工程监理对工程施工质量的意义与作用

工程监理对工程施工质量的意义与作用

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摘要：土建工程的施工质量是建筑工程质量的优劣的关键环节，在这个环节中监理作为施工质量控制的一个重要体系，是提高工程质量的重要保证因素。在土建施工中施工监理建立起完整的质量监控体系，以保证对所有的施工环节进行有效的监督和管理。本文阐述了进行工程建设监理的意义及作用，结合施工监理工作的经验，分析了目前监理工作存在的不足，提出了建设工程监理对工程质量控制的主要方式。

关键词：建设工程监理工程质量

1前言

自我国全面推行建设工程监理制以来，工程建设监理在保证工程项目质量、保护国家、社会利益及业主合法权益等方面显现出了它的巨大作用。建设监理得到了社会的普遍认可，但我国工程监理的水平与先进国家工程监理的水平比较，建设监理体制让处于初级阶段，还存在一些需要在实践中探索解决的问题。现结合施工现场管理，就如何做好工程建设监理工作进行论述。

2工程建设监理的意义及作用

2．1工程建设监理的意义。工程监理在施工中的工作贯穿着整个施工的全过程。监理工作通过对施工细节的逐层、全方位管理和控制，利用建立的职责和技术特性，保证施工给的质量符合设计的要求。所以在施工中做好监理工作对于提高整个工程的施工质量有着重要的意义。工程监理在工程建设实项目中，按照基本建设程序，对工程建设实施的各阶段做好“投资、进度、质量”三大目标进行严密的监控，约束工程建设各个环节的随意性，加强对工程建设过程的有效控制。

2．2工程建设监理的作用

2．2．1工程建设监理的一个重要作用就是组织协调。通过监理的组织协调，使项目参与各方彼此沟通，促进相互了解和理解，在项目总目标和各分目标之间寻求平衡，达到统一思想与行动，使各项工作能够顺利进行。通过业主与监理的总体协调作用，联合各参与单位的力量，实现项目总体目标。也就是说，通过业主与监理的组织协调作用，提高项目参与各方之间的“配合度”，从而提高项目的绩效。

2．2．2制定监理规划和监理实施细则，建立并完善质量保证体系在制定监理规划和监理实施细则时，监理人员应针对所监理工程项目的具体情况，综合考虑工程的特点、工期、人力和机械等多方面因素，找出质量控制的重点，提出明确的质量控制目标，要防止按教科书、施工验收规范、质量评定标准照搬照抄，千篇一律，缺乏针对性。为克服监理工作的盲目性，在建立符合规定、专业人员配套齐全的项目监理班子的前提下，要制定健全

的监理工作制度，如报验特种作业人员资格证制度、图纸会审制度、开工报告审批制度等，这些制度的建立健全使监理部各成员开展工作有法可依，减少工作随意性，保证监理工作质量。

进一步明确监理单位与建筑企业的关系定位业主和监理间是委托和被委托的关系，通过委托合同，监理代表业主工作，但是业主无权干涉监理工作，否则势必造成侵权行为，同时监理亦应明确自己的责任，要敢于坚持公正原则以维护业主和承包商的正当利益。所以，对业主、监理和承包商均应进行监理意识培训工作，明确监理职责将会对监理单位的独立化、社会化和专业化起到一定的积极促进作用。

2．3．2加强工程施工质量控制，对进场材料要严格把关工程质量是监理工作的根本，没有质量，进度和费用就难以控制，一切工作必须围绕质量工作这个主题。监理工程师应实行以工序控制为手段的程序化管理，采取施工单位自检，监理单位抽检的质量检查制度。

目前监理工作存在的不足

3施工组织设计的实施缺乏力度

施工组织设计是指导施工单位施工的重要技术经济文件，也是监理工程师对工程进行工程监理的重要文件。对于目前我国的建设工程，施工组织设计的实施是普遍缺乏力度的，施工单位的进度很大程度上没有在施工组织设计的控制范围之内。这很大部分原因是监理工程师未能与施工单位进行较好的交流与协调工作，没能把施工组织设计摆在指导施工的地位上来。从而导致施工单位的进度偏离进度计划，造价明显提高。

3．1监理队伍人员总体素质不高

目前监理队伍多为聘用制人员，其专业水平参差不齐，能力高低悬殊很大，人心不稳，主要是缺乏经济管理和法律知识，缺乏全方位控制的能力。一些监理单位由于人才不配套，大多只能运用技术手段进行质量检查，而不能运用经济手段和合同手段进行全方位全过程控制，这种状况自然不能充分发挥监督工作，这是我国建设监理与先进国家建设监理的主要差距。所以加强监理队伍的自身建设，提高监理的职业道德素质，就成为保证工程质量的一个前提。

3．2建设监理单位综合能力不足

目前，我国的建设监理能具备全过程监理能力的企业较少，即使甲级资质的监理单位具备的也不多，乙丙级监理企业则更难于问津。因为这要求监理企业的监理工作定位在对项目的全过程监理，涉及多项服务资质和相关人才，如工程咨询、招标代理、造价咨询、法律咨询等资质。由于大多数监理企业结构单一多造成的弊端，致使拥有这样条件的企业有限。其综合实力的弱势使企业的核心竞争力不强，从而导致企业只能低层次地重复竞争甚至是恶性竞争，企业的经济效益无法上升，甚至会危及到自身的生存。

3．3监理工作不到位

在目前的工程监理中，有的总监理师兼任的不只是一个项目，而是很多项目的总监，从而导致很多项目并没有得到真正的监理，而是空有“监理”的挂名，有的监理单位没有确定的工程监理内容和程序，使得监理人员的工作无法真正的做到位，导致在工作中该去检查并且要认真检查的项目未能认真检查，还有一些监理人员该进行检查是不检查，甚至在不合格监理文件上也签有监理的大名的现象。另外由于我国的考试制度，导致专业的监理人员并没有多少。有些监理人员很久没有进行过培训，对新的规定不熟悉，导致对监理工作做不到位，使得施工质量经常出现种种问题。

4建设工程监理对工程质量控制的主要方式

项目监理机构应根据建设工程监理合同约定，充分利用对质量的决定权和计量权，通过自己的质量控制体系，有效地采用以下几种方式对承包人的施工质量起监督控制作用。

4．1巡视

巡视是监理人员针对现场施工质量和施工单位安全生产管理情况进行的检查工作，监理人员通过巡视检查，能够及时发现施工过程中出现的各类质量、安全问题，对不符合要求的情况及时要求施工单位进行纠正并督促改正，使问题消灭在萌芽状态。巡查过程中应对施工人员作业时是否按照工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计施工方案施工；使用的工程材料、设备和构配件是否已检测合格；施工单位主要管理人员到岗履职情况；施工机具、设备的工作状态和周边环境是否有异常情况等方面进行严格监制准保质量关。

4．2平行检验

平行检验是项目监理机构在施工单位自检的同时，按照有关规定、建设工程监理合同约定对同一检验项目进行的检测试验活动。平行检验的内容包括工程实体量测（检查、试验、检测）和材料检验等内容，平行检验是项目监理机构控制建设工程质量的重要手段之一。负责平行检验的监理人员应根据经审批的平行检验方案，对工程实体、原材料等进行平行检验。平行检验的方法包括量测、检测、试验等，在平行检验的同时，记录相关数据，分析平行检验结果、检测报告结论等，提出相应的建议和措施。

4．3旁站监理

旁站监理是项目监理机构经常采用的一种主要的现场检查形式，是在施工现场观察、监督与检查施工过程，注意并及时发现质量事故的苗头、影响质量的不利因素、潜在的质量隐患以及出现的质量问题等，以便及时进行有效控制。对容易产生缺陷的部位，或产生了缺陷难以补救的部位，以及隐蔽工程，进行旁站监理更为重要。

4．4见证取样

见证取样是指项目监理机构对施工单位进行的设计结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动。见证取样涉及三方行为：施工方、见证方、试验方。项目监理机构根据工程的特点和具体情况，