投资项目在线审批监管平台部门并联工作推进方案(最新)
投资项目在线审批监管平台部门并联工作实施方案(最新)
投资项目在线审批监管平台部门并联工作实施方案xx省投资项目在线审批监管平台部门并联工作已纳入省政府“13710”系统督办事项,为切实推进我县投资项目在线审批监管平台部门并联工作,确保按照省、市要求的时间节点完成此项工作任务,实现投资项目审批统一规范、信息共享、高效便捷、阳光操作、全程监督,结合我县投资项目审批工作实际,制定本推进方案如下:一、服务范围平台利用互联网优势,以审批标准化为基础,实行并联限时办理。
实行审批制管理的政府投资项目、实行核准制或者备案制管理的企业投资项目(以下简称项目,不含涉密项目),以及与之相关的项目报建、施工许可等审批事项全部纳入平台办理。
凡属涉密事项的项目审批,不在平台受理、办理。
国家、省、市相关部门项目需在我县相关审批部门办理的事项,由各相关审批部门提交办理过程的重要环节信息,通过平台推进至中央、省、市平台。
二、项目申报和并联办理流程项目申请人登陆平台,办理相关审批事项,各审批部门按照投资项目管理程序和要求,优化服务,提高审批效率。
(一)项目申报。
项目申请人登录平台系统填写相关信息,由平台赋予项目代码,选择所办审批事项并确定审批部门后,系统提供相关审批事项需要的全部申请材料清单,项目申请人凭项目代码分别向有关部门提交相关申报材料。
项目申请人对申报材料的真实性、有效性负责。
(二)项目初审。
项目申请人在平台提交的申请材料上传到系统后,系统自动分类处理,将相关材料分发各有关审批部门进行初审,初审时限原则上不超过3个工作日。
(三)项目受理。
项目申请人申报材料齐全且符合法定形式的,审批部门应依法依规及时出具受理通知书,受理通知书通过平台系统告知项目申请人。
申报材料不齐全或不符合法定形式的,审批部门通知项目申请人补正。
申请项目不符合法定受理办理条件或规定的,审批部门依法作出不予受理决定,并将不予受理通知书通过平台系统告知项目申请人。
(四)项目办理。
审批部门正式受理审批事项后,应依法依规及时办理。
建设项目并联审批方案
建设项目并联审批方案建设项目并联审批方案随着我国经济的发展和城市化进程的加速,大量的建设项目涌现出来,这使得审批机关的审批工作变得十分繁琐,导致了审批周期的延长,限制了建设项目的进展。
为了优化审批程序,提高审批效率,建设项目并联审批方案应运而生。
建设项目并联审批方案的概念建设项目并联审批,又称同时审批,是指在符合相关程序和要求的情况下,将建设项目的审批主体一并负责,同时进行审批。
这种方式可以明显缩短审批周期,避免因为一个环节的延误而对整个工程造成的影响,更好地满足建设项目的进度和效益要求。
建设项目并联审批的优点1.缩短审批周期建设项目并联审批最大的优点是可以有效缩短审批周期。
传统的审批方式需要逐个审批,环环相扣,而并联审批则是所有审批环节同时进行,省去了时间和流程上的等待。
这不仅节约了时间,还提高了审批效率,降低了建设成本,并且有利于提高企业的竞争力。
2. 减少审批环节在传统的审批过程中,不同的审批部门都要对项目进行审批,导致审批环节繁多,程序复杂,审批周期较长。
而使用并联审批方案,可以将不同部门的审批合并在一起,减少审批环节,降低审批成本,提高审批的效率。
3.提高建设项目的效益通过并联审批方案,能够缩短审批周期,提高审批效率,加快建设项目进度,从而为企业创造更多的经济效益。
同时,减少了中间环节的耗时,也可以降低项目的成本,增加企业的投资回报率。
建设项目并联审批的实施步骤1. 确定项目适用并联审批方案并联审批不是适用于所有建设项目,需要根据不同项目的特点和要求进行判断。
首先需要明确项目的类型、规模、性质,还需要考虑到项目的安全性、环保性、社会效益等因素,进行全面的综合评估,得到是否适合并联审批的结论。
2. 确定并联审批的内容确定项目适用并联审批方案后,需要确定具体的审批内容。
包括申报材料、审批标准以及审批流程等,确保所有的审批部门都在同一个时间段完成审批工作。
3.合理分配各部门的工作并联审批涉及多个部门,需要对各部门进行合理分工,确保审批工作能够有序完成。
制定并联审批实施方案并报
制定并联审批实施方案并报为了加强公司内部管理,提高审批效率,特制定并联审批实施方案,并报领导批准。
并联审批是指在流程中设置多个审批节点,这些节点可以同时审批,提高审批效率,减少耗时。
以下是具体方案:一、明确并联审批范围1.1 确定适用范围首先,需要明确并联审批的适用范围,即哪些流程可以采用并联审批。
一般来说,适用于一些较为简单、紧急的审批流程,例如请假、报销等。
1.2 确定并联审批人员在确定适用范围的基础上,还需要明确并联审批的人员范围,即哪些人员可以参与并联审批。
通常情况下,应该是与流程相关的各个部门的主管或负责人。
二、制定并联审批流程2.1 设计流程图根据明确的范围和人员,需要设计并联审批的流程图,明确每个节点的审批人员和审批条件,确保流程清晰明了。
2.2 制定审批条件在设计流程图的同时,还需要制定并联审批的具体条件,即哪些情况下可以进行并联审批。
例如,对于请假流程,可以设置在特定假期或紧急情况下可以进行并联审批。
三、建立并联审批系统3.1 技术支持为了实现并联审批,需要建立相关的审批系统,确保系统能够支持多节点的同时审批,并且能够满足审批条件的设置。
3.2 培训和推广在建立系统的同时,需要对相关人员进行培训,确保他们能够熟练操作并联审批系统,并且推广并联审批的理念,鼓励员工使用并联审批提高审批效率。
四、监督和改进4.1 监督执行情况一旦并联审批方案实施,需要对其执行情况进行监督,确保各个节点按照流程图和条件进行审批,避免出现滥用并联审批的情况。
4.2 改进优化定期对并联审批方案进行评估,收集反馈意见,不断改进优化方案,提高审批效率,确保流程的顺畅和合理。
五、报批最后,根据制定的并联审批实施方案,向公司领导进行报批,获得领导的认可和支持,确保方案的有效实施。
综上所述,制定并联审批实施方案并报,是为了提高公司内部审批效率,减少耗时,加强管理。
通过明确范围、设计流程、建立系统、监督改进和报批等步骤,可以有效实现并联审批,为公司的发展提供更加高效的支持。
青海省人民政府办公厅关于全面开展投资项目在线审批监管平台全程网上办理工作的通知
青海省人民政府办公厅关于全面开展投资项目在线审批监管平台全程网上办理工作的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府办公厅•【公布日期】2021.02.25•【字号】青政办函〔2021〕27号•【施行日期】2021.02.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文青海省人民政府办公厅关于全面开展投资项目在线审批监管平台全程网上办理工作的通知青政办函〔2021〕27号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:根据《政府投资条例》(国务院令第712号)、《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)和省政府《关于深入实施投资“审批破冰”工程的意见》(青政〔2019〕63号)要求,为做好投资项目在线审批监管平台(以下简称投资平台)线上审批工作,经省政府同意,现将有关事项通知如下:一、全面停止线下审批工作我省投资平台向上联通国家平台,向下覆盖省、市州、县(市、区、行委)、园区管委会各级审批部门,是法定的固定资产投资项目审批、核准、备案、调度、监管功能为一体的综合管理服务平台。
目前已全面完成迭代升级,具备项目智能申报、审批协同联动、线上下达签批等核心功能,建成线上评审、中介管理、手机APP等模块,对接联通全省统一身份认证、电子证照、电子印章等政务服务基础平台和省一体化政务服务平台、信用平台、工审系统、自然资源“一张图”综合监管平台、环评申报审批系统,功能能够支撑全程网上办理。
审批部门可网上接件、受理、审核、审批、办结,线上编辑批复文件,加盖电子签章。
项目单位可线上申报项目、申请事项、提交事项材料,登陆后可直接打印审批文件。
各地区、园区和部门要按照“统一入口、统一出口、一网通办”的原则,从即日起全面依托投资平台开展项目审批、核准、备案全程网上办理,一律停止线下审批工作,坚决防止多次登录、多头申报、重复工作,努力实现“零跑腿”“一网办”和审批全周期闭环管理,冲刺夺标“平台之外无审批”的既定改革目标。
建设项目并联审批方案
建设项目并联审批方案随着我国建设项目日渐增多,项目审批时间过长、审批环节过多、审批效率过低已成为业内普遍存在的问题,此时,建设项目并联审批方案应运而生。
建设项目并联审批方案是指通过依据法律法规标准,明确项目的审批适用范围和审批程序,并实行并联审批,加快项目审批效率,减少项目建设的时间和成本。
本文根据该问题,从以下几个方面展开:一、建立建设项目并联审批机制首先,要明确文化、旅游、体育、生态环保等项目的建设中是否存在现行法律法规需要审批的情况。
然后,确定各级政府和相关行政部门,明确建设项目各个环节的审批职责,将审批事项按照不同的职责部门进行分类,确保审批权责清晰明确。
其次,建立建设项目并联审批机制,按照有关法律法规,明确并联审批的范围和原则,确保项目审批能够依法依规进行,并保障项目综合效益最大化。
同时,还要协调各级行政部门之间的关系,实现部门之间信息的共享,确保项目审批流程的顺利进行。
此外,为了提高审批质量和工作效率,还可以对审批机制进行动态优化和调整,及时解决审批工作中出现的问题,确保项目审批顺利完成。
二、建立信息共享平台信息共享平台是建设项目并联审批中不可或缺的一环,它将各级行政部门的信息汇总在一起,便于审批部门之间进行信息共享,大大简化了项目审批的流程。
由于建设项目审批涉及到多个职能部门,因此,建设项目审批信息共享平台在建设过程中应满足以下几方面的要求:1、信息共享平台应具有高效性。
信息共享平台应满足各级审批部门的数据共享要求,为审批部门提供准确、及时的信息数据,以实现项目审批并联处理。
2、信息共享平台应具有全面性。
信息共享平台需要涵盖政府有关部门的审批数据,从而提高项目审批时间的效率和准确性。
3、信息共享平台应具有安全性。
信息共享平台应实现信息安全保障,将各部门的审批信息加密,以保证数据的安全性。
三、建立统一考核评价标准为了确保建设项目并联审批工作的顺利推进,需要建立一套完整的考核评价体系。
行政并联审批、在线审批实施方案(最新)
行政并联审批、在线审批实施方案(最新)为切实推进X行政审批制度改革,提高行政服务效率,充分发挥并联审批、在线审批在“简政放权、放管结合、优化服务”改革中的重要作用。
根据《中华人民共和国行政许可法》、《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔X〕18号)、《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)、《关于全面实行投资项目在线审批的通知》(X发〔X〕53号)等有关法律、法规的规定,结合X实际,特制定本实施方案。
一、目标要求认真贯彻党的十九大精神和X九届四次全体(扩大)会议精神,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。
X紧紧抓住“放管服”改革这一牛鼻子,坚持以人民为中心,持续推进政府职能转变,进一步健全完善行政审批制度,树立法治政府和服务型政府良好形象。
按照“协同办理、信息共享、压缩时限”原则,科学合理地确定审批环节、优化审批流程,依托行政服务中心行政审批电子系统平台和新疆投资项目联合审批办事大厅,建立“一门受理,转告相关,分头审批,限时办结,集中回复”和“平台受理、在线办理”的行政审批运行机制,提高审批效率,做到项目审批提速不越轨、加快不违规,为X经济社会发展提供良好环境。
二、实施范围X审批权限内或审批权限以上有关阶段的需由2个以上行政主管部门开展行政审批事项参照本方案执行。
从提出申请到开工建设过程中所涉及的主要审批事项和部门,按X、州县(市)三个层级和行政区划全部纳入行政服务大厅或新疆投资项目联合审批办事大厅。
三、工作机制(一)并联审批实行“一门受理,转告相关,分头审批,限时办结,集中回复”的工作机制。
1.一门受理。
《行政许可法》规定,并联审批事项由主办部门统一接件、统一受理。
并联审批的最终审批单位原则上为并联审批的主办部门,受理地点为主办部门设在州、县(市)行政服务中心(以下简称中心)的办事窗口。
2.转告相关。
主办部门窗口受理后,要立即转告各相关协办部门,并信息传输或通知领取审批的所有申请材料。
全市投资项目跨县(区)并联审批实施方案
五、运行流程
(一)前期准备。
1.业务咨询。市企业投资促进协调服务中心接受投资项目申办单位并联审批业务咨询,并推介代办服务。
2.签订协议。市企业投资促进协调服务中心根据投资项目实际情况,梳理并联审批代办事项,确定审批主办部门,并与申办单位签订并联审批工作代办协议、设计代办形象进度书。
9.联合踏勘。有两个以上并联审批部门需要对并联审批事项进行实地踏勘且实地踏勘可以同时进行的,由市企业投资促进协调服务中心联系申办单位确定踏勘时间,组织市、县(区)相关审批部门进行联合踏勘,各部门分别出具踏勘意见。
10.会商会审。在并联审批过程中,市企业投资促进协调服务中心可以根据需要,组织市、县(区)有关审批部门召开协调会,对并联审批事项进行会商会审,协调解决审批过程中出现的问题。
(二)“分级服务”原则。根据投资项目审批层级,实行市、县(区)两级分级服务。涉及市级行政部门审批事项由市企业投资促进协调服务中心统筹协调和代办,涉及县(区)行政部门审批事项由市企业投资促进协调服务中心转交县(区)企业投资促进协调服务中心统筹协调和代办。
(三)“一窗受理”原则。市政务服务大厅投资建设行政许可受理窗口统一受理投资项目行政审批事项,统一录入投资项目基本信息,并将基本信息分发给涉及的相关市级审批部门及县(区),实行“一窗受理、同步分发”。
5.材料初审。市政务服务大厅投资建设行政许可受理窗口对申报材料进行初审,对符合条件的,出具受理通知书,同时将基本信息录入X省投资项目在线审批监管平台或X省一体化政务服务平台。对不符合条件的,不予受理,并书面告知理由。对申办资料不全的,一次性告知申请人,补齐申报材料后,再行受理。
河北省投资项目在线审批监管平台
河北省投资项目在线审批监管平台运行管理暂行办法(公开征求意见稿)第一章总则第一条为加强河北省投资项目在线审批监管平台(以下简称“在线平台”)建设、应用和管理,确保在线平台逐步完善、稳定运行并发挥作用,根据《企业投资项目核准和备案条例》《全国投资项目在线审批监管平台运行管理暂行办法》等有关法律法规和改革的要求,结合我省实际,制定本办法。
第二条在线平台是指依托互联网和国家电子政务外网(以下简称“政务外网”),由省级统一建设的固定资产投资项目(以下简称“项目”)综合管理服务平台。
各级政府有关部门通过在线平台实现网上申报、网上受理、并联审批、信息公开、协同监管,不断优化办事流程,提高服务水平,并加强事中事后监管,主动接受社会监督。
第三条在线平台适用于全省各类项目建设实施全过程的审批、监管和服务。
各类项目包括政府内部审批事项的政府投资项目,以及实行核准和备案制管理的企业投资项目(含外商投资项目和境外投资项目)。
审批、监管和服务事项包括涉及项目的各项行政许可、政府内部审批、备案、评估评审、技术审查,项目实施情况监测,以及政策法规、规划咨询服务等。
涉密项目及信息不得通过在线平台办理和传递。
第四条在线平台由互联网门户网站和政务外网审批监管系统构成。
互联网门户网站是项目单位和社会公众网上申报、查询办理情况的统一窗口,提供办事指南、中介服务、政策信息等服务指引;审批监管系统是开展并联审批、电子监察、项目监管、数据分析的工作平台。
利用大数据分析加强监测预测、风险预警,按照精细化管理要求,加强事中事后监管。
充分利用平台痕迹管理功能,增强透明度,对各个环节做到可检查、可考核。
第二章工作体系第五条在线平台是“全国投资项目在线审批监管平台”的组成部分,与国家投资项目在线审批监管平台(以下简称“中央平台”)实现联通,可通过我在线平台直接进入中央平台。
第六条在线平台工作体系由综合管理部门、应用管理部门、建设运维部门共同组成。
第七条综合管理部门是指统筹协调推进在线平台建设、应用、规范运行的部门。
工程建设项目并联审批方案
工程建设项目并联审批方案一、基本情况为了加快工程建设项目审批进度,提高审批效率,满足各类工程建设项目快速推进的需求,特制定本并联审批方案。
本方案旨在合理整合各部门资源,优化审批流程,将项目审批时间大幅压缩,为各类工程建设项目提供更快、更便捷的审批服务。
二、并联审批范围本方案适用于涉及城市建设、市政设施、工业厂房、土木工程、园林绿化等工程建设项目,无论是国有、民营、外资企业申请的各类项目均可适用本方案。
三、并联审批原则1. 依法合规:严格按照国家法律、法规和相关政策规定进行审批。
2. 一站式服务:将相关部门资源整合,为申请人提供一站式服务,以减少审批环节,提高工程建设项目审批效率。
3. 量身定制:根据项目特点和审批需求,定制审批计划,确保审批流程合理、快速、高效进行。
四、并联审批流程1. 项目申请:申请单位准备申请材料,包括项目建议书、规划设计方案、环评报告等,向审批机构提交申请材料。
2. 材料初审:各审批机构接收申请材料后,对材料进行初审,并确定是否符合审批条件。
3. 环保审核:环保部门进行环境影响评价、环境影响报告书审核。
4. 用地规划审核:规划部门进行用地规划审批,确保项目用地合法合规。
5. 设计审批:设计部门对项目设计进行审核,确保设计方案符合规范。
6. 安全审核:安全监管部门对项目安全风险进行评估和审核。
7. 施工许可:相关部门对施工许可进行审核,并签发施工许可证。
8. 审批反馈:各部门对审批结果进行反馈,并向申请单位说明审批结果。
五、并联审批优势1. 项目审批时间压缩:并联审批流程,大幅压缩审批时间,提高审批效率。
2. 减少重复审批:将多部门审批合并为一次审批,减少了部门之间的重复审批环节。
3. 提高通行效率:使各部门间信息沟通更加顺畅,提高了整体审批效率。
4. 增强审批服务意识:各部门加强沟通合作,共同服务于项目建设,提升审批服务水平。
5. 减轻审批负担:采用并联审批,各部门相互协作,减轻了各部门的审批负担。
并联审批方案
并联审批方案一、引言在企业和组织中,审批流程是不可或缺的一部分。
然而,传统的线性审批流程常常导致效率低下、延误时间以及造成信息泄露的风险。
为了解决这些问题,本文提出了一种并联审批方案,旨在提高审批效率和减少潜在的安全风险。
二、并联审批方案的概述并联审批方案是指将一个审批任务同时分配给多个审核人并行处理的一种审批流程。
与传统的线性审批流程不同,同一任务可以在多个审核人同时进行审批,从而大大缩短审批时间。
此外,并联审批方案还可以提高审批的准确性和公平性,避免了单一审核人意见对结果的过度影响。
三、并联审批方案的实施步骤1. 确定并联审批的任务范围首先,需要明确哪些类型的任务适合采用并联审批方案。
通常,一些重要的决策、大额资金审批以及涉及敏感信息的审批任务是适合采用并联审批的。
确定并联审批的任务范围对于后续的实施非常重要。
2. 设计并联审批流程在设计并联审批流程时,需要考虑以下几个因素:- 审批人员的选择:根据任务的性质和要求,确定合适的审批人员,并确保他们具备足够的权力和责任来进行审批。
- 平行节点的设置:对于每个任务,确定并联审批的节点数目,并将任务平均分配给每个节点。
- 并联节点之间的通信:确保并联节点之间可以有效地进行通信和协作,以便及时交流审批意见和结果。
3. 实施并联审批方案一旦并联审批流程设计完成,可以将其应用到实际的工作中。
在实施阶段,需要确保各个审批节点之间的协同工作和信息的同步更新。
此外,为了确保审批过程的可控性和透明度,建议使用专用的审批管理软件或工具。
4. 监控和评估定期监控并联审批方案的效果对于持续改进和优化流程至关重要。
可以通过审批时间的统计数据、参与审批人员的反馈以及任务的准确率等指标来评估并联审批方案。
根据评估结果,及时调整和改进并联审批方案。
四、并联审批方案的优势和挑战1. 优势并联审批方案具有以下几个明显的优势: - 提高审批效率:通过并行处理任务,显著减少审批时间。
优化投资项目审批流程实施方案(最新)
优化投资项目审批流程实施方案(最新)为优化投资项目发展环境,提高审批效能,推进服务型政府建设,根据《中华人民共和国行政许可法》《国务院办公厅关于印发精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案的通知》(国办发〔2014〕59号)、《国务院办公厅关于创新投资管理方式建立协同监管机制的若干意见》(国办发〔X〕12号)、《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》(国发〔X〕29号)、《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)、《X省人民政府办公厅关于深化投资项目审批制度改革的实施意见》(X政办发〔X〕82号)等有关规定,结合我州实际,制定本方案。
一、指导思想全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省人民政府关于加快推进政府管理创新、进一步简政放权、深化投资项目审批制度改革精神,坚持依法行政、简政放权、优化流程、纵横联动、协同监管。
依托互联网和大数据技术,逐步建设信息共享、覆盖全州的在线审批监管平台。
进一步简化审批环节,优化审批流程,压缩审批时限,推进并联审批、在线审批,建立透明、规范、高效的固定资产投资管理新机制,促进市场秩序更加规范,市场活力充分释放,努力实现审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优的行政审批服务体系。
二、基本原则(一)简政放权。
对投资项目建设涉及的各类审批事项、审批环节,坚持“应减必减、能放尽放”,最大限度减少建设项目涉及的审批部门、审批事项、审批环节、审批时间,最大限度提高企业自主权和激发市场活力。
各审批部门不得擅自增加法定以外的事项,不得将部门程序性管理工作纳入审批流程。
(二)规范高效。
切实精简项目审批(核准)前置要件,简化咨询评估,规范中介服务,优化办事流程。
积极对接全国投资在线审批监管平台,实现相关部门的横向联通和纵向贯通。
按照全面覆盖、全程在线、全部共享的原则,各部门逐步实现非涉密项目“平台受理、在线办理、动态跟踪、限时办结、依法监管、全程监察”,实施网上在线并联审批,提高投资项目审批透明度和效率。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省加快建设投资项目在线审批监管平台实行并联审批工作方案的通知
河南省人民政府办公厅关于印发河南省加快建设投资项目在线审批监管平台实行并联审批工作方案的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府办公厅•【公布日期】2015.09.11•【字号】豫政办〔2015〕115号•【施行日期】2015.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省加快建设投资项目在线审批监管平台实行并联审批工作方案的通知豫政办〔2015〕115号各市、县人民政府,省人民政府有关部门:《河南省加快建设投资项目在线审批监管平台实行并联审批工作方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅2015年9月11日河南省加快建设投资项目在线审批监管平台实行并联审批工作方案按照《国务院办公厅关于印发精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案的通知》(国办发〔2014〕59号)和《国务院办公厅关于创新投资管理方式建立协同监管机制的若干意见》(国办发〔2015〕12号)要求,投资项目在线审批监管平台要在2015年年底前实现全国范围内的横向联通和纵向贯通。
为加快建设我省投资项目在线审批监管平台(以下简称审批监管平台),确保2015年年底前完成任务,特制定本方案。
一、重要意义党的十八届三中全会以来,我省在简政放权、放管结合、转变职能方面取得了一定成效。
但随着简政放权的深入推进,为切实接住管好投资项目,迫切需要加快建立投资项目纵横联动协同监管机制,建设审批监管平台,着力解决部门放权不够协同、基层承接能力不足、监管机制不健全、监管手段不完善等突出问题。
加快建设审批监管平台,是推进简政放权、放管结合的重要举措,是完善投资调控手段的必然选择,也是优化服务的重要手段和权力在阳光下运行的技术支撑。
建设审批监管平台,有利于强化信息共享和公开,实现信息横向联通和纵向贯通,丰富投资宏观调控信息渠道,形成政府与社会协同监督合力,提高投资调控的及时性、针对性和有效性。
项目联合审批实施方案
项目联合审批实施方案一、背景。
随着社会的发展和经济的进步,各种项目的审批工作越来越繁重。
在传统的审批模式下,由于各部门之间信息不畅通、流程不透明,审批周期长、效率低,给项目实施带来了诸多困难。
因此,为了提高项目审批的效率和质量,需要对项目审批流程进行优化和改进,实现项目联合审批。
二、目标。
1. 加强各部门之间的沟通和协作,提高项目审批的效率;2. 简化审批流程,减少审批环节,提高审批速度;3. 提高审批的透明度和公正性,确保项目审批的合规性和规范性。
三、实施方案。
1. 建立联合审批机制。
各相关部门应建立联合审批机制,明确各自的审批职责和权限,确保审批工作的顺利进行。
同时,建立跨部门协调机制,加强信息共享和沟通,及时解决审批中的问题和矛盾。
2. 制定统一的审批标准和流程。
各部门应共同制定统一的审批标准和流程,明确审批的条件和程序,简化审批环节,减少不必要的审批。
同时,建立健全的信息系统,实现审批流程的电子化和信息化管理,提高审批的效率和质量。
3. 加强监督和评估。
建立健全的监督和评估机制,加强对审批工作的监督和检查,及时发现和解决审批中的问题和漏洞。
同时,对审批流程和结果进行定期评估,及时总结经验,不断完善和优化审批工作。
四、保障措施。
1. 加强人员培训。
各部门应加强对审批人员的培训和教育,提高他们的审批水平和业务能力,确保审批工作的专业化和规范化。
2. 完善法律法规。
各部门应加强对相关法律法规的学习和宣传,提高对项目审批法律法规的遵守意识,确保审批工作的合法性和规范性。
3. 强化信息安全。
建立健全的信息安全管理制度,加强信息系统的安全保障,确保审批信息的保密性和完整性,防止信息泄露和篡改。
五、预期效果。
1. 项目审批的效率和质量得到提高,加快项目的实施进度;2. 减少审批环节和时间,降低项目的成本和风险;3. 提高审批的透明度和公正性,增强社会对审批工作的信任和满意度。
六、总结。
通过项目联合审批的实施方案,可以有效提高审批的效率和质量,简化审批流程,加强审批的透明度和公正性,为项目的顺利实施提供有力保障。
河北省投资项目在线审批监管平台
河北省投资项目在线审批监管平台运行管理暂行办法(公开征求意见稿)第一章总则第一条为加强河北省投资项目在线审批监管平台(以下简称“在线平台”)建设、应用和管理,确保在线平台逐步完善、稳定运行并发挥作用,根据《企业投资项目核准和备案条例》《全国投资项目在线审批监管平台运行管理暂行办法》等有关法律法规和改革的要求,结合我省实际,制定本办法。
第二条在线平台是指依托互联网和国家电子政务外网(以下简称“政务外网”),由省级统一建设的固定资产投资项目(以下简称“项目”)综合管理服务平台。
各级政府有关部门通过在线平台实现网上申报、网上受理、并联审批、信息公开、协同监管,不断优化办事流程,提高服务水平,并加强事中事后监管,主动接受社会监督。
第三条在线平台适用于全省各类项目建设实施全过程的审批、监管和服务。
各类项目包括政府内部审批事项的政府投资项目,以及实行核准和备案制管理的企业投资项目(含外商投资项目和境外投资项目)。
审批、监管和服务事项包括涉及项目的各项行政许可、政府内部审批、备案、评估评审、技术审查,项目实施情况监测,以及政策法规、规划咨询服务等。
涉密项目及信息不得通过在线平台办理和传递。
第四条在线平台由互联网门户网站和政务外网审批监管系统构成。
互联网门户网站是项目单位和社会公众网上申报、查询办理情况的统一窗口,提供办事指南、中介服务、政策信息等服务指引;审批监管系统是开展并联审批、电子监察、项目监管、数据分析的工作平台。
利用大数据分析加强监测预测、风险预警,按照精细化管理要求,加强事中事后监管。
充分利用平台痕迹管理功能,增强透明度,对各个环节做到可检查、可考核。
第二章工作体系第五条在线平台是“全国投资项目在线审批监管平台”的组成部分,与国家投资项目在线审批监管平台(以下简称“中央平台”)实现联通,可通过我在线平台直接进入中央平台。
第六条在线平台工作体系由综合管理部门、应用管理部门、建设运维部门共同组成。
第七条综合管理部门是指统筹协调推进在线平台建设、应用、规范运行的部门。
四川省投资项目在线审批监管平台
第三十一条【项目办理】项目单位在线申报,获取项目代码;各应用管理部门依责办理,优化服务。各级应用管理部门要强化技术手段,支持有关业务实现全程网上办理。项目单位在审批事项办结后,要按要求及时报送项目实施情况。
第三十二条
(一)项目申报。项目单位通过在线平台网上办事大厅填报项目信息,获取项目代码。填报项目信息时,项目单位应根据在线平台所公开的办事指南真实、完整、准确填报。项目申报后,在线平台生成该项目的“应办事项告知单”。
第三章工作体系
第四章
第十条【体系组成】在线平台工作体系由指导协调部门、综合管理部门、综合服务部门、应用管理部门、建设运维部门组成。
第十一条
第十二条【指导协调部门】省政府推进职能转变协调小组办公室是在线平台的指导协调部门。负责统筹协调推进在线平台建设、应用、规范运行,组织研究制定相关管理制度和标准规范并督促落实,协调解决在线平台运行中的重大问题。
第十三条
第十四条【综合管理部门】省发展改革委是在线平台整体的综合管理总部门。负责在线平台日常运行管理,协助指导协调部门研究制定相关业务规则、规章、制度、标准及监管、考核规则并及时更新、调整和完善在线平台,开展绩效管理。
第十五条
各市(州)、县(市、区)发展改革部门是市、县本级在线平台的综合管理分部门。负பைடு நூலகம்组织、协调和督促本级各审批监管部门依据本办法有序开展在线审批监管工作,搜集并及时向综合管理总部门反映在线平台运行中出现的突出问题,贯彻落实指导协调部门和综合管理总部门部署的各项工作和监管要求。
第二十二条
第二十三条【赋码规则】项目赋码遵从中央平台统一制定的编码规则。按照隶属关系,中央项目由中央平台赋码;四川省内项目由省级平台在接收各级综合服务部门或其指定的部门发起的获取项目代码申请后统一赋码。
[关于加快推进政府投资项目并联审批的实施意见]广西投资项目在线并联审批监管平台
《[关于加快推进政府投资项目并联审批的实施意见]广西投资项目在线并联审批监管平台》摘要:以市行政心主体建立完善“份申请表单、窗口受理、套申报材、阶段多项审批”建设项目“四”运行机制,、项目启动发改部门牵头会规划部门和相关行业主管部门、项目业主单位依据近期建设项目计划、项目空实施规划滚动启动项目提出项目选向、初步建设容及规模等,通“超默认”、“缺席默认”等办法保证建设项目审批改革实施关加快推进建设项目可研批复及用地规划许可阶段并审批实施见(讨论稿)进步深化行政审批制改革优化投项目审批程序促进项目审批提速提效再上新台阶、建设新营造良投发展环境现就加快推进建设项目可研批复及用地规划许可阶段并审批有关工作提出如下见、总体要全面落实“马上就办”要坚持简政放权、放管结合、优化加快推进建设项目审批制改革对建设项目可研批复及用地规划许可阶段审审批事项通设立“建设项目”窗口和运用并审批系统暨系统实行步审审批和全程代办变“多头受理”“口受理”变“群众奔跑”“信息跑路”变“群众回跑”部门协调办、心代办员全程代办进步简化程序、减少环节压缩限、提高效率便利企业、项目二、运行机制以市行政心主体建立完善“份申请表单、窗口受理、套申报材、阶段多项审批”建设项目“四”运行机制份申请表单将建设项目审批涉及多种申请表格和多份申请报告合并阶段张申请表、份申请报告实现精简申报材窗口受理心设立建设项目窗口指派心工作人员作代办员专门责受理建设项目审批全程采取“窗口进件、窗口出件”套申报材依法将申报材分类项目业主须提交材、审批介编制报告材、各部门审批事项材建设项目涉及所有审批事项及有关手续申报材心建设项目窗口进件和出件审批程实行部流阶段多项审批心建设项目窗口收件将收件分发给各相关部门窗口各相关部门窗口根据业分类将收件通系统传送给部门对应业股室对应业股室根据审批流程进行办理各部门将审批结反馈给部门窗口确认部门窗口将审批结发送到心建设项目窗口并发送到相关部门进行共享三、操作流程建设项目可研批复及用地规划许可阶段并审批具体操作流程如下步项目前期工作计划、项目启动发改部门牵头会规划部门和相关行业主管部门、项目业主单位依据近期建设项目计划、项目空实施规划滚动启动项目提出项目选向、初步建设容及规模等市政府下达《年重建设项目计划》计划项目视已立项不再办理《项目建议》批复手续、规划预选项目责任部门项目启动把相关材报送规划部门规划部门5工作日核实项目是否合城市规划、是否合近期重建设区域、是否配套完善确定预选见(含边界图)3、建设条件核实规划部门将项目及预选见等根据要发送国土、海洋、市政林、环保、水利等部门核实用地空等建设条件各部门应0工作日反馈核实见规定限反馈视对项目建设无异议各部门核实见由规划部门汇总连预选见(含边界图)告知项目责任单位二步业主单位准备项目前期工作计划通规划部门审核预选业主单位应启动可研(或方案设计)、环境评价、地震安全评价、地质灾害危险性评估、社会稳定风险评估等报告编制并组织开展项目报建、设计招投标可研(或方案设计)编制限不超5天环境评价报告编制限不超60天其他报告编制限不超0天涉及重、特项目或压覆矿产项目可适当延长三步并审批、“建设项目”窗口当场受理项目业主只向“建设项目”窗口提出申请“建设项目”窗口当场受理将所有申报材录入建设项目并审批系统并将申报材通给相关单位相关单位当即步启动审批、步启动并审批()市住建局5工作日完成项目选见和红线图审批()前述环节完成基础上相关单位必须规定限办结如下事项①5工作日市国土局完成地类图斑和建设项目用地预审②7工作日市林业局、海洋局、水利局、国土局等相关单位完成涉及用林、用海、水土保持、地质灾害评估等见审批③5工作日市发改局完成重项目社会稳定风险评估报告、节能评估审、招投标核准定等审批④5工作日市环保局完成环评见(3)5工作日市发改局完成可研批复()所有批件发放从“建设项目”窗口出件三、保障措施、落实三种职责()牵头审批部门主要职责牵头办理建设项目审批申请协助市行政心“建设项目”窗口告知申请人该项目审批程、审批部门及要提交全部申报材;牵头组织建设项目并审批席会议(含合审批、合踏勘、合评审)面向市行政心管委会提交相关报告单;汇总席单位见及出具席会议纪要或见并及送市行政心管委会()牵头部门和审部门共职责告知项目申请人具体、详细申办程序并引导申请人到市行政心“建设项目”窗口收件;按照市行政心管委会告知做申报材接收、审核、受理并将审核见和办理结规定限反馈给市行政心管委会;按参加席会议会前认真预审项目材授权参会人员席会上出具具体明确并有法律依据面见;心上审批系统上完整记录并保存审批程、审批依据、审批结(3)心主要职责责政府投项目并审批管理、协调、督办协牵头部门召集审部门举行席会议并审批程要推行“+”会商会审制协调相关部门加快推进项目审审批工作指派专门办人员实行全程无偿办、强化督落实各审批部门对建设项目要进行审批提速实际办结比现有承诺限提速50%原则上办理超5工作日要压缩到工作日3工作日要压缩到工作日并将审批结和批件及反馈集到“建设项目”窗口由“建设项目”窗口统发放批件心管委会和效能督察组要进步强化监督健全电子监督系统实行收件提醒、快到期黄灯预警、超红灯警示等审批全程电子监督对项目落地前期情况及审批程进行全程跟踪督纳入省投项目线审批监管平台进行监管各办理阶段相关职能部门缺席合审、超期不反馈或超期会签视默认月3次超期或季累计5次超期由效能办给予效能告诫“超默认”、“缺席默认”引发法律责任倒由相关责任人承担“不作”责任通“超默认”、“缺席默认”等办法保证建设项目审批改革实施。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省加快建设投资项目在线审批监管平台实行并联审批工作方案的通知
河南省人民政府办公厅关于印发河南省加快建设投资项目在线审批监管平台实行并联审批工作方案的通知
佚名
【期刊名称】《河南省人民政府公报》
【年(卷),期】2015(000)022
【摘要】各市、县人民政府,省人民政府有关部门:《河南省加快建设投资项目在线审批监管平台实行并联审批工作方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
【总页数】3页(P16-18)
【正文语种】中文
【中图分类】F283
【相关文献】
1.辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省投资项目在线审批监管平台建设工作方案的通知 [J], ;
2.市政府办公厅关于印发做好对接联网全省投资项目在线审批监管平台工作方案的通知 [J], ;
3.湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省开发区、工业园区区域性统一评价试点工作方案和省投资项目在线审批监管平台与省政务服务网对接及推广应用工作方案的通知 [J], 湖北省人民政府办公厅
4.国务院办公厅印发《精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案》,规范中介服务,网上并联审批 [J],
5.青海省人民政府办公厅关于印发推进省投资项目在线审批监管平台及省工程建设项目审批管理系统融合实施方案的通知(青政办〔2021〕21号) [J], 无
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投资项目在线审批监管平台部门并联工作推进方案
一、服务范围
平台利用互联网优势,以审批标准化为基础,实行并联限时办理。
实行审批制管理的政府投资项目、实行核准制或者备案制管理的企业投资项目(以下简称项目,不含涉密项目),以及与之相关的项目报建、施工许可等审批事项全部纳入平台办理。
凡属涉密事项的项目审批,不在平台受理、办理。
国家、省、xx市相关部门项目需在地方部门办理的事项,由各相关审批部门提交办理过程的重要环节信息,通过平台推进至中央、省、xx市平台。
二、项目申报和并联办理流程
项目申请人登陆平台,办理相关审批事项。
各审批部门按照投资项目管理程序和要求,优化服务,提高审批效率。
(一)项目申报。
项目申请人登录平台系统填写相关信息,由平台赋予项目代码,选择所办审批事项并确定审批部门后,系统提供相关审批事项需要的全部申请材料清单,项目申请人凭项目代码分别向有关部门提交相关申报材料。
项目申请人对申报材料的真实性、有效性负责。
(二)项目初审。
项目申请人在平台提交的申请材料上传到系统后,系统自动分类处理,将相关材料分发各有关审批部门进行初审,初审时限原则上不超过3个工作日。
(三)项目受理。
项目申请人申报材料齐全且符合法定形式的,审批部门应依法依规及时出具受理通知书,受理通知书通过平台系统告知项目申请人。
申报材料不齐全或不符合法定形式的,审批部门通知项目申请人补正。
申请项目不符合法定受理办理条件或规定的,审批部门依法作出不予受理决定,并将不予受理通知书通过平台系统告知项目申请人。
(四)项目办理。
审批部门正式受理审批事项后,应依法依规及时办理。
相关审批环节的收件、受理、特别程序、办结等关键信息,审批部门应及时传输至平台系统,方便项目申请人使用项目代码查询项目进展情况,及时获取审批结果。
项目申请人提交资料、平台赋码后,平台系统自动分类处理。
将相关材料分发各有关审批部门,各部门及时受理,开展并联审批,实现同步受理、并联办理、限时办结、互相抄送、信息公开的审批工作模式。
项目申请人在办理项目审批、核准、备案时,对涉及开工前的事项,申请人可凭项目代码,由审批部门依据法律、法规及有关规定与项目审批、核准、备案实行并联办理。
(五)特别程序。
项目履行评审、论证、现场踏勘、听证或技术审查等特别程序时,平台暂停计时,启动特别程序环节计时。
项目申请人根据审批部门评审论证意见,修改相关报告文本的时间不计算在特别程序时间以内。
特别程序终止后,平台继续启动该事项办理计时。
(六)事项办结。
审批部门完成所受理事项的审批并出具批准文件后,应及时将批准文号、文件标题、文件内容等相关信息通过平台系统告知项目申请人。
三、项目代码及应用
项目赋码规则由平台业务管理部门统一制定,平台自动生成项目编码,是项目整个建设周期的唯一身份标识。
项目申报、办理、审批、监管等信息,均需统一关联至项目编码,通过信息共享,实现审批项目文件传递、办理进度查询、全程在线监督以及数据统计分析等管理服务功能。
项目发生错误赋码应由原赋码单位予以撤销,被撤销的项目编码不得再次使用。
在办理项目延期、调整等手续时,应保持原项目编码不变;在项目发生重大变化需要重新审批、核准、备案时,应重新赋码,平台应将相关信息分送至相关审批部门,由相关部门将调整或确认意见与新项目编码关联。
项目审批部门应将项目编码标识清晰准确地印制在审批文件中。
四、管理运行机制
发展改革、住房城乡建设、城乡规划、国土资源、环境保护等项目审批有关职能部门按照职责分工,依据法定审批权限,在平台上办理本部门法定职权内的投资项目审批事项。
市政府依据电子政务规范和行政审批管理规定,指导协调平台建设运行,监督管理通过平台进行的各类审批行为。
五、工作措施。