中国华能集团公司电力基建工程对标管理办法

中国华能集团公司

电力基建工程对标管理办法

第一章总则

第一条为提高中国华能集团公司（以下简称集团公司）电力建设项目移交生产后的竞争能力，提升电力基建项目综合管理水平，建立并实现向标杆看齐的管理目标，根据《中国华能集团

公司对标管理办法》，结合集团公司电力基建工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司、产业公司/区域公司及基层企业新建、扩建、改建的火力发电（含燃气）、水力发电、风力

发电项目的基建对标管理工作，集团公司直管企业参照执行。

第二章组织机构与职责

第三条集团公司主要职责包括：

（一）制定集团公司电力基建工程对标管理制度；

（二）搜集电力基建工程对标信息，审核各区域公司/产业

公司上报的电力基建工程对标信息；

（三）汇总、分析对标信息，定期编制、发布集团公司电力

基建工程对标分析报告。

第四条区域公司/产业公司主要职责包括：

（一）审核基层企业上报的电力基建工程对标信息，搜集本

区域或本产业电力基建对标信息，汇总编制本公司基建对标信

息，上报集团公司基建部；

（二）指导基层企业选定标杆，分析差距，制定改进措施，监督、检查基层企业落实对标改进措施，实现对标管理成果。

第五条西安热工院负责搜集机组性能考核试验报告，报集团公司

基建部。

第六条基层企业主要职责包括：

（一）搜集电力基建工程对标信息，上报区域公司/产业公

司；

（二）分析与选定标杆的差距，制定改进措施，并落实对标管

理成果。

第三章对标指标体系与信息管理

第七条集团公司基建部应根据集团公司电力基建管理的现状制定反映基建核心竞争力的对标指标体系，并根据电力行业发展趋势，适时调整，确保指标体系的先进性和示范性。

第八条集团公司电力基建工程对标的指标体系包括质量管

理、建设工期、环境保护、能耗、造价等不同维度，并按照电源类型，分为燃煤发电、燃气发电、水力发电、风力发电四类。

第九条基层企业须搜集、填报对标信息（详见附件1：《集团公司电力基建工程对标信息表》），每月25 日前上报区域公司/

产业公司。

区域公司/产业公司须审核基层企业上报的电力基建工程对

标信息，并搜集本区域或本产业电力基建对标信息，汇总编制本公司电力基建工程对标信息，每月30 日前上报集团公司基建部。

西安热工院须每月25 日前，将搜集到的机组性能考核试验

报告上报集团公司基建部。

第四章对标分析管理与改进

第十条集团公司基建部每月汇总、分析对标数据，每季度、每年度编制、发布集团公司电力基建工程对标分析报告（格式详见附件2：《集团公司电力基建工程对标分析报告（参考模板）》），指导区域公司/产业公司、基层企业提升管理与改进。

第十一条区域公司/产业公司建立电力基建工程项目定期对标分析管理机制，在电力基建工程设计阶段、设备选型阶段、招标管理阶段落实对标管理成果。

第十二条基层企业建立电力基建工程质量、工期、造价等

目标管控机制，实现对标管理成果。

第十三条集团公司将日常的电力基建工程对标管理工作纳

入年度绩效考核中。

第十四条电力基建工程对标流程详见附件3：《集团公司电

力基建工程对标流程》。

第五章附则

第十五条本办法由集团公司负责解释。

第十六条本办法自颁布之日起执行。

附件：1.集团公司电力基建工程对标信息表（单列）

2.集团公司电力基建工程对标分析报告（参考模板）

3.集团公司电力基建工程对标流程

附件2

集团公司电力基建工程对标分析报告

（参考模板）

-、集团公司电力基建工程概况

（一）整体情况简介

（二）主要指标完成情况说明

（三）基建亮点分析

二、标杆单位概况

（一）标杆单位简介（名称、机组装机容量、特点）

（二）指标情况说明

（三）电力基建项目亮点分析

三、指标差异分析及改进措施

（一）建设工期指标

1.

2.

3.

（二）

1.主要技术经济指标

2.

3.

（三

）

1.

环境保护及排放指标

2.

3.

（四

）

1.

造价指标

2.

3.

四、其他

附件3

集团公司电力基建工程对标流程集团公司电力基建工程对标流程（1）

华能集团基本建设部

华能集团

区域公司/产业公司/西安热

工院

华能集团

基层企业

过程描述及标准

开始

—基本建设部

01.根据基建管理

现状、目标，制定

发布对标指标体系

集团公司电力基建

工程对标指标体系

表

不通过

03.区域公司/产业

公司审核X

通过

.... _

~区域/产业公司

04.汇总基层企业

对标信息，填报本

单位对标信息

区域/产业公司电

力基建工程对标信

息表

01.集团公司基本建设部根据

电力基建工程管理的现状和

目标制定电力基建工程对标

指标体系，并发布

~基层企业~

02「进行对标信息

搜集，并填报对标

信息

基层企业电力基建

工程对标信息表

02.基层企业每月进行对标信

息进行搜集、并按规定要求填

报电力基建工程对标信息，报

区域公司/产业公司审核

03.区域公司/产业公司审核基

层企业上报的电力基建工程对

标信息表

04.区域公司/产业公司搜集

本区域或本产业电力基建工

程对标信息，汇总编制本公

司电力基建工程对标信息，

并报集团公司基本建设部审

核

04.西安热工院搜集机组性能

考核试验报告，并上报集团

公司基本建设部

05集团公司基本建设部审核

区域公司/产业公司及西安热

工院上报的电力基建工程对

标信息