投资项目并联审批系统用户手册
天津市一般社会投资项目-房屋建筑并联审批服务手册
（一般社会投资项目-房屋建筑）
工程建设许可阶段事项及申请材料清单
序号 大项名称
子项名称
材料名称
审批主流程事项：
建设工程规划许可证申报表（建筑工程（永久性建 筑物，含部位、临时建筑、维修建筑））
使用土地的有关证明文件(一般是指国有土地使用
证或市国土资源局出具的土地证明文件)
目水资源论证表）（涉及时提供）
取水许可申请书
取水许可--取水许 取水许可证正、副本原件
可延展
取水许可申请书
15
地震安全性评价结 地震安全性评价结 技术审查机构出具的审查通过书面意见
果审定
果审定--公共安全 申请表和授权
超限高层建筑工程抗震设防专项审查表
高层建筑工程超限设计的可行性论证报告
建设项目的岩土工程勘察报告
17 全登记
全登记
书
危险性较大的分部分项工程清单
与建设工程施工许 与建设工程施工许
可合并办理
可合并办理
用地批准手续
建设工程规划许可证
天津市房屋建筑或市政基础设施工程质量安全登记
施工企业主要技术负责人签署的已经具备施工条件意 见书
天津市城市基础设施配套基金申请表
涉及到时需办理事项：
因在城市绿地范围内增设建（构）筑物和其它设施 的，提交下列材料：（1）符合城市规划的证明材料； （2）符合相关设计规范的证明材料
《建设用地规划许可证》复印件，规划设计成果或 经规划部门批准的建设项目总平面布置图复印件
有勘测资质的单位出具的勘测定界技术报告书2份 、位置示意图1份、划拨宗地平面界限图5份、SHP 格式测绘成果电子光盘（测量采用80坐标系）
建设项目发生重大
工程建设许可阶段并联审批办事指南
工程建设许可阶段并联审批办事指南一、事项目录二、设立依据1.《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）2.《广东省人民政府关于印发广东省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（粤府〔2019〕49号）3.《湛江市人民政府关于印发湛江市工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（湛府〔2019〕50号）4.《徐闻县人民政府办公室关于印发徐闻县工程项目审批制度改革实施方案的通知》（徐府办〔2019〕30号）5.各审批事项法律依据三、申报材料申请单位在“湛江市工程建设项目联合审批系统”进行网上申请，申请材料提交原件彩色扫描文件（PDF格式）上传至系统。
纸质材料复印件需加盖公章并提供原件核对。
申请单位根据其所选择并联办理的审批事项，按需提供相应材料，不涉及的审批事项材料无需提供。
湛江市工程建设项目联合审批系统运行后，新建的建设项目，建设单位无需提交前序审批结果文书，不同审批阶段共享申报材料，已提交过的材料，无需重复提交。
1.各审批事项材料目录2.通用材料目录四、办事结果五、办理时限工程建设许可阶段审批时限：政府投资类项目为30个工作日，社会投资类项目为10个工作日，建设单位自行组织技术审查、材料准备时间不计入审批时限。
六、申办方式1.登陆“广东省政务服务网”湛江市工程建设项目审批管理平台提出申请。
2.向徐闻县行政服务中心综合服务窗口提出申请。
徐闻县行政服务中心地址：徐闻县徐城街道红旗二路县行政服务中心二楼综合服务窗口，咨询电话：。
七、办事流程1.申请单位网上申请，并将纸质材料送至县行政服务中心工程建设项目审批综合服务窗口。
2.综合服务窗口接件，纸质材料连同电子资料推送至各并联审批部门。
3.并联审批部门对申请材料进行审查。
材料符合要求，作出审批决定；材料不符合要求，一次性告知补正材料或退回申请。
4.综合服务窗口统一发送审批结果文书。
办理结果送达方式包括：（1）综合服务窗口取件；（2）邮寄送达。
内蒙古自治区投资项目联审平台操作手册
目录一、联合审批受理办理流转方式 (2)二、联合受理办理操作流程 (3)1.系统登录 (3)2.用户名及密码 (3)3.部门管理员与部门审批人关系说明 (4)4.受理办理 (5)4.1 待办项目表 (5)4.2 预审查项目表 (10)4.3受理项目表 (15)4.4办理项目表 (21)4.5 办结项目表 (31)5. 备案审批流程 (32)6. 变更与延期 (41)6.1变更 (41)6.2延期 (44)7.报健单事项删除 (46)8.项目撤销 (49)9.项目删除（申请及确认） (52)10.已删除项目 (53)三、办公区域 (54)1.部门互动 (54)1.1 部门业务查询 (54)1.2 部门文件互抄 (55)1.3 部门事项互告 (56)1.4 部门工作会商 (57)1.5环节处理回执查询 (58)2.公众互动 (60)3.系统公告 (61)4.交流园地 (63)5.办事统计 (64)5.1地区项目办理状态统计 (65)5.2项目投资类型统计 (67)5.3分层级申报概况柱状图统计 (69)6.系统管理 (69)7.个人信息 (70)四、常见问题解答 (72)1.项目基本信息的修改 (72)2.申报的事项不正确（终审不通过） (74)3.申报的材料不正确（联审不通过或材料补正） (74)4.查找不到项目 (75)5.不予受理与不予批准 (76)6.回退功能 (76)前言为进一步深化行政审批体制改革，最大限度地方便广大人民群众和市场主体办理固定资产投资项目审批事项，经内蒙古自治区人民政府批准，在互联网开设内蒙古自治区投资项目联合审批办事大厅，向公众提供投资项目联合审批服务。
内蒙古自治区投资项目联合审批办事大厅是将在内蒙古自治区内投资建设的项目，从提出申请到开工建设过程中所涉及的主要审批事项和部门，按自治区、盟市、旗县区三个层级和行政区划全部纳入一个办事大厅，实行“一口受理、同步办理、限时办结、互抄互告、信息公开”的网上联合审批运行模式，实现全自治区投资项目审批“一网告知、一网受理、一网办完、一网公开、一网监管”，全程阳光可预期的目标。
建设工程项目并联审批操作规程
建设工程项目并联审批操作规程（试行）为进一步健全并联审批制度，完善联审工作机制，简化审批程序，提高工作效率，推进行政许可规范化建设，保障和监督行政机关有效实施行政管理职能，依照《中华人民共和国行政许可法》等有关规定，结合本县工作实际，特制定本办法。
一、五个统一各单位基建项目审批要切实提高并联审批的效果，做到“五个统一”，即坚持统一受理资料、统一现场勘查、统一图纸会审、统一书面一次性告知、统一反馈意见。
（一）统一受理资料：主办部门窗口向客户统一受理各协办窗口需要的资料，各协办窗口有关表格存放于主办窗口，由主办窗口统一发放；并联审批项目的受理时间，以各个窗口接到客户的申请时间起计算,申请时间以客户已经提交关键资料、缴清费用为准。
（二）统一现场勘查：相关单位联合到现场进行勘查；（三）统一图纸会审：相关单位在指定会议室对相关阶段图纸进行会审；（四）统一书面一次性告知：图纸会审或现场勘查时，参加单位统一书面一次性告知客户其申办事项所缺资料或资料需整改、不符合要求的内容，开具《补办件通知单》或《退回件通知单》；（五）统一反馈意见：各窗口统一将要反馈到主办窗口的意见及主办窗口据此出具的意见一并交中心，由中心统一向群众反馈并转承办窗口。
二、三个阶段（一）建设项目选址阶段，由建设项目申办者持有关文件、资料，到主办窗口办理选址阶段手续，进行项目选址、环保评价、土地预审。
参加现场勘查的窗口为住建局窗口、自然资源局。
1、按照建设项目环保审批权限，属上级环保部门审批的项目，环保窗口要及时上报上级环保部门，并及时与企业联系，陪同上级环保部门工作人员现场勘查。
2、自然资源局窗口为建设项目选址立项阶段的主办窗口。
根据建设单位的申请，对相关资料进行审查后，当场将相关审批部门名单以及申请单位、地址、审批事项、联系人、联系电话等内容告知中心，由中心进行联系。
对不在中心设立窗口的部门或单位，应通过电话、传真等方式告知其相关事宜。
3、自然资源局窗口在受理后2个工作日内，中心组织联合现场勘查，自然资源局窗口负责发放有关表格，并帮助指导填报。
内蒙古自治区投资项目联审平台操作手册簿
目录一、联合审批受理办理流转方式 (2)二、联合受理办理操作流程 (3)1.系统登录 (3)2.用户名及密码 (3)3.部门管理员与部门审批人关系说明 (4)4.受理办理 (5)4.1 待办项目表 (5)4.2 预审查项目表 (10)4.3受理项目表 (15)4.4办理项目表 (21)4.5 办结项目表 (31)5. 备案审批流程 (32)6. 变更与延期 (41)6.1变更 (41)6.2延期 (44)7.报健单事项删除 (46)8.项目撤销 (49)9.项目删除（申请及确认） (52)10.已删除项目 (53)三、办公区域 (55)1.部门互动 (55)1.1 部门业务查询 (55)1.2 部门文件互抄 (56)1.3 部门事项互告 (57)1.4 部门工作会商 (58)1.5环节处理回执查询 (59)2.公众互动 (61)3.系统公告 (61)4.交流园地 (64)5.办事统计 (65)5.1地区项目办理状态统计 (65)5.2项目投资类型统计 (68)5.3分层级申报概况柱状图统计 (70)6.系统管理 (70)7.个人信息 (71)四、常见问题解答 (73)1.项目基本信息的修改 (73)2.申报的事项不正确（终审不通过） (75)3.申报的材料不正确（联审不通过或材料补正） (75)4.查找不到项目 (76)5.不予受理与不予批准 (77)6.回退功能 (77)前言为进一步深化行政审批体制改革，最大限度地方便广大人民群众和市场主体办理固定资产投资项目审批事项，经内蒙古自治区人民政府批准，在互联网开设内蒙古自治区投资项目联合审批办事大厅，向公众提供投资项目联合审批服务。
内蒙古自治区投资项目联合审批办事大厅是将在内蒙古自治区内投资建设的项目，从提出申请到开工建设过程中所涉及的主要审批事项和部门，按自治区、盟市、旗县区三个层级和行政区划全部纳入一个办事大厅，实行“一口受理、同步办理、限时办结、互抄互告、信息公开”的网上联合审批运行模式，实现全自治区投资项目审批“一网告知、一网受理、一网办完、一网公开、一网监管”，全程阳光可预期的目标。
广汉市投资项目并联审批流程图号文件附件
根据项目情况征求意见 （环保、安监、药监、消防、 水务、文体等）后办理备案.
（发改局）（即办）
审批申请报告 （核准制） （发改局）（经信局） （即办）
根据项目需要组织联合踏勘， 不需要联合踏勘的直接进入下一环节 （环保、住建、国土、水务、安监等）
②
⑤
③
⑧
⑥
⑦
环评审批 （环保局） （报告表15 个工作日、 报告书20 个工作日）
一、市工商局 办理企业设立 登记 二、市公安局 办理印章刻制 审批 三、质监局办 理组织机构代 码登记 四、市国税局 办理开业税务 登记 五、市地税局 办理开业税务 登记
一、市住建局办理 1.选址意见书 2.规划设计条件意见书 3.建设工程施工图设计文件审 查备案通知 4.建设工程规划许可证 二、市国土局办理用地手续 三、市住建局或开发区办理绘 制红线图 四、市气象局办理防雷装置设 计审核意见书 五、市农业局、消防大队、市 经济开发区或有项目入驻的乡 镇、住建局等部门（单位）在 规划许可证申请书上签署审批 意见 六、其他单位（部门）参与水、 电、气安装和道路开通事项服 务（供水部门、电业局、天然 气公司、交通局等）
②
企业注册登记 （工商局） （2个工作日）
开业税务登记
开业税务登记
（国税局）（即办） （地税局）（即办）
附注
业主准备： ①委托中介编制验资 报告 ②委托中介刻制印章
用地审批及设计规划阶段
图例
必经审批服务事项 下一审批服务阶段
5
广汉市投资项目并联审批流程阶段图(三)
三、用地审批及设计规划阶段( 36个工作日）
一、各相关部门（单位）办理竣工验
收手续
1.市农业局出具《污水净化沼气池工程
青岛投资项目在线审批监管平台使用手册簿v2.1(项目单位)
投资项目在线审批监管平台系统使用说明书2017年1月目录目录 (1)第一章项目申报单位操作指引 (2)1 新项目申报操作指引 (2)1.1系统登录 (2)1.2项目申报单位操作 (2)2 赋码后其他审批事项申报操作指引 (2)3 备案项目变更操作指引 (2)第二章赋码部门操作指引............................................................................. 错误！未定义书签。
1 新项目赋码操作指引..................................................................... 错误！未定义书签。
2 备案项目变更操作指引................................................................. 错误！未定义书签。
第三章其他审批部门操作指引..................................................................... 错误！未定义书签。
1 接件验码......................................................................................... 错误！未定义书签。
2 出件印码......................................................................................... 错误！未定义书签。
结语 .. (2)第一章项目申报单位操作指引1新项目申报操作指引1.1系统登录“投资项目在线审批监管平台”系统（以下简称本系统）目前部署在政务外网，可以直接百度搜索“投资项目在线审批监管平台”登陆访问1.2项目申报单位操作未注册用户请先到政务进行注册（网址），如图1.1.2-1：图1.1.2-1注册成功后，项目申报单位登陆本系统，点击导航栏“办事大厅”菜单，进入办事大厅页面，按照项目资金来源分类申报。
江苏省企业投资项目并联审批系统操作手册【模板】
江苏省企业投资项目并联审批系统操作手册(申报)2017年10月江苏省企业投资项目并联审批系统目录1 概述11.1 手册简介11.2 手册结构11.3 预期读者11.4 编写目的12 用户注册和登录22.1 用户注册22.2 用户信息修改42.3 用户登录53 项目申报和查询63.1 办事大厅63.2 办事指南73.3 项目申报流程（审批、核准）83.4 项目申报流程（备案）133.5 备案证打印203.6 备案项目变更和注销申请213.7 项目年报243.8 监管信息253.9 我的材料箱263.10 申报审批事项27江苏省企业投资项目并联审批系统1 概述本手册主要对如何使用“江苏省企业投资项目并联审批系统暨投资项目在线审批监管平台二期项目(在线申报)”(以下简称投资项目在线审批监管平台)进行项目申报作一个概要描述。
本手册按照系统中的导航菜单划分业务操作章节。
在每个具体业务模块的操作说明中，按照业务功能操作描述用户使用某一功能完成业务的过程。
1.1 手册简介本手册主要是为指导用户操作使用而编写的。
在手册中，我们将以本系统运行在简体中文Windows 7 （Internet Explorer 11）上为例进行详细的介绍。
希望本手册能够帮助您在短时间内对系统有一个概括的了解，让您亲身体验到它所带来的方便与快捷。
由于系统在不断完善和调整中，因此本手册很难一次做到面面俱到，需要逐渐完善，欢迎使用者提出修改意见。
1.2 手册结构本手册针对用户如何使用本系统进行了详细的介绍，请认真阅读其中的内容。
手册第一章介绍了手册的基本内容，包括手册简介、手册结构、预期读者及编写目的等。
其他各章节按系统功能模块分别介绍了具体功能的操作方法。
本文是最基本的帮助文档，涵盖了系统常用功能的介绍和使用方法指导。
如果您能够详细阅读本手册，就可以轻松的运用本系统完成项目申报工作。
1.3 预期读者本手册的预期读者为普通用户。
手册默认用户具备基本的计算机操作技能，熟悉Windows 操作环境并且已经掌握基本的软件操作方法。
龙游县投资项目并联审批意见联系单操作细则
附件1龙游县投资项目并联审批意见联系单操作细则一、适用范围属并联审批范围，且审批事项需相关部门出具初步意见，或牵头责任部门窗口依据有关规定认为需其他相关部门出具初步意见的项目。
二、责任部门各阶段并联审批牵头责任部门驻行政服务中心窗口为意见联系单办理的牵头责任部门，负责项目并联审批过程中的各项协调工作，其他相关部门窗口予以协办。
三、操作程序（一）牵头部门窗口受理项目后，认为其中某个内容需其他相关部门窗口出具意见的，当天开具《意见联系单》并转送至相关部门窗口，《意见联系单》须说明项目名称、概况等内容。
（二）相关部门窗口签收《意见联系单》，在2个工作日内出具意见并转送回牵头部门窗口；无法在2个工作日内提出意见的，相关部门窗口应在收到《意见联系单》的当天告知牵头部门窗口，并出具书面意见说明原因和反馈时间。
相关部门窗口未在2个工作日内作出反馈意见也无任何理由的，即视作同意，并由该窗口承担一切后果和责任。
（三）《意见联系单》返回后，牵头部门窗口根据相关部门窗口的意见，在承诺时间内办妥审批手续并报中心行政督查科备案。
1龙游县投资项目并联审批意见联系单2附件2龙游县投资项目并联审批联审会议操作细则一、适用范围属并联审批范围内，且审批事项需要相关部门联合踏勘或需以咨询评估、专家论证等方式解决规划选址、建设方案等技术层面问题的项目。
二、责任部门各阶段并联审批牵头责任部门驻行政服务中心窗口为联审会议办理的牵头责任部门，负责项目审批过程中需以联审会议讨论协调的相关事项，其他相关部门窗口予以配合，专家邀请由牵头部门负责。
三、操作程序（一）牵头部门窗口受理项目后，认为项目需相关部门联合踏勘或以咨询评估、专家论证等方式解决相关问题的，受理后2个工作日内出具联审会议通知单并转送至相关部门窗口、受邀专家，《联审会议通知单》须说明项目名称、概况等，并随通知一并送达必要附件。
（二）相关部门窗口签收《联审会议通知单》，应及时确定参加人员，并转送回牵头部门窗口。
宜昌市投资项目一窗受理并联审批办事指南
投资项目“一窗受理”并联审批办事流程投资项目“一窗受理”并联审批流程由联合指导、项目立项、规划许可、施工许可、竣工验收五个阶段组成。
根据项目类型，政府投资项目和社会投资项目流程内行政审批承诺时限共计64/51个工作日（不包括咨询、评审、评估、检验、上报市政府审批等时限）。
一、联合指导阶段（不计入时限）（一）投资项目业主携带项目简介（工业项目说明生产工艺）到行政服务中心投资项目审批服务大厅综合窗口咨询。
（二）综合窗口根据需要组织相关窗口单位召开联合指导咨询会。
（三）相关窗口单位了解项目情况，综合窗口统一向投资业主发放投资建设项目申报材料清单，投资业主明确审批程序和具体要求。
（四）规划部门开展项目前期指导服务，办理投资项目选址初步意见或出让地规划条件。
二、项目立项阶段（审批时限：23/10个工作日）投资项目业主填写《宜昌市投资项目立项阶段审批申请表》，按《申报材料清单》的要求，向综合窗口统一提交本阶段全部申报材料。
（一）政府投资项目（审批时限：23个工作日）政府投资项目实行审批制，包括审批项目建议书、项目可行性研究报告、初步设计。
除情况特殊影响重大的项目需要审批开工报告外，一般不再审批开工报告。
实行审批制决策的项目，其策划与决策的程序如下：具体审批流程如下：1.发改部门根据规划部门出具的投资项目选址初步意见（定点联系单）及其他有关附件资料批复项目建议书。
（时限5个工作日）2.规划部门根据项目建议书批复下达选址意见书。
（时限18个工作日）3.有关部门同步办理以下审批事项：市国土资源局：开展建设项目用地预审，出具投资建设项目用地预审意见。
（时限15个工作日，须转报至省国土资源厅、国土资源部预审或备案确认的投资项目用地预审报件资料，在15个工作日内报出）市发改委：项目可行性研究报告审批（时限7个工作日）、节能评估审查。
（报告书、报告表、登记表时限分别为10/5/1个工作日）市环保局：环境影响评价文件审批。
ap实验一、并 联 审 批
并联审批任务三：定义并联审批事项1）行政事项管理点击登记行政部门后的【进入】，如图4- 1所示。
图4- 1 角色选择界面选择卫生厅和国土资源局，点击【选择】，新增这两个行政部门，如图4- 2所示。
图4- 2 新增部门界面进入“国土资源局”后台，新增行政事项。
选择“事项管理”下的【行政事项管理】，编辑行政事项的基本信息，点击【确定】，如图4- 3所示。
图4- 3 行政事项管理界面点击该行政事项列表后的【定义】，如图4- 4所示。
图4- 4 定义行政事项界面添加“申办材料”，点击【确定】，如图4- 5所示。
图4- 5 添加申办材料界面新增流程，设置步骤“受理”的信息，点击【确定】，如图4- 6所示。
图4- 6 设置步骤信息界面选择申请材料，点击【确定】，如图4- 7所示。
添加步骤【决定】的信息，点击【确定】，如图4- 8所示。
图4- 8 设置步骤信息界面为这两个步骤建立联系，点击【确认保存】，如图4- 9所示。
图4- 9 新增流程界面添加“服务指南”，点击【下一步】，如图4- 10所示。
添加“法律依据”，点击【完成定义】，如图4- 11所示。
图4- 11 添加法规依据界面在“行政事项列表”中选择该行政事项，并点击【提交】，如图4- 12所示。
图4- 12 提交行政事项界面切换用户，进入行政大厅后台，发布该行政事项，如图4- 13所示。
图4- 13 行政事项发布界面选择主题服务、服务对象以及服务类型，点击【确定】，如图4- 14所示。
图4- 14 确定行政事项发布界面进入“卫生局”后台，添加行政事项并定义。
接着，进入行政大厅后台，发布该事项。
具体步骤同上，具体数据信息详见实验数据。
2）事项修改若行政事项有改变，可以申请修改。
进入“国土资源局”后台，选择“事项管理”下的【事项修改申请】，点击行政事项列表后的【申请】，如图4- 15所示。
图4- 15 事项修改申请界面选择申请类型，填写申请原因，点击【确定】，如图4- 16所示。
福建省投资项目在线审批监管平台使用手册(简要)
福建省投资项目在线审批监管平台使用手册一、获取项目唯一代码1、登录及账户注册项目业主进入互联网“福建省网上办事大厅”（）点击【我要办】-【投资项目赋码】后进入登录页面，或点击【专题导航】-【投资项目审批监管】进入。
在“法人用户”登录栏中输入账号密码后登录。
若无账号密码可以点击【快速注册】后选择“法人用户”选项进行企业法人的注册。
在法人用户注册页面中填写相关信息完成注册。
2、项目登记并赋码1）确定项目类型。
进入“福建省投资项目在线审批监管平台”后，选择需办理项目的类型。
2）选择进行审批的地区。
选择由发改或经信部门审批项目的所在地区。
3）选择所办理的具体事项。
点击对应事项【项目登记】按钮。
4）登记项目相关信息。
填写项目名称，选择项目所属行业，选择项目建设地点详情（若为跨区域建设的投资项目可以勾选多个建设地点），选择项目建设性质。
填写完申报项目基本信息与联系方式后点击【提交】按钮。
5）平台赋码。
项目提交后平台将产生全国唯一的项目编码，可以通过【打印】按钮在电脑上打印出相关信息。
通过手机扫描二维码，可获取项目在各部门审批进展信息。
二、各部门行政审批系统办理要求项目业主需凭项目代码赴各部门办理项目审批，对于未取得统一项目编码的项目，各职能部门不得给予受理。
各部门在内网审批系统开展项目审批，需在审批登记环节输入项目业主提供的项目编码，并进行验证确认。
经确认后的项目代码将与各环节审批信息自动推送至审批监管平台。
窗口受理人员根据申请人提供的全国投资项目统一编码，将编码填入申请表单中，并点击获取信息（图1）。
点击获取项目基本信息后，信息会自动插入到项目申报基本表中，其余步骤同正常的业务流转一样。
图1图2如何查看办事进度1.登陆到省网办，自动跳转到在线投资项目监管平台，点击我的项目点击已提交的项目，通过项目名称或者项目代码，点击对应的查看按钮在新的页面中，将页面拉到最底部，扫描二维码或者，点击详情，就可查看事项的的办理进度。
投资项目在线审批监管平台政务外网操作手册
投资项目在线审批监管平台政务外网操作手册IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】投资项目在线审批监管平台（青海省）部门用户手册东软集团编制二〇一六年一月目录1说明投资项目在线审批监管平台是根据国办发[2014]59号文件和国办发[2015]12号文件要求，为实现“精简审批事项，网上并联办理，强化协同监管”目标而建设的跨部门平台。
投资项目在线审批监管平台由中央平台和地方平台两部分组成。
中央平台包括互联网门户网站和业务系统两部分，其中，门户网站依托互联网建设，向申报单位提供项目申报、信息服务、监管公示等功能；业务系统依托国家电子政务外网建设，包括并联审批、项目监管、电子监察和综合管理等功能。
本手册的使用对象为各部门用户，为部门用户在中央平台完成项目办理信息和项目监管信息的录入、相关信息的查询以及信息维护提供操作指引。
目前，中央平台在部门间试运行，期间系统功能将进一步完善，平台操作界面如有微调，我们将及时更新用户手册。
2系统简介2.1 中央平台的组成投资项目在线审批监管平台（中央平台）由互联网和政务外网两部分组成，门户网站包括申报服务、信息服务、监管公示等，其中申报服务包括统一受理项目申请、统一反馈审批结果、提供办理事项清单、提供办事指南、在线查询办理进度、上报建设情况报告等；信息服务包括新闻资讯、政策法规、统计信息等；监管公示包括中介服务事项及名录、异常纪录、黑名单、部门办件情况统计等。
政务外网业务系统包括并联审批系统、项目监管系统、电子监察系统、综合管理系统等，主要实现项目办理过程和办理结果信息共享、明确办理时限，临期超期预警，催督办、建设情况报告审查、记录异常信息和黑名单信息、维护本部门相关审批事项和办事指南、维护本部门涉及中介服务事项和名录等。
平台组成结构如下图所示：2.2 业务流程中央平台首先实现中央核准项目相关的行政审批事项网上申报，部门间信息共享，后续将逐步实现所有非涉密投资项目的“平台受理、并联办理、依责监管、全程监察”。
甘州区投资项目并联审批操作规程
甘州区投资项目并联审批操作规程（征求意见稿）根据《国务院办公厅关于创新投资管理方式建立协同监管机制的若干意见》(国办发[2015]12号)、《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于深化投融资体制改革的实施意见(甘发[2016]33号)》、《甘肃省人民政府关于印发甘肃省投资项目报建审批事项清单的通知》(甘政发[2016]85号)、《甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强投资项目审批和管理改革工作的意见》（甘政办发[2018]194号）和《张掖市人民政府办公室关于进一步调整和下放投资项目审批权限优化审批流程的通知》(张政办发[2016]4号)等相关规定，制定本规程。
一、工作原则按照“一窗受理、部门联动、上下协同、同步审批、限时办结”的原则，科学合理确定审批环节、优化审批流程、压缩审批时限，开展投资项目并联审批工作。
二、管理模式推行“1+4+N”模块化管理模式(即政务大厅投资项目并联审批综合窗口《以下简称综合窗口>统一受理，4个牵头部门分阶段推进，N个联办部门协同审批)，将投资项目审批的基本流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段。
根据项目类型、投资类别、规模大小等，分类细化审批流程，确定审批阶段和审批事项。
每个审批阶段确定一个牵头部门，实行一家牵头、并联审批、限时办结。
视项目具体情况，分阶段由牵头部门采取联审会议等形式，对所涉及的国家安全、环境保护、文物、河道、水利、森林、草原、湿地、抗震、防雷等审批事项广泛征求部门的意见，依法确需审批的组织协调相关部门严格按照限定时间完成审批。
四个审批阶段的审批事项，统一由政务中心组织对申请资料进行要件式审查(由中心工作人员负责)和实质性初审(由牵头单位窗口人员负责)，出件资料进行登记和办结告知，负责阶段审批协调并启动计时督查。
项目单位委托中介机构编制项目可研报告(仅指政府投资项目)、节能评估、环境影响评价、水土保持方案、水资源论证报告、安全评价报告、制作宗地图、建设工程规划设计方案、用地勘测定界报告、初步设计报告、地震安全性评价报告等文件，以及政府会议、公告公示、检测、鉴定、评估评审的时间，不计入并联审批时限。
政府投资项目并联审批流程（精）
政府投资项目并联审批流程（精）第一篇：政府投资项目并联审批流程(精)J 1.解决冲突最基本的策略是(正视策略。
2.经济性指标一般指行政组织投入到管理中的资源,其关心的是行政组织的(投入。
L 1.领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称谓(管理幅度;2.领导心理方面的研究主要体现为(领导素质理论的研究。
3.领导影响力的一个重要基础是领导者个人的品德修养和(人格魅力。
4.罗宾斯特克兹认为,组织变革的方式取决于组织成员的技术能力和人际关系能力的组合,提出了(情景变革模式。
M 1.马斯洛在其代表作《人类动机的理论》和《激励与个人》中,提出了著名的(需求层次理论;2.美国心理学家埃德加在其《组织心理学》一书中提出了(适应性变革循环模式。
3.美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中,系统地提出了(动态平衡组织理论;4.民族自治地方分为自治区、(自治州、和自治县;Q 1.期望理论中的激励力量取决于目标价值和(期望概率的综合作用。
2.秦朝的裙县制奠定了以(中央集权为特征的行政建制;3.群体凝聚力是一个(中性的概念。
R 人的行为首先是在一定的刺激下产生内在的愿望与冲动,即产生(需要 S 1.社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家(帕森斯;2.省级政府每届任期(5年;3.市级政府对上一级国家行政机关负责并报告工作,并接受(国务院的统一领导;T 通过组织明文规定的原则、渠道所进行的信息传递和交流,此种形式的信息沟通为(正式沟通。
W 我国地方各级政府是(各级国家权力机关的执行机关;X 1.系统变革模式认为,组织是一个系统,是由技术、人员、结构和任务四个因素组成,任何一个因素的变化都会牵动和引起系统的变化。
系统变革模式的创始人为(利维特。
2.现代观点认为,冲突(既具有建设性又具有破坏性。
3.效果通常是指公共服务符合政策目标的程度,其关心的是(结果。
4.效率就是指投入与产出之间的比例,力求以最少的投入获得最大的产出,其关心的是(手段问题。
并联审批查询统计分析系统详细设计说明书
并联审批查询统计分析系统详细设计说明书目录1引言 (1)1.1编写目的 (1)1.2参考资料 (1)2任务概述 (1)2.1目标 (1)2.2任务概述 (1)3系统特点 (2)3.1应用部署 (2)3.2用户群 (2)4总体说明 (2)4.1功能框图 (3)4.2功能详细介绍 (3)4.3通用要求 (4)4.3.1机构选择 (4)4.3.2查询条件要求 (5)4.3.3信息列表的要求 (6)4.4统计思路 (6)4.4.1系统首页 (7)4.4.2信息查询 (7)4.4.3统计分析 (8)4.5相关统计涉及到的内容 (9)4.5.1涉及到新建的表 (9)4.5.2涉及到表结构的调整 (10)4.5.3涉及到业务系统需添加的功能 (10)4.5.4涉及到的原子表 (10)4.5.4.1本周/本月/本年接件数统计原子表T_YZ_BLSP_BJ_YMW (10)4.5.4.2本年办件与去年同期办件分析图T_YZ_BLSP_BJ_YC (11)4.5.4.3办理审批事项企业类型T_YZ_BLSP_BJ_CORP_TYPE (12)4.5.4.4审批事项办理次数排名T_YZ_BLSP_BJ_ITEM_RANK (12)4.5.4.5审批事项平均办理期限排名T_YZ_BLSP_BJ_ITEM_TIME (13)4.5.4.6审批事项办理提前率统计T_YZ_BLSP_BJ_ITEM_EFFIC (14)4.5.4.7部门平均办理期限统计T_YZ_BLSP_BJ_DEPT_TIME (14)4.5.4.8审批大厅接件量/办结量统计T_YZ_BLSP_BJ_APPLY_FINISH (15)4.5.5涉及到的函数 (15)4.5.6新增索引 (16)5功能规定 (16)5.1系统登陆 (16)5.1.1功能描述 (16)5.1.2用例图 (16)5.1.3登录页面 (17)5.1.4涉及到的表 (17)5.1.4.1机构表：R$org (17)5.1.4.2用户表：R$user (17)5.1.5规则说明 (17)5.1.6查询方式 (18)5.2总体 (19)5.2.1总体框架 (19)5.2.1.1功能描述 (20)5.2.1.2第一部分（头部） (21)5.2.1.3第二部分（左侧一栏） (22)5.2.1.4第三部分（右侧一栏） (23)5.2.1.5第四部分（底部） (31)5.2.2系统首页 (32)5.2.2.2统计风格 (32)5.2.2.3监控风格 (43)5.2.3信息查询 (57)5.2.3.1涉及到的表说明 (57)5.2.3.2页面 (57)5.2.3.3办件结果公示 (58)5.2.3.4办件信息查询 (60)5.2.3.5办件进程查询 (66)5.2.3.6企业信息查询 (68)5.2.4统计分析 (70)5.2.4.1涉及到的表说明 (70)5.2.4.2页面 (70)5.2.4.3按服务中心 (71)5.2.4.4按审批事项： (74)5.2.4.5按市场主体 (77)5.2.5系统管理 (78)5.2.5.1功能描述 (78)5.2.5.2页面 (79)1引言1.1 编写目的根据省政务公开办《关于确认行政权力网上公开透明运行深化应用试点项目的通知》和省工商局《企业注册登记并联审批试点工作方案》的精神及要求，结合南通市和宿迁市服务中心已经建立的企业注册登记并联审批业务系统，开发一个全新的并联审批查询分析系统，实现与并联审批业务系统的对接，从而实现对业务系统数据的分析利用。
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云南省投资项目并联审批系统管理员用户手册V1.0云南省信息技术发展中心云南颠峰众成软件有限公司2013年12月说明云南省投资项目并联审批系统的应用软件将根据各业务使用单位的使用实际情况进行完善，本软件《管理员用户手册》文档也将随着软件的修改完善不断进行修订，请以最后版本为准。
目录1.管理人员手册 (4)1.1.事项管理 (4)1.1.1.投资项目事项管理 (4)1.1.2.投资项目流程管理 (11)1.1.3.投资项目流程管理 (13)1.2.查询 (16)1.2.1.业务查询 (16)1.2.2.项目查询 (16)1.3.系统管理 (17)1.3.1.工作日管理 (17)1.3.2.政策法规管理 (19)1.3.3.行政区划管理 (21)1.3.4.审批中心管理 (23)1.3.5.部门管理 (26)1.3.6.用户管理 (28)1.管理人员手册1.1.事项管理1.1.1.投资项目事项管理在“业务导航”上选择“事项管理”点击投资事项管理，，如下图所示：1.1.1.1.查询投资项目事项在查询栏中输入/选择应查查询条件，符合条件的事项将被展示在事项列表中。
操作步骤：1. 输入/选择查询条件；2. 点击“查询”按钮。
1.1.1.2.新增分类事项分类投资项目事项，包含这几个分类事项，是分类事项的集合。
分类事项不能操作任何审批操作，只有分类事项下的子事项才能够执行相应的审批操作。
操作步骤：1、机构部门树点击添加事项的部门窗口，此时事项工具的“新增”按钮由灰变为可用，点击“新增”按钮，选择“新增分类事项”。
如下图：2、根据提示录入事项信息（带*内容必须填写，下同）。
填写完成后点击“保存”按钮。
保存成功后，子事项的“新增”和“作废”按钮变为可用。
如下图：3、点击子事项的“新增”按钮，根据提示录入子事项的相关信息，点击“保存”按钮，保存子事项。
保存成功后，权利运行图的“选择”和“查看”按钮变为可用，可用选择上传权力运行图；版本号后的“启用”和“作废”按钮可用，确认信息后点击“启用”可以启用该版本，点击“作废”可用作废该版本的事项；“事项材料”选项卡的“新增”按钮可用，可用新增事项材料。
如下图：注意：权力运行图只能够上传jpg、jpeg、jif、png这四种格式的图片！4、添加事项材料。
点击“事项材料”选项卡的“新增”按钮，在输入/选择材料信息，点击“保存”按钮，保存成功后，选择上传的材料模板、材料样本，上传成功后可在材料列表内查看上传的附件。
如下图：5、添加事项法规依据。
选择“法规依据”选项卡，在左边法规列表勾选需要添加的政策法规，点击中间的“>”按钮，添加到右边支持事项的法规列表内，点击“保存”按钮。
法规依据查询栏内可以选择级别和法规依据名称，准确查询出法规依据。
如下图：6、添加事项许可证件。
选择“许可证件”选项卡，在左边许可证件列表勾选需要添加的许可证件，点击中间的“>”按钮，添加到右边支持事项的许可证件列表内，点击“保存”按钮。
许可证件查询栏内可以填写名称，准确查询出对应的许可证件。
如下图：1.1.1.3.新增非分类事项非分类投资项目事项，可以分发执行审批操作。
操作步骤：1、机构部门树点击添加事项的部门窗口，此时事项工具的“新增”按钮由灰变为可用，点击“新增”按钮，选择“新增非分类事项”。
如下图：2、根据提示录入事项的相关信息，点击“保存”按钮，保存子事项。
保存成功后，权利运行图的“选择”和“查看”按钮变为可用，可用选择上传权力运行图；版本号后的“启用”和“作废”按钮可用，确认信息后点击“启用”可以启用该版本，点击“作废”可用作废该版本的事项；“事项材料”选项卡的“新增”按钮可用，可用新增事项材料。
如下图：注意：权力运行图只能够上传jpg、jpeg、jif、png这四种格式的图片！3、添加事项材料。
点击“事项材料”选项卡的“新增”按钮，在输入/选择材料信息，点击“保存”按钮，保存成功后，选择上传的材料模板、材料样本，上传成功后可在材料列表内查看上传的附件。
如下图：4、添加事项法规依据。
选择“法规依据”选项卡，在左边法规列表勾选需要添加的政策法规，点击中间的“>”按钮，添加到右边支持事项的法规列表内，点击“保存”按钮。
法规依据查询栏内可以选择级别和法规依据名称，准确查询出法规依据。
如下图：5、添加事项许可证件。
选择“许可证件”选项卡，在左边许可证件列表勾选需要添加的许可证件，点击中间的“>”按钮，添加到右边支持事项的许可证件列表内，点击“保存”按钮。
许可证件查询栏内可以填写名称，准确查询出对应的许可证件。
如下图：1.1.1.4.编辑事项选择需要修改事项记录，勾选上事项前面的复选框，点击工具栏的编辑按钮。
如下图：编辑信息操作请参考1.1.1.2新增分类事项和1.1.1.3新增非分类事项。
1.1.1.5.复制事项复制事项只能复制非分类事项，当勾选的是分类事项时，“复制”按钮变为不可用状态。
当选择的是非分类事项时，点击“复制”按钮，复制出一条状态为“未启用”，目前最大版本号加一。
如下图：1.1.2.投资项目流程管理在“业务导航”上选择“事项管理”点击，如下图所示：1.1.2.1.查询投资项目事项在查询栏中输入/选择应查查询条件，符合条件的项目流程将被展示在流程列表中。
操作步骤：1. 输入/选择查询条件；2. 点击“查询”按钮。
1.1.2.2.新增投资项目流程投资项目流程，管理项目的阶段以及阶段要审批的事项。
操作步骤：1、点击“新增”按钮，弹出的窗体内填写/选择投资项目流程基本信息；2、点击投资项目流程阶段列表的“新增阶段”，弹出的编辑行内填写相关信息，点击“确定”按钮；3、单击投资项目流程阶段列表的行，点击阶段事项列表“新增”按钮，弹出的可编辑行中选择/填写相应的信息，点击“确定”按钮；4、点击窗体右下角的“保存”按钮，保存投资项目流程。
注意：当某一个阶段的阶段事项有改变时，必须先保存修改信息才能够点击另一阶段编辑。
1.1.2.3.编辑投资项目流程对已有的投资项目流程进行修改。
操作步骤：1.勾选要修改的投资项目流程列，点击“编辑”按钮。
如下图：2.弹出窗体后，操作参考1.1.2.2新增投资项目流程的步骤2—4.1.1.3.投资项目流程管理在“业务导航”上选择“事项管理”点击，如下图所示：1.1.3.1.新增项目审批流程库某一类项目的审批方式和区划相同的审批事项可建立一个审批流程库，减少人工选择审批事项的操作。
操作步骤：1、行政区划树选择添加流程库的区域，点击“新增”按钮。
如下图：2、填写/选择流程库的相关信息，点击“保存模板”按钮。
保存成功后，“保存模板事项”为可用状态。
如下图：3.勾选各个阶段需要审批的事项，点击“保存模板事项”按钮。
如下图：1.1.3.2.编辑、复制项目审批流程库对已经有的流程库进行编辑和复制。
操作步骤：1、流程库列表内，对要编辑的记录点击“编辑”操作。
如下图：2、填写需要修改的信息，点击“保存模板”按钮；勾选事项审批信息，点击“保存模板事项”，保存修改的内容。
如下图：3、点击“复制模板”按钮，复制一个同样的流程库出来。
1.1.3.3.删除项目审批流程库删除已经存在的流程库信息。
操作步骤：1、流程库列表内，对要删除的流程库点击“删除”操作。
如下图：2、弹出的提示窗体中选择“是”，删除流程库。
如下图：1.2.查询1.2.1.业务查询根据事项的名称，日期，流水号，申请人等基本详细进行查询，输入其中的一项或者几项进行查询，输入完以后点击“查询”按钮。
操作步骤：1、将隐藏的业务导航展开，找到业务查询2、输入相关的查询条件，点击查询按钮进行查询1.2.2.项目查询项目查询是对项目的一些基本信息进行查询，同时它是根据项目名称，项目单位，申报地区，申报日期等相关项来进行查询的，查询到的结果会显示在项目列表中。
操作步骤如下：1、将隐藏的业务导航展开，找到项目查询2、输入相关的查询条件，点击查询按钮进行查询1.3.系统管理1.3.1.工作日管理在系统管理中，管理员可以对当级以及下级的的工作日进行设置和修改。
1、在导航菜单中，选择“系统管理”里的“工作日管理”。
如下图：2、在“行政区划”处选择要修改工作日的区域，选择月份处选择要修改的月份（跳到当月可用快速的跳回当前月），日历表单击要修改的日期，打上勾（去掉勾），点击右上角“保存”按钮。
（勾选上为工作日，无勾选为节假日）1.3.2.政策法规管理“业务导航”内的“系统管理”的“政策法规管理”。
如下图：把需要的政策法规录入到系统中，在事项管理内选择支持事项的政策法规。
政策法规布局如下图：1.3.2.1.查询政策法规在查询栏中输入/选择应查查询条件，符合条件的政策法规将被展示在法规列表中。
操作步骤：1. 输入/选择查询条件；2. 点击“查询”按钮。
1.3.2.2.新增政策法规添加新的政策法规到系统内。
操作步骤：1、点击操作按钮的“新增”按钮，弹出窗体如下图：2、输入政策法规的相关信息，点击“保存”按钮。
1.3.2.3.修改政策法规对已有的政策法规进行修改。
操作步骤：1、政策法规列表中勾选修改的政策法规，点击操作按钮的“查看”按钮，弹出窗体如下图：2、输入政策法规的相关信息，点击“保存”按钮。
1.3.2.4.删除政策法规删除已有的政策法规。
作步骤：1、政策法规列表中勾选修改的政策法规，点击操作按钮的“删除”按钮，弹出窗体如下图：2、在提示窗体中，点击“是”，删除政策文件。
1.3.3.行政区划管理对行政区划进行管理。
1.3.3.1.新增、修改、删除行政区划新增行政区划分为“同级行政区划”和“下级行政区划”，两者的操作步骤相同。
同级为与所选的区划同一级别的行政区划，下级为所选的区划的下级区划。
操作步骤：1、“行政区划树”选择要添加行政区划的地区，点击行政区划编辑区的“新增”按钮，选择“同级区划”或者“下级区划”。
如下图：2、行政区划编辑区填写/选择对应得信息，点击“保存”按钮。
（如新增操作还未保存，点击“撤销”按钮可取消新增操作）。
如下图：3、在行政区划树选择行政区划，在编辑区域内填写要修改的信息，点击“保存”。
4、在行政区划树选择行政区划，在编辑区域点击“删除”按钮，弹出的提示窗体中点击“是”。
（删除时会把下级区域也删除掉）如下图：1.3.4.审批中心管理对审批中心进行管理。
1.3.4.1.新增、修改、删除审批中心新增审批中心分为“同级”和“下级”，两者的操作步骤相同。
同级为与所选的中心同一级别的审批中心，下级为所选的中心的下级审批中心。
操作步骤：1、“审批中心树”选择要添加审批中心的中心，点击审批中心编辑区的“新增”按钮，选择“同级机构”或者“下级机构”。
如下图：2、审批中心编辑区填写/选择对应得信息，点击“保存”按钮。