式成立，面积28.78平方公里，涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。
2014年12月28日全国人大常务委员会授权国务院扩展中国（上海）自由贸易试验区区域，将面积扩展到120.72平方公里。
扩展区域包括陆家嘴金融片区、金桥开发片区和张江高科技片区。
其中，陆家嘴金融片区，共34.26平方公里，东至济阳路、浦东南路、龙阳路、锦绣路、罗山路，南至中环线，西至黄浦江，北至黄浦江。
金桥开发片区，共20.48平方公里，东至外环绿带，南至锦绣东路，西至杨高路，北至巨峰路。
张江高科技片区，共37.2平方公里，东至外环线、申江路，南至外环线，西至罗山路，北至龙东大道。
二、自贸区定义（福利）相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，取消绝大多数服务部门的市场准入限制，开放投资，从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动，实现优势互补，促进共同发展；有时它也用来形容一国国内，指一个或多个消除了关税和贸易配额、并且对经济的行政干预较小的区域。
可以买到比市场上便宜10%-30%的进口商品，可以购买比4S店便宜的平行进口汽车。
未来能享受的，还有外资医院、旅行社、境外理财等等。
实际上，国内的自贸区与国际普遍的自贸区概念并不相同。
复旦大学经济学院院长张军讲了自己的观察。
2014年5月，在复旦举行的上海论坛自贸区特别专场，邀请了全球五个自贸区的负责人，包括香港、新加坡、荷兰、韩国和上海。
中国与世界贸易组织ppt课件
充分利用世界贸易组织争端解决机制解决双边贸易争 端；全面参与新一轮多边贸易谈判；
对于现在或将来与中国有重要贸易关系的申请加入方， 将要求与其进行双边谈判，并通过多边谈判解决一些双 边贸易中的问题。
完整版ppt课件
20
基本权利
（二）享受非歧视待遇 中国加入世界贸易组织后，将充分享受多边无条件的最惠国待遇 和国民待遇，即非歧视待遇。现行双边贸易中受到的一些不公正的 待遇将会被取消或逐步取消。 其中包括：美国国会通过永久正常贸易关系(PNTR)法案，结束对 华正常贸易关系的年度审议；根据《中国加人世界贸易组织议定书》 附件7的规定，欧盟、阿根廷、匈牙利、墨西哥、波兰、斯洛伐克、 土耳其等成员对中国出口产品实施的与世界贸易组织规则不符的数 量限制、反倾销措施、保障措施等将在中国加入世界贸易组织后5年 至6年内取消；根据世界贸易组织《纺织品与服装协议》的规定，发 达国家的纺织品配额将在2005年1月1日取消，中国将充分享受世界 贸易组织纺织品一体化的成果； 美国、欧盟等在反倾销问题上对中国使用的“非市场经济国家” 标准将在规定(15年)期限内取消。
一、基本权利 二、基本义务 三、基本承诺
完整版ppt课件
19
一、基本权利
（一） 全面参与多边贸易体制
中国将充分享受正式成员的权利，其中包括：全面参 与世界贸易组织各理事会和委员会的所有正式和非正式 会议，维护中国的经济利益；
全面参与贸易政策审议，在其他世界贸易组织成员对 中国国采取反倾销、反补贴和保障措施时，可以在多边 框架体制下进行双边磋商，增加解决问题的渠道；
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6
中国加入世界贸易组织历程
2001年11月11日，对外贸易经济合作部 部长石广生代表中国政府在中国加入议定 书上正式签字，并向世贸组织秘书处递交 了由国家主席江泽民签署的中国加入世贸 组织批准书。
对于现在或将来与中国有重要贸易关系的申请加入方， 将要求与其进行双边谈判，并通过多边谈判解决一些双 边贸易中的问题。
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基本权利
（二）享受非歧视待遇 中国加入世界贸易组织后，将充分享受多边无条件的最惠国待遇 和国民待遇，即非歧视待遇。现行双边贸易中受到的一些不公正的 待遇将会被取消或逐步取消。 其中包括：美国国会通过永久正常贸易关系(PNTR)法案，结束对 华正常贸易关系的年度审议；根据《中国加人世界贸易组织议定书》 附件7的规定，欧盟、阿根廷、匈牙利、墨西哥、波兰、斯洛伐克、 土耳其等成员对中国出口产品实施的与世界贸易组织规则不符的数 量限制、反倾销措施、保障措施等将在中国加入世界贸易组织后5年 至6年内取消；根据世界贸易组织《纺织品与服装协议》的规定，发 达国家的纺织品配额将在2005年1月1日取消，中国将充分享受世界 贸易组织纺织品一体化的成果； 美国、欧盟等在反倾销问题上对中国使用的“非市场经济国家” 标准将在规定(15年)期限内取消。
一、基本权利 二、基本义务 三、基本承诺
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19
一、基本权利
（一） 全面参与多边贸易体制
中国将充分享受正式成员的权利，其中包括：全面参 与世界贸易组织各理事会和委员会的所有正式和非正式 会议，维护中国的经济利益；
全面参与贸易政策审议，在其他世界贸易组织成员对 中国国采取反倾销、反补贴和保障措施时，可以在多边 框架体制下进行双边磋商，增加解决问题的渠道；
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6
中国加入世界贸易组织历程
2001年11月11日，对外贸易经济合作部 部长石广生代表中国政府在中国加入议定 书上正式签字，并向世贸组织秘书处递交 了由国家主席江泽民签署的中国加入世贸 组织批准书。
精品上海自贸区银行管理体制建设精品ppt课件
2.离岸业务：在完善相关管理办法，加强有 效监管的前提下，允许试验区内符合条件的 中资银行开办离岸业务。
新闻：外资银行表现活跃
• 星展银行推出特惠美元定存年利率活动 星展银行获准第一批入驻上海自贸区,特推出外币惊喜利率活动。
2013年11月28日起，星展银行（中国）个人银行客户可享受6个月美 元定期存款年利率2.3%,6个月澳币定期存款年利率最高可达4.0%。 • 美元定期存款年利率 期限/存款要求到期存款资金（最高可享受）新进资金（最高可享受 ）6个月2.15%2.30%
自贸区面临的最大风险 ——汇率风险
因风险而变
汇率形成机制改革不仅会直接影响商 业银行账户和交易账户的资金头寸，还会 通过影响其客户的外汇财务状况，间接影 响商业银行的资产质量和盈利能力。
银行要根据自贸区风险特征能够针对性 的建立风险管理的特征、优势和价值。需要 银行业一更高的标准和管理要求去适应自贸 区的风险。
相关建议
因风险而变
•发挥高层 管理者制 定战略的 职能
•完善汇率 风险管理 制度办法 和操作程 序
•提高风险 识别、计 量、监测 与控制的 技术和能 力
外汇交易 与风险管 理人才不 容忽视
因客户而变
带着跨境元素的企业对自贸区最感兴 趣，包括各种中资和外资企业。 ◇银行的管理流程、架构、产品都必须因 客户而变，更契合客户需求。 ◇结算服务、融资服务、资产管理服务等 都要与时俱进。
最低注册资本限制 (2)允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务
。 比如交行在自贸区设立的专业金融租赁公司是一个实体 ，有健全的公司治理结构，有董事会、监事会和专业的 高管队伍，还有配备专业的业务人员，对境外国际化飞 机、轮船、航运租赁业务，有一个系统的研究。这将改 变他们之前在境内外一些机船租赁业务零散和分散的局 面，将来可以整合到平台之下，进行统一管理和并表监 管，提升专业能力和风险管理水平。
新闻：外资银行表现活跃
• 星展银行推出特惠美元定存年利率活动 星展银行获准第一批入驻上海自贸区,特推出外币惊喜利率活动。
2013年11月28日起，星展银行（中国）个人银行客户可享受6个月美 元定期存款年利率2.3%,6个月澳币定期存款年利率最高可达4.0%。 • 美元定期存款年利率 期限/存款要求到期存款资金（最高可享受）新进资金（最高可享受 ）6个月2.15%2.30%
自贸区面临的最大风险 ——汇率风险
因风险而变
汇率形成机制改革不仅会直接影响商 业银行账户和交易账户的资金头寸，还会 通过影响其客户的外汇财务状况，间接影 响商业银行的资产质量和盈利能力。
银行要根据自贸区风险特征能够针对性 的建立风险管理的特征、优势和价值。需要 银行业一更高的标准和管理要求去适应自贸 区的风险。
相关建议
因风险而变
•发挥高层 管理者制 定战略的 职能
•完善汇率 风险管理 制度办法 和操作程 序
•提高风险 识别、计 量、监测 与控制的 技术和能 力
外汇交易 与风险管 理人才不 容忽视
因客户而变
带着跨境元素的企业对自贸区最感兴 趣，包括各种中资和外资企业。 ◇银行的管理流程、架构、产品都必须因 客户而变，更契合客户需求。 ◇结算服务、融资服务、资产管理服务等 都要与时俱进。
最低注册资本限制 (2)允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务
。 比如交行在自贸区设立的专业金融租赁公司是一个实体 ，有健全的公司治理结构，有董事会、监事会和专业的 高管队伍，还有配备专业的业务人员，对境外国际化飞 机、轮船、航运租赁业务，有一个系统的研究。这将改 变他们之前在境内外一些机船租赁业务零散和分散的局 面，将来可以整合到平台之下，进行统一管理和并表监 管，提升专业能力和风险管理水平。
【国际贸易理论与政策】第二讲 自由贸易理论 PPT课件
所谓绝对成本，是指某两个国家之间生产某种产 品的劳动成本的绝对差异，即一个国家所耗费的劳 动成本绝对低于另一个国家。 绝对成本理论的核心内容： 分工能够提高劳动生产率，其原因是： 1、分工能够提高劳动熟练程度； 2、分工能够减少工序周转损失； 3、分工能够增加发明创造的可能。
亚当•斯密的“绝对成本理论”
• 新生产 要素论
• 偏好相 似理论
“简单化”假定
•假定货币是“中性化”的参加贸 易的国家只有两个、商品只有两 种、生产商品的要素只有两类，
不考虑商品的运输费用；
“静态化”假定
•假定一国的生产要素总量、生产 技术水平、国民收入分配形态、 居民消费偏好是既定的、不变的，
生产要素在国际间不能自由流动；
（5）自由贸易有利于提高利润率，促进资本积 累。对外贸易可阻止国内利润率下降的趋势，通 过商品进出口的调节，可以降低成本，提高收入 水平，增加资本积累，使经济得以不断发展。
古典学派 自由贸易 理论
• 绝对成 本理论
• 比较成 本理论
新古典学 派自由贸 易理论
• 要素禀 赋理论
• 里昂惕 夫悖论
新贸易学 派自由贸 易理论
如果农民只能生产土豆，牧牛人只能生产牛肉。 第一方案：两人“老死不相往来” 结果：农民只能吃土豆泥、炸土豆、烤土豆；牧 牛人只能吃烤牛肉、炸牛肉、煮牛肉；每个人只能 食用一种物品。 第二方案：贸易 结果：每个人可以享受更多的物品，他们既可以 吃汉堡包，也可以吃炸薯条。
例1：
中国和美国等量劳动（100人）生产的两种商品的 数量如下：
〉 分工后：社会总产量=24
“H—O”原理
四、 赫克歇尔、俄林理论（生产要素禀
赋理论(Factors Endowment Theory)
演讲PPTSlide1(1)
演讲PPTSlide1(1)
新加坡经济情况简介
国内生产总值 : 2100亿新元 2006 GDP 增长率 : 7.9% 2007 GDP 预测增长率 : 4.5 – 6.5%
其他 17%
制造业 28%
15% 商业
4%
建筑业
13%
交通与通讯
12% 服务业
11%
金融 服务业
经发局推动的制造业与服务业占2006年国内生产总值的约40%
演讲PPTSlide1(1)
新加坡经济发展局
负责制定和施以促进企业发展为核心的经济战略， 帮助巩固与加强新加坡作为世界级的商业与投资中心的地位
推动产业组的 发展
招商
鼓励创业
优化经商环境
生物医药 化工
电子
服务业
信息/媒体 物流与交通 精密工程
演讲PPTSlide1(1)
与轻工业
经发局与企业的伙伴关系
✓ 政府可提供税务优惠政策以扶持企业拓展其业务
演讲PPTSlide1(1)
税务要点(2)
• 个人所得税
✓ 最高边际税率:
- 20% (YA 2007)
✓ 在本地立税者可豁免缴交海外收入之税款
• 其他
✓ 消费税: 5% 7%
(今年7月1日起, 消费税从5%调高至7%)
✓ 地产税: 10% (按照该房产的年租金)
• 货物: 190额万吨(2006) • 83个航空公司 • 往返于往57国家 • 往返于超过180 城市
• 每星期超过4,100次航班
总量
: > 27.9 Tbps
美国
: > 9.8 Gbps
欧洲
: > 260 Mbps
其他地区
详细解读海南自由贸易港法内容宣讲PPT课件
录 03
04
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《中华人民共和国海南自由贸易港法》已由中华人民共 树梢慢慢的高过了高楼，皎洁的月亮姐姐放射出光芒，我看见了，我看见了!孩子们在捉迷藏鱼儿正在嬉戏老人们在聊天...... 树梢慢慢的高过了高楼，皎洁的月亮 姐姐放 射出光 芒，我 看见了 ，我看 见了! 孩子们 在捉迷 藏鱼儿 正在嬉 戏老人 们在聊 天...... 树梢慢慢的高过了高楼，皎洁的月亮 姐姐放 射出光 芒，我 看见了 ，我看 见了! 孩子们 在捉迷 藏鱼儿 正在嬉 戏老人 们在聊 天...... 树梢慢慢的高过了高楼，皎洁的月亮 姐姐放 射出光 芒，我 看见了 ，我看 见了! 孩子们 在捉迷 藏鱼儿 正在嬉 戏老人 们在聊 天......
自由贸易理论与政策PPT课件
05 自由贸易的挑战与应对策 略
05 自由贸易的挑战与应对策 略
贸易不平衡
1 2
贸易不平衡
指在一定时期内，一个国家与其他国家之间进行 的商品和服务的进出口贸易出现不平衡状态。
原因分析
造成贸易不平衡的原因多种多样，包括经济结构、 国际分工、汇率波动、政策因素等。
3
应对策略
为解决贸易不平衡问题，各国可采取调整经济结 构、加强国际合作、优化出口产品结构、加强知 识产权保护等措施。
区域经济一体化是指一些地理位置相近的国家或地区通过 经济合作和一体化发展，实现资源优化配置和经济发展。
区域经济一体化的形式
区域经济一体化的形式包括自由贸易区、关税同盟、共同 市场等。
区域经济一体化的影响
区域经济一体化可以促进成员国之间的贸易自由化、投资 便利化、技术转移等，同时也可以提高区域内的经济竞争 力和国际影响力。
意义
自由贸易理论与政策的研究对于推动全球经济发展、促进国 际贸易的自由化和便利化具有重要意义，有助于推动世界经 济的繁荣与稳定。
02 自由贸易理论
02 自由贸易理论
古典自由贸易理论
01
绝对优势理论
亚当·斯密认为，各国应专注于生产自身具有绝对优势的产品，并通过
贸易交换获取其他国家的产品，以实现全球福利最大化。
03 自由贸易政策
03 自由贸易政策关税政策关税定义01关税是一种税收，由海关对进出口商品征收，用于保护国内产
业和市场。
关税作用
02
关税的主要作用是保护国内产业，增加国家财政收入，以及调
节进出口贸易。
关税的影响
03
关税会对进出口贸易产生影响，提高进口成本，降低出口竞争
力，同时也会对消费者福利和全球经济产生影响。
中国(上海)自由贸易区(ppt)
4
上海自贸区试点历程合保税区成立，统一管理2005年12月启用的洋山保税港区、1990年6月全国第一个封关运作的外高桥保 税区及2010年9月成立的浦东机场综合保税区。
上海向国家有关管理部门提交了在上海综合保税区设立自由贸易园区的申请。 上海在《上海市推进国际贸易中心建设条例》中，首次提出要在上海“探索建立符合国际惯例的自由 贸易园区”。 上海颁布了《临港“双特”30条实施政策》，旨在探索和实施不同于其他地区的特殊体制，以调动 区域发展的积极性，增强区域发展的自主性。
2013年1月1日 2013年2月28日 2013年3月底
国务院总理李克强在上海调研期间考察了外高桥保税区，并表示鼓励上海在现有综合保税区基础上，研究 建立一个自由贸易试验区。 上海市商务委办公室主任邓福胜向媒体证实，上海正在配合国家有关部委制定《上海自由贸易园区建 设总体方案》。 上海自由贸易区项目获得国家层面立项。 浦东自由贸易区试点方案经由上海市政府讨论并肯定后，上报中央相关部门，进入会签阶段。 国务院常务会议原则通过了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。
自贸区是以开放倒逼改革， 突破体制的限制，也是新一 轮改革开放的支点。
三、上海自贸区的内容
1.自贸区六大开放领域
• 包括允许符合条件的外资金融机构设立外资银 行；设立外资专业健康医疗保险机构；融资租 赁公司设立的单机、单船子公司不设最低注册 资本限制。
金融服务领域
• 放宽中外合资、中外合作国际船舶运输企业的 外资股比限制；先行先试外贸进出口集装箱在 国内沿海港口和上海港之间的沿海捎带业务
2.界定于对外贸易的自由贸易区 自由贸易区是指在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国 商品豁免关税自由进出。 比如：中国（上海）自由贸易区。
自贸区基础知识培训课件
——黑税函〔2020〕3号
一、压缩办税时间，打造自贸试验区 集约化税收营商环境
1.推行小规模纳税人“无税不申报”。 对没有任何营业收入的增 税小规模纳税人， 免于申报增值税、消费税及其附加税费， 最大限度减少申报次数，减轻纳税人办税 负担。
按照《国家税务总局黑龙江省税务局 关于在中国（黑龙江）自由贸易试验区试 行按次申报的通知》（黑税函〔2020〕23 号）要求，从3月1日开始，对符合条件的 没有任何营业收入的增值税小规模纳税人， 除企业所得税、个人所得税、房产税和城 镇土地使用税,其他各税全部免于申报。
四、各片区的功能划分？中国 （黑龙江）自由贸易实验区
黑河片区重点发展跨境能源资源综合加工利 用、绿色食品、商贸物流、旅游、健康、沿边 金融等产业，建设跨境产业集聚区和边境城市 合作示范区，打造沿边口岸物流枢纽和中俄交 流合作重要基地；
绥芬河片区重点发展木材、粮食、清洁能 源等进口加工业和商贸金融、现代物流等服务 业，建设商品进出口储运加工集散中心和面向 国际陆海通道的陆上边境口岸型国家物流枢纽， 打造中俄战略合作及东北亚开放合作的重要平 台。
通过优化流程与服务措施，我局在原有167项“最 多跑一次”事项的基础上，增加24项办税事项，“最 多跑一次” 事项达到191项，实现91%以上办税事项 “最多跑一次”。
二、优化办税流程，打造自贸试 验区便捷化税收营商环境
6.减少管理审批层级。将省、市税务局管理 权限下放。给予自贸试验区片区主管税务机关 省级审批权限。
二、自贸试验区创新工作
6、允许边民向边境地区加工企业销售一定额度的互市贸 易进口商品，完善互市贸易进口商品管理制度。税务 部门属于配合单位。
7、加强互市贸易进口加工联合监管体系建设，建立互市 贸易加工企业登记备案制度，确保互市贸易落地加工 源头可溯、责任可究、风险可控。
一、压缩办税时间，打造自贸试验区 集约化税收营商环境
1.推行小规模纳税人“无税不申报”。 对没有任何营业收入的增 税小规模纳税人， 免于申报增值税、消费税及其附加税费， 最大限度减少申报次数，减轻纳税人办税 负担。
按照《国家税务总局黑龙江省税务局 关于在中国（黑龙江）自由贸易试验区试 行按次申报的通知》（黑税函〔2020〕23 号）要求，从3月1日开始，对符合条件的 没有任何营业收入的增值税小规模纳税人， 除企业所得税、个人所得税、房产税和城 镇土地使用税,其他各税全部免于申报。
四、各片区的功能划分？中国 （黑龙江）自由贸易实验区
黑河片区重点发展跨境能源资源综合加工利 用、绿色食品、商贸物流、旅游、健康、沿边 金融等产业，建设跨境产业集聚区和边境城市 合作示范区，打造沿边口岸物流枢纽和中俄交 流合作重要基地；
绥芬河片区重点发展木材、粮食、清洁能 源等进口加工业和商贸金融、现代物流等服务 业，建设商品进出口储运加工集散中心和面向 国际陆海通道的陆上边境口岸型国家物流枢纽， 打造中俄战略合作及东北亚开放合作的重要平 台。
通过优化流程与服务措施，我局在原有167项“最 多跑一次”事项的基础上，增加24项办税事项，“最 多跑一次” 事项达到191项，实现91%以上办税事项 “最多跑一次”。
二、优化办税流程，打造自贸试 验区便捷化税收营商环境
6.减少管理审批层级。将省、市税务局管理 权限下放。给予自贸试验区片区主管税务机关 省级审批权限。
二、自贸试验区创新工作
6、允许边民向边境地区加工企业销售一定额度的互市贸 易进口商品，完善互市贸易进口商品管理制度。税务 部门属于配合单位。
7、加强互市贸易进口加工联合监管体系建设，建立互市 贸易加工企业登记备案制度，确保互市贸易落地加工 源头可溯、责任可究、风险可控。
China (Shanghai) Pilot Free Zone
自贸区对九大行业的影响
二、专业健康医疗保险政策细节：试点设立 外资专业健康医疗保险机构。 三、融资租赁 政策细节： （1）融资租赁公司在试验区内设立的单机、 单船子公司不设最低注册资本限制 （2）允许融资租赁公司兼营与主营业务有 关的商业保理业务。
自贸区对九大行业的影响
四、增值通信 政策细节：在保障网络信息安全的前提下，允 许外资企业经营特定形式的部分增值电信业务， 如涉及突破行政法规，须国务院批准同意。 五、游戏机、游艺机销售及服务 政策细节：允许外资企业从事游戏游艺设备的 生产和销售，通过文化主管部门内容审查的游戏 游艺设备可面向国内市场销售。
战略意义
国家层面
中国（上海）自由贸易试验区建设是国家战略，是先行先 试、深化改革、扩大开放的重大举措，意义深远。这项重 大改革是以制度创新为着力点，重在提升软实力，各项工 作影响大、难度高。 建设中国（上海）自由贸易试验区，是顺应全球经贸发展 新趋势，实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。主 要任务是要探索中国对外开放的新路径和新模式，推动加 快转变政府职能和行政体制改革，促进转变经济增长方式 和优化经济结构，实现以开放促发展、促改革、促创新， 形成可复制、可推广的经验，服务全国的发展。建设中国 （上海）自由贸易试验区有利于培育中国面向全球的竞争 新优势，构建与各国合作发展的新平台，拓展经济增长的 新空间，打造中国经济“升级版”。
保税区与自贸区
什么叫保税区？ 答：保税区亦称保税仓库区。这是一国海关设置的或经 海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商 品的区域。是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的 经济区域。 货物在保税区能干嘛？ 答：货物运至保税区后，可以在保税状态下进行加工、存 储、展览、改装、分类、混合，并根据需求完税后运入关 内或免税运出境外。 有了保税区为什么还要搞自贸区？ 答：保税区有助于货物自由贸易，而自贸区更强调扩大服 务业的开放。
1对自贸区的认识和解读
22
关于“负面清单”
负面清单（2013版）主要以《外商投资产业指导目录（ 2011年修订）》为依据。采用了“保留行业+特别管理 措施”的结构，共有190条特别管理措施，禁止字样有 38条，限制字样74条，其余78条涉及外商股权比重限制 、合资限制及其他。 按行业看，保留小类行业有509个，占国民经济18个门 类1068个小类行业的比重为47.7％。
10 10
中央政府建设自由贸易试验区的主要动因
通过扩大开放逐步确立中国在世界经济，特别是 亚太经济中的中心地位。 主动对接国际贸易和投资新规则，为中国参与新 规则的制定提供经验和依据。 通过进一步扩大开放，“倒逼”我国经贸管理体 制的深化改革，创新可复制、可推广的开放模式 。
11
11
是“试验区”而不是“特区”
— 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定
（2013年11月12日中共十八届三中全会通过）
2
上海自由贸易试验区的由来
2009年11月，上海综合保税区成立，统一管理洋山保税港 区、外高桥保税区及浦东机场综合保税区。同期低调提出 在浦东建立自由贸易区的设想，并隐晦地表述为“有自由 贸易区功能的海关特殊监管区”。 2011年，上海向国家有关管理部门提交了在上海综合保税 区设立自由贸易园区的申请。 2013年1月1日，上海在《上海市推进国际贸易中心建设条 例》中，首次提出要在上海“探索建立符合国际惯例的自 由贸易园区”。 2013年3月，国务院总理李克强来到上海外高桥，鼓励上 海大胆探索，研究如何在28平方公里范围内，建立一个自 由贸易试验区，进一步扩大开放，以推动完善开放型经济 体制机制。 3 3 3
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关于“负面清单”
关于“负面清单”
负面清单（2013版）主要以《外商投资产业指导目录（ 2011年修订）》为依据。采用了“保留行业+特别管理 措施”的结构，共有190条特别管理措施，禁止字样有 38条，限制字样74条，其余78条涉及外商股权比重限制 、合资限制及其他。 按行业看，保留小类行业有509个，占国民经济18个门 类1068个小类行业的比重为47.7％。
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中央政府建设自由贸易试验区的主要动因
通过扩大开放逐步确立中国在世界经济，特别是 亚太经济中的中心地位。 主动对接国际贸易和投资新规则，为中国参与新 规则的制定提供经验和依据。 通过进一步扩大开放，“倒逼”我国经贸管理体 制的深化改革，创新可复制、可推广的开放模式 。
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是“试验区”而不是“特区”
— 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定
（2013年11月12日中共十八届三中全会通过）
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上海自由贸易试验区的由来
2009年11月，上海综合保税区成立，统一管理洋山保税港 区、外高桥保税区及浦东机场综合保税区。同期低调提出 在浦东建立自由贸易区的设想，并隐晦地表述为“有自由 贸易区功能的海关特殊监管区”。 2011年，上海向国家有关管理部门提交了在上海综合保税 区设立自由贸易园区的申请。 2013年1月1日，上海在《上海市推进国际贸易中心建设条 例》中，首次提出要在上海“探索建立符合国际惯例的自 由贸易园区”。 2013年3月，国务院总理李克强来到上海外高桥，鼓励上 海大胆探索，研究如何在28平方公里范围内，建立一个自 由贸易试验区，进一步扩大开放，以推动完善开放型经济 体制机制。 3 3 3
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关于“负面清单”
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经常项目外汇收入 经常项目外汇账户、资本金账户、资 产变现账户、再投资专用账户、 外债账户划入 国际外汇主帐户划入 购汇存入 成员公司偿还的外债或对外放款资金 理财产品的本息
收入
经常项目外汇支出及符合规定的资本 项目外汇支出 向境内成员经常项目外汇账户、资本 金账户、资产变现账户、再投资专用 账户、外债账户划入 向国际外汇主帐户划出 结汇 理财产品本金划出 向境内外汇资金池划出的资金 交纳外币存款准备金
2013年8月16日
2013年8月22日
2013年8月26日
十二届全国人大常委会第四次会议审议了《关于授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区等国务院决定的试验 区内暂时停止实施有关法律规定的决定(草案)》。 十二届全国人大常委会第四次会议作出决定, 授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整有关法律规定 的行政审批。 决定指出, 上述行政审批的调整在三年内试行, 对实践证明可行的, 应当修改完善有关法律; 对实践证明不宜 调整的, 恢复施行有关法律规定。根据决定, 全国人大常委会授权国务院在上海外高桥保税区、上海外高桥保 税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区基础上设立的中国(上海)自由贸易试验区内, 对国家规 定实施准入特别管理措施之外的外商投资, 暂时调整外资企业法、中外合资经营企业法和中外合作经营企业法 规定的有关行政审批(其中允许外商投资拍卖企业从事文物拍卖业务等并未涉及)。 决定自2013年10月1日起施行。
合作发展的新平台，拓展经济增长的新空间，打造中国经济“升级版”。
——摘自7月3日国务院网站新闻
《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》将于月末公布，实施细则陆续公布。
投资便利
பைடு நூலகம்
金融开放
贸易便利
?
税收配套
行政高效
1、暂停实施外商企业审批的相关法律规定
《中华人民共和国外资企业法》 《中华人民共和国中外合资经营企业法》 《中华人民共和国中外合作经营企业法》
2、暂停实施相关行政法规和文件 3、出台政府规章和地方性法规
• • • • • • • • • • •
1 2
：外资企业设立审批 ：外资企业分立、合并或者其他重要事项变更审批
3 ：外资企业经营期限审批 4 ：中外合资经营企业设立审批 5 ：中外合资经营企业延长合营期限审批 6 ：中外合资经营企业解散审批 7 ：中外合作经营企业设立审批 8 ：中外合作经营企业协议、合同、章程重大变更审批 9 ：中外合作经营企业转让合作企业合同权利、义务审批 10 ：中外合作经营企业委托他人经营管理审批 11 ：中外合作经营企业延长合作期限审批
普通运输
Ordinary Transport
进口报关
Import Customs Clearance
进口报关
Import Customs Clearance
出口报关 进口报关
Emport Customs Clearance Import Customs Clearance
出口报关 进口报关
Emport Customs Clearance Import Customs Clearance
2013年8月30日
强调，在上海外高桥保税区等4个海关特殊监管区域内，建设中国（上海）自
由贸易试验区，是顺应全球经贸发展新趋势，更加积极主动对外开放的重大举
措。要进一步深化改革，加快政府职能转变，坚持先行先试，既要积极探索政 府经贸和投资管理模式创新，促进贸易和投资便利化，扩大服务业开放；又要 防范各类风险，推动建设具有国际水准的投资贸易便利、监管高效便捷、法制 环境规范的自由贸易试验区，使之成为推进改革和提高开放型经济水平的“试 验田”，形成可复制、可推广的经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用， 促进各地区共同发展。这有利于培育我国面向全球的竞争新优势，构建与各国
支出
国 内 外 汇 资 金 主 帐 户
国 际 外 汇 资 金 主 帐 户
可集中对外放 款额度为限
代境外成员公司收入 境外成员公司存放资金 从境外其他机构介入外债资金 从国内外会资金主帐户划入资金 对外放款收回的本息 境外资金运用到期收回的资金
收入
代境外成员公司支付 境外成员公司存放资金收回 向境外偿还外债本息 向国内外汇资金主帐户划出资金 对外放款划出资金
监管优化
1
功能创新
• 资本项下可自由兑换 • 利率市场化 • 跨境人民币 • 外汇管理优化
2
• 外资银行 • 民资银行 • 国际交易平台 • 金融服务平台
主体创新
功能：境外外汇资金境内归集；境内外汇资金集中管理；外债和对外放款额度集中
调配；经常项下集中收复汇；货物贸易轧差净额结算 可集中外债额 度为限
1
外商投资
金融服务、航运服务、商贸服务、 专业服务、文化服务、社会服务
1. 银行 2. 医疗保险 3. 融资租赁 4. 远洋货物运输 5. 国际船舶管理 6.增值电信业务 7.游戏机,游艺机销售及服务 8. 9.律师业务 10.资信调查 11.旅行社 12.人才中介服务 13.投资管理 14.工程设计 15.建筑服务 16.演出经纪 17.娱乐场所 18.教育培训,职业技能培训 19.医疗服务
实现货物、资 金、信息的全 面自由流动
1990
2004
2005
20 13
国境 Boundary of China
关境 Customs Frontier
监管运输
Supervision Transport
监管运输 出口报关
Emport Customs Clearance Supervision Transport
支出
1
一口受理
2
简化审批
3
突出监管
•准入前国民待遇 •项目核准制- 备案制 •企业设立审批制-备案制 •负面清单
2
•备案制
境外投资
3
•证、照 •注册资本
工商登记
1
贸易升级
•贸易、物流、结算功能整合 •内外贸一体化 •鼓励新的贸易形态
2
•发展航运服务业 •试点沿海捎带 •船舶保税登记
航运升级
3
•一线逐步彻底放开 •二线安全高效管住 •区内货物自由流动 •一线检疫二线检验
2009
国务院颁布《国发(2009)第19号文》 实施增值税即征即退、启运港退政策 上海市颁布《沪府(2009)第25号文》 决定启动融资租赁、离岸帐户的试点 2009年上海综合保税区成立 统辖外高桥、浦东机场以及洋山保税港区 的开发、建设
2013
功 能
进口保税
区港一体 进口保税 出口退税 保税展示 加工维修 国际中转 进口保税 出口退税
出口报关
Emport Customs Clearance
FTZ
BLP
FTPA
Free Trade Area
时点
2013年7月3日
进 展
国务院总理李克强主持召开国务院常务会议, 会议原则通过了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。
2013年8月9日
上海市人民政府办公厅印发本市贯彻《国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》实施 方案, 并出台42条实施意见。 国务院总理李克强主持召开国务院常务会议, 会议指出, 为推进中国(上海)自由贸易试验区加快政府职能转变, 探索负面清单管理, 创新对外开放模式；会议还讨论通过拟提请全国人大常委会审议的关于授权国务院在中国( 上海)自由贸易试验区等国务院决定的试验区域内暂停实施外资、中外合资、中外合作企业设立及变更审批等有 关法律规定的决定草案。 商务部新闻办公室称国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区, 并称《中国(上海)自由贸易试验区总体 方案》将在完成相关法律程序后公布。
区
域
面 积（平方公里） 1.03 10 3.59 14.1 6 陆域 岛域 28.78 6.85 7.31
外高桥保税物 流园区 外高桥保税区 浦东机场综合 保税区 洋山保税港区 合 计
1990
1990年6月经国务院批准设立的全国 第一个规模最大、启动最早的保税 区
2005
《国函（2005）54号文》批准、设立 保税区、物流园、出口加工区合一 戴尔电脑、摩托罗拉等分拨项目落户 中国国内第一个获得批准的保税港区