招投标与合同管理期末复习知识点加习题

绪论

1、建设程序

我国工程建设程序分为5个阶段：工程建设前期阶段——工程建设准备阶段——工程建设实施阶段——工程验收与保修阶段——终结阶段

具备以下条件方可申请开工许可证：

已经办理该建筑工程用地批准手续；

在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；

施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；

已经确定建筑施工企业；按照规定应该招标的工程没有招标，应该公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确定的施工企业无效。

有满足施工需要的施工图纸及技术资料；施工图设计文件已按规定进行了审查。

有保证工程质量和安全的具体措施；并按照规定办理了工程质量、安全监督手续；

建设资金已经落实（不足1年，不少于50%；一年以上，不少于30%）

其他条件（监理、消防等）

2、工程建设市场

广义的工程建设市场包括有形市场和无形市场。

包括与工程建设有关的技术、租赁、劳务等各种要素市场，为工程建设提供专业服务的中介组织体系，包括广告、通信、中介机构、经纪人等媒介沟通买卖双方，或通过招投标等多种方式成交的各种交易活动，

包括建筑商品生产过程及流通过程中的经济联系和经济关系。

广义的工程建设市场是工程建设生产和交易关系的总和。

狭义的工程建设市场一般是指有形的工程建设市场，有固定的交易场所和内容。由于建设产品生产周期长、价值量大、生产过程的不同阶段对承包单位的能力和特点要求

不同，决定了工程建设市场交易贯穿于建设产品生产的整个过程。

1.响应招标人招标需求并购买招标文件，参加投标竞争活动的法人或其他组织是( )。

A. 招标人

B. 投标人

C. 法人

2.《招标投标法》规定，法人或者其他组织必须具备依法提出招标项目和()两个条件后，才能成为招标人。

A、依法进行招标

B、依法响应招标

C、依法制定招标方案

D、依法审查投标人资格条件

3.具备条件的招标人，可按规定自行办理招标的，叫________。

4.由招标人委托招标机构进行的代理招标，称作________。

第一章招标

1、招标代理机构资质①甲级②乙级③暂定

2、招标条件

（一）招标人已经依法成立；

（二）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；

（三）有相应资金或资金来源已经落实；

（四）有招标所需的设计图纸及技术资料。

按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行施工招标的工程建设项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标内容通报有关行政监督部门。

3、招标方式

招标分为公开招标和邀请招标。

1）公开招标（数量与平台）

----是指招标人通过报刊、广播、电视、信息网络或其他媒介（如中国日报、中国建设报、中国采购与招标网等)，公开发布招标公告，招揽不特定的法人或其他组织参加投标的招标方式。

公开招标的方式一般对投标人的数量不予限制，故也称之为“无限竞争性招标”。2）邀请招标

----是指招标人以投标邀请书的方式直接邀请若干家特定的法人或其他组织参加投标的招标方式。由于投标人数量是招标人确定的，有限制的，所以又称之为“有限竞争性招标”。

应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

被邀请的投标人必须在资金、能力、信誉等方面都能胜任招标工程

3.招标组织形式

1)自行招标

①概念：依靠自己的能力，依法自行办理和完成招标项目的招标任务。

②自行招标能力的具体规定：

(一)具有法人资格；

(二)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术实力；

(三)有从事同类工程建设项目招标经验；

(四)设有专门的招标机构或拥有3名以上的专职招标业务人员；

(五)熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。

③自行招标条件的核准与进行管理《招标投标法》规定：依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的应当向有关行政监督部门备案。

事前监督：招标人应向项目主管部门上报具有自行招标的书面材料；由主管部门对自

行招标书面材料进行核准。

招标人自行招标的，应当自确定中标人之日起15日内，提交招标投标情况的书面报告。★书面内容至少包括：

A. 招标方式和发布招标公告的媒介；

B. 招标文件中投标人须知、技术规格、评标标准和方法、合同主要条款等内容；

C. 评标委员会的组成和评标报告；

D. 中标结果。

2)委托招标

招标人委托招标代理机构进行委托招标

5、招标的范围

•强制招标的范围

•1）施工单项合同估算价200万元人民币以上的；

•2）重要设备、材料等的采购，单项合同估算价100万元人民币以上的；

•3）勘察、设计、监理等服务采购，单项合同估算价50万元人民币以上的；

•4）单项合同估算价低于第1)、2)、3)项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

•应当采用公开招标的工程范围

•可以采用邀请招标的工程范围

《工程建设项目施工招标投标办法》中规定：依法必须进行公开招标的项目，有下列情形之一的，可以邀请招标：

•1）项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；

•2）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标；

•3)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。