中国产业转移及其对就业的影响

我国产业转移及其对就业的影响

经济增长和充分就业是宏观经济政策的两个重要目标。新中国成立60年来,中国经济取得了令世界瞩目的高速增长, GDP年均增长率达到8%,特别是1978年改革开放以来,年均增长更是高达9·8%。但是,随着工业化进程的加快,我国经济发展也带来一系列环境问题,中国农村大量剩余劳动力以及当前大学生的就业问题也没有得到有效解决。在中国,奥肯定律是失效的,中国经济的高增长并没有伴随着高就业率。很多学者呼吁经济转型,呼吁靠投资带动的经济增长模式必须要改变、靠出口带动的增长模式也必须要有改变,靠制造业的模式也要改变,要更多地发展第三产业。中国作为世界上人口最多、经济增长最快的发展中国家，中国的发展对世界有着举足轻重的影响,中国的经济增长方式更是国际社会关注的重点。

资源是稀缺的,过分追求工业化必然造成环境的压力,中国逐渐改变建国初期大力发展重工业的战略,但是处于在工业化中期的中国,工业作为国民经济的主导其地位不会改变。中国政府在促进经济增长、扩大就业的政策调整上一直进行着多方博弈,一方面要顾及21世纪的宏伟目标,实现民族复兴而大力发展经济;一方面也要顾及民生,为实现共同富裕,促进人与社会的和谐发展。

一、我国产业转移的重要性

目前我国正处于工业化中期,第三产业发展迅速但是还是第二产业比重最大。次贷危机以来,我国的经济也受到剧烈波动，在国家经济刺激下,我国经济形势好转。但是由于人民币升值以及当前黄金、石油价格的连续上涨以及的国际贸易壁垒等因素,我国经济发展仍然存在很大的不确定性,经济刺激政策的长期有效性还有待市场验证。投资、出口和消费作为中国经济发展的三驾马车,过分的依靠国际市场必然会增加经济的不确定性,我国经济体制需要一系列改革,加快调整产业结构步伐,减少对国际市场的过分依赖,增强我国实体经济抵御系统风险的能力。

二、我国产业转移现状与趋势

中国对国际产业转移的承接一直是伴随着改革开放的深入而向前推进的。良好的制度基础和优越的要素禀赋，使中国赶上了开始于20世纪90年代的第

四次的国际产业转移，并成为这次国际产业转移受益最大的国家，维持了经济的持续高速增长，创造了中国经济发展的奇迹，奠定了中国作为世界制造大国的地位，成为世界上制造业高、中、低端产业链条相对比较完善的少数国家之一。

目前我国正进入东中西部产业转移的发展期。2000年以来，东部沿海地区向中西部产业转移呈现出以下五个趋势：

一是产业转移规模越来越大；二是转移的产业主要以加工制造业为主，尤其是劳动密集型加工工业转移的势头强劲；三是对资源能源依赖较强的上游产业转移趋势明显；四是来源地相对集中，大都来自长三角、珠三角、闽三角等地；五是与东部地区相邻且交通运输条件较好的中西部省区，在吸引产业转移方面占据明显优势。在今后一个时期里，东西部产业转移趋势还会继续加强并呈现新特点：

一是产业转移的层次会逐步提高；二是产业转移从原来的单个项目、单个企业，或者说是单个产业，转变为包括产业的整体性转移；三是产业转移的主导角色转变，从政府的主导作用向企业主导作用转变；四是中西部承接产业转移面临更大的挑战。

三、我国产业转移对就业的影响及其带来的就业机遇

（一）产业转移对劳动力就业的影响

产业转移对就业机会和就业结构均会产生重要影响。对产业承接地区而言，伴随着产业转移，相应的就业机会也会转移到产业承接国，产业承接国从而获得了直接的就业促进效应。同时，随着产业结构的提升，该地区就业劳动力结构也向受教育程度更高的专业人才倾斜。对产业转出国而言，随着产业转移，可能造成转出国就业机会的丧失。据OECD和美国共同进行的一项调查预测：

美国服务业如果保持调查时向外转移的速度不变，2015年美国将有330万个服务业岗位转移到国外。但是，产业转出国通过产业转移优化了该地区的产业结构，新兴产业的发展会创造出新的就业机会。并且，由于新兴产业的产业层次更高，进一步优化了就业劳动力结构。

（二）产业转移带来的就业机遇

20世纪90年代之后，乘着改革开放的东风，中国大陆地区抓住了第四次国际产业转移的机遇，成为这次国际产业转移的主要产业承接国。通过此次产业转移，中国工业得到快速发展，形成了以东部沿海大城市为核心，与全球生产链相连接的产业集群。产业结构以劳动密集型和资本密集型为主，逐步向集成电路、装备制造等技术密集型产业提升。凭借国际产业承接，中国大陆地区迎来20世纪80年代以来最强劲的经济增长，并随着工业的发展，为众多劳动人口提供了长期稳定的工作机会，吸引了大量农业人口进入工业生产，在扩大就业、提升就业劳动力结构的同时，加速了中国的城市化进程。并且随着产业结构的不断升级，工业发展对高素质、专业化人才的需求不断加强，也给广大青年大学生带来了长期稳定的就业。

由于国际金融危机导致全球经济发展速度放缓，产业的劳动力吸纳能力降低，同时随着中国高等教育的大众化，高校毕业生大幅增加，这种需求的降低和供给的增加使中国高校毕业生就业受到巨大的挑战。但是，危机以来国际科技与产业转移呈现的新发展趋势，也给大学生就业带来新的机遇。

四、当代大学生如何应对产业转移带来的机遇

国际国内产业转移发生的这些趋势性变化，为大学生就业带来了新的机遇。

我们但是我们仍需做出相应努力和改变来更好地抓住机遇，实现我们的梦想。

首先，大学生需要转变就业观念，树立新时期的就业观。我们需要树立大众化的就业观，不能仅仅盯着那些接近饱和的热门职业。

其次，提高自身专业素养，掌握就业主动权。虽然现代社会有更多的机遇，但也是需求高质量人才，竞争激烈的社会。因此，我们要努力提高自身的学术水平和道德素养，积极参加社会锻炼，优化自身的知识结构，提高综合素质，以便在这次科技创新大潮中大显身手，实现自己的人生价值。

最后，从“打工型”就业向“创业型”就业转变。国内外产业转移新趋势为中国大陆地区产业结构升级和工业化发展带来巨大的发展机遇，也给青年大学生带来了广阔的创业舞台。青年大学生可以凭借自己扎实的专业基础和良好的科学素养，依靠政府的各种扶持政策，积极自主创业，自谋职业，变“找饭碗”为“造饭碗”，以创业促就业，并吸纳更多的大学生就业，掀起创业致富的热潮。