青岛市水产品质量安全专项整治工作方案【模板】

XX市水产品质量安全专项整治工作方案

为进一步贯彻落实《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规，切实解决当前水产品质量安全存在的突出问题，确保水产品安全生产和放心消费，根据《农业部关于印发<农产品质量安全专项整治工作具体实施方案>的通知》（农市发[2007]24号）要求，结合我市水产品质量安全生产实际，特制定本方案。

一、指导思想

按照农业部、市政府关于加强农产品质量安全工作的总体部署，深入贯彻落实《农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规，把握形势，掌握主动，突出重点，集中整治，坚持一手强化质量监管，一手强化宣传培训工作，监督与指导并重，增强全程监管能力，切实推动长效机制建设，全面提升我市水产品质量安全水平。

二、工作目标

健康养殖示范场、出口原料备案基地、无公害水产品生产企业等三类基地，100%建立生产、用药和销售记录等水产品质量安全自控措施，监管率达到100%。

苗种生产单位持证生产率达到100%（自育、自用的除外）；苗种生产单位100%建立生产、用药和销售记录等水产品质量安全自控措施，其中国家级、省级原良种场监管率达到100% 。

三类基地、一般养殖场和苗种生产单位等生产环节孔雀石绿、硝基呋喃类代谢物、氯霉素等禁用渔药残留抽检总体合格率达到95%以上，阳性样品的追溯结案率达到100%。

假冒“三品”标志现象得到有效查处；企业用标行为进一步规范；“三品”质量抽检合格率稳定在99%。

三、整治范围与重点

对全市所有养殖场（户）的所有养殖品种进行检查整治，抓住重点，严整细查，重点加强对省级以上水产原良种场、健康养殖示范区（场）、标准化生产基地、产业化龙头企业、无公害产地、加工出口水产品原料基地、规模以上的养殖场、持证苗种生产单位等的监督检查，对上半年由国家、XX市组织的检查活动中，已被查出阳性样品的企业重点进行整治。

四、整治标准

1．养殖生产必须符合养殖规划和海洋功能区划，各区（市）应有水产养殖规划图表；养殖水质必须符合渔业养殖水质标准；水产养殖单位和个人应当定期监测养殖用水水质，并有监测报告。

2．健康养殖基地、无公害产地、标准化生产基地实行“五项制度、两项登记”（生产日志制度、科学用药制度、养殖水质监测制度、水产品加工企业原料监控制度、养殖水产品标签制度；水产养殖生产登记、水产养殖用药登记），并有各种相应记录；相应制度不够完善的企业，至少要有今年以来的相关记录；规模以上养殖场必须张贴水产健康养殖技术规程（“明白纸”），各种制度要张贴上墙；各区（市）渔业行政（主管）部门要有辖区内所有育苗、养殖场（户）的登记表。

3．育苗和养殖生产单位持有渔药、饲料等投入品采购证明和产品合格证明；不得使用氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃类等禁用渔药（包括人用上述药物）；对限用药物的使用严格遵守休药期制度，并有相关记录。

4．苗种场、养殖场持有苗种生产许可证、养殖证。

5．严格执行水产品质量检测阳性追溯制度，检测结果为阳性者要有阳性结果处理情况的整改报告。

6．获无公害产地认定、产品认证的单位要有有效期内的认定、认证证书，无公害产品加贴标识。

7．各区（市）渔业行政（主管）部门必须要有有关加强水产品质量安全管理的文件、规定等汇编材料以及今年以来水产品质量管理工作情况总结。

五、组织实施

XX市水产品质量安全专项整治工作由市海洋与渔业局统一部署，各区(市)渔业行政（主管）部门组织实施。

（一）组织领导

成立水产品质量安全专项整治领导小组，负责专项整治的领导、协调等工作。领导小组组长由市局主要领导担任，副组长由分管领导担任；小组成员由渔业处、市海洋与渔业行政执法支队、市渔业环境监测和水产品质量检测中心及各区（市）海洋与渔业（主管）局主要负责人组成。领导小组下设办公室。

办公室设在渔业处，负责组织各成员单位实施专项整治日常工作，处理执法检查中各类应急事件。

（二）执法检查

1．开展渔业养殖水域环境检查。水产养殖水质不符合养殖用水水质标准时，采取相关措施进行处理，经处理后仍达不到要求的，应当停止养殖活动，并及时调整养殖区域规划。养殖场周边环境必须符合环保、卫生要求。

2．开展水产养殖生产专项检查。突出抓好水产养殖用药检

查。重点检查水产品养殖过程使用氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃类等禁用药物行为；检查使用环丙沙星、磺胺类等限用药物投喂限量、休药期；检查水产养殖企业建立生产记录、生产档案、用药记录和销售记录，以及药品和饲料库是否有违禁药品和饲料。

3．开展养殖证和苗种生产许可证检查。督促无证生产企业和单位限期办理养殖证、苗种生产许可证。对辖区内水产苗种场开展检查，重点检查苗种生产许可证、苗种检验证明，育苗过程中使用氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃类等禁用药物行为；检查水产苗种场的生产日志、药品出入库和使用记录、水域环境监测、苗种销售记录等管理制度建立和健全情况。

4．开展认证产品专项检查。强化对无公害水产品、绿色产品和有机产品（以下简称“三品”）的监督管理。重点检查认证水产品的资质、产地认定条件、生产过程和产品质量安全状况。加强产地监测和对进入市场销售认证产品资质的确认，从认证管理的有效性、生产经营的规范性、产品质量安全性和包装标识的合法性入手，并结合2007年度无公害水产品监督抽检工作，强化对获证“三品”的检查和监管工作，保证“三品”产品质量，维护“三品”品牌公信力。

5．开展对违规生产企业的查处。渔业执法机构(渔政)具有行使水产品质量安全的行政处罚权。各区（市）渔政管理部门要认真履行职责，对检查中发现的问题，应查清原因，对违规企业依法予以严肃处理。

（三）水产品质量安全检测

水产品质量安全检测将结合我市水产品质量“例行抽检”和专门针对无公害水产品基地进行的药残抽检进行，产品将委托