陕西省卫生应急工作规范化建设情况评估标准
公共卫生应急中心 建设标准
公共卫生应急中心建设标准
公共卫生应急中心的建设标准主要考虑以下几个方面：
1. 选址：公共卫生应急中心应选址在相对安全、环境幽静、交通便利的地方，同时要考虑到周边环境对中心安全的影响，如是否存在高风险企业和人口密集区等。
2. 建设规模：根据当地人口数量和疫情发生时所能达到的最大患者量来决定，一般应满足至少一个月的使用需求。
3. 建筑布局：公共卫生应急中心应分为清洁区、半污染区和污染区，其中清洁区用于人员生活和物资储备，半污染区用于人员通道和缓冲，污染区用于患者救治和隔离。
各区域之间应有明显的分隔，并配备相应的消毒设施。
4. 建筑标准：公共卫生应急中心应采用符合国家相关标准的建筑材料和设备，确保建筑质量安全可靠。
同时，要充分考虑建筑的使用功能和安全防护要求，如防鼠、防蝇、防病毒等。
5. 配套设施：公共卫生应急中心应配备相应的医疗设备、药品、防护用品等物资，并确保有足够的供水、供电、供暖等基本设施。
此外，还应建立相应的通信、交通、后勤保障等配套体系。
6. 人员配置：公共卫生应急中心应配备专业的医护人员和管理人员，医护人员应具备传染病防治知识和技能，管理人员应具备应急管理和协调经验。
同时，还应建立相应的人员培训和演练机制。
7. 运行机制：公共卫生应急中心应建立完善的运行机制，包括患者救治流程、物资保障机制、信息通报机制等，以确保在疫情发生时能够快速有效地应对。
总之，公共卫生应急中心的建设标准需要从多个方面进行考虑和规范，以确保其能够在实际应用中发挥应有的作用。
全国医疗机构卫生应急工作规范标准
全国医疗卫生应急工作规（试行）国家卫生计生委应急办二○一五年十月目录1 总则............................................... - 1 -1.1编制目的 ...................................... - 1 -1.2编制依据 ...................................... - 1 -1.3适用围 ........................................ - 1 - 2职责 ............................................... - 2 -2.1卫生应急领导小组............................... - 2 -2.1.1人员构成 .................................... - 2 -2.1.2主要职责 .................................... - 2 -2.2卫生应急领导小组办公室......................... - 3 -2.2.1设置 ........................................ - 3 -2.2.2主要职责 .................................... - 3 -2.3医院感染防控管理部门........................... - 4 -2.3.1人员构成 .................................... - 4 -2.3.2主要职责 .................................... - 4 -2.4新闻宣传部门................................... - 5 -2.4.1人员构成 .................................... - 5 -2.4.2主要职责 .................................... - 5 -2.5后勤保障部门................................... - 5 -2.5.1人员构成 .................................... - 5 -2.5.2主要职责 .................................... - 6 -2.6卫生应急专家组................................. - 6 -2.6.1人员构成 .................................... - 6 -2.6.2主要职责 .................................... - 6 -2.7医学救援队 .................................... - 7 -2.7.1人员构成 .................................... - 7 -2.7.2主要职责 .................................... - 7 - 3应急准备 ........................................... - 7 -3.1应急管理制度................................... - 8 -3.1.1工作容 ...................................... - 8 -3.1.2工作要求 .................................... - 9 -3.2应急预案建设................................... - 9 -3.2.1工作容 ...................................... - 9 -3.2.2工作要求 ................................... - 10 -3.3队伍管理 ..................................... - 11 -3.3.1工作容 ..................................... - 11 -3.3.2工作要求 ................................... - 11 -3.4装备物资管理.................................. - 12 -3.4.1工作容 ..................................... - 12 -3.4.2工作要求 ................................... - 13 -3.5培训演练建设.................................. - 14 -3.5.1系统培训 ................................... - 14 -3.5.1.1工作容.............................. - 14 -3.5.1.2工作要求............................ - 16 -3.5.2综合演练 ................................... - 16 -3.5.2.1工作容.............................. - 17 -3.5.2.2工作要求............................ - 17 - 4信息报告 .......................................... - 17 -4.1工作容.................................. - 18 -4.2工作要求 ..................................... - 19 -4.2.1注重报告时效 ............................... - 19 -5.应急响应.......................................... - 20 -5.1应急响应管理.................................. - 20 -5.1.1工作容 ..................................... - 20 -5.1.1.1成立应急响应组织管理架构............ - 20 -5.1.1.2建立应急响应工作制度................ - 21 -5.1.2工作要求 ................................... - 23 -5.2现场工作 ..................................... - 23 -5.2.1工作容 ..................................... - 23 -5.2.1.1现场工作启动........................ - 23 -5.2.1.2现场工作准备........................ - 24 -5.2.1.3现场工作实施........................ - 24 -5.2.1.4现场工作结束........................ - 30 -5.2.2工作要求 ................................... - 31 -5.2.3工作流程 ................................... - 32 -5.2.3.1现场指挥协调工作流程图（见附件1） .. - 32 -5.2.3.2应急响应流程图（见附件2） .......... - 32 -5.3集中收治 ..................................... - 32 -5.3.1工作容 ..................................... - 32 -5.3.1.1集中收治的启动和准备................ - 32 -5.3.1.2集中收治的展开...................... - 33 -5.3.1.3集中收治结束........................ - 35 -5.3.2工作要求 ................................... - 36 -5.3.3工作流程（见附件3）........................ - 36 -5.4应急响应的终止................................ - 36 - 6总结评估 .......................................... - 37 -6.1工作容 ....................................... - 37 -6.2工作要求 ..................................... - 37 -6.3工作流程 ..................................... - 38 - 附件1 .............................................. - 39 - 附件2 .............................................. - 40 - 附件3 .............................................. - 41 - 附件4 .............................................. - 42 -1 总则1.1编制目的为保障在自然灾害、事故灾难、突发公共卫生、社会安全事件等突发事件（以下简称“突发事件”）发生后，医疗能迅速、高效、有序地开展卫生应急工作，最大程度地减少人员伤亡和健康危害，明确医疗在应对突发事件中的职责和任务，指导、规和加强医疗卫生应急处置工作，特制定本工作规。
陕西省人民政府办公厅关于建立健全我省应急救援队伍体系的意见
陕西省人民政府办公厅关于建立健全我省应急救援队伍体系的意见文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2011.12.05•【字号】陕政办发[2011]119号•【施行日期】2011.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文陕西省人民政府办公厅关于建立健全我省应急救援队伍体系的意见（陕政办发〔2011〕119号）各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：建立健全应急救援队伍体系，是构筑全社会安全保障体系的重要任务，是提升社会综合应急救援能力和水平，最大限度减少灾害损失，切实保障人民生命财产安全的重要举措。
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》、《陕西省突发公共事件总体应急预案》和《陕西省人民政府关于全面加强应急管理工作的意见》，经省政府同意，现就建立健全我省应急救援队伍体系提出如下意见：一、指导思想、基本原则和建设目标（一）指导思想。
以科学发展观为指导，坚持以人为本，建立健全“统一领导、分级响应、军民融合、协调联动”的应急救援队伍体系，切实提高全社会各类突发事件应对处置能力，最大限度地减少和降低各类灾害灾难造成的损失，最大程度地保障人民群众生命财产安全，促进全省经济社会和谐发展。
（二）基本原则。
1.统一领导，全民动员。
各级人民政府要以公安消防部队为依托，组建省、市、县（市、区）三级综合应急救援队伍；发挥部门、驻军和大型企业优势，组建各级各类专业应急救援队伍；指导和支持乡村、社区、学校、企业建立以自救互救为主要任务的辅助应急救援队伍；组建各级应急救援专家队伍；组建由全社会广泛参与的志愿者队伍。
省级各有关部门要加强对本行业、本系统应急救援力量的建设、管理、协调和指导工作。
2.分级响应，协同配合。
各级人民政府要建立健全本级应急救援队伍的领导机构和工作机构，负责指挥本级应急救援行动，指导下级应急救援行动。
陕西省卫生厅关于进一步加强和规范重大紧急信息报送工作的通知
陕西省卫生厅关于进一步加强和规范重大紧急信息报送工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省卫生和计划生育委员会(原陕西省卫生厅)•【公布日期】2013.08.26•【字号】陕卫办发[2013]261号•【施行日期】2013.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文陕西省卫生厅关于进一步加强和规范重大紧急信息报送工作的通知（陕卫办发〔2013〕261号）各市、县（区）卫生局，厅直厅管各单位，厅机关各处室：近日，我省个别市县医疗卫生机构出现迟报、漏报重大紧急信息的现象，直接影响了省卫生厅对事件的了解，造成了处置工作的被动。
根据《陕西省委办公厅关于重申重大紧急信息报送有关要求和规定的通知》和原卫生部《卫生政务信息工作管理办法》，为进一步加强和规范全省卫生系统重大紧急信息报送工作，现就有关事项通知如下：一、严格把握重大紧急信息上报标准卫生系统重大紧急信息主要包括：重特大传染病类突发公共卫生事件情况，重特大群体性急性中毒事件及其卫生应急工作情况，重大医疗事故以及发生在医疗卫生机构的重大事故情况，重特大自然灾害、事故灾难和社会安全事件医学救援信息，重特大食品安全事故医疗救治和流行病学调查情况，由媒体或网络传播导致，可能或已经引发公众高度关注、媒体炒作的热点事件信息，可能造成重大影响或引发群体性事件的苗头性问题以及其他与卫生工作有关的重大突发事件情况。
各市、县（区）卫生局、各单位要严格按照此标准甄别重大紧急信息，认真做好重大紧急信息上报工作。
二、提高对重大紧急信息报送工作的认识做好重大紧急信息报送工作是有效预防和正确处置突发公共卫生事件的基础和依据。
各市、县（区）卫生局、各单位要加强对重大紧急事件信息报送工作的领导和管理，充分认识做好重大紧急情况和突发事件上报工作的重要性，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，完善工作机制，明确归口单位，规范工作流程，落实报告制度，并加强对基层重大紧急信息报送工作的监督、指导。
全国卫生部门卫生应急管理工作规范
全国卫生部门卫生应急管理工作规范为明确各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构在突发公共卫生事件应对工作中的职责,建立健全突发公共卫生事件应急机制，依法、科学、规范、有序、高效地处置各类突发公共卫生事件，卫生部于2007年9月制订了《全国卫生部门卫生应急管理工作规范（试行）》【】,对我国卫生部门关于卫生应急管理工作作出了明确规定.主要内容有:一、明确工作机构与职责（一）各级卫生行政部门包括卫生部、中医药管理局、各省级卫生行政部门和各市、县级卫生行政部门。
主要负责本辖区内突发公共卫生事件的应急管理工作，其内设的卫生应急工作机构承担突发公共卫生事件应急处置的日常管理和组织协调工作，其他相关机构在各自的职责范围内配合做好卫生应急管理工作。
（二）各级医疗卫生专业机构1.医疗救治机构主要负责突发公共卫生事件相关信息的报告、症状监测、健康教育、配合进行流行病学调查、检测样本的采集、病人的现场抢救、运送、诊断、治疗、院内感染控制（包括病人隔离）等.2。
疾病预防控制机构主要负责各类突发公共事件中的疾病预防控制、公众卫生防护工作、相关信息收集、监测和报告、流行病学调查、现场快速检测和实验室检测、提出和实施防控措施、进行健康教育和效果评估等。
3.卫生监督机构主要负责突发公共卫生事件应对的卫生监督和执法稽查，包括对食品卫生、环境卫生、放射卫生、职业卫生、疫情报告、隔离防护、生物安全等进行监督执法。
4。
医学科研教学机构组织开展各项卫生应急应用基础研究和教学培训，帮助提高卫生应急工作的能力和水平。
5.采供血机构各级采供血机构要做好血液应急储备和调运准备，保证卫生应急需要。
二、规范突发公共卫生事件应对行为二、组织指挥（一）组织指挥体系包括应急处理指挥部、现场指挥部、日常工作机构和专家咨询委员会。
（二)指挥协调机制包括应急指挥决策平台建设与管理、部门协调机制三、卫生应急各项工作管理制度（一)卫生应急管理制度（二）卫生应急工作制度四、监测预警五、信息报告与发布六、现场处置七、应急实验室网络八、应急队伍九、装备储备十、培训演练十一、动员宣传十二、科技交流与合作十三、恢复重建1.应急处理指挥部发生突发公共卫生事件时，各级卫生行政部门应根据预案规定,按照8“统一指挥反应灵敏协调有序运转高效”的原则，依据事件的级别和工作实际需要，建议成立同级政府突发公共卫生事件应急处理指挥部,总指挥由政府主管领导担任。
全国医疗机构卫生应急工作规范
全国医疗机构卫生应急工作规范（试行）国家卫生计生委应急办二○一五年十月目录1 总则............................................... - 1 -1.1编制目的 ...................................... - 1 -1.2编制依据 ...................................... - 1 -1.3适用范围 ...................................... - 1 - 2机构职责 ........................................... - 2 -2.1卫生应急领导小组............................... - 2 -2.1.1人员构成 .................................... - 2 -2.1.2主要职责 .................................... - 2 -2.2卫生应急领导小组办公室......................... - 3 -2.2.1机构设置 .................................... - 3 -2.2.2主要职责 .................................... - 3 -2.3医院感染防控管理部门........................... - 4 -2.3.1人员构成 .................................... - 4 -2.3.2主要职责 .................................... - 4 -2.4新闻宣传部门................................... - 5 -2.4.1人员构成 .................................... - 5 -2.4.2主要职责 .................................... - 5 -2.5后勤保障部门................................... - 5 -2.5.1人员构成 .................................... - 5 -2.5.2主要职责 .................................... - 6 -2.6卫生应急专家组................................. - 6 -2.6.1人员构成 .................................... - 6 -2.6.2主要职责 .................................... - 6 -2.7医学救援队 .................................... - 7 -2.7.1人员构成 .................................... - 7 -2.7.2主要职责 .................................... - 7 - 3应急准备 ........................................... - 7 -3.1应急管理制度................................... - 8 -3.1.1工作内容 .................................... - 8 -3.1.2工作要求 .................................... - 9 -3.2应急预案建设................................... - 9 -3.2.1工作内容 .................................... - 9 -3.2.2工作要求 ................................... - 10 -3.3队伍管理 ..................................... - 11 -3.3.1工作内容 ................................... - 11 -3.3.2工作要求 ................................... - 11 -3.4装备物资管理.................................. - 12 -3.4.1工作内容 ................................... - 12 -3.4.2工作要求 ................................... - 13 -3.5培训演练建设.................................. - 14 -3.5.1系统培训 ................................... - 14 -3.5.1.1工作内容............................ - 14 -3.5.1.2工作要求............................ - 16 -3.5.2综合演练 ................................... - 16 -3.5.2.1工作内容............................ - 17 -3.5.2.2工作要求............................ - 17 - 4信息报告 .......................................... - 18 -4.1工作内容................................ - 18 -4.2工作要求 ..................................... - 19 -4.2.1注重报告时效 ............................... - 19 -5.应急响应.......................................... - 20 -5.1应急响应管理.................................. - 20 -5.1.1工作内容 ................................... - 20 -5.1.1.1成立应急响应组织管理架构............ - 20 -5.1.1.2建立应急响应工作制度................ - 21 -5.1.2工作要求 ................................... - 23 -5.2现场工作 ..................................... - 23 -5.2.1工作内容 ................................... - 23 -5.2.1.1现场工作启动........................ - 23 -5.2.1.2现场工作准备........................ - 24 -5.2.1.3现场工作实施........................ - 24 -5.2.1.4现场工作结束........................ - 30 -5.2.2工作要求 ................................... - 31 -5.2.3工作流程 ................................... - 32 -5.2.3.1现场指挥协调工作流程图（见附件1） .. - 32 -5.2.3.2应急响应流程图（见附件2） .......... - 32 -5.3集中收治 ..................................... - 32 -5.3.1工作内容 ................................... - 32 -5.3.1.1集中收治的启动和准备................ - 32 -5.3.1.2集中收治的展开...................... - 33 -5.3.1.3集中收治结束........................ - 36 -5.3.2工作要求 ................................... - 36 -5.3.3工作流程（见附件3）........................ - 36 -5.4应急响应的终止................................ - 36 - 6总结评估 .......................................... - 37 -6.1工作内容 ..................................... - 37 -6.2工作要求 ..................................... - 37 -6.3工作流程 ..................................... - 38 - 附件1 .............................................. - 39 - 附件2 .............................................. - 40 - 附件3 .............................................. - 41 - 附件4 .............................................. - 42 -1 总则1.1编制目的为保障在自然灾害、事故灾难、突发公共卫生、社会安全事件等突发事件（以下简称“突发事件”）发生后，医疗机构能迅速、高效、有序地开展卫生应急工作，最大程度地减少人员伤亡和健康危害，明确医疗机构在应对突发事件中的职责和任务，指导、规范和加强医疗机构卫生应急处置工作，特制定本工作规范。
陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省突发事件应急预案管理暂行办法的通知
陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省突发事件应急预案管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2009.08.07•【字号】陕政办发[2009]125号•【施行日期】2009.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】公安综合规定正文陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省突发事件应急预案管理暂行办法的通知（陕政办发〔2009〕125号）各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：《陕西省突发事件应急预案管理暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年八月七日陕西省突发事件应急预案管理暂行办法第一章总则第一条为规范全省突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理工作，增强应急预案的科学性、针对性和可操作性，全面提高应急预案体系建设水平，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》，结合我省实际，制定本办法。
第二条应急预案是各市、各部门、各单位为预防和处置可能发生的突发事件，预先制定的工作计划或行动方案。
第三条应急预案管理是规划、组织、指导、检查应急预案体系建设的重要工作，包括预案编制、审批、发布、演练、修订、宣传、培训等环节。
第四条应急预案管理工作应当坚持统一规划、分类指导、分级负责、属地为主、科学管理的原则。
第五条全省各级应急管理办公室（以下简称应急办）负责应急预案管理，制定本辖区应急预案体系建设规划，指导、检查应急预案编制、实施工作。
第六条各级政府、各工作部门必须高度重视应急预案管理工作，在财政预算中列支专项经费，为预案编制、宣传、培训、演练工作提供人力和资金保障。
第二章应急预案种类和内容第七条应急预案体系包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、市县应急预案、基层组织和单位应急预案、重大活动应急预案六类。
（一）省级总体应急预案是我省应对特别重大、重大、较大、一般突发公共事件的规范性文件，总体阐述陕西省应急方针、政策、应急组织机构、及相应的职责和应急行动的总体思路。
陕西省卫生应急工作规范化建设情况评估标准
陕西省卫生应急工作规范化建设情况评估标准项目评估内容评估办法分值评估标准1.体系建设（10分）1.1政策保障（1分）县政府将卫生应急体系建设重点内容纳入国民经济和社会发展规划或政府的主要工作内容。
查阅文件、工作记录1 纳入规划或工作内容得2分1.2经费保障（2分）有日常工作经费、卫生应急储备金，能根据应急处置实际需要及时追加工作经费。
查阅财务报表、经费使用记录、发票和实物2在日常工作经费或基本公共卫生服务经费中明确卫生应急工作经费得2分，当年有物资储备经费或发生突发事件时及时拨付卫生应急工作经费得2分。
1.3组织机构（5分）卫生计生行政部门、疾控、卫生监督和二级以上医疗机构设立应急办或指定专人负责卫生应急工作。
社区卫生服务中心或乡镇卫生院指定专人负责卫生应急工作。
现场考评相关部门，对5名卫生应急管理人员进行管理知识问卷测评5有机构或专人，配备卫生应急工作设备，工作资料完整，得2分；问卷测评结果全部合格得1分。
1.4联动机制（2分）1.4.1县政府建立突发事件应急处置多部门协调联动机制，卫生计生行政部门与本级政府其他部门建立突发事件卫生应急协调联动机制。
查阅文件、工作记录、会议记录。
1建立联动机制的0.5分，运行良好得0.5分1.4.2辖区各级各类医疗卫生机构间建立协调联动机制查阅文件、工作记录、会议记录。
1建立联动机制的0.5分，运行良好得0.5分2.制度和管理（10分）2.1预案方案（3分）2.1.1卫生计生行政部门、疾控、监督、医疗机构编制卫生应急预案，制定相应执行程序、工作方案。
查阅文件 2 制定的预案、执行程序或方案符合风险评估结果和实际工作需要。
2.1.2对预案、方案、执行程序能进行必要的评估、修订。
查阅工作记录 1每3年至少论证1次，根据论证结果进行修订的得1分。
2.2规章制度（2分）卫生计生行政部门和各医疗卫生单位制定卫生应急工作规章制度查阅规章制度2 根据工作需要制定完善各项规章制度2.3日常工作（5分）卫生计生行政部门完成上级卫生计生行政部门设定的年度工作目标情况。
医院信息化建设规范与评审标准
陕西省医院信息化建设规范与测评标准陕西省卫生厅2008年9月12日目录陕西省医院信息化建设规范与测评标准.................................................................................................................. - 8 -一、内容与标准.......................................................................................................................................................... - 8 -1.信息化基础建设 ...................................................................................................................................................... - 8 -2.医院信息系统建设................................................................................................................................................... - 8 -3.网站建设与网络服务............................................................................................................................................... - 8 -4.医院信息系统与其它信息系统的数据共享 ........................................................................................................... - 9 -二、测评与实施.......................................................................................................................................................... - 9 -三、信息与监管........................................................................................................................................................ - 10 -四、附则.................................................................................................................................................................... - 10 -附件1：医院信息化基础建设................................................................................................................................. - 12 -第一部分医院信息化机构与职责........................................................................................................................ - 12 -1.1医院信息化建设领导小组 ................................................................................................................................. - 12 -1.2医院信息管理机构与职责 ................................................................................................................................. - 12 -1.3质量控制与信息共享 ......................................................................................................................................... - 13 -第二部分人员与培训............................................................................................................................................ - 13 -2.1医院信息管理机构负责人 ................................................................................................................................. - 13 -2.2系统管理人员 ..................................................................................................................................................... - 13 -2.3人员培训 ............................................................................................................................................................. - 14 -第四部分信息化建设投资.................................................................................................................................... - 15 -第五部分系统安全性............................................................................................................................................ - 15 -第六部分管理制度与监督机制............................................................................................................................ - 16 -6.1健全的管理规范制度 ......................................................................................................................................... - 16 -第七部分通用效果与质量评价............................................................................................................................ - 16 -7.1业务应用质量评价 ............................................................................................................................................. - 16 -7.2管理应用质量评价 ............................................................................................................................................. - 17 -7.3系统运行的稳定评价 ......................................................................................................................................... - 17 -7.4整体效果评价 ..................................................................................................................................................... - 17 -附件2：医院信息化基础建设评分标准与方法..................................................................................................... - 18 -附件3：医院信息系统建设..................................................................................................................................... - 19 -医院信息系统建设.................................................................................................................................................... - 19 -第一部分临床诊疗应用........................................................................................................................................ - 19 -1.1门诊医生工作站系统 ......................................................................................................................................... - 19 -1.2住院医生工作站系统 ......................................................................................................................................... - 21 -1.3护士工作站系统 ................................................................................................................................................. - 23 -1.4检验信息系统 ..................................................................................................................................................... - 25 -1.5医学影像系统 ..................................................................................................................................................... - 26 -1.6住院手术、麻醉管理系统 ................................................................................................................................. - 26 -1.7重症监护系统 ..................................................................................................................................................... - 28 -第二部分药品管理应用........................................................................................................................................ - 31 -2.1实现药品库房管理 ............................................................................................................................................. - 31 -2.2实现门诊药房管理 ............................................................................................................................................. - 32 -2.3实现住院药房管理 ............................................................................................................................................. - 33 -2.4实现药品会计核算及药品价格管理 ................................................................................................................. - 33 -2.5实现合理用药咨询 ............................................................................................................................................. - 34 -第三部分经济管理应用........................................................................................................................................ - 34 -3.1门急诊挂号系统 ................................................................................................................................................. - 34 -3.2门急诊划价收费系统 ......................................................................................................................................... - 35 -3.3住院病人入出转管理系统 ................................................................................................................................. - 36 -3.4住院收费系统 ..................................................................................................................................................... - 37 -3.5物资管理系统 ..................................................................................................................................................... - 37 -3.6设备管理系统 ..................................................................................................................................................... - 38 -3.7财务管理与经济核算管理系统 ......................................................................................................................... - 39 -第四部分综合管理与统计分析应用.................................................................................................................... - 39 -4.1病案管理系统 ..................................................................................................................................................... - 39 -4.2图书馆信息管理系统 ......................................................................................................................................... - 40 -4.3统计查询分析系统 ............................................................................................................................................. - 40 -第五部分外部接口................................................................................................................................................ - 42 -5.1医疗保险接口 ..................................................................................................................................................... - 42 -5.2社区卫生(农村卫生)服务信息系统接口........................................................................................................... - 42 -5.3新农合系统接口 ................................................................................................................................................. - 43 -5.4医疗收费项目与价格监管系统 ......................................................................................................................... - 43 -5.5卫生监督执法接口 ............................................................................................................................................. - 43 -5.6远程医疗咨询系统 ............................................................................................................................................. - 43 -第六部分医院信息办公管理（HOA）系统 ....................................................................................................... - 43 -6.1新闻公告发布 ..................................................................................................................................................... - 44 -6.2通知 ..................................................................................................................................................................... - 44 -6.3时间管理和任务管理 ......................................................................................................................................... - 44 -6.4个人事务 ............................................................................................................................................................. - 45 -6.5流程管理 ............................................................................................................................................................. - 45 -6.6公文管理 ............................................................................................................................................................. - 45 -6.7档案管理 ............................................................................................................................................................. - 46 -6.8知识管理 ............................................................................................................................................................. - 46 -6.9内部邮件系统 ..................................................................................................................................................... - 46 -6.10手机短信........................................................................................................................................................... - 46 -6.12人力资源管理................................................................................................................................................... - 47 -6.13会议管理........................................................................................................................................................... - 47 -6.14车辆管理........................................................................................................................................................... - 47 -6.15患者关系管理................................................................................................................................................... - 47 -6.16论文管理........................................................................................................................................................... - 47 -6.17课题管理........................................................................................................................................................... - 47 -6.18成果管理........................................................................................................................................................... - 48 -6.19新技术新业务管理 ........................................................................................................................................... - 48 -6.20请假、出差、销假管理 ................................................................................................................................... - 48 -6.21培训及会议签到管理 ....................................................................................................................................... - 48 -6.22医院专用办公系统 ........................................................................................................................................... - 48 -6.23医院业务综合统计查询及管理决策辅助查询 ............................................................................................... - 50 -第七部分系统的维护与管理................................................................................................................................ - 50 -7.1实现权限管理功能 ............................................................................................................................................. - 50 -7.2实现数据备份功能 ............................................................................................................................................. - 50 -7.3实现数据恢复功能 ............................................................................................................................................. - 50 -7.4实现系统升级功能 ............................................................................................................................................. - 50 -7.5具备完善的帮助文档或使用手册 ..................................................................................................................... - 50 -7.6所有报表和单据均可实现自定义功能 ............................................................................................................. - 50 -7.7实现系统站点自动升级功能 ............................................................................................................................. - 51 -7.8实现历史数据归档转移功能 ............................................................................................................................. - 51 -7.9实现自定义消息提醒功能 ................................................................................................................................. - 51 -7.10实现错误日志报告 ........................................................................................................................................... - 51 -7.11实现系统运行日志报告 ................................................................................................................................... - 51 -7.12实现系统运行状态监控 ................................................................................................................................... - 51 -7.13实现个人使用习惯设定 ................................................................................................................................... - 51 -附件4：医院信息系统建设评分标准与方法......................................................................................................... - 52 -附件5：网站建设评分标准与方法......................................................................................................................... - 76 -附件6：业务系统的应用与信息共享评分标准与方法......................................................................................... - 77 -附件7: 等级医院首次测评完成系统功能对应表................................................................................................. - 78 -陕西省医院信息化建设规范与测评标准根据卫生部制定的《全国卫生信息化发展纲要2003-2010年》（卫办发[2003]74号）和《陕西省“十一五”国民经济和社会发展信息化专项规划》，为了促进和规范医院的信息化建设，提高医院的管理与业务工作水平，实现医院内部、医院之间和医院与全省卫生系统的互联互通；建立面向医院、面向社会公众和患者、面向卫生行政部门的高效、快捷、方便、优质的医疗卫生信息共享与服务体系；充分利用医疗卫生资源，利用信息化的战略先进性，努力提高人民群众的健康水平，特制定我省的医院信息化建设规范与测评标准。
陕西省人民政府关于印发陕西省卫生城市(县城)标准的通知
陕西省人民政府关于印发陕西省卫生城市(县城)标准的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2010.07.25•【字号】陕政发[2010]29号•【施行日期】2010.07.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文陕西省人民政府关于印发陕西省卫生城市（县城）标准的通知（陕政发〔2010〕29号）各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：现将《陕西省卫生城市（县城）标准》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年七月二十五日陕西省卫生城市标准一、爱国卫生组织管理1．市政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》和《陕西省人民政府关于加强爱国卫生工作的决定》，将爱国卫生工作列入社会经济发展规划。
有创建卫生城市中长期规划和实施方案，建立健全长效机制。
推动市、县联创，以城带乡，城乡联动，积极开展创建卫生县城、卫生镇村工作。
2．主要领导重视，亲自抓落实，各级爱卫会组织健全，爱卫会各成员单位分工明确，各司其职，责任落实。
3．市、区爱卫办行政列编，具备与所承担工作任务相适应人员（市级行政人员5人以上）、经费和工作条件。
街道办事处配备专职工作人员，社区和各基层单位有专（兼）职工作人员。
4．爱国卫生工作每年有计划、有安排、有总结，纳入政府目标管理。
坚持开展爱国卫生月、病媒生物防制和农村改水改厕等爱国卫生活动。
5．有本市爱国卫生工作管理法规和病媒生物防制、控烟、卫生先进单位管理等规范性文件。
6．认真办理群众卫生投诉。
群众对全市卫生状况满意率达到90%以上。
二、健康教育1．市、区健康教育机构健全，人员、设备、经费落实，能够承担业务技术指导中心职责，全市三级网络健全并发挥作用。
2．中、小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求开设健康教育课，学生健康知识知晓率≥80%，健康行为形成率≥70%。
《学校健康教育评价方案》得分≥85分，14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%，中专、中等职业学校及高等院校开展多种形式健教活动。
陕西省应急管理厅关于印发《2024年度全省应急管理科技和信息化工作要点》的通知
陕西省应急管理厅关于印发《2024年度全省应急管理科技和信息化工作要点》的通知文章属性•【制定机关】陕西省应急管理厅•【公布日期】2024.02.05•【字号】陕应急〔2024〕47号•【施行日期】2024.02.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文陕西省应急管理厅关于印发《2024年度全省应急管理科技和信息化工作要点》的通知各设区市、韩城市应急管理局：现将《2024年度全省应急管理科技和信息化工作要点》印发你们，请认真抓好落实。
陕西省应急管理厅2024年2月5日2024年度全省应急管理科技和信息化工作要点2024年全省应急管理科技和信息化工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于应急管理、科技创新和网络强国的重要论述，按照全国、全省应急管理工作会议精神的安排部署，围绕健全完善基层数据共享服务体系、风险监测预警体系、应急指挥部体系、应急通信保障体系、航空应急救援体系、网络安全态势感知体系，补齐短板，提升改造，尽快形成监测预警实时高效、信息传输及时畅通、指挥调度上下贯通，应急叫应直达末端、通讯保障坚强有力、基层能力整体跃升的精细化、智能化的信息保障系统和能力，为应对“大应急、大安全”的现实需要提供支撑。
一、健全完善数据共享服务体系，提升数据汇聚共享服务能力加大安全生产、自然灾害等监测数据采集力度，加强与省级有关部门和市县（区）应急管理部门的数据汇集，汇聚中国电信、中国铁塔等企业监测数据和视频监控，建设视频资源池，加强人工智能视频分析建设，强化物联感知、遥感卫星、视频监控等数据资源汇聚，确保共享数据的稳定性和可靠性。
1.省级依托原有应急管理综合应用平台的数据治理服务能力，继续补充自然资源、住建、交通、水利、气象、林草、地震等横向部门自然灾害监测预警数据资源，纵向汇聚市、县两级自然灾害业务数据，同时接入电网受灾、人员转移、灾害互联网舆情等社会数据资源，并完成数据处理入库，实现跨部门、跨层级、跨区域的信息共享，为各级应急管理部门防范重大自然灾害风险提供有力的数据支撑。
卫生应急标准
卫生应急能力评估标准
（医疗卫生单位部分）
项 目
评估内容
评估办法
评分标准
1、体系建设
预案编制
疾病预防控制、卫生监督、医疗机构编制本单位卫生
应急预案和技术方案.
抽查本级疾控机构、卫生监督机构、本级所属的1所定点医疗机构和1所综合性医疗机构，查阅预案或技术工作方案等文件
每个机构的预案和技术方案符合工作需要。
医疗卫生专业机构本年度主持或参与国际、国内与卫
生应急理论、实践有关的交流合作次数（研讨会、考
察、科研合作等）。
查阅统计文件、活动记录；
查阅疾病预防控制机构、卫生监督机构、级有关医疗机构。
医疗卫生专业机构本年度主持或参与国际交流合作，主持或参与国内交流合作。
5.监测预警
监测分析
监测报告专业机构按要求制定定期分析报告制度。
6.培训演练
培训
制定年度卫生应急培训工作计划编写有关卫生应急培训辅助教材开展全员培训
查阅相关资料
有年度培训工作计划，开展全员培训；有培训教材或课件。有培训记录。
演练
制定演练工作实施方案有针对性的开展卫生应急演练至少1次
查阅相关资料
演练方案、总结、评估报告齐全。
7.应急处置
组织指挥
突发公共卫生事件处置和突发公共事件医疗卫生救援中，相关机构、部门、人员执行24小时值守制度。
查阅制度文件、监测上报文件
监测报告专业机构制度健全、执行良好。
突发公共卫生事件监测报告系统、救灾防病网络直报
系统、国家传染病自动预警系统运行良好，开展舆情
监测，能及时获取、分析、反馈数据信息。
查阅工作记录
突发公共卫生事件监测报告系统、救灾防病网络直报系统、国家传染病自动预警系统运行良好，开展舆情监测。
陕西省应急管理厅关于印发《2024年应急管理综合行政执法和工贸行业安全监管工作要点》的通知
陕西省应急管理厅关于印发《2024年应急管理综合行政执法和工贸行业安全监管工作要点》的通知文章属性•【制定机关】陕西省应急管理厅•【公布日期】2024.01.20•【字号】陕应急〔2024〕18号•【施行日期】2024.01.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文陕西省应急管理厅关于印发《2024年应急管理综合行政执法和工贸行业安全监管工作要点》的通知各设区市、韩城市应急管理局，有关企业，厅相关处室：现将《2024年应急管理综合行政执法和工贸行业安全监管工作要点》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
陕西省应急管理厅2024年1月20日2024年应急管理综合行政执法和工贸行业安全监管工作要点2024年应急管理综合行政执法和工贸行业安全监管工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示和关于应急管理的重要论述，认真落实省委、省政府和应急管理部工作部署，紧扣安全生产治本攻坚三年行动工作主线，紧盯薄弱环节，强化治本措施，狠抓督导考评，提升行政执法质效，夯实安全生产基础，切实从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大事故发生，确保安全生产形势持续平稳向好。
一、综合行政执法方面聚焦制约应急管理综合行政执法突出问题，查找根源，强化措施，加强执法保障，夯实执法基础，重点做好十方面工作：（一）推动建立应急管理综合行政执法质量监督考评奖惩机制。
将执法考评作为执法监督的重要手段，定期考评通报省、市、县三级“三位一体”执法模式运用、行政执法“三项制度”落实、典型案例报送、行刑衔接实施等执法质量情况，促进行政执法效能提升。
（二）强化执法督导检查。
制定出台《陕西省安全监管行政执法责任制实施细则（试行）》并组织实施，对“零处罚”“只检查不处罚”等执法“宽松软虚”问题开展“回头看”，对存在问题单位和人员进行约谈问责通报。
卫生应急考核评分标准
卫生应急考核评分标准一、前言在领导和公众的关注下，卫生应急考核评分标准应运而生。
这个标准涉及到全国所有卫生机构和卫生机构的应急评估，以及卫生应急管理和资源保障方面的知识和技能水平。
卫生应急考核评分标准是判断一家医院或卫生机构是否有能力救治或防控突发公共卫生事件等紧急情况的重要方法，也是考核评估卫生应急管理水平的基础工具。
二、评估标准介绍1. 组织管理评估该医院或卫生机构是否有完善行之有效的管理制度。
这包括但不限于建立应急管理领导小组、制定应急预案、建立信息通讯机制等方面。
关键是建立一个紧密相连的应急管理体系，让每个医护人员都知道自己在应急中的职责。
2. 应急备案评估该医院或机构是否定期对应急预案、应急物资进行检查。
特别情况下，是否能及时更新和修改应急预案。
应急档案管理也是其中一项重要内容，需要记录应急演习、工作方案等核心信息。
3. 应急演习评估该医院或卫生机构的教育培训和应急演习计划和执行情况。
这些实践可以帮助医疗机构或团队熟悉应急预案，加强快速响应和反应的能力。
4. 物资保障评估该医院是否有足够的应急物资储备，如消毒剂、口罩，急救箱、血糖仪、氧气气瓶等。
钦定的库存水平是在事件发生后的72小时内可以对患者进行初步治疗和安全疏散的数量。
5. 风险评估根据致病因子及其传播途径，评估该医院或卫生机构在应急情况下面对高风险的疫情时是否具备匹配的基础设施，如病房、负压隔离室、空气净化系统等。
6. 确诊和隔离评估该医院的诊断能力，是否有足够的医学设备和丰富的诊断经验，快速确诊患者的病原体。
同时，检查该机构是否有规范严格的隔离流程和隔离措施。
三、总结卫生应急考核评分标准面对的是每一个卫生机构、每一位医护人员以及灾害应急工作者们，而不仅仅是为了应对这些灾难，去评估和提升一个机构的应急管理能力，更渗透了卫生应急及防疫的思想。
在未来可能出现的新的传染病等突发事件中，我们不断完善卫生应急考核评分标准，提高全国医疗卫生机构和社区的应急保障能力水平，保障人民健康安全。
卫生部关于印发《全国卫生部门卫生应急管理工作规范(试行)》的通知
全国卫生部门卫生应急管理工作规范（试行）卫应急发[2007]262号各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，部直属各单位，部机关各司局：为全面加强和大力推进卫生应急管理工作，建立健全突发公共卫生事件应急机制，规范各级卫生行政部门卫生应急管理和各级医疗卫生机构卫生应急处置工作，按照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等有关法律、法规、预案的规定，根据《国务院关于全部加强应急管理工作的意见》（国发[2006]24号）和卫生部关于《加强领导完善机制全面推进卫生工作的通知》的文件要求，我部制定了《全国卫生部门卫生应急管理工作规范（试行）》，现印发给你们，请结合本地实际贯彻执行。
二OO七年九月二十五日全国卫生部门卫生应急管理工作规范（试行）为明确各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构在突发公共卫生事件应对工作中的职责，建立健全突发公共卫生事件应急机制，依法、科学、规范、有序、高效地处置各类突发公共卫生事件，依据《中华人民共和国突发事件应对法法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等国家有关法律、法规、规章与预案，制定本规范。
一、工作机构与职责（一）各级卫生行政部门各级卫生行政部门负责本辖区内突发公共卫生事件的应急管理工作，其内设的卫生应急工作机构承担突发公共卫生事件应急处置的日常管理和组织协调工作，其他相关机构在各自的职责范围内配合做好卫生应急管理工作。
1．卫生部负责全国突发公共卫生事件的应急管理工作。
（1）卫生应急办公室组织协调突发公共卫生事件应急处理工作，协调国家有关部门协助地方人民政府对重大突发公共卫生事件实施应急处置。
卫生应急工作规范化建设实施方案
卫生应急工作规范化建设实施方案一、背景卫生应急工作是保障公众健康和社会安全的重要举措。
面对突发公共卫生事件，及时、有效地开展卫生应急工作是确保公众安全和健康的关键。
长期以来，我国的卫生应急工作无论在救援能力、人员培训和规范化管理等方面都存在不足，亟需进行规范化建设。
二、制定目的为了加强我国卫生应急工作的规范化建设，提高应急工作能力和水平，制定卫生应急工作规范化建设实施方案。
三、建设目标1. 建立高效、协调、有效的应急机制，提高应急响应能力；2. 健全应急物资储备和保障体系，确保应急物资充足、有效；3. 加强专业人员培训和队伍建设，提高应急救援专业水平；4. 建立卫生应急工作评估和监督机制，定期评估和监督应急工作质量。
四、建设内容1. 建立应急机制（1）建立健全卫生应急工作指挥机构，根据应急等级和事件类型，确定应急领导小组、应急指挥中心、应急救援队伍等组织结构，明确职责和分工；（2）建立应急预案，包括预警、应急调查、救援、后期处置等环节，明确工作流程和应急资源调配机制；（3）建立信息共享机制，加强应急信息共享和交流，确保信息畅通及时。
2. 健全应急物资保障体系（1）建立物资储备保障机制，制定储备计划和储备清单，充分考虑突发事件的特点和规模，合理配置和储备应急物资；（2）加强应急物资使用管理，确保应急物资充足、合理、有效使用；（3）建立应急物资检验和维修机制，定期进行物资检验和后勤保障设施维修，确保应急物资状态完好。
3. 加强专业人员培训和队伍建设（1）制定培训计划，定期组织卫生应急工作人员进行现场模拟演练和实践培训，提高应急救援专业技能；（2）建立应急队伍建设机制，完善应急队伍组织管理和培训机制，确保应急救援队伍能够快速响应、高效处置；（3）加强队伍质量监督和考核机制，提高卫生应急队伍的整体素质和战斗力。
4. 建立卫生应急工作评估和监督机制（1）建立应急事件分类评估机制，对卫生应急工作实施分类管理和评估，定期开展应急演练和模拟评估；（2）建立应急工作监督和考核机制，对应急工作实施情况进行监督和考核，制定奖惩措施；（3）完善应急工作信息管理和受理机制，实现应急事件信息及时上报、受理和处理。
国家卫生计生委关于印发加强卫生应急工作规范化建设指导意见的通知-国家规范性文件
国家卫生计生委关于印发加强卫生应急工作规范化建设指导意见的通知各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局：为全面提升卫生应急能力和管理水平，推动卫生应急工作依法科学、有序有效开展，我委制定了《关于加强卫生应急工作规范化建设的指导意见》。
现印发给你们，请认真贯彻执行。
国家卫生计生委2016年12月15日关于加强卫生应急工作规范化建设的指导意见为全面提升卫生应急能力和管理水平，推动卫生应急工作依法科学、有序有效开展，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《“健康中国2030”规划纲要》等法律法规和文件精神，现就“十三五”期间加强卫生应急工作规范化建设提出以下指导意见：一、充分认识加强规范化建设的重要意义我国是世界上突发事件发生种类多、频次高和损失最为严重的国家之一。
在经济社会发展日益复杂、各种风险隐患有增无减、人民群众对公共卫生安全期望不断提高的新形势下，迫切需要坚持可持续发展理念，不断提升卫生应急管理水平和有效应对能力。
党中央、国务院高度重视卫生应急工作，要求始终把广大人民群众健康安全摆在首要位置，牢固树立底线思维，健全公共安全体系，努力减少突发事件对人民生命健康的威胁。
全面持续开展卫生应急规范化建设，既是新形势下实现卫生应急综合能力快速提升，保持卫生应急事业健康发展的重要举措，也是贯彻落实依法治国、依法行政的必然要求。
各级卫生计生行政部门要从国家安全战略高度出发，充分认识卫生应急规范化建设的重要性，将其作为一项全局性、基础性和长远性工作抓紧抓实，有力推动卫生应急工作再上新台阶。
二、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人为本，注重平急结合，以完善卫生应急体制机制为基础，以加强卫生应急工作科学管理为核心，以规范卫生应急准备和应急处置为重点，着力提升我国卫生应急管理水平和综合能力。
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陕西省卫生应急工作规范化建设情况评估标准项目评估内容评估办法分值评估标准1.体系建设（10分）1.1政策保障（1分）县政府将卫生应急体系建设重点内容纳入国民经济和社会发展规划或政府的主要工作内容。
查阅文件、工作记录1 纳入规划或工作内容得2分1.2经费保障（2分）有日常工作经费、卫生应急储备金，能根据应急处置实际需要及时追加工作经费。
查阅财务报表、经费使用记录、发票和实物2在日常工作经费或基本公共卫生服务经费中明确卫生应急工作经费得2分，当年有物资储备经费或发生突发事件时及时拨付卫生应急工作经费得2分。
1.3组织机构（5分）卫生计生行政部门、疾控、卫生监督和二级以上医疗机构设立应急办或指定专人负责卫生应急工作。
社区卫生服务中心或乡镇卫生院指定专人负责卫生应急工作。
现场考评相关部门，对5名卫生应急管理人员进行管理知识问卷测评5有机构或专人，配备卫生应急工作设备，工作资料完整，得2分；问卷测评结果全部合格得1分。
1.4联动机制（2分）1.4.1县政府建立突发事件应急处置多部门协调联动机制，卫生计生行政部门与本级政府其他部门建立突发事件卫生应急协调联动机制。
查阅文件、工作记录、会议记录。
1建立联动机制的0.5分，运行良好得0.5分1.4.2辖区各级各类医疗卫生机构间建立协调联动机制查阅文件、工作记录、会议记录。
1建立联动机制的0.5分，运行良好得0.5分2.制度和管理（10分）2.1预案方案（3分）2.1.1卫生计生行政部门、疾控、监督、医疗机构编制卫生应急预案，制定相应执行程序、工作方案。
查阅文件 2 制定的预案、执行程序或方案符合风险评估结果和实际工作需要。
2.1.2对预案、方案、执行程序能进行必要的评估、修订。
查阅工作记录 1每3年至少论证1次，根据论证结果进行修订的得1分。
2.2规章制度（2分）卫生计生行政部门和各医疗卫生单位制定卫生应急工作规章制度查阅规章制度2 根据工作需要制定完善各项规章制度2.3日常工作（5分）卫生计生行政部门完成上级卫生计生行政部门设定的年度工作目标情况。
查阅工作记录、考核结果 5根据市级卫生计生行政部门对被评估单位日常工作评估情况进行评分。
3.信息化建设（5分）3.1指挥决策（3分）3.1.1卫生计生行政部门启动本级卫生应急信息化建设，具备信息收集和视频会商等基本功能。
查阅工作记录，现场考查2建立系统得1分，与县级和乡镇医疗卫生机构联网得1分。
3.1.2县级医疗急救指挥中心联网运行。
现场测试 1 联网并运行良好得1分。
项目评估内容评估办法分值评估标准3.2信息沟通（2分）卫生计生行政部门与其他政府相关部门、毗邻地区卫生计生行政部门有信息沟通交换渠道。
查阅信息交换记录2 开展卫生应急信息沟通和交换得2分。
4．队伍和装备（15分）4.1专家库（2分）卫生计生行政部门建立卫生应急专家库，制定专家队伍管理制度。
查阅文件及工作记录 2建立专家库并按需更新得1分，管理制度完备得1分。
4.2应急队伍（3分）卫生计生行政部门组建卫生应急队伍，队伍专业结构合理，队员资料、名单能及时更新。
查阅文件 3建立专业队伍，队员资料、名单能及时更新。
4.3装备（5分）4.3.1卫生计生行政部门制定本级卫生应急装备管理办法，明确仓储、管理、调配、维护、更新等具体要求。
查阅管理制度等文件1制定专门管理办法或制度，日常管理单位制度健全执行良好。
4.3.2卫生应急队伍装备配备符合相应的卫生应急队伍装备参考目录。
查阅文件，现场考查4 队伍装备符合相关标准要求。
4.4储备（5分）4.4.1卫生计生行政部门制定本级卫生应急物资储备目录或标准。
查阅文件 1 制定了本级物资储备目录或标准。
4.4.2制定卫生应急物资储备管理制度，明确仓储、管理、调配、维护、更新等具体要求。
查阅管理制度、生产合同文件2卫生应急物资储备管理制度完备，落实卫生应急物资实物储备，有计划储备合同，建立卫生应急物资储备调用机制。
4.4.3根据卫生应急物资储备目录开展储备，且能满足本地工作需要。
现场考查 2物资储备（含计划储备）符合卫生应急物资储备目录或标准，满足本地工作需要。
5.培训演练（10分）5.1培训（5分）5.1.1卫生计生行政部门制定卫生应急培训年度计划。
查阅文件 1 制定年度计划。
5.1.2卫生计生行政部门组织开展医疗卫生技术骨干卫生应急培训。
查阅工作记录 2参照年度计划，本年度组织开展了医疗卫生人员卫生应急培训。
5.1.3卫生应急指挥决策人员和技术骨干培训考核通过率达到100%。
查阅工作记录 2参照年度计划，针对卫生应急骨干的培训考核通过率100%。
5.2演练（5分）5.2.1卫生计生行政部门制定本级卫生应急演练年度计划。
查阅文件 1 制定本级年度演练计划。
5.2.2卫生计生行政部门本年度开展本级卫生应急演练次数。
查阅演练记录、视频资料等2 本年度开展演练次数≥2次。
项目评估内容评估办法分值评估标准5.2.3历次演练均有工作实施方案、总结和评估报告。
抽查2次演练记录，查阅实施方案、总结评估等文件2 演练实施方案、总结和评估报告齐全。
6.监测预警（10分）6.1监测分析（5分）6.1.1卫生计生行政部门制定突发公共卫生事件判定操作流程和工作规范，监测部门制定定期分析报告制度。
查阅文件 2卫生计生行政部门制定突发公共卫生事件判定操作流程、工作规范得1分，有分析报告制度得1分。
6.1.2突发公共卫生事件监测报告系统、救灾防病网络直报系统、国家传染病自动预警系统运行良好。
查阅工作记录 3 三个系统运行良好，开展舆情监测。
6.2风险评估（4分）6.2.1卫生计生行政部门建立突发事件公共卫生风险评估工作机制。
查阅文件 1建立突发事件公共卫生风险评估机制，有风险评估结果利用制度。
6.2.2疾控机构开展突发事件及大型活动公共卫生日常风险评估和专题风险评估。
查阅工作记录 3每月至少开展一次日常风险评估，能开展专题风险评估并有工作记录、评估报告。
6.3预警发布（1分）卫生计生行政部门根据风险评估结果能及时发布健康风险提示和向本级政府提出发布预警的建议。
查阅工作记录 1能及时发布健康风险提示，能及时提出预警建议。
7.事件处置（30分）7.1突发事件处置（20分）7.1.1突发公共卫生事件发生后，能及时处置，有总结有分析。
抽查近3年发生的两次突发公共卫生事件处置记录10按照突发事件卫生应急预案和疫情处置规范开展突发事件处置，被抽查的两次符合要求得10分。
（只有1次的按本项得分进行标化，未发生事件的按总得分进行标化）7.1.2突发事件医疗救援时，及时、规范开展医疗救援行动，有总结有分析。
抽查2次处置和救援工作记录10按照突发事件卫生应急预案和诊疗规范开展医疗救援活动，被抽查的2次符合要求得10分。
（只有1次的按本项得分进行标化，未发生事件的按总得分进行标化）7.2重大活动保障（5分）7.2.1重大活动开展前，开展公共卫生风险评估排查和评估工作，制定卫生应急保障预案或工作方案。
抽查2次重大活动保障卫生应急工作记录。
2被抽查的2次符合要求得2分。
（不够2次的按总得分进行标化）项目 评估内容 评估办法 分值 评估标准7.2.2重大活动期间，能及时正确处置突发事件，顺利完成保障工作。
抽查2次重大活动保障卫生应急工作记录。
3按方案做好医疗救治、流行病学调查、实验室检测、卫生监督等工作，对活动期间发生的事件及时规范处置，未造成重大影响得3分。
（不够2次的按总得分进行标化）7.3应急值守和信息报告（5分） 7.3.1县级卫生计生行政部门及相关机构、部门、人员执行24小时值守制度。
查阅文件和工作记录2 有值守制度和管理办法，值守落实到位。
7.3.2县级卫生计生行政部门能及时将突发公共卫生事件处置及突发事件医疗救援相关情况报告本级政府和上级主管部门。
查阅文件和工作记录 3有专人负责，有报告管理办法流程，能在规定时限内报告事件进展信息。
8.社会动员（10分） 8.1宣教协作机制（2分）与相关政府部门建立健康宣教合作机制，与报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体建立卫生应急知识宣传教育协作机制。
查阅方案和工作记录2建立机制并开展多种媒体宣传。
8.2知识宣传（4分）定期开展卫生应急知识宣传教育。
查看资料，现场造访 4 利用各种卫生日、宣传栏等开展卫生应急核心知识“五进”宣传，宣传内容丰富、效果良好得4分。
8.3技能培训（4分） 开展多种形式的结合群众自救互救技能培训，组织志愿者培训并开展相关活动。
查阅资料4每年开展2次以上志愿者活动得4分。