(建筑工程管理)重点地区速生丰产用材林基地建设工程规划

（建筑工程管理）重点地区速生丰产用材林基地建设

工程规划

蓬溪县速生丰产用材林基地建设项目

第一章总论

立足本县大力发展速生丰产林，是迅速增加森林后备资源，从根本上解决我县木材和林产品供需矛盾，满足新时期社会对林业多方面需求的一条重要途径。

根据县委、县政府要求，为了保证木材加工的需要，同时，又不造成对现有森林资源的破坏，根据蓬溪实际，决定大力发展速生丰产用材林，确保我县森林资源的永续利用，实现蓬溪林业可持续发展。

一、项目提要

1、项目名称：速生丰产用材林基地建设

2、主管单位：蓬溪县林业局

3、项目性质：新建

4、项目建设范围：红江镇涪江沿岸河滩地及周边适宜地区

5、建设内容与规模：栽植杨树、巨桉和香椿,发展3万亩速丰林基地

6、建设期限及进度安排

基地建设期限：计划3年，即2009年至2011年。

进度安排：2009年建成3000亩速丰林示范基地，2010～2011年建成速丰林基地2.7万亩；2015年-2020年开发林下产业及森林旅游产业。

7、投资规模及资金来源：项目建设总投资3014万元，其中示范基地投资301.4万元。总投资中，自筹资本金1299万元，占总投资的43.10%；向中国农业发展银行贷款500

万元，占总投资的16.59%；群众投工投劳1215万元，占总投资的40.31%。

15、效益评价

基地建成投产后每一个轮伐期可产木材60万M3，木材产值30000万元，年均产材10万M3，木材产值5000万元；同时，经过加工、产品销售，可产生巨大的利润，具有较好的经济效益，且有一定的抗风险能力和良好的社会、生态效益。

二、项目规划的依据、原则

1、编制依据

⑴国家林业局《林业产业政策要点》；

⑵四川省人民政府关于加快林业产业发展的意见；

⑶《造林技术规程》（GB/T5776～1995）；

⑷《容器育苗技术》；

⑸《蓬溪县森林分类经营区划报告》；

⑹蓬溪县林业产业发展纲要。

2、编制原则

⑴充分论证、客观评价的原则

根据蓬溪县气候、土壤等自然条件，结合速生树种生物学特性，对其适应性、速生丰产前景以及产业林下产业及生态旅游业对生态环境影响等方面作出客观评价。

⑵经济合理、技术可行的原则

根据蓬溪县的经济现状，确定合理的经济技术指标，根据现有林业经营管理水平和技术水平，设计营造林工程的管理措施和技术措施。

3、主要技术经济指标

⑴人工造林用苗指标

速生树苗木质量指标执行《容器育苗技术》（LY/T1000-1991）合格苗的规定，使用Ⅱ级以上苗木。

⑵项目建设需苗量

项目建设需苗量共需量330万株，其中建设示范基地需苗量33万株，周边地区基地需苗量297万株。

⑶造林成活率、保存率指标

造林当年成活率、保存率：≥90％。

⑷营造林工程及其它经济技术指标详见表1-2。

表1主要经济技术指标一览表

⑸生态效益和社会效益分析评价指标

根据有关研究结果，森林生态效益总效益为木材收入的6～8倍，本项目按7倍计算，森林生态总效益将达3.5亿元。

项目建设将成为当地一个新的经济增长点，可为地方财

政提增加收入。建设期内年均可为社会提供200人就业机会，并促进周边地区新农村建设，加速和谐社会建设步伐。

第二章项目建设背景

一、项目建设背景

我县是少林县，随着国民经济的快速发展，社会对木材和林产品的需求日益增加。以采伐生态林为主的木材生产结构，致使原本就十分贫乏的用材林资源濒临枯竭。对现有林的大量采伐，将导致水土流失、洪水、旱灾、生物多样性减少等生态环境问题加剧。保护好现有森林，以保证国土安全，为工农业生产和人民生活提供良好的生态环境迫在眉睫。

天然林保护工程实施之后，木材和林产品的供需矛盾更趋紧张。总结我国80年代初在南方发展人工用材林、80年代后期开始建设速生丰产用材林基地、90年代初开始利用世行贷款实施大型速生丰产林建设项目的经验，以及借鉴外地先进的林业发展经验，立足本县大力发展速生丰产林，是迅速增加森林后备资源，从根本上解决我县木材和林产品供需矛盾，满足新时期社会对林业多方面需求的一条重要途径。

按照“大工程带动大发展”的思路，国家林业局2007年出台了《林业产业政策要点》，对林业生产力布局进行了重大调整，把速生丰产用材林基地建设作为了林业产业的重要内容，作为重点发展的产业领域。

中共中央、国务院做出了《关于加快林业发展的决定》，提出了“全国动员，全民动手，全社会办林业”的基本方针，作出了“进一步完善林业产权制度，放手发展非公有制林业，实行林业分类经营管理体制”的决定；切实落实“谁造谁有、

合造共有”的政策，并享受各种林业税费减免政策。

速丰林基地建设工程是一项以经济效益为主，兼有生态功能的基础产业工程。通过较高的资金和技术投入，采取高度集约经营的方式，以较少的土地和较短的周期，生产出较多的木材，满足国民经济和社会发展对木材和林产品的需要。基地的建设，将对增加木材的有效供给，加快解决我县木材供需矛盾；实现由采伐生态林为主向采伐速生丰产用材林为主的转变；减轻现有森林资源保护的压力，保障生态建设工程的实施，巩固来之不易的生态建设成果，促进林业生态体系和林业产业体系协调发展；增加农民收入，促进农村经济结构调整；实现资源培育与加工利用相结合，推动林板、林纸一体化，促进林业产业及相关产业持续、稳定、健康发展，均具有重大而深远的意义。

二、项目建设的必要性

1、项目建设是缓解木材市场供需矛盾，实现林业可持续发展的需要

形势发展要求用更少的林地面积生产更多的木材，以满足经济发展对木材产品的需求，这就要求有更高的林地生产力和更快的林木培育速度。快速培育速丰林，缓解日益紧张的木材供需矛盾，使林业生态建设能够顺利实施，建设集约经营的工业原料林基地势在必行。

2、项目建设是林业深化改革，进行林业现代化的需要

21新世纪是我国林业实行转轨变型的重要时期，加快林业发展，增加森林资源，改善生态环境，对促进国民经济和社会可持续发展有着重要意义。在新时期、新形势下，要求