【公安方案】市公安局关于构筑全市社会消防安全“防火墙”工程的实施方案

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郴州市人民政府关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的实施意见

郴州市人民政府关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的实施意见文章属性•【制定机关】郴州市人民政府•【公布日期】2010.06.23•【字号】郴政发[2010]3号•【施行日期】2010.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文郴州市人民政府关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的实施意见（郴政发〔2010〕3号）各县市区人民政府，市政府各部门、直属机构、部门管理机构，中省驻郴各单位：为深入贯彻实施《中华人民共和国消防法》，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推动社会消防安全管理创新，促使消防工作社会化水平明显提升，社会消防安全环境明显改善，重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故得到有效遏制，根据公安部《构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案》（公通字〔2010〕16号）和省政府办公厅《湖南省构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》（湘政办函〔2010〕86号）要求，市人民政府决定从2010年至2012年在全市实施构筑社会消防安全“防火墙”工程。

为推进构筑社会消防安全“防火墙”工程顺利实施，特提出如下意见：一、明确工作目标构筑社会消防安全“防火墙”工程的总体目标是：以提高社会单位消防安全“四个能力”、落实各级政府消防工作“四项责任”、夯实农村和社区火灾防控“四个基础”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点，力争通过三年努力，使社会防控火灾能力明显加强，火灾危害明显减少，人民群众安全感和满意度得到提升。

二、加强消防安全责任体系建设，落实政府部门消防工作“四项责任”（一）落实组织领导责任，建立完善政府消防工作责任制。

一是加强对消防工作的领导。

各县市区人民政府的主要负责人对本行政区域的消防安全工作负领导责任，分管消防安全工作的负责人对消防安全工作负直接领导责任。

各县市区人民政府应成立由政府分管负责人牵头，有关部门负责人为成员的消防安全委员会，建立消防工作联席会议制度，每季度召开一次消防工作调度会，每半年召开一次联席会议。

构筑社会消防安全防火墙工程

重点防火单位的管理范围包括各行业内具有重要经济和社会价值的单位。不同行业的重点防火单位可以根据其特点进行分类，以便进行有针对性的管理和防火措施的制定。
重点防火单位的定义和分类
重点防火单位的管理要求
建立健全相关制度规范
安全管理制度
明确各方责任及义务
安全责任落实
定期检查隐患并及时整改
防火检查和整改
教授如何正确使用灭火器
应对火灾逃生的基本知识
消防安全培训的方法和手段
消防安全培训的方法包括线上培训和线下演练，通过模拟火灾应急演练来培养人们正确的逃生反应和灭火技能。消防安全培训课程设计要根据受训对象的特点和需求进行定制，确保培训效果最大化。
消防安全培训的效果评估
消防安全培训后，参与者的安全意识和应急处理能力得到明显提升
预案制定的基本要求
消防演练和预案制定的案例分享
提高应急处理效率
消防演练成功经验分享
有效应对火灾风险
预案制定的实用经验总结
根据实际情况不断完善
应急预案更新方法
灭火器使用演练
演练灭火器使用方法和技巧
培训人员灭火器操作技能
火灾扑救演练
模拟扑灭初起火灾的过程
培养人员扑救火灾的能力
应急疏散演练
检验建筑疏散通道和应急出口
构筑社会消防安全防火墙工程
时间：2024年X月
汇报人：
第1章简介
第2章消防设施建设
第3章消防安全培训
第4章消防演练和预案制定
第5章重点防火单位管理
第6章总结
01
第1章简介
Chapter
社会消防安全在人们的生活中起着至关重要的作用。防火墙工程是指通过各种手段和措施，在不同环境下对火灾进行有效防控和应对的工程。建设消防安全防火墙的必要性体现在预防火灾、减少火灾损失和保障人员生命财产安全等方面。

公安部“防火墙”工程考评细则

2010年度构筑社会消防安全“防火墙”
检查考评实施细则
一、检查考评分组〔略〕
二、检查考评时间
2月22日至2月28日
附件1：宾馆饭店类人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设检查考评评分标准
检查单位名称：检查时间：月日
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附件2：商场市场类人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设检查考评评分标准
检查单位名称：检查时间：月日
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附件3：公共娱乐场所类人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设检查考评评分标准
检查单位名称：检查时间：月日
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附件4：学校幼儿园类人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设检查考评评分标准
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附件5：人员密集场所一般单位“四个能力”建设检查考评评分标准
检查单位名称：检查时间：月日
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浅议构筑社会消防安全“防火墙”工程的必要性及措施

构筑社会消防安全 “ 防火墙” 工程的必但纵观历年来的火灾事故，无论是全国还要性是笔者所在的首都北京还是发生了一些具有较（）一构筑社会 “ 防火墙” 工程是社会经济大影响的突出火灾：ｔ００ｌ月２日河南洛ｇ２０年２５，１］发展的必然要求阳东都商厦火灾；０２月１日河北唐山市古２０年２８随着我国改革开放的不断深入，会主义冶区随意游戏厅ｌ社７人亡人火灾和６１日北京蓝）５１市场经济体制的逐步建立，在经济发展过程中，极速网吧火灾ｌ０５２６吉林辽源市中心０年ｌ月１日２
｜程术技
浅议构筑社会消防安全 “ 防火墙”工程的必要性及措施
刘爱英北京市石景山区公安消防支队
温材料等新材料、新能源广泛使用，煤化工、煤火灾，加之缺乏逃生自救能力，致使在火灾中造制油等新技术、工艺不断出现，新因而火灾隐患成人员伤亡。Ｎ０９月２日朝阳区十八里店￣２０年１６，和各类致灾因素不断滋生，灾事故仍处于易乡周家庄村一平房因房内连接电视机的电源插火发、多发和高发期。而人民群众安居乐业、国家座线路短路引燃可燃物发生火灾，过火面积仅ｌ６
一பைடு நூலகம்
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通道被占用、小区内消防设施状况不好，延误了最有利的救火的时间，增加了火灾的直接经济损失。因此，从全国乃至北京市来看，无论是商场超市等人员密集场还是农村、居民社区或是城乡
火灾事故的总量、员伤亡的增加，峻的火医院４人亡人火灾及ｌ月２日，人严０２５中山市坦洲镇文灾形势极大地制约着社会经济发展的步伐。这康路的檀岛西餐厅发生的２人亡人火灾。拿６再种火灾形势与经济社会发展之间的对立性，在北京市２０年发生的火灾为例：据北京市公０９根我国现阶段已显露出来，当引起全社会的高安局消防局通报，０９全市共发生火灾５７应２０年５７

守卫平安消防安全专项行动实施方案策划方案

守卫平安消防安全专项行动实施方案策划方案一、行动背景近年来，我国火灾事故频发，造成严重的人员伤亡和财产损失。

为进一步加强消防安全工作，提高全民消防安全意识，预防和减少火灾事故的发生，我们决定开展“守卫平安消防安全专项行动”。

二、行动目标1.提高全民消防安全意识，使更多人了解和关注消防安全。

2.建立健全消防安全管理制度，确保消防设施设备完好、有效。

3.减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全。

三、行动方案1.宣传发动阶段（1）利用传统媒体和新媒体平台，广泛宣传消防安全知识，提高全民消防安全意识。

（2）开展消防安全“进社区、进学校、进企业、进农村”活动，普及消防安全知识。

（3）组织消防安全培训，提高重点单位、重点人群的消防安全素质。

2.隐患排查阶段（1）组织专业人员对重点单位、重点部位进行消防安全检查，排查火灾隐患。

（2）对排查出的火灾隐患，限时整改，确保整改到位。

（3）加强对火灾隐患的监控，防止火灾事故的发生。

3.预防演练阶段（1）制定详细的消防安全应急预案，确保在火灾事故发生时能够迅速、高效地处置。

（2）组织消防演练，提高各单位、各部门的应急反应能力。

（3）定期对消防设施设备进行检查、维护，确保设备完好、有效。

4.奖惩激励阶段（1）对在消防安全工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。

（2）对消防安全工作落实不力的单位和个人进行通报批评，严肃处理。

四、行动保障1.组织保障（1）成立消防安全专项行动领导小组，负责行动的组织实施。

（2）明确各相关部门、单位的责任，确保行动的顺利进行。

2.资金保障（1）保障消防安全专项行动所需的资金投入，确保各项措施落实到位。

（2）合理分配资金，确保资金使用高效、合规。

3.人员保障（1）选拔具有一定消防知识和技能的人员，组成专门的消防队伍。

（2）加强对消防队伍的培训，提高其业务水平和应急反应能力。

五、行动效果评估1.消防安全意识提高情况通过宣传发动、隐患排查、预防演练等措施，评估全民消防安全意识是否得到提高。

2023年消防防火墙工程建造方案

2023年消防防火墙工程建造方案消防防火墙工程是一项重要的安全设施工程，旨在保障建筑物内外的人员和财产安全。

本文将为2023年消防防火墙工程建造方案进行详细阐述。

一、项目背景及目标在现代城市中，火灾安全一直是社会关注的热点问题。

消防防火墙是防火安全的重要设施之一，能够有效隔离火势蔓延，减少人员伤亡和财产损失。

本项目的目标是在2023年完成消防防火墙的建造，提高建筑物的火灾安全性能，确保人员和财产的安全。

二、项目范围本项目的建造范围包括建筑物内外的消防防火墙，其中包括以下几个主要方面：1. 内部消防防火墙：针对建筑物内部的隔断墙进行改造和升级，增加其防火性能。

采用防火墙板和耐火材料进行包裹，增加其抗火能力。

根据建筑物的具体情况，确定内部消防防火墙的位置和数量。

2. 外部消防防火墙：主要针对建筑物外墙进行改造和加固，增加其防火性能。

采用耐火材料进行包裹，增加其抗火能力。

根据建筑物的高度和用途确定外部消防防火墙的高度和厚度。

3. 消防防火门：在消防防火墙的位置设置消防防火门，便于人员疏散和逃生。

消防防火门应符合国家相关标准，具有防火、防烟和防爆等性能。

4. 消防通道：设置消防通道贯穿整栋建筑，确保消防车辆和救援人员的快速通行。

消防通道应有足够宽度和高度，通畅无阻。

三、项目建设流程1. 实地勘察：由专业团队进行实地勘察，了解建筑物的结构、用途和特点，确定消防防火墙的具体位置和数量。

2. 设计方案：根据勘察结果，编制详细的消防防火墙建造设计方案。

方案应包括消防防火墙的材料选用、施工方法、施工顺序等。

3. 材料采购：根据设计方案，采购符合国家相关标准的耐火材料、防火墙板、防火门等。

4. 施工施工：由专业施工队伍按照设计方案进行消防防火墙的建造工作。

工程过程中应确保施工质量和安全。

5. 竣工验收：施工完成后，由消防部门进行竣工验收。

验收合格后，方可投入使用。

四、项目管理及控制在项目实施过程中，需要严格按照工程管理规范进行管理和控制，确保项目的顺利进行。

公安部构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案

公安部构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案公通字[2010]16号为深入推进《消防法》的贯彻实施，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推动社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控水平，确保全国火灾形势稳定，公安部决定从2010年至2012年，在全国实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，特制定工作方案如下：一、总体目标构筑社会消防安全“防火墙”工程，以提高社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点，力争通过三年努力，使消防工作社会化水平明显提升，全社会消防安全环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制。

二、工作任务（一）开展社会单位消防安全“四个能力”建设1．提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。

要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。

2．提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。

依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。

要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。

消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。

3．提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。

员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。

单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。

4．提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。

构筑社会消防安全防火墙工程

加强组织领导和协调配合
成立消防安全工作领导小组，负责统筹规划、组织协调、监督检查等工作。
建立消防安全联席会议制度，定期召开会议，研究解决重大问题。
加强部门间的沟通协作，形成工作合力，共同推进消防安全工作。
建立信息共享机制，及时通报消防安全工作进展情况，加强工作交流和经验分享。
落实经费保障和政策支持
公众参与：鼓励公众参与工程实施效果的评估，提高评估的客观性和公正性。
工程实施以来取得的成效和经验
火灾事故发生率下降
公众消防安全意识提高
消防设施建设得到加强
消防救援能力提升
当前存在的问题和改进方向
存在的问题：缺乏有效的评估体系和标准，难以客观全面地评估工程效果。
改进方向：建立科学合理的评估体系和标准，加强评估工作的规范化和制度化。
存在的问题：社会消防安全意识普遍较低，缺乏有效的宣传和教育。
改进方向：加强消防安全宣传和教育，提高社会消防安全意识和自防自救能力。
未来发展的展望和规划
完善评估体系，加强监督检查
推广先进技术，提高防范水平
加强宣传教育，提高公众意识
建立应急救援体系，提高应对能力
THANK
社会消防安全防火墙工程的效果评估和展望
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PART ONE
社会消防安全防火墙工程的背景和意义
PART TWO
火灾事故的危害和影响
人员伤亡：火灾事故造成大量人员伤亡，给家庭和社会带来巨大损失。
财产损失：火灾事故造成财产损失，影响经济发展和社会稳定。
环境破坏：火灾事故对环境造成破坏，影响生态平衡和可持续发展。
落实消防安全责任制，明确各级职责
加强消防安全检查和隐患排查治理工作
提升消防设施建设水平

陕西省人民政府办公厅转发省公安厅关于构筑社会消防安全“防火墙”工程三年规划的通知

陕西省人民政府办公厅转发省公安厅关于构筑社会消防安全“防火墙”工程三年规划的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2010.06.09•【字号】陕政办发[2010]54号•【施行日期】2010.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】消防管理正文陕西省人民政府办公厅转发省公安厅关于构筑社会消防安全“防火墙”工程三年规划的通知（陕政办发〔2010〕54号）各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：省公安厅拟订的《陕西省构筑社会消防安全“防火墙”工程三年规划》，已经省政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

二○一○年六月九日陕西省构筑社会消防安全“防火墙”工程三年规划为全面贯彻科学发展观和《中华人民共和国消防法》，坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推进社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会火灾防控能力，确保全省火灾形势稳定，根据全国构筑社会消防安全“防火墙”工程现场会议精神，结合我省实际，特制订本规划。

规划期为2010-2012年。

一、总体目标实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，要以“四个四”为着力点，即：落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、开展社会单位消防安全“四个能力”建设、提高公安机关消防监督管理“四个水平”。

力争通过三年努力，使消防工作责任有效落实，农村社区火灾防控基础更加牢固，社会单位自防自救能力全面提高，消防监督管理服务水平明显增强，重特大尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制，确保全省火灾形势基本稳定。

二、工作任务（一）落实政府部门消防工作“四项责任”。

1．落实政府消防工作组织领导责任。

一是各级人民政府要将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，纳入政府任期工作目标，制订实施“十二五”消防发展规划，保障消防工作与经济社会发展相适应。

二是县级以上政府要建立政府分管领导牵头，发展改革、财政、公安、民政、安监、城建、工商、文化、教育、卫生、地震、广电等有关部门领导参加的消防工作联席会议制度，研究解决消防工作重大问题。

防火墙公安发文

关于强力推进构筑社会消防安全“防火墙”工程的通知各县（市、区）公安（分）局：为深入贯彻落实公安部4月2日在河北省石家庄市召开的全国构筑社会消防安全“防火墙”工程现场会有关精神，省政府于5月20日在湘潭市召开了全省构筑社会消防安全“防火墙”工程暨社会单位消防安全标准化管理现场会，部署从2010年开始，在全省实施为期三年的构筑社会消防安全“防火墙”工程（以下简称构筑“防火墙”工程）。

为强力推进我市构筑“防火墙”工程，特通知如下：一、提高认识，严密组织，切实加强构筑“防火墙”工作的组织领导构筑社会消防安全“防火墙”工程是公安部为抓好火灾防控作出的一项重大战略部署，是推动社会消防安全管理创新的重要举措，主要目的提高全社会预防火灾能力。

省公安厅专门召开党委会进行安排部署，全市各级公安机关要充分认识构筑“防火墙”的重要意义，要将构筑“防火墙”工程作为当前和今后一个时期消防工作的中心任务，作为创建平安怀化的一项“民生工程”来抓，走出一条有怀化特色的社会化火灾防控的新路子。

为确保“防火墙”工程落到实处，市公安局成立以局长冯伟俭任组长，副局长姚述铭任副组长，消防支队支队长王旭健、治安支队支队长易学军、国保支队支队长郭江宁、刑侦支队支队长杨杰为成员的构筑“防火墙”工程领导小组。

领导小组办公室设在市消防支队，消防支队副支队长鲁军任办公室主任，防火监督处处长刘广明任办公室副主任。

各市县区公安机关也要相应成立以局长为组长、分管局长为副组长，治安、国保、刑侦、消防等相关警种负责人为成员的领导小组，设立专门办公室，领导、组织、协调和具体实施构筑“防火墙”工程的各项工作。

要制订重点突出、措施具体、针对性强的实施方案，合理分解构筑“防火墙”工程的目标任务，层层签订责任书，一级抓一级、层层抓落实。

要把构筑“防火墙”工程纳入公安机关年度目标考核和干部绩效考核内容，与单位和个人评优评先挂钩。

要加强工作检查和督导，对工作薄弱、进展缓慢的单位要蹲点帮扶，确保取得实效。

关于构筑社会消防安全“防火墙”工程实施精细化管理的若干思考

关于构筑社会消防安全“防火墙”工程实施精细化管理的若干思考摘要:精细化管理是指通过规则的系统化和细化,运用程序化、标准化和信息化的手段,使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行的一种管理方式,对构筑社会消防“防火墙”实践有着重要的指导意义。

笔者从建立健全“政府统一领导、部门依法监管”的消防安全监管体系、“单位全面负责”的消防安全管理标准化体系、“公民积极参与”的消防安全管理信息化体系等诸方面对此进行了探讨。

关键词:构筑“防火墙”工程精细化管理思考1 建立健全“政府统一领导、部门依法监管”的消防安全监管体系,实现管理制度化精细化管理取得实效的关键在于实行刚性的制度,通过规范化、流程化的管理框架,规范人的行为,强化责任的落实,形成优良的执行文化。

笔者认为,“政府统一领导、部门依法监管”的精细化管理方面,应进一步完善“政府领导、市场调节、综合监管”的消防安全监管制度体系。

1.1 建立健全各级政府消防工作的决策、议事、协调、督察等运行机制各级政府、部门应搭建公共信息资源平台,在保护国家机密、商业秘密和个人隐私的前提下,依法公开在行政管理中获取的信息,既可提高公共信息资源的使用效率,也能使消防违法行为“寸步难行”。

1.2 建立科学的消防工作考评问责机制,落实政府部门消防工作“四项责任”以责任考评为牵引,积极打造政府、部门、社会“三位一体”的消防安全责任体系。

上级政府及有关部门定期组织考评验收并将消防工作任务纳入政务督查内容,定期对下级政府和有关部门履行消防安全职责情况进行监督检查;推动政府有关行业、系统主管部门每年对本行业、本系统消防工作进行考评。

考评结果作为政府任期目标考核和领导干部政绩考评的重要内容,切实落实责任追究制。

1.3 建立社会消防安全资源配置良性运行机制在社会主义市场经济体制下,政府、部门应加快研究制定有关鼓励社会消防安全建设的政策,正确引导市场主导下的消防安全资源配置,使消防安全得到可持续发展。

关于构筑社会消防安全

关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的通知集团公司所属各单位：为深入贯彻落实省政府办公厅（晋政办发[2010]39号<关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的指导意见>）和市政府办公厅（阳政办发[2010]130号、[2010]135号）文件精神，前移火灾预防关口，切实提高单位消防安全“四个能力”建设标准，消除火灾隐患，杜绝火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生。

经集团公司研究决定，在2012年底前，全面实现构筑社会消防安全“防火墙”工程，现将有关工作要求通知如下：一、工作目标以提高集团公司消防安全“四个能力”即：提高检查消除火灾隐患能力，提高组织扑救初起火灾能力，提高组织人员疏散逃生能力，提高消防宣传教育培训能力建设为着力点，积极构筑社会消防安全“防火墙”工程，强化专业技能培训，进一步提高消防安全管理人员的综合素质，落实消防安全责任制，建立健全集团公司消防工作网络体系，加速推进消防工作的社会化进程，真正形成“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与”的良好局面，实现火灾事故“零目标”。

二、组织领导为确保集团公司消防安全“防火墙”工程的顺利实施，集团公司成立构筑社会消防安全“防火墙”工程领导组。

组长：余北建阳煤集团副总经理、安监局局长副组长：张仁阳煤集团副总工程师李伟林阳煤集团副总工程师、生产技术部部长李连生阳煤集团副总工程师张卫星阳煤集团副总经济师、发展计划部部长朱卫保阳煤集团武装保卫部部长郝富平西城公安分局局长赵世铎阳煤集团安监局副局长成员：孟德玉阳煤集团工会副主席董玉柱阳煤集团供应处处长王军阳煤集团房地产公司总经理潘龙成阳煤集团机电动力部部长樊国成阳煤集团技术中心主任王清华阳煤集团武装保卫部副部长毛瑞军阳煤集团安监局地面安全监察处处长领导组下设办公室，办公室设在集团公司武保部治安督察科，办公室主任：王清华（兼）三、工作任务（一）落实逐级消防安全责任制，建立完善档案资料建设1、2011年制订《阳煤集团消防安全目标管理责任书》，将“四个能力”建设纳入年度目标责任考核体系，进一步明确各单位在“防火墙”工程中的阶段性目标任务。

消防防火墙工程实施方案

消防防火墙工程实施方案构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案为推动社会消防安全管理创新，前移火灾预防关口，积极构筑社会消防安全“防火墙”工程，全面提升我市火灾防控水平，特制定如下方案：一、总体目标以贯彻实施《消防法》为主线，以“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”为原则，切实提高社会单位抗御火灾能力、夯实基层火灾防控基础、提升公安机关消防监督管理水平、落实政府及职能部门消防工作责任，全力构筑社会消防安全“防火墙”，力争通过三年努力，使全市消防工作社会化水平明显提升，消防安全环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。

二、工作任务（一）落实“四个责任”。

1、落实政府领导责任。

各地要将消防工作纳入本地经济和社会发展规划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期目标管理；XX年内完成“十一五”消防发展规划执行情况检查评估，研究制定“十二五”消防发展规划，保障消防工作与经济社会发展相适应；建立由政府领导牵头的消防安全委员会或消防工作联席会议制度，加强消防工作组织协调，定期研究解决消防工作重大问题；开展消防安全专项治理，对影响公共安全的重大火灾隐患实施挂牌督办，督促整改落实；精心做好重大节假日和火灾多发季节的防火工作，确保消防安全。

2、落实部门监管责任。

各有关部门要认真履行消防工作职责，将消防安全标准化管理纳入本行业、本系统管理的重要内容，严格依法监管；公安消防部门组织开展消防安全检查，集中整治城乡结合部、棚户区、“城中村”及出租屋、“三合一”场所（集生产、住宿、经营于一体的场所）、务工人员聚集地等重点区域存在的消防安全突出问题，切实消除火灾隐患；教育、人力资源与社会保障、广电等部门及各新闻媒体要加强消防知识教育培训，全面提高群众的消防意识；住房和城乡建设部门要严格依法审批涉及消防安全的行政许可项目，加大对建设工程设计、施工和监理等企业的消防监管，实施消防安全源头控制；人力资源与社会保障部门要严格落实持证上岗制度，加强消防特有岗位的用人管理；质监、工商部门要加强消防产品市场管理，确保消防产品质量；各有关部门要建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，形成齐抓共管的消防工作格局。

防火墙工程实施方案

天津市公安消防局文件公消“2010”38号关于印发《天津市公安消防总队构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》的通知各支、大队，总队有关处室：2010年4月2日，公安部召开‚全国构筑社会消防安全防火墙工程现场会‛，对2010年至2012年在全国实施构筑社会消防安全防火墙工程工作进行了部署。

为深入贯彻落实公安部‚4.2现场会‛精神，全面实施构筑社会消防安全防火墙工程，进一步提高社会防控火灾水平，遏制重特大火灾事故的发生，结合消防工作的实际，总队制定了《构筑社会消防安全‚防火墙‛工程实施方案》，请各单位按照通知要求，认真组织实施。

二〇一〇年四月十五日构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案2010年4月2日，公安部召开了‚全国构筑社会消防安全‘防火墙’工程现场会‛，对2010年至2012年在全国实施构筑社会消防安全防火墙工程工作进行了部署。

为深入贯彻落实公安部‚4.2‛现场会精神，全面实施构筑社会消防安全‚防火墙‛工程，进一步提高社会防控火灾水平，遏制重特大火灾事故的发生，结合总队消防监督工作的实际，特制定实施方案如下：一、工作目标通过构筑社会消防安全‚防火墙‛工程，大力推动社会单位开展消防安全‚1234‛工程，全面提高社会单位消防安全管理‚四个能力‛；进一步推动各级人民政府加大对消防工作的领导力度，落实政府部门消防工作‚四项责任‛；深入开展农村和社区消防安全‚四个一‛活动，不断夯实农村社区火灾防控的‚四个基础‛；全面加强各级公安机关消防机构的执法能力建设，提高消防监督管理的‚四个水平‛。

力争通过三年努力，使我市消防工作社会化水平明显提升，消防安全环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。

二、组织机构为做好构筑社会消防安全‚防火墙‛工程，总队成立王子岗总队长、徐豪元政委为组长，荣爱平、刘洪瑞、王永鄄、马纪锋副总队长和谢树俊总工程师为副组长，司、政、后、防四个部门主要领导为成员的构筑‚防火墙‛工程工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在防火部。

消防安全专项活动助推“防火墙”工程

１２￣、九小场９７、 “ 合一 ”场所３晾、人员社会单位自我管理能力不断增强。８９，０家三４
密集场所２１、易燃易爆单位７６、施工现场３９６晾８家７
广泛宣传发动，切实增强公众消防素质。全市公
６］册７个，发布消防防机构严格执行刘学普副市长 “ 七个一律 ”的要求，综品２Ｊ余份（），开设消防宣传专栏５２３５￣９期、累合运用各种法律手段，坚决查处消防违法违章行为。消安全信息１７０，举办消防安全知识培训班７１
２１人１防安全 “ 大 ”行动开展以来，全市公安消防机构共发计培训人员９６。 ■ 三
消防安全专项活动助推 “ 防火墙工程＂
● 文／夏林
本刊讯连日来，全市公安消防机构结合建筑消防７７，处罚单位３晾、处罚个人３２次，罚款３２７Ｏ件８４人１．９７
三１ｆｏ６设施专项治理，紧紧盯住工作重点，深入开展消防安全元，责令 “ 停 ”４家，临时查ｔ２￣，拘留２人，警
体推进，扎实开展农村消防工作。农村消防组织不断健齐抓共管工作格局全面形成。市委市政府高度关
１０
出《令改正通知书》２１份，办理消防行政处罚案件责３ｌ
固本强基统筹发展
农村 “ 防火墙 ” 工程上档提速
■ 文／莫凡
近年来，我市以统筹城乡发展为契机，以构筑全，消防基础设施不断完善，群众消防素质不断提高， “ 防火墙 ”工程为抓手，坚持因地制宜、合理规划、整城乡抗御火灾整体能力切实增强。

构筑社会消防安全“防火墙”工程建设的若干建议

术标准相结合的消防法规体系，基本建立起置，纳入平安建设的重要内容，采取有力措施伍，专职消防队、如民办消防队、志愿消防队二各有效的消防安全管理机制，初步探索出了一推动落实。要落实部门的监管责任。级政等，在政策上予以扶持。同时，消防部并公安条具有中国特色的发展消防事业的新路子，府要建立健全政府各部门间的消防工作制度门要对其进行业务指导，立管理规范、建器材消防事业蓬勃发展，重特大火灾尤其是群死和联席会议制度，同时，消防部门要联合公设施配备到位、有索的消防队伍。训练群伤火灾事故得到有效遏制，为维护社会稳安、安监、商、化、生、工文卫教育等部门，展开３全力提高公安机关消防监督管理．４定、经济发展、障人民安居乐业创造了联合执法活动，促单位整改火灾隐患，肃 “ 促进保督严四个水平 ” 。一是提高火灾隐患排查整治水良好的消防安全环境。查处单位消防违法行为，形成部门齐抓共管平。消防部门要依法开展消防监督检查，对于但是，应当清醒地认识到，消防的局面。要全力落实消防设施建设责任。我们当前三各消防监督检查中发现的火灾隐患，应根据隐工作仍存在诸多与经济、社会发展不相适应级政府要将消防专项规划经费列入政府年度患大小，害程度责令立即或限期整改，危逾期的矛盾，灾形势依然十分严峻。公安部消财政预算，障建设经费的落实，建立年度不整改的应严格依法处罚。要强化对消防安火据保并防局统计资料显示，Ｏ２世纪９年代，全国平增长机制，Ｏ确保消防设施建设任务落实到位。全重点单位、公安派出所列管单位的依法监均每年发生火灾７万起，火灾损失１．．８０６万四要全力落实检查考评责任。上级政府要每管，到 “ 做四个认真 ”认真对待每一次检查，：元。２０年一０４年，全国年平均发生火灾半年对下级政府和部门、单位落实消防工作认真组织每一项专项行动，认真整改每一处００２０２．万起，３４死亡２５５９人，伤３３人，灾责任情况进行一次考评，落实奖惩，促火灾隐患，真查处每一起火灾事故。受５１火严格督认二是提损失１．亿元，５５达到历史高峰。由此可见，火各级政府、门、位全面完成各项消防工作高消防监督执法规范化水平。要加强消防监部单灾已经成为对人类社会造成危害程度最深的任务。督人员业务培训，全面提高消防执法人员的灾害之一，严重影响了经济发展和社会和谐３全力提高社会单位消防安全 “ ．２四个能力素质，严格按照消防监督检查程序和时稳定，筑社会消防安全 “ 构防火墙 ” 程建设能力 ” 一是要提高社会单位消除火灾隐患的间要求填发消防法律文书，做到法律文书制工。大势所趋，势在必行。能力，力开展《馆（要大宾饭店）等场所消防工作规范，适用法律法规条文准确，办事程序合２构筑社会消防安全 “ 防火墙 ” 程面临作标准化管理工作》强化社会各类单位消防法。工，三是提高消防宣传教育水平。要动员社会的主要问题安全管理水平，立并落实消防安全检查（建巡各方面力量，充分利用广播、电视、刊、报互联目前，我们的面临的消防安全形势依然查）制度和火灾隐患整改制度，切实做到 “ 消网等新闻媒体，不断拓宽消防宣传教育的渠严峻。出表现在：突～是重大火灾隐患大量存防安全自查、灾隐患自除” 火。二要提高社会道。四是提高社会管理创新水平。习运用科学在，特大火灾事故时有发生，村火灾尤为单位组织扑救初起火灾的能力，单位应当根学管理的理论和方法，不断提高管理水平和重农突出；二是社会消防安全责任制落实不到位，据《防法》消的规定建立专职消防队、务消管理效率，化消防安全管理的同时，义在强积极些单位消防安全主体意识淡薄，法定消防防队，备相应的消防装备、配器材，组织开为社会提供法律服务、术服务、传教育服并技宣安全主体责任不落实，消防安全组织机构不展业务学习和灭火技能训练，提高预防和扑务和社会性服务。健全，消防安全责任不明确，火灾隐患不救火灾的能力，实做到 “ 导致切火情发现早、小火参考文献能及时发现和整改。违反消防法律法规的行灭得了” 三是要提高社会单位组织人员疏散ｆ１光华．社会消防安全评价指标体系的。ｌ李论为依然严重；三是农村、区消防基础十分薄逃生的能力，单位应结合实际制定灭火和应构建和运行【】社Ｍ．学院学报，０９１—５武警２０— ０２．弱。村、区消防设施建设方面资金投入严急疏散预案，重点单位至少每半年进行一次农社重不足，多种形式消防队伍建设也与标准要演练，他单位至少每年进行一次演练，其切实作者简介：德海（９６）周１６一鸡西市消防支求差距很大。四是城市公共消防设施严重滞做到 “ 能火场逃生自救、引导人员疏散” 四队防火处工程师会。后于城市发展；市消防水源缺乏，政消火是要提高社会单位消防宣传教育培训的能城市栓数量不足，防队站分布不合理，防经费力，消消切实做到 “ 防设施标识化、防常识普消消严重不足，消防安全基础仍十分薄弱。五是全及化 ” 。坚持宣传与教育并重，实提高社会切

构筑消防安全防火墙工程

构筑消防安全防火墙工程“构筑消防安全防火墙工程”是指为了加强建筑物的消防安全防护能力，而采取的一系列预防和防护措施，旨在预防火灾事故的发生，保护人们的生命财产安全。

这类工程通常包括建筑物的结构设计、消防设备设置、人员防护措施、危险品分区管理、火警应急响应机制等方面。

下面我们将从以下几个方面详细介绍“构筑消防安全防火墙工程”。

一、建筑物结构设计在建筑物的结构设计中，需要综合考虑防火口（门窗）、防火分区以及防火墙等方面。

防火口是指建筑物的门窗，需要根据建筑物的规模和使用人数来合理设置，要求能够快速通行，并保证在火灾发生时具有防火隔离作用；防火分区是指建筑物内部的防火分包区域，需要能够将火灾区域隔离开，防止火势扩散，防火墙是指建筑物内部为进行防火分区而设置的墙体结构，具有防火隔离能力，能有效阻止火势蔓延，降低火灾损失。

二、消防设备设置消防设备是重要的预防和控制火灾的手段，因此需要在建筑物内合理设置。

其中包括消防报警系统、消防水源和消防器材等。

消防报警系统能及早识别火源并发出警报，消防水源包括消防栓、喷淋系统，能及时提供灭火水源；消防器材包括灭火器、火帘、逃生设施等，对于火灾发生后进行初期灭火和人员疏散具有至关重要的作用。

三、人员防护措施人员防护措施是指为了预防和控制火灾事故，而需要采取的预防性措施，通常包括防火知识培训和紧急撤离演练等。

通过向建筑内的用户提供防火知识培训，能使用户对于火灾的发生有一定的预见性，从而避免火灾的发生。

此外，还应定期组织演练，检验消防设备和应急响应机制的有效性。

四、危险品分区管理危险品分区管理是建筑物运营的重要环节之一，需要对于建筑物内部的危险品设置合理的分区，如油料存放区、可燃气体储备区、爆炸品储存区等。

这样可以有效减少因危险品储存发生的火灾事故。

五、火警应急响应机制火警应急响应机制是指建筑物内部事先建立好的响应流程和应急预案，能够在火灾事故发生后迅速进行响应。

包括及时报警、定位火源、组织安全撤离等。

构筑社会消防安全“防火墙”

构筑社会消防安全“防火墙”工程现场会筹备方案为确保天水市构筑社会消防安全“防火墙”工程现场会的圆满召开，现将此次会议筹划如下：一、时间地点9月8日上午在天辰大酒店召开（9月7日下午报到），会期半天。

二、参会人员（70人）（一）天水市政府领导；（二）天水市公安局领导；（三）天水市消防联席会成员单位负责人；（四）各县（区）政府、公安局主管领导；（五）天水市消防支队领导、各县（区）消防大队（科）长；三、会议内容与日程安排会议于9月7日下午报到，9月8日上午召开。

具体安排如下：9月7日：1、14：30～18：00 报到2、18：00 晚餐（自助餐）3、20：00 预备会9月8日：1、8：00 早餐（自助餐）2、8：30 在天辰大酒店大厅集合参观天辰大酒店3、9: 00 在天辰大酒店门前统一乘车4、9：00～9：30 参观皂郊镇下寨子村5、9：30～10：00 参观秦州区天水郡街道西十里社区6、10：10～11：50 召开会议7、12：00 招待宴会四、组织机构及任务分工为确保此次构筑社会消防安全“防火墙”工程现场会的顺利召开，支队成立天水市构筑社会消防安全“防火墙”工程现场会领导小组。

组长：杨华副组长：孙晓俊组员：院天才、苟鸿沛、张琇、李明领导小组下设6个工作组1、会务协调组组长：李明成员：崔慧强、张磊、李万琳、薛琪、王锴、张亮、舒晓瑾、宋玺要紧职责：（1）负责总体筹备现场会，并及时向领导小组汇报筹备情况（李明负责）；（2）负责初审材料组上报的材料，将初审后的材料上报领导小组批阅定稿（李明负责）；（3）负责通知、落实参会人员名单及全面情况（是否有少数民族），并及时给接待联络组反馈住宿、就餐信息（宋玺负责）；（4）负责印制各类会议材料、会议指南、代表证、工作证等，内容包含会议须知、会议议程、会议代表名单及住宿房间电话号码、会议座位分布、会议组织机构等。

将印制好的材料交给张亮、宋玺装文件袋（崔慧强、王锴负责）；（5）负责参会人员桌签制作（舒晓瑾负责）；（6）负责会标制作及悬挂（会标内容为：天水市构筑社会消防安全“防火墙”工程现场会）、天辰大酒店会议室会场布置，鲜花、桌签摆放（张磊、舒晓瑾负责）；（7）负责会议报到工作。