19930415-关于下发《银行外汇业务管理规定》和《非银行金融机构外汇业务管理规定》的补充规定的通知

1．外汇存款；2．外汇贷款；3．外汇汇款；4．外汇借款；5．发行或代理发行股票以外的外币有价证券；6．外汇票据的承兑和贴现；7．外汇投资；8．买卖或代理买卖股票以外的外币有价证券；9．自营或代客外汇买卖；10．外币兑换；11．外汇担保；12．贸易、非贸易结算；13．资信调查、咨询、见证业务。
二、省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区分行可以经营以下外汇业务：
交通银行
中国投资银行
中信实业银行
中国光大银行
华夏银行
其它银行
非银行金融机构
注：各银行分支行和非银行金融机构的名单均填写全称。
附表三：
当地经济、贸易、金融基本情况
分局名称：
填报日期：年月日
\项目
\
地区\
国民生产总值
（亿元）
进出口总额
（亿美元）
非贸易收支
总额
（亿美元）
各类外债
余额
（亿美元）
外商投资企业
办理外汇业务金融机构
一、分局根据国家外汇管理局下发的规划指标，须首先批准列入规划指标范围内的金融机构筹备外汇业务，筹备期不少于三�六个月。
二、被批准筹备经营外汇业务的金融机构在筹备期内，须落实开办外汇业务所需的实收外汇资本金或营运资金、配备经营外汇业务的场所和设备、招聘并培训外汇业务人员、建立健全外汇业务管理规章制度。
六、国家外汇管理局要求提供的其它文件和资料。
第六条国家外汇管理局依据各类银行总行和分局报送的年度金融机构开办外汇业务的规划，结合各地经济、贸易、金融发展的需要制定各地区金融机构开办外汇业务的规划指标，于每年二月底前下发给各地分局。
第七条分局在国家外汇管理局下发的规划指标范围内，审核、批准列入规划指标范围内的金融机构筹备、开办外汇业务。
1．外汇存款；2．外汇贷款；3．外汇汇款；4．总行委托的外汇借款；5．外汇票据的承兑和贴现；6．自营或代客外汇买卖(此项业务须通过其总行办理)7．发行或代理发行股票以外的外币有价证券；8．买卖或代理买卖股票以外的外币有价证券；9．外币兑换；10．外汇担保；11．贸易、非贸易结算；12．资信调查、咨询、见证业务。
三、财务公司可经营的外汇业务范围
以办理集团内部企业融资为主，对集团内部企业可办理外汇存款、外汇放款、外汇投资，兼营外汇借款；发行或代理集团内部企业发行外币有价证券；买卖或代理集团内部企业买卖外币有价证券；外汇担保；资信调查、咨询、见证业务。
四、证券公司可经营的外汇业务范围
主营外币有价证券的发行和买卖业务，兼营外汇投资；外汇拆借；外汇担保；资信调查、咨询、见证业务。
第十二条本规定由国家外汇管理局负责解释。
第十三条本规定自下发之日起实行。本规定实行之日起（92）汇业函字第88号《关于对国内金融机构开办外汇业务实行规划管理的办法》废止。
附表一：
一九九年银行系统内分支行开办外汇业务规划表
总行名称：
填报日期：年月日
地区
已批准开办外汇业务分支行名单
拟开办外汇业务分支行名单
二、关于颁发、换领《经营外汇业务许可证》
１ 分局有权对银行分支行下属的分理处、办事处、储蓄所、代办处和开展代办业务的银行分支行颁发、换发《经营外汇业务许可证》。
２ 分局有权审核、批准辖内银行分支行、非银行金融机构换领《经营外汇业务许可证》。换领《经营外汇业务许可证》的具体程序按照《两规定》相关条款进行。
三、关于外汇资本准备金、实收外汇资本金、外汇营运资金的管理
１ 分局有权指定注册会计师事务所对辖内金融机构的外汇资本金或外汇营运资金进行验资。
２ 分局有权批准辖内金融机构将部分或全部外汇资本准备金转为实收外汇资本金。
３ 辖内金融机构外汇资本金或外汇营运资金不足法定数额时，分局有权要求其在三个月内补足。经分局批准补足期限可一次性延长三个月。
一、关于外汇业务的审批、扩大、停办和终止
１ 分局在国家外汇管理局下发的年度外汇业务发展规划中规定的审批指标范围内，有权批准银行分支行和地方性非银行金融机构（以下简称辖内金融机构）筹备、开办外汇业务；有权批准非银行金融机构设立的办事处代理其总公司办理外汇业务。
２ 分局根据当地经济发展的需要可以批准银行分支行下属的办事处、分理处、储蓄所、代办处筹备、开办外汇业务。
附件一：
关于国家外汇管理局分局
对金融机构外汇业务管理工作权限的规定
（1993年4月15日国家外汇管理局发布）
为贯彻实施《银行外汇业务管理规定》和《非银行金融机构外汇业务管理规定》，保证各级外汇管理局顺利开展金融机构外汇业务管理工作，现对省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区分局（以下简称分局）管理金融机构外汇业务作出如下规定：
一、信托投资公司可经营的外汇业务范围
以外汇信托、外汇代理、外汇投资业务为主，兼营外汇借款；外汇放款；发行或代理发行外币有价证券；买卖或代理买卖外币有价证券；自营或代客外汇买卖；外汇担保；资信调查、咨询、见证业务。
二、融资租赁公司可经营的外汇业务范围
以外汇融资租赁业务为主，兼营外汇借款；外汇拆借；发行外币有价证券；买卖外币有价证券；外汇投资；外汇担保；资信调查、咨询、见证业务。
家数
实际投资额
家数
外汇总资产（亿美元）
辖区
拟
批
准
开
办
外
汇
业
务
金
融
机
构
所
在
地
区
注：以上项目填写当年第二季度末的数字，“国民生产总值”填写上一年末的数字。
附件三：
国家外汇管理局关于对各级银行外汇业务范围的规定
根据《银行外汇业务管理规定》第三十二条规定，对各级银行外汇业务的经营范围规定如下：
一、全国性银行总行、区域性银行总行可以经营以下外汇业务：
三、市分、支行，地区中心支行可以经营以下外汇业务：
1．外汇存款；2．外汇贷款；3．外汇汇款；4．外币兑换。5．贸易、非贸易结算；6．资信调查、咨询、见证业务。
四、县支行、办事处可以经营以下外汇业务；
1．外汇存款；2．外汇贷款；3．外汇汇款；4．外币兑换。
五、分理处、代办处可以经营以下外汇业务；
1．外汇存款；2．外币兑换；3．外汇汇款。
第三条金融机构（包括银行总行、县支行以上的银行分支机构、非银行金融机构和非银行金融机构设立的办事处）申请开办外汇业务须向当地分局申请下一年度开办外汇业务的规划指标，并报送下列文件和资料：
一、申请开办外汇业务规划指标的申请书；
二、开办外汇业务的可行性报告；
三、属银行分支行的，提供其总行同意其开办外汇业务的文件；
1．开办外汇业务的实收外汇资本金或外汇营运资金达到法定数额；
2．有适当的经营外汇业务场所和设施；
3．外汇业务内部管理规章制度健全；
4．80％以上的外汇业务人员经考试合格。
第八条被批准开办外汇业务的非银行金融机构、各级银行分支行和非银行金融机构设立的办事处须凭分局批准其正式办理外汇业务的文件到国家外汇管理局领取《经营外汇业务许可证》。
四、分局要求提供的其它文件和资料。
第四条各类银行总行须于每年十一月底向国家外汇管理局报送下一年度本系统分支机构开办外汇业务的规划，并报送下列文件和资料：
一、拟开办外汇业务分支机构的名单；
二、已开办外汇业务分支机构名单(见附表一)；
三、本系统外汇业务经营状况；
四、国家外汇管理局要求提供的其它文件和资料。
一、金融机构领取《经营外汇业务许可证》后办理外汇业务符合下列条件的方可确认其已经营外汇业务；
（一）银行及其分支行：外汇存款、外汇贷款、国际结算三项业务至少各发生一笔。
（二）非银行金融机构
第五条分局须于每年十一月底向国家外汇管理局报送下一年度辖内金融机构开办外汇业务的规划，并报送下列文件和资料：
一、辖内已开办外汇业务金融机构经营况；
二、已批准开办外汇业务金融机构名单；
三、拟批准筹备开办外汇业务金融机构名单；
四、拟批准筹备、开办外汇业务金融机构的可行性报告；
五、辖区内经济、贸易、金融等发展状况(见附表二、三)；
第九条银行分支行所属的办事处、分理处、代办处和储蓄所由分局根据本地区实际需要自行审批其筹备、开办外汇业务，颁发《经营外汇业务许可证》，但须报国家外汇管理局备案。
第十条分局根据本地区外汇业务发展需要，可批准少量金融机构代办外汇业务，但必须制定代办外汇业务的管理办法，报国家外汇管理局核准后实行。
第十一条各类银行总行和全国性非银行金融机构开办外汇业务按《银行外汇业务管理规定》和《非银行金融机构外汇业务管理规定》规定的申请，审批程序报国家外汇管理局审核批准。
六、关于外汇资产负债比例管理
分局有权要求辖内不具有独立法人资格的银行分支行，按照《银行外汇资产负债比例管理规定》的各项外汇资产负债比例经营外汇业务，其资本比率等有关涉及资本项目的资产负债比例，以其外汇营运资金作为资本来计算。对不按上述要求经营外汇业务的银行分支行，分局有权按照《银行外汇业务管理规定》第五十四条的规定进行处罚。
注：分支行名单按各省、自治区、计划单列城市、经济特区、直辖市填报。名单要填写全称。
附表二：
一九九年辖内金融机构开办外汇业务规划表
分局名称：
填报日期：年月日
金融机构类别
已批准开办外汇业务金融机构
拟批准开办外汇业务金融机构名单
拟批准分支行以下机构数目（家）
中国银行
中国工商银行
中国农业银行
中国人民建设银行
七、关于外汇业务的检查和考评
分局有权根据《两规定》中的有关条款和《金融机构外汇业务经营状况考评办法》对辖内金融机构外汇业务进行检查和考评。
八、关于外汇业务财务、统计报表
分局负责监管辖内金融机构按照规定和要求向国家外汇管理局和当地分局报送外汇业务财务、统计报表。
九、关于处罚
分局有权按照《两规定》中所列全部处罚规定，对辖内金融机构的违规行为进行处罚。