行政处罚听证会提纲 (1)
行政处罚听证会笔录
行政处罚听证会笔录行政处罚听证会笔录一、听证会基本信息1.1 时间与地点时间：[听证会的具体时间] 地点：[听证会的具体地点]1.2 参会人员主持人：[主持人的姓名及职务]听证员：[听证员的姓名及职务]当事人：[当事人的姓名及单位]二、听证会过程记录2.1 开场白主持人在开场白中简要介绍了听证会的目的和程序，并提醒所有参会人员遵守听证会的规则与要求。
2.2 听证申请的解读与确认听证员对当事人提出的听证申请进行解读，并确认当事人的身份和申请内容的准确性。
2.3 当事人陈述意见当事人发表自己的陈述意见，阐述自己的立场和观点，并提供相应的证据材料。
2.4 相关证人证言听证员逐一询问相关证人对当事人涉及的问题和案件进行证言，记录证人的证词和证言。
2.5 互动讨论与辩论主持人引导当事人和证人之间进行互动讨论和辩论，确保双方立场的表达和对抗性观点的辩驳。
2.6 调查取证听证员根据听证过程中涉及的问题，向相关部门和机构调查取证，获取相关的证据材料。
2.7 结案陈述与意见当事人和参与听证的各方对听证过程中的问题进行结案陈述，并发表各自的意见和建议。
2.8 结束语主持人在听证会接近尾声时，进行和结束语，并提醒相关人员按听证会程序提交书面意见。
三、听证会及决定3.1 听证会根据听证会过程中所获取的证据和当事人、证人的陈述，主持人对案件进行综合分析和判断，给出听证会的。
3.2 行政处罚决定依据听证会的和相关法律法规，主持人对当事人做出相应的行政处罚决定，并告知当事人有关法律途径和申诉程序。
3.3 结束语主持人整个听证会的过程和决定，并宣布听证会正式结束。
以上为行政处罚听证会笔录，以供参会人员核对和参考。
21、行政处罚听证笔录
21、行政处罚听证笔录行政处罚听证笔录时间：年月日地点：主持人：记录员：听证对象：职务：单位：法定代表人或负责人：单位：听证人员：代理人员：一：开场主持人：各位听证对象，大家好！现在开始行政处罚的听证会议。
我是本次听证会议的主持人（姓名），我将主持并维护听证会议的秩序。
出席的还有记录员（姓名），他/她将参与文案的记录和整理。
请各位听证对象介绍一下自己（按顺序，并说明职务和单位）。
各位听证对象介绍完毕后，主持人宣布正式开始听证会议。
二：听证事项说明主持人：本次听证会议的目的是就（涉及的违法违规行为）进行听证，各位听证对象及代理人可以针对听证提出的指控进行自我辩解，代表单位的法定代表人或负责人也可以针对指控提出辩解意见。
主持人：首先，我们将通报听证的法规与程序，以确保各位听证对象对流程和权益有所了解。
（详细说明听证的法规和程序）三：听证指控主持人：在指控之前，我们将逐个呼叫各位听证对象的姓名，请回答“在”表示在场。
（按照名单逐个呼叫并记录）（指控事实、法律依据、相关证据等）四：辩解和提问主持人：现在我们进入最重要的环节，各位听证对象及代理人可以对指控事实进行辩解，并提出相关证据和理由。
（按顺序逐个听证对象辩解）听证人员：根据各位听证对象的陈述，我们可以提出一些问题进行追问。
（逐个提问并记录听证对象的回答）五：陈述和评议主持人：请代表单位的法定代表人或负责人对指控提出辩解意见，同时可陈述申诉理由。
听证人员：请各位听证人员对听证指控及辩解意见进行评议，并提出相关意见和建议。
六：结论主持人：根据听证过程中所听取的证据、辩解意见和评议意见，我将进行总结性陈述并提出最终的结论。
七：听证结束主持人：本次行政处罚听证会议到此结束，感谢各位听证对象、代理人和听证人员的参与。
结束陈述：本次听证会议所有内容均已记录并整理成文，作为行政处罚的依据。
本文涉及附件，请参阅相关附件内容。
法律名词及注释：1. 行政处罚：指行政机关对违反行政法规行为的当事人所进行的强制性制裁行为。
行政处罚案件中的听证(中国工商报)
行政处罚案件中的听证（一）一、听证及其意义和作用（一）听证权、听证程序和听证制度《行政处罚法》第四十二条规定：“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。
”听证权是行政处罚案件当事人享有的陈述权和申辩权的一种特殊表现形式。
为了保障当事人听证权的行使，《行政处罚法》专门规定听证程序，设立了必要的规则，规范听证的过程。
听证权、听证程序属于听证制度的重要内容。
听证制度包括在不同法律领域，如立法、执法、监督等领域，法律所设立的一系列按特定程序广泛表达或听取意见以求更民主、更科学决策的规则，包含相关权利、义务的设定和运作程序的规范等内容。
听证制度的建立和发展是国家民主法制建设的重要内容。
《行政处罚法》虽然规定的是行政处罚案件中的听证，但其是在法律层面首次确立听证制度，是我国民主法制建设的一个里程碑。
为了规范和指导工商行政管理机关行政处罚案件中的听证行为，国家工商局1996年10月17日公布施行了《工商行政管理机关行政处罚案件听证暂行规则》（以下称59号令）。
2007年，与《工商行政管理机关行政处罚程序规定》修订同步，国家工商总局对59号令予以修订，同年9月4日公布《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》。
《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》保留了59号令的结构和主要内容，根据执法环境的变化和执法工作的实际要求，在听证范围、听证过程等方面作了修改和补充，进一步完善了听证制度，保护当事人的合法权益，充分体现公开、公正的执法原则，推进依法行政。
（二）听证制度的意义和作用1.保障当事人陈述权和申辩权的行使。
权力必须公正行使，对当事人不利的决定必须听取当事人的意见，这是现代法制的一项重要原则。
《行政处罚法》规定行政处罚案件当事人享有陈述权和申辩权就是这一原则的具体体现。
听证制度给了当事人作出申辩和提出意见的机会，是保障当事人行使陈述权和申辩权的重要方式之一，其目的在于弄清事实，发现真相。
行政处罚授课提纲
行政处分专题辅导提纲省政府法制办执法监督处周靖一、行政处分的概念、种类及设定(一)概念行政处分，指拥有行政职权的行政机关或者授权组织对违反行政管理法律标准的行政相对人给予的制裁或惩戒。
有以下特征：1．行政处分的行为主体是拥有行政职权的行政机关或者授权组织；2．行政处分的对象是行政管理相对人；3．行政处分以行政管理相对人违反行政法律标准为前提；4．行政处分具有头制裁性。
这是与行政强制的主要区别。
★?平安生产违法行为行政处分方法?〔15号令〕第五条第三项规定的“责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为〞的性质问题。
★?平安生产违法行为行政处分方法?〔15号令〕第五条第三项规定的“撤销有关执业资格、岗位证书〞中的撤销问题。
(二)种类1．申戒罚。
也称声誉罚、精神罚或名誉罚，它是指行政机关向违反行政法律标准的行为人提出警戒或者谴责，申明其行为违法，教育行为人防止以后再犯的一种形式。
主要有警告、通报批评、剥夺荣誉称号等。
2．财产罚。
是一种由行政机关强制违法行为人交纳一定数额金钱或者剥夺其原有财产的行政处分。
常见的有以下形式：〔1〕罚款。
这是一种由行政机关强迫违法行为人交纳一定数额的货币从而依法剥夺行为人某些财产权的一种处分。
〔2〕没收违法所得，没收非法财物。
“没收违法所得〞是指行政机关依法将行为人通过违法行为获取的财物收为国家所有的处分形式。
★何为违法所得？据不完全统计，截止到2021年4月24日，中国规定了违法所得相关内容的法律有160部，行政法规有237部，部门规章有821部，两高司法解释有76件，团体规定、行业规定、军事法规、军事规章及其他有19件，地方性法规有4833部，地方政府规章有1922部，地方标准性文件有1563件，地方司法文件有28件。
“没收非法财物〞是指行政机关依法将违禁物品或者用以实施违法行为的工具收为国家所有的处分形式。
★?平安生产违法行为行政处分方法?〔15号令〕第五条第三项规定的“没收违法所得、没收非法开采的煤炭产品、采掘设备〞3、能力罚，也称资格罚。
行政处罚听证笔录——(行政执法- 行政听证)
行政处罚听证笔录——(行政执法行政听证)行政处罚听证笔录——（行政执法行政听证）引言行政处罚听证是行政执法的一种常见形式，旨在保障当事人的合法权益，确保行政执法的公正性和透明度。
本文将介绍行政处罚听证的概念、程序和相关要点，帮助读者更好地理解和应对行政处罚听证。
一、行政处罚听证的概念行政处罚听证是指行政机关在作出行政处罚决定前，听取当事人的陈述、申辩意见以及提供证据的机会，并将听证过程记录下来，作为决定是否予以行政处罚的参考依据。
行政处罚听证是法治原则的具体体现，是行政执法的重要环节。
通过听证，行政机关可以充分尊重当事人的权利，听取当事人的陈述和申辩，确保处罚决定的公正性和合法性。
二、行政处罚听证的程序1. 通知听证行政机关在决定进行行政处罚听证时，应向当事人发出听证通知。
通知应明确听证的时间、地点和目的，以及当事人享有的权利，如提供证据、辩护等。
2. 准备听证材料行政机关在听证前应准备听证材料，包括事实、证据和法律依据等。
听证材料应提供给当事人，确保当事人有足够的时间和机会了解案件的背景和依据。
3. 进行听证听证前，行政机关应设立听证组，并由三名以上的听证员组成。
听证员应熟悉相关法律法规，并具备公正、客观的态度。
听证过程中，听证员应主持听证会，确保当事人的陈述和申辩符合规定，且听证过程秩序井然。
同时，当事人可以提供证据、辩护意见等，形成听证记录。
4. 决定行政处罚听证结束后，听证组应对听证记录进行整理和分析，撰写行政处罚决定书。
决定书应明确当事人的违法事实、证据和所适用的法律依据，还应阐明行政处罚的种类和幅度。
三、行政处罚听证的相关要点1. 当事人的权利保障在行政处罚听证过程中，当事人享有一系列权利保障，如知情权、陈述权、申辩权、辩护人参与权等。
行政机关应切实保障当事人的这些权利，确保听证公正进行。
2. 证据的充分性和可靠性听证过程中，行政机关应确保所提供的证据充分、可靠。
听证员有责任对证据进行审查和核实，避免偏听偏信，保证决定的客观性和公正性。
行政处罚听证告知书(示范文本)
行政处罚听证告知书(示范文本)行政处罚听证告知书尊敬的XXX先生/女士：根据《中华人民共和国行政处罚法》和相关法规的规定，经过我单位的调查核实，您涉嫌违反了以下法律法规的规定：（此处列明违规事项）。
根据法律规定，为了保障您的合法权益，我单位决定进行行政处罚听证，请您按以下要求出席听证会：第一章：听证会时间、地点和主持人1.1听证会时间：年月日时分1.2听证会地点：（详细地址）1.3主持人：（姓名、职务）第二章：听证会程序2.1主持人开场致词2.2原告单位/个人陈述事实和理由，并出示相关证据2.3被告单位/个人陈述事实和辩解，并出示相关证据2.4互相质询与辩论2.5证人陈述与质询2.6主持人总结陈述和质询的要点第三章：听证会的权利与义务3.1参与人员的权利3.2参与人员的义务3.3听证会记录的保存第四章：听证会的结果4.1听证会结束后，主持人将基于听证会过程和相关证据，择期作出行政处罚决定，并用书面形式通知被告单位/个人。
4.2如果被告单位/个人对听证会结果不满意，可以依法提出复议或申请行政诉讼。
附件：（如有）法律名词及注释：1. 中华人民共和国行政处罚法：中华人民共和国于20XX年XX 月XX日颁布的法律，主要规定了行政处罚的范围、程序和方式。
2. 监察机关：国家监察委员会及其派出的监察机关。
3. 听证会：由行政机关或其他依法有行政执法权限的组织，根据事实和证据，听取当事人的陈述和申辩，进行证人质证和鉴定，向当事人提出问题，发表意见或作出结论的一种行政程序。
请您务必按时出席听证会，并准备好相关证据和辩解材料。
如有疑问，可随时与我们联系，谢谢。
XXX行政机关日期：年月日附件：1. 违规事项的证据材料2. 相关法规的复印件行政处罚听证告知书尊敬的XXX先生/女士：根据《中华人民共和国行政处罚法》和相关规定，我单位在对您的行为进行调查核实后，认为您存在以下违规问题：（此处列明违规事项）。
为保障您的合法权益，我单位决定举行行政处罚听证，现将相关事项告知如下：第一章：听证会时间、地点和主持人1.1听证会时间：年月日时分1.2听证会地点：（详细地址）1.3主持人：（姓名、职务）第二章：听证会的程序与要求2.1主持人开场致词2.2原告单位/个人陈述案情，并提供证据材料2.3被告单位/个人有权陈述事实和辩解，并提供相关证据材料2.4互相质询与辩论2.5证人陈述与质询2.6主持人对案情进行总结，即将作出的行政处罚决定第三章：听证会的权利和义务3.1参与人员的权利3.2参与人员的义务3.3听证会记录的保存第四章：听证会结束后的处理4.1听证会结束后，主持人将综合考虑听证会过程和相关证据，拟定行政处罚决定，并用书面形式通知被告单位/个人。
行政处罚听证会报告书(农业行政处罚)
行政处罚听证会报告书(农业行政处罚)行政处罚听证会报告书 (农业行政处罚)1. 概述本报告书是针对农业行政处罚的听证会所做的报告，旨在详细记录听证会所涉及的案件和相关细节。
本报告将从以下几个方面进行细化阐述：1.1 案件背景1.2 起诉主体及被诉主体1.3 监管部门介绍1.4 监管规定及违规行为描述1.5 证据及证人证言1.6 被处罚方陈述意见1.7 审理程序及结果1.8 处罚决定及理由说明2. 案件背景在这一章节中，详细描述本次农业行政处罚案件的背景信息，包括时间、地点、主要人员等。
3. 起诉主体及被诉主体本章节将介绍起诉主体和被诉主体的情况，包括其名称、位置、法定代表人等。
4. 监管部门介绍详细介绍负责监管该行业的相关政府部门，包括其职责、组织结构以及执法部门的人员构成和资质等。
5. 监管规定及违规行为描述本章节将详细介绍与本案相关的监管规定，包括有关法律法规、标准、规章等内容，并对被诉主体的违规行为进行详细描述。
6. 证据及证人证言该章节将所涉及的证据材料，并对每一项证据进行详细说明。
同时，对出庭作证的证人证言进行梳理和记录。
7. 被处罚方陈述意见本章节将详细概述被诉主体在听证会上对指控的陈述意见，包括辩解、解释和辩护等内容。
8. 审理程序及结果本章节将详细记录整个行政处罚听证会的审理程序及结果，包括开庭、引见案情、出示证据、质证、辩论、陈述申请、调解、辩论等过程。
9. 处罚决定及理由说明该章节将详细介绍行政处罚决定的内容及理由说明，包括罚款金额、整改要求等，解释和说明为何做出这一决定。
附件列表：1. 相关证据材料清单2. 听证会记录3. 行政处罚决定书法律名词及注释：1. 行政处罚：指行政机关根据法律、行政法规的规定，对违法行为人（单位）给予的行政处分。
2. 监管规定：指农业行政管理部门制定的对农业行业相关事项的规定和要求。
3. 证人证言：指在法庭或听证会上出庭提供证词的证明人的陈述。
行政处罚听证公告 (示范文本)
行政处罚听证公告
（）城罚听公字〔〕第号根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定以及当事人要求举行听证
先后为准，逾期申请或申请时已达规定人数的，不予受理。
特此公告。
行政执法机关全称（印章）
年月日联系人：联系地址：
联系电话：邮政编码：
《行政处罚听证公告》
制作指南
行政处罚听证公告，是城市管理行政执法部门公开举行听证前面向公众作出的文书。
一、写明听证举行的时间、地点。
二、案由按照“当事人姓名或名称+涉嫌+违法行为性质+案”的格式填写。
三、有城市管理行政执法部门名称并加盖印章，同时注明作出文书的日期。
行政处罚听证会报告书——(行政执法- 行政管理)
行政处罚听证会报告书——(行政执法行政管理)行政处罚听证会报告书1. 引言本报告书是针对行政处罚听证会的相关情况进行记录和总结，并根据行政执法和行政管理的进行分析。
本报告书将以清晰的文本格式进行输出，便于阅读和理解。
2. 背景行政处罚听证会是行政执法和行政管理中的一种重要形式。
它以公开、公正、公平的原则进行，旨在确保行政执法的合法性和公信力。
行政处罚听证会是行政机关对涉嫌违法的行为进行认定、处罚的重要程序。
3. 行政执法分析3.1 行政执法行政执法是指行政机关依法对违反行政法律、行政法规和行政规章的行为进行制裁的行为。
行政执法涵盖了各个领域，如环境保护、食品安全、劳动保障等。
行政执法的目的是维护社会秩序，保护公众利益。
3.2 行政管理行政管理是指行政机关根据法律和规章，对行政事务进行组织、协调、监督和管理的活动。
行政管理涉及到组织架构设计、人员管理、资源分配等多个方面。
行政管理的目的是保证行政机关的高效运转，并提供服务于公众。
4. 行政处罚听证会报告根据我们的调查和研究，在行政处罚听证会中，我们发现了以下几个关键点：4.1 公开性行政处罚听证会应当公开进行，促进行政执法的透明度。
公众可以通过参加听证会了解案件的情况，并对行政机关的行政执法进行监督。
4.2 公正性行政处罚听证会应当保证公正，听证会成员应当中立、客观地听取当事人的陈述和辩解，并根据法律、法规和政策进行判断和决定。
4.3 公平性行政处罚听证会应当确保公平，对当事人进行平等对待，保障当事人的合法权益。
当事人有权聘请辩护律师，提供相关证据和辩护意见。
5. 总结行政处罚听证会是行政执法和行政管理中的重要环节。
通过对行政执法和行政管理的进行分析，我们可以看到行政执法的目标是维护社会秩序，行政管理的目标是确保行政机关的高效运转。
行政处罚听证会作为行政执法的程序之一，其公开性、公正性和公平性的要求，旨在保障行政执法的合法性和公信力。
在今后的行政执法和行政管理工作中，我们应当充分重视行政处罚听证会的作用，加强对听证会的组织、管理和监督。
行政处罚听证会笔录范文精简处理
行政处罚听证会笔录行政处罚听证会笔录听证会概述地点：[地点]主持人：[主持人姓名]出席人员：[列出出席人员姓名及职务]一、听证会议程1. 主持人宣布听证会议程。
2. 主持人介绍出席人员并说明听证会目的和程序。
3. [事由一]听证。
4. [事由二]听证。
5. [事由三]听证。
6. [事由四]听证。
7. [事由五]听证。
8. 相关证据交互和质证。
9. 听证参与人发表意见或辩论。
10. 证人陈述。
11. 被听证人陈述。
12. 辩论及听证会结束。
二、听证会要点记录1. 出席人员介绍及确认主持人介绍了出席人员，并确认听证会成员名单及确认人数。
2. 听证会目的和程序主持人说明了本次听证会的目的和程序，并提醒各方遵守听证纪律。
3. [事由一]听证过程记录详细记录了[事由一]听证的过程，包括事实陈述、证据交互和质证、参与人意见及辩论等内容。
4. [事由二]听证过程记录详细记录了[事由二]听证的过程，包括事实陈述、证据交互和质证、参与人意见及辩论等内容。
5. [事由三]听证过程记录详细记录了[事由三]听证的过程，包括事实陈述、证据交互和质证、参与人意见及辩论等内容。
6. [事由四]听证过程记录详细记录了[事由四]听证的过程，包括事实陈述、证据交互和质证、参与人意见及辩论等内容。
7. [事由五]听证过程记录详细记录了[事由五]听证的过程，包括事实陈述、证据交互和质证、参与人意见及辩论等内容。
8. 相关证据交互和质证记录记录了各方提交的证据，并记录了证据交互和质证的过程和内容。
9. 听证参与人发表意见或辩论记录记录了听证参与人就事实和证据发表的意见或进行的辩论。
10. 证人陈述记录记录了证人在听证会上的陈述内容。
11. 被听证人陈述记录记录了被听证人在听证会上的陈述内容。
12. 辩论及听证会结束主持人进行了辩论，并宣布听证会结束。
三、附录附录包括了本次听证会的参考材料、证据清单等相关文件。
以上为行政处罚听证会笔录的概要记录，详细内容请参阅附件。
行政处罚听证
案例1：某烟草进出口公司合法持有特种烟草专卖经营企业许可证，有效期限自2007年3月11日至2012年3月10日，经营场所位于某市人民中路21号。
2009年5月9日，该公司法定代表人、总经理李某调往其他单位任职，由副总经理王某接替李某出任公司法定代表人。
请根据以上案例回答下列问题：（1）该公司所取得的特种烟草专卖经营企业许可证应当如何处理？（5分）（2）该公司应当提交何种材料？（5分）（3）由国务院烟草专卖行政主管部门核发特种烟草专卖经营企业许可证的情形有哪些？（5分）答案：（1）该公司法定代表人发生了变化（1分），应当自变更事项发生之日起30日内（1分），即2009年6月8日前（1分）向所在地的省级烟草专卖局（1分）提出变更申请（1分）。
（2）该公司申请时应提交下列材料：①烟草专卖许可证变更申请表（1分）；②企业法定代表人变更的证明材料（1分）；③原许可证正副本（1分）；④工商营业执照副本（1分）；⑤审批机关认为需要提供的其他材料（1分）。
（3）由国务院烟草专卖行政主管部门核发特种烟草专卖经营企业许可证的情形主要有5种，即申请人为从事烟草专卖品进出口业务（1分）、免税烟草制品批发业务（1分）或罚没国外烟草制品拍卖业务（1分）的企业，或从事外国烟草制品批发业务（1分）、罚没国外烟草制品批发业务（1分）的地市级烟草公司。
证件管理：新型零售业态的发展变化对专卖管理的影响和对策。
答案：新型零售业态的发展变化对专卖管理的影响主要有：（1）专卖辖区管理的方式提出了新课题。
（2）烟酒商店的扩张给专卖管理带来了新考验。
（3）新型零售业态中的超市、烟酒商店等零售业态，会对烟草公司卷烟批发价格产生潜在的威胁，从而对卷烟的市场价格产生影响，甚至会控制市场价格，给专卖管理带来一定的困难。
（4）对烟草行业的市场批发商主导地位有潜在威胁。
相应对策主要有：（1）采取相应措施鼓励、引导、规范不同的零售业态。
（2）引导、规范、整合食杂店、便利店、娱乐服务类中小零售业态。
行政处罚讲稿提纲1
行政处罚讲稿提纲一、行政处罚的基本原则（一）合法性原则1、法的基本涵义问题：加收滞纳金、加处罚款是否是行政处罚？“到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款”执行罚是行政强制的一种，不是行政处罚。
两者区别在于：（1）目的和性质不同。
行政处罚的目的在于惩戒，以相对人的违法行为前提，是一种制裁手段；而执行罚的目的则是促使义务人履行其特定义务，引起执行罚的行为不具有违法性，是一种执行手段。
（2）行政处罚遵循一事不再罚原则，只能适用一次。
而执行罚可以反复、连续适用，直至义务完全履行。
2、合法性的理解要有良法：（1）征管法行政复议前置的质疑（2）总局代扣代缴义务的修改（3）政府信息公开遇到的困惑、行政复议范围的扩大趋势（4）有些地方强制性分红的规定要遵守法律：税务机关遵守法律遇到的外部障碍：财政收入、纳税人评价、信息保障（二）合理性原则省局出台规范自由裁量权的背景、发票修改的处理二、行政处罚的主体问题管理主体：1、县级以下稽查局主体的争议2、县级以下分局主体的争议3、专业化改革后执法主体争议：区分局设立的执法主体、评估局设置的主体问题、主管税务机关被管理主体：1、有限责任纳税主体工商注销的税务处理行政责任的继承问题。
2、有限责任纳税主体工商吊销的税务处理三、行政处罚中的程序问题问题一：行政处罚告之后改变处罚内容是否需要再告知的问题？《行政处罚法》第31条规定：行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。
《行政处罚法》第41条规定：行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。
处理一，对于实际处罚低于告知内容的，可以不予再告知。
处理二：如果实际处罚高于告知内容的。
要区别对待，一是不能和《行政处罚法》第32条“不得因当事人申辩而加重处罚”的规定冲突。
行政处罚法讲课提纲
行政处罚法讲课提纲一、行政处罚的含义？它与刑罚、行政处分的区别?行政处罚是法律制裁行为，是享有行政处罚权的行政机关或者法律、法规授权的组织，对违反行政法律规范,依法应当给予处罚的行政相对人所实施的法律制裁行为。
1、行政处罚与刑罚的区别。
1)行为的性质不同。
行政处罚是由国家行政机关运用行政职权作出的行为，其行为性质是行政行为。
刑罚是国家司法机关运用司法职权作出的，具有司法行为的性质。
2)适用对象不同。
行政处罚针对的是行政违法行为，而刑罚是针对的刑事违法行为，即犯罪行为的制裁。
3)制裁的方式不同。
刑罚所采取的制裁方式比行政处罚严厉，这是由违法行为的性质所决定的。
行政处罚多针对违法行为人的财产，而刑罚更主要的是针对违法行为人的人身自由。
2、行政处罚与行政处分的区别。
行政处分是国家行政机关对其内部违法失职的公务员实施的一种惩戒措施。
行政处分和行政处罚都是行政机关实施和具有惩戒性的行为，但两者之间有较大差别：1)作出决定的机关不同。
行政处罚是由外部实施了管理职能并具有行政处罚权的行政主体作出的，行政处罚是由公务员所在机关或上级机关、监察机关等作出的。
2)制裁的对象不同。
行政处罚以违反行政法规的外部管理相对人为制裁对象；行政处分是针对行政机关公务员在职务上的违法失职行为作出的制裁。
3)制裁的方式不同。
行政处罚的方式有警告、罚罚等有同时行政处分有警告中、记过、过大过等。
4)补救措施不同。
当事从对行政处罚不服，可通过行政复议和行政诉讼途径寻求补救对行政处分不服，只能向上级部门得出申诉。
二、行政处罚的原则有哪些?1、处罚法定原则;2、处罚公正、公开原则;3、一事不再罚原则;4、处罚与教育相结合原则;5、保障相对人权利原则;6、职能分离原则.三、如何理解行政处罚法的一事不再罚原则?行政处罚以惩戒违法行为人，使其以后不再犯为目的，而不是以某种义务的履行为目的。
所以，一次处罚即可达到目的。
一事不再罚的原则包括三层意思：1、针对当事人的一个违法行为，不能给予两次以上的行政处罚。
行政处罚听证会程序
行政处罚听证会程序行政处罚听证会程序第一章总则1.1 目的和依据行政处罚听证会程序是为了确保赋予被处罚方辩护和申辩的机会，维护处罚决定的合法性和公正性。
此程序依据《行政处罚法》第三十四条和《行政处罚听证会规定》第二条等相关法规进行。
1.2 适合范围本程序适合于行政机关依法组织行政处罚听证会的案件。
行政处罚听证会适合于需要听取当事人陈述、申辩意见、提供证据等情况下，确定行政处罚决定的案件。
第二章申请听证2.1 提出申请被处罚方在收到行政处罚决定书后，可在法定期限内向行政机关提出听证申请。
申请应包含被处罚方的基本信息、案件的事实和理由、提出的申辩意见等。
2.2 受理和审查行政机关应及时受理申请，并进行审查。
审查主要包括申请的合法性、案件是否适合听证程序等方面。
2.3 受理通知行政机关应向申请人发出受理通知，并说明听证会的时间、地点、组织形式等相关信息。
第三章听证程序3.1 听证会组织行政机关应组建听证会组织，包括听证委员会和听证主持人。
听证委员会成员应由具有法律、经济、行政等相关专业背景的人员组成。
3.2 通知当事人行政机关应提前通知当事人参加听证会，并告知相关事项和要求，如提供证据、提出申辩意见等。
3.3 证据的质证和辩论听证会进行期间，当事人可以质证对方提供的证据，也可以提供自己的证据，并进行辩论。
听证委员会有权对证据进行问询并提出意见。
3.4 当事人陈述和申辩听证会期间，当事人有权陈述案件事实和申辩意见，提出抗辩材料并进行辩论。
听证主持人应确保申辩的充分性和公正性。
3.5 笔录和录音听证会应有专人进行详细记录，同时可以进行录音。
笔录和录音资料应保存，并作为听证会的证据。
3.6 听证报告听证委员会应根据听证会的情况，制作听证报告，包括当事人的陈述、申辩意见、证据质证等内容，并提出意见和建议。
第四章处罚决定4.1 考虑听证结果行政机关在作出处罚决定前，应考虑听证会的结果、听证委员会的意见以及当事人的陈述和申辩意见等。
《中华人民共和国行政处罚法》讲座提纲
《中华人民共和国行政处罚法》讲座提纲名山镇人民政府法律顾问付剑波本律师很荣幸也很高兴有此机会与各位一起学习、交流《中华人民共和国行政处罚法》。
《行政处罚法》是一部重要的基本法—需要经全国人民代表大会表决通过而不是人大常委。
它的颁布与实施，对于规范行政处罚行为，具有划时代意义。
要认真学深学透，仅仅今天这一个多小时是不可能的。
在大学需要3至4个学分。
好在在座各位是实践中的“行政人”，已在不同时间以不同方式或多或少接触、学习甚至有效地施用了《行政处罚法》。
所以我将今天的讲座定位为“重温”。
想必与大家交流起来不会有太大的困难。
今天主要讲七个方面，本律师姑枉言之，各位姑枉听之——一、行政处罚的内涵（一）行政处罚的内涵（第三条）1、主体：有行政处罚权的行政主体。
2、对象：违反行政法规范尚未构成犯罪的行政相对人。
3、前提：行政相对人实施了违反行政法规范的行为。
4、性质：以惩戒违法为目的的具有制裁性的具体行政行为。
（二）行政处罚与相关概念的区别1、行政处罚和行政处分的区别A、性质不同外部行政行为内部行政行为B、依据不同外部抽象行政行为内部抽象行政行为C、救济途径不同可以申请行政复议或者提起行政诉讼；可以向上级行政机关、行政监察机关申诉2、行政处罚和刑罚的区别二、行政处罚的基本原则（一）处罚法定原则（第三条二款）（二）处罚与教育相结合原则（第五条）（三）公正、公开原则（第四条）（四）处罚救济原则（第六、七条）（五）一事不再罚原则（第二十四条）（六）不得以行政责任取代民事责任、刑事责任原则（第七条）（七）职能分离原则（散见于七个条款中）1、行政处罚权的设定机关与实施机关相分离2、作出处罚决定的机关与收缴罚款的机构相分离3、在听证程序中，听证主持人与案件调查人员相分离4、在比较重大的行政处罚中，案件调查人员与作出处罚决定的人员相分离三、行政处罚的种类（第八条）（一）人身罚（自由罚）1、行政拘留2、劳动教养（违法种类）（二）行为法（资格罚、能力罚）1、责令停产停业2、暂扣或者吊销许可证或执照（三）财产罚1、罚款2、没收违法所得3、没收非法财物（四）声誉罚（精神罚、申诫罚）1、警告2、通报批评四、行政处罚权的设定（第九至十三条）（一）法律的设定权法律可以设定各种行政处罚。
行政处罚授课提纲
行政处罚授课提纲省当局法制方法律监督处周靖一、行政处罚的概念、种类及设定(一)概念行政处罚，指拥有行政权柄的行政机关或者授权组织对违抗行政治理司法规范的行政相对人赐与的制裁或惩戒。
有以下特点：1．行政处罚的行动主体是拥有行政权柄的行政机关或者授权组织；2．行政处罚的对象是行政治理相对人；3．行政处罚以行政治理相对人违抗行政司法规范为前提；4．行政处罚具有头制裁性。
这是与行政强迫的重要差别。
★《安稳临盆违法行动行政处罚方法》（15号令）第五条第三项规定的“责令改正、责令限日改正、责令停止违法行动”的性质问题。
★《安稳临盆违法行动行政处罚方法》（15号令）第五条第三项规定的“撤销有关执业资格、岗亭证书”中的撤销问题。
(二)种类1．申戒罚。
也称荣誉罚、精力罚或荣誉罚，它是指行政机关向违抗行政司法规范的行动人提出当心或者斥责，申明其行动违法，教诲行动人幸免今后再犯的一种情势。
重要有警告、传递批驳、剥夺荣誉称号等。
2．家当罚。
是一种由行政机关强迫违法行动人交纳必定命额金钱或者剥夺其原有家当的行政处罚。
常见的有以下情势：（1）罚款。
这是一种由行政机关强迫违法行动人交纳必定命额的泉币从而依法剥夺行动人某些家当权的一种处罚。
（2）充公违法所得，充公不法财物。
“充公违法所得”是指行政机关依法将行动人经由过程违法行动猎取的财物收为国度所有的处罚情势。
★何为违法所得？据不完全统计，截止到2009年4月24日，中国规定了违法所得相干内容的司法有160部，行政律例有237部，部分规章有821部，两高司法说明有76件，集团规定、行业规定、军事律例、军事规章及其他有19件，处所性律例有4833部，处所当局规章有1922部，处所规范性文件有1563件，处所司法文件有28件。
“充公不法财物”是指行政机关依法将犯禁物品或者用以实施违法行动的对象收为国度所有的处罚情势。
★《安稳临盆违法行动行政处罚方法》（15号令）第五条第三项规定的“充公违法所得、充公不法开采的煤炭产品、采掘设备”3、才能罚，也称资格罚。
行政处罚法培训提纲
（五）行政处罚的实施对象 （第25，26，29条）
3.时效的概念。 违法行为在2年内未被发现，不再处罚，除非 法律另有规定。 4.一事不再罚原则：不得罚款两次
（六）行政处罚的管辖
1.职权管辖 （1）横向职权划分 （2）纵向级别管辖 2.地域管辖：违法行为发生地的行政机关 3.指定管辖：有争议的，共同上一级行政机关
（五）行政处罚的实施对象 （第25，26，29条）
违法的人。 1.人的概念。 法律上的人包括自然人、法人和其他组织 2.行为能力的概念。 ≤14周岁，无行为能力，不处罚 14-18周岁限制行为能力，从轻或减轻 不能辨认和控制自己行为的精神病人，无行为能力， 不处罚 间歇性精神病人精神正常时，完全行为能力，处罚 *从轻，法定处罚中较轻的；减轻，比法定处罚再减低
三、行政处罚的程序
（一）简易程序 （二）一般程序
（一）简易程序
1.适用范围： （1）违法事实确凿 （2）有法定依据 （3）警告或对公民处50、对法人或其他组织处以1 千元罚款
（一）简易程序
2.必须遵循的程序： （1）表明身份，出示执法证件 （2）说明处罚的事实和理由，给予当事人陈述和申 辩的机会，并听取当事人的陈述和申辩 （3）制作并当场交付行政处罚决定书 （当事人名称，违法事实，处罚依据，罚款数额， 处罚的时间地点，作出处罚的机关名称，救济的时 限和方式） （4）执法文书归档，备案（建议） （5）执行
（五）行政处罚的实施对象 对谁实施行政处罚
（六）行政处罚的管辖 实施机关在何地，对何事实施行政处罚
（一）行政处罚的定义
1.行政处罚和行政处分 2.行政处罚的罚款和执行罚
1. 行政处罚和行政处分
区别 行政处罚 行政处分 警告，罚款，责令停 产停业，没收违法所 记过，记大过， 得，没收非法财物， 降级，撤职，开 暂扣或吊销许可证或 除等 执照，行政拘留等
行政处罚听证会公告（精选3篇）
行政处罚听证会公告（精选3篇）行政处罚听证会公告篇1一、听证申请人：_________________二、听证会举行时间：_________________三、听证会举行地点：_________________开发区环保局会议室(地址：_________________)四、注意事项(一)与案件有直接利害关系的公民、法人或其他组织要求参加听证会的，请于________年________月________日前向本局提交书面申请及相关证明材料(个人需提供身份证复印件)。
(二)本次听证设________名旁听人员，以提交申请顺序为准。
(三)参加听证时应携带本人身份证明原件，或法人授权。
旁听人员须遵守听证会纪律，由工作人员引领入场和退场。
特此公告。
(联系人：_________________电话：_________________)________________日开发区环保局________年________月________日行政处罚听证会公告篇2_____安监罚告〔_____〕__________号_______________(单位或个人名称)：_________________经查，你单位(个人)的以下行为违反了规定，依据，拟对你单位(个人)作出行政处罚。
如对上述处罚有异议，根据《行政处罚法》第三十二条、第四十二条规定，你单位(个人)可在收到本告知书后3日内，向我局提出要求组织听证，逾期视为放弃要求听证的权利。
本局地址：_________________邮政编码：_________________联系人：_________________电话：_________________(盖章)____ 年 _____ 月 _____ 日接收人意见：_________________行政处罚听证会公告篇3检拘通[______________]号犯罪嫌疑人___________________因涉嫌_____________，经本院决定，于_____________年_______________月________________日被刑事拘留，现羁押于__________________看守所。
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行政处罚听证会提纲
时间：二○一二年月日
地点：邵东县经济和信息化局518会议室
内容：一案的行政处罚听证会
听证主持人；温小铭听证员：罗晖
记录员：罗晖
当事人：
代理人：律师事务所律师
代理人：律师事务所律师
第三人：住
证人：工作单位：
案件调查人：李雪瑛局工作人员
案件调查人：陈玲琼局工作人员
听证程序
一、听证前的准备工作
（一）、检查听证参加人是否到场（记录员）。
1、记录员：案件调查人员＿＿＿、＿＿有否到场？
2、记录员：当事人（申请人）及其委托代理人有否到场？（二）请大家肃静，下面宣布听证纪律：
1、服从听证主持人的指挥，未经听证主持人允许不得发言、提问；
2、未经听证主持人允许不得录音、录象和摄影；
3、听证参加人未经听证主持人允许不得退场；
4、旁听人员不得大声喧哗，不得鼓掌，哄闹或者进行其他妨碍听证秩序的活动；
5、现场人员关闭通讯工具或者设置在振动状态；
6、对违反以上听证纪律的，听证主持人有权予以制止；情节严重的，责令其退场。
（三）记录员向听证主持人报告：
“主持人，听证准备工作就绪，听证可以开始。
”
（四）主持人宣布案由及听证组成人员
主持人：当事人因对一案之行政处罚告知不服，向我局提出听证申请，根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二第一款和《湖南省行政处罚听证程序规定》第二条，《邵东县经济和信息化局行政处罚程序规定》的有关规定，经审核符合听证条件，今天在这里公开举行听证会。
本次听证会由本人温小铭担任主持人，罗晖担任听证员、记录员。
（五）主持人核对听证参加人
现在开始听证,下面核对听证参加人的身份
当事人的姓名：年龄工作单位
代理人的姓名：年龄工作单位
案件调查人姓名：李雪瑛年龄工作单位：邵东县经济和信息化局
陈玲琼年龄工作单位：邵东县经济和信息化局
第三人姓名：年龄工作单位
请工作人员将当事人委托代理人的身份证明和委托书提交主持人查验。
（六）主持人告知当事人有关权利和义务
主持人：现在告知听证参加人有关听证的权利与义务
听证参加人在听证中享有如下权利：
1、有权对不符合规定要求的听证主持人、听证员、记录员申请回避（是调查人，近亲属或者有利害关系）
2、有权对案件涉及的事实、适用的法律法规及有关情况进行陈述和申辩；
3、有权对案件调查人员提出的证据进行质证并提出新的证据；
4、有权核对听证笔录。
听证参加人在听证中有如下义务：
1、依法听证；
2、如实陈述案件事实和回答听证主持人的提问；
3、遵守听证会场的纪律，服从听证主持人指挥。
主持人：（1）案件调查人员你们对有关听证的权利与义务是否听清楚了？（2）当事人及其委托代理人你们对有关听证的权利与义务是否听清楚了？（3）、主持人：当事人、委托代理人你们是否对主持人、记录员提出回避申请？（如申请主持人回避，先询问要求回避的理由，在宣布暂停听证，电话向局长汇报请示，由局长决定是否回避，如果局长同意回避，则宣布听证会延期，反之继续进行。
听证员、记录员的回避由听证主持人决定）（七）宣布听证会现在开始。
听证会分如下几个阶段进行：
1、由案件件调查人员提出当事人违法的事实、证据、依据以及行政处罚建议。
2、当事人及其代理人就案件的事实进行陈述和申辩，提出有关证据阶段，
3、第三人就案件的事实进行陈述和辩解，提出有关证据阶段
4、主持人询问阶段
5、质证和相互辩论阶段
6、最后陈述阶段
7、核对听证笔录阶段。
3、听证会顺序
1、主持人：
现在请案件调查人员提出当事人违法的事实、证据、依据以及行政处罚建议。
案件调查人员答：
2、主持人：
现在请当事人及其代理人就案件的事实进行陈述和申辩，提出有关证据，当事人或代理人答：
3、主持人：
现在请第三人就案件的事实进行陈述和辩解，提出有关证据
第三人答：
4、主持人：现在有几个问题询问双方，（主持人或者听证员就案件有关事实、证据等内容，询问案件调查人员、当事人、第三人）
现在进入质证和相互辩论阶段；当事人、代理人、第三人、案件调查人员可以就有关证据进行质证，经允许可以向到场的证人发问；
主持人：请案件调查人就当事人的违法事实提出证据？
案件调查人：
主持人：还有其它证据吗？
案件调查人：
主持人：当事人、代理人可以就案件调查人提出的证据一一提出异议？并可以提出证据
当事人或代理人答：
主持人：
辩论结束。
现在请第三人作最后陈述
第三人：
主持人：现在请案件调查人员作最后陈述
案件调查人员：
主持人：现在请当事人及其代理人作最后陈述
当事人及其代理人答：
主持人：
我宣布听证结束，本主持人将根据听证笔录写出听证报告上报本局负责人。
请听证参加人员留下来核对听证记录，请当事人及代理人，案件调查人，第三人，证人核对笔录，如果无误，请签字。