公共管理作业5

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2019年公共管理学网上作业答案最全

2019 年公共管理学网上作业答案最全 D.方案可传递的政策问题选择题8.公共政策在实施中，有的可能会给社会带来正1.在 20 世纪一二十年代发表著作，对官僚制度进效应，有的可能给社会带来负效应，有的可能给社行系统分析和论证，并促成了公共行政学理论体系会同时带来正效应和负效应，还有的政策可能尚需建立的德国学者是（ A ）。

A. 马克斯·韦伯要时间才能显现其效应。

这体现了公共政策的B. 古德诺（A）。

A. 功能多极性C. 法约尔 B.动态稳定性D. 赫伯特·西蒙 C.权威约束性2.本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职 D.目标指向性责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的9.我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实（A）。

A. 缺位施全面的干预，是一个（B）。

A. 小政府B.越位 B. 全能的政府C.错位 C. 间接的政府D.不到位 D. 恰当的政府3.（D）是政策规划阶段的最后一步，是10.政府属于（A）。

A. 第一部门通过特定程序和行为使政策取得合法的地位。

A. B.第二部门公共政策问题的建构 C.营利性组织B. 公共政策方案的规划 D.第三部门C. 公共政策的论证11.1887 年，美国学者（D）在《政治学季D. 公共政策的合法化刊》上发表《行政之研究》一文，这成为公共行政4.下列哪项不是公共管理的特征？（ B ）A.公学诞生的象征性标志。

A. 古德诺共管理主要向人们提供非营利性产品或服务 B. 斯坦因B. 公共管理所需要的物质资源是自主的，不需要C. 泰勒公开化 D. 威尔逊C. 公共管理人员有职业化、终身化的趋向12.公共政策的本质属性即（A）决定D. 公共管理绩效评估偏重于社会效益了公共政策制定的民主化和科学化，决定了在公共5.在 1776 年撰写《国富论》，论述了对政府角色政策制定中排斥私人意志。

A. 公共性理解的学者是（A）。

A. 亚当·斯密 B. 动态稳定性B. 凯恩斯C. 权威约束性C. 胡德D. 目标指向性D. 史帝文·科恩13.下列哪个是对非政府公共组织的称谓6.下列哪个不是政策规划的直接主体（D）。

公共管理作业参考答案

（ 3 分）以下哪项不属于公共管理责任的特点？（C ）。

客体需求回应性制定弹性可量化性行为结果负责任（ 3 分）保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是（ B ）。

政府上网政府信息的公开政府信息化建立公共管理信息系统（ 3 分）对当代各国政府信息公开制度影响最大的是1966年制定的《信息自由法》，其产生于（ D ）。

瑞典荷兰英国美国（ 3 分）完整的绩效管理包括（ ABCD ）等环节。

绩效计划绩效监控绩效评估绩效结果的应用（ 3 分）以下哪项不是公共管理伦理的主要功能（ C ）。

导向功能规范功能营利功能凝聚功能（ 3 分）确定知情权为基本人权之一的《世界人权宣言》产生于（ B ）。

1983198419851986（ 3 分）政府信息资源的主要内容包括（ ABCD ）。

政府决策信息服务信息反馈信息政府之间交流信息（ 3 分）公民个人作为评估主体，体现了政府绩效评估中一种全新的价值取向（ D ）。

经济效率效果用户满意（ 3 分）公共部门绩效管理的核心是（ C ）。

绩效计划绩效监控绩效评估绩效反馈（ 3 分）公共部门绩效，尤其是政府绩效主要包括（ ABC ）。

经济绩效社会绩效政治绩效生态绩效（ 10 分）公共管理伦理的主要内容（表征）是什么？305页至306页（ 10 分）什么是公民知情权？政府信息公开的意义是什么？答：公民知情权，也称了解权和知悉权，其基本含义是公民有权知道他应该知道的事情。

政府信息公开有利于公众实现其权利的信息资源，允许公众通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式，依法利用各级政府部门所控制的信息。

推动政府信息公开的目的是促进政治民主、经济发展和社会进步。

保障公民的知情权、实现政府信息公开是政府接受公民监督，建设服务型政府的基础和前提，没有政府信息的公开，则要真正建立一个快捷、透明、高效的电子政府就是一句空话。

保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是政府信息的公开。

（ 10 分）绩效管理的特征表现在哪些方面？答：绩效管理的特征表现为：第一，讲究结果导向。

公共管理学作业题及答案

公共管理学习题一、简答题1、公共管理的内涵：所谓公共管理，就是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。

主要包括以下几点：（1）公共管理的主体是公共组织（2）公共管理的客体是社会公共事务（3）公共管理的目的是实现公共利益（4）公共管理的过程是公共权利的运作过程2、政府职能演变经过的阶段：（1）限制政府干预（2）主张政府干预（3）对政府职能的重新思考3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的表现：政府失效理论的基本观点是对人的“经济人”的假设。

即认为人是自利的、理性的，而且每个人都在追求个人利益的最大化，政府公务员也不例外。

由此看来，在政治决策过程中，人的一切行为都可看成是经济行为，而使“政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。

（1）公共政策失效（2）公共产品供给的低效率（3）内部性与政府扩张（4）“寻租”及腐败4、简述非政府公共组织的基本特征：（1）非政府性（2）公益性（3）正规性（4）专门性（5）志愿性5、公共政策的特征表现在哪些方面：（1）公共性（2）利益选择性（3）目标指向性（4）权威约束性（5）功能多极性（6）动态稳定性6、简述公共政策规划的主体和基本原则：公共政策规划的主体是指参与政策方案设计与研究的所有机构和人员。

（1）执政党（2）立法机关（3）行政机关（4）利益集团（5）大众传媒政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则：（1）公正原则（2）受益原则（3）系统原则（4）权变原则（5）优化原则7、分析影响公共政策执行的相关因素：（1）政策本身的因素：一项可以有效执行的政策依赖于政策的质量。

政策的质量主要通过政策的合理性和可行性来衡量。

（2）政治因素：第一，政治体制影响政策的执行。

第二，；利益格局也会影响政策的执行。

（3）行政因素：行政因素主要包括政策执行机构，政策执行人员的素质和政策执行所需要的各种资源（4）沟通因素：在政策执行过程中，对政策的理解会影响执行的结果。

公共管理学作业

公共管理学作业《公共管理学》homework（1）一、名词解释1.公共管理: 公共管理是指公公组织为解决公共问题，追求公共利益，运用公共权力，通过制定公共政策、有效地实行与监督等，提供公共物品和公共服务，维护公共秩序，对公共事务进行管理的社会活动。

2.公共选择理论公共选择理论是一门介于经济学和政治学之间的新兴交叉学科，它是运用经济学的分析方法来研究政治决策机制如何运作的理论。

3. 公共管理协调指协商、调整公共组织系统与其外部环境之间和系统内部的各种关系，使之权责清晰，分工合作，相互配合，有效地实现公共管理目标和提高整体效能的行为。

4. 公共管理监督是指依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员的监察和督导活动。

二、单项选择1.1926年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》《公共行政学原理》的两位学者分别是( B ) 25A.泰勒和法约尔B.怀特和威洛比C.威尔逊和古德诺D.马克斯?韦伯和赫伯特?西蒙2.公共选择理论理论对政府的本质和行为的基本假设是( B)A.社会人B.经济人C.自动人D.复杂人3.大萧条以后，为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用的经济理论是( A )A.凯恩斯的政府干预理论B.新自由主义取消政府干预理论C.亚当?斯密的“小政府”理论D.古典经济学派的限制政府干预理论4. 最早建立了比较规范的文官制度的国家是( A )A.英国B.法国C.德国D.美国5. 18世纪英国著名经济学家________，在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。

( C )A.威廉?配第B.马歇尔C.亚当?斯密D.洛克6.美国公共行政学创始人伍德罗·威尔逊在1887年发表的（C），通常被认为是进入传统公共行政时期的标志。

A．《公共行政学研究导论》 B.《公共行政原理》C.《行政之研究》D.《行政行为》7. 孙中山先生在借鉴国外的“三权分立”之上，结合中国的实际，提出了（B ）思想。

公共管理学网上作业三-五及答案

作业三单选题：（共9道试题，每题3分）1．政府和公共事业组织各机关之间按照直接隶属关系，自上而下、自下而上及横向交错产生的监督是（）。

A．特种监督B．专职监督C．职能监督D．一般监督2．在公共管理执行过程中，在把决策目标具体化时，可以因时、因地制宜，具体问题具体分析，在不违背基本原则的情况下，做出灵活变通，这是公共管理执行的（）特点。

A．从属性B．经常性C．层次性D．灵活性3．职位分类制度的主要特征是（）。

A．以“人”为中心B．以“事”为中心C．以“物”为中心D．以“权”为中心4．我国公务员制度确立的时间是（）A．1984B．1987C．1993D．20065．现代意义上的公务员制度形成始于18世纪中叶的（）A．英国B．美国C．法国D．德国6．现代人力资源管理的理念与价值，是建立在西方经济学家对“（）”理论论证基础之上的。

A．物质资本B．文化资本C．社会资本D．人力资本7．公共财政管理的主体是（）。

A．社会B．纳税人C．政府D．个人8．有权审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况报告的是（）。

A．全国人大B．全国人大常委会C．财政部D．国务院9．我国收费管理改革的方向是（）。

A．各部门统一征收费用标准B．取消收费或“费改税”C．取消地方收费项目D．增加阻碍国民经济发展项目的收费多选题：（共11道试题，每题5分）1．公共管理外部监督体系包括（）等。

A．权力机关监督B．专职监督C．政党监督D．特种监督E．司法监督2．司法机关对行政的监督包括（）。

A．审判监督B．行政监察C．检察监督D．审计监督E．政党监督3．公共管理执行的原则包括（）等。

A．主体性原则B．准确性原则C．组织性原则D．创造性原则E．反馈性原则4．在公共管理执行的过程中，法律手段的特征有（）。

A．可预测性B．强制性C．稳定性D．规范性E．间接性5．公共管理监督的手段和方式包括（）等。

A．预算决算与审计制度B．视察与调查C．质询询问制度D．申诉控告制度E．审批制度6．工作分析的步骤包括确定工作分析的用途、收集与工作有关的背景信息，以及（）等步骤。

公共管理学网上作业参考答案

公共管理学网上作业参考答案东北农业大学网络教育学院公共管理学网上作业题参考答案一、名词解释1.公共管理在我国，公共管理是包括政府在内的公共部门依法管理公共事务的各种活动的总称；根据管理的公共事务的不同，公共管理可区分为国家公共管理、政府公共管理、社会公共管理和国际公共管理。

2.新公共管理也称为“管理主义”、“企业化政府”、“后官僚体制模式”、“以市场为导向的公共行政”等。

因此，新公共管理理论与公共选择理论一样，都尊崇市场力量、市场作用、市场机制。

3.公共治理是一种公共管理活动、过程和方式，它包括必要的公共权威、管理规则、管理运行机制和管理方式。

4.新公共服务理论是以美国著名公共管理学家罗伯特·丹哈特为代表的一批公共管理学者基于对新公共管理理论的反思，特别是针对作为新公共管理理论之精髓的企业家政府理论缺陷的批判而建立的一种新的公共管理理论。

5.公共组织是指不以营利为目的，以追求公共利益为其价值取向，以协调公共利益关系、提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的社会组织，它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权，负有公共责任。

6.政府组织广义的政府是指国家进行阶级统治和社会管理的组织，是国家表达意志、发布命令和处理事务的机构体系。

狭义的政府仅指国家行政机关。

7.非营利组织是以增进社会公共利益为目标，组织本身并不具有行政权力的非官方性公共组织。

与政府组织相比，非营利组织的最大特点是非强制性和服务性。

非营利组织由于自身的性质特点，对基层公共事务的管理常常能比政府组织更具效率。

8.准政府组织是介于政府组织和非营利组织之间的一种过渡型公共组织，即非营利的以增进公共利益为目标，但通过授权等行使一定的行政权力或公共权威，其对公共事务的管理具有一定强制性的公共组织。

9.事业单位是指受国家行政机关领导，没有生产收入、所需经费由国库支出、不实行经济核算、主要提供非物质生产和劳务服务的社会组织。

10.领导是领导者在一定环境下，为确定和实现既定目标，对被领导者进行统御和指引的行为过程，它包含了领导者、被领导者和环境三个基本要素。

公共管理学作业

第1 大题选择题1 。

（3分）下面哪一项不是西方新公共管理的基本理念?（C）A。

政府的职能是“掌舵”而不“划浆”B。

引进私营部门的管理手段和经验C.公务员保持政治中立D.公共服务以顾客为导向2 。

（3分）公共管理与企业管理有（ABCD)等方面的差别.A。

限制因素不同B。

物质基础不同C.管理人员选拔方式不同D.绩效评估不同3 。

（3分）在进行政策规划时，具体问题具体分析，实事求是地认识影响政策规划的环境因素，灵活客观地选择规划方案,是(C)原则的体现。

A.优化原则B。

变化原则C.权变原则D。

系统原则4 。

（3分）根据公共政策对社会有关群体的影响来分，公共政策可分为(AB)等A。

分配性政策B。

调节性政策C。

元政策D。

基本政策5 。

（3分）以下属于公共政策制定的间接主体的是（B）.A.政党B.智囊专家C。

立法机关D。

行政机关6 。

（3分）公共管理者主要是指（ACD)。

A.政府官员B.企业领导C.政府公职人员D。

非政府公共组织的管理人员7 . （3分)界定政府职能的主要依据是（C)A。

财政赤字B。

商品服务质量下降C。

市场失灵D.政府干预8 . （3分)公共管理者的职业能力主要包括（ABC）方面的能力。

A。

管理认知能力B。

管理诊断能力C.管理决策能力D。

人际沟通能力9 . （3分)目前我国非政府公共组织的主要活动领域有(ABD）等方面。

A.环境保护B.扶贫救困C。

公共基础设施的提供D。

社会公益10 。

(3分)非政府公共组织的基本特征有(ABCD）。

A。

公益性B。

正规性C。

专门性D。

志愿性第2 大题简答题1 . （10分) 转型期我国政府职能的定位体现在哪些方面？答：转型期我国政府职能的定位体现在以下几方面：1、强化公共服务,保证公共产品的供给。

2、强化社会管理,保证社会公平、公正。

3、实现宏观调控,稳定经济发展.4、加强政府自身建设，提高公共服务质量.2 。

(10分）公共政策规划的基本程序包括哪几个步骤？答:公共政策规划的基本程序包括以下几个步骤：1、确立政策目标。

公共管理学作业答案

公共管理学作业答案作业一：1.PDCA循环中P阶段是指（A）A)计划制定阶段B)计划执行阶段C)执行结果检查阶段D)处理阶段2.与经济手段相比较，行政手段具有的特征是（B）A)利益性B)无偿性C)间接性D)多样性3.从历史的观点来分析，公共管理的主要研究途径不包括（C）A)管理途径B)政治途径C)经济途径D)法律途径4.公共政策与公共管理的基本属性是（A）A)公共性B)历史性C)政策引导性D)管理参与性5.公共政策在现代公共管理中发挥的主要功能不包括（C）A)行为引导功能B)利益协调与分配功能C)行为限制功能D)调控和规6.公共管理与工商企业管理的相同之处是（A）A)管理的一般职能B)管理的性质C)管理的使命D)责任的性质7.公共管理学是公共行政学中的一个分支学科，研究者们由于学科背景等方面的差异，在研究取向上展现出不同的风貌，从而显现出不同的研究途径。

美国著名学者XXX主张的研究途径是（A）A)公共政策途径和企业管理途径B)管理途径C)政治途径D)法律途径8.公共管理的核心主体是（B）A)政府组织B)非营利组织C)准政府组织D)事业单位9.公共组织的本质特征是（D）A)权威性B)独占性C)政治性D)公共性10.在下列选项中，不属于公共政策问题特征的是（D）A)选择性B)动态性C)时效性D)静态性11.在消费上,公共物品区别于私人物品的特征的是（C）A)竞争性B)排他性C)自然垄断性D)顾客导向性12.当事情已经按照它固有的规律运行的时候，领导者就不要再左右它，而是让它按自己的方式进行。

这种带领方式属于（D）A)集权型领导方式B)民主型领导方式C)参与型领导方式D)放任型领导方式13.提出公民的需要就像“顾客”的需要的公共管理理论是( B )精品文档A)传统的行政管理理论B)新大众管理理论C)大众管理理论D)新大众服务理论14.揭示了当局机构不断膨胀的两大动力：“一是官员想要增加的是下属而不是敌手；二是官员们相互之间制造工作”这一理论的是（A）A)帕金森定律B)公共选择理论C)瓦格纳的理论D)XXX 和XXX的理论15.政策生态环境可以分为（B）A)经济资源环境与政治法治环境B)社会总环境与工作环境C)社会文化环境与国际环境D)输入—输出环境16.新大众管理运动的理论根蒂根基主要是（D）A)产权理论、演化理论和大众选择理论B)产权理论、交易费用理论和公共选择理论C)演化理论、委托—代理理论和产权理论D)公共选择理论、委托—代理理论和交易费用理论17.最早提出现代意义上的战略管理思想的是（C）A)XXXB)德鲁克C)XXXD)XXX18.组织成员对命令的服从仅仅是基于领导者个人的感召力和煽动力的组织是（A）A)神秘化组织B)传统组织C)合理—合法化组织D)商业组织19.被称为“军队型组织”，又是最常被采用的一种组织结构是（A）A)直线制B)职能制C)直线职能制D)矩阵制20.领导连续流理论的提出者是美国管理学家坦南鲍姆和（A）A)施XXXB)XXXC)布莱克D)XXX21.“新公共管理”最初在很大程度上是一种欧洲现象，其起源可以追溯到行政改革实践中的（C）A)政治途径B)法律途径C)管理主义D)宪政主义22.以下组织属于非营利组织的是（C）A)国务院B)妇联C)XXXD)共青团23.大众部分计谋管理追求的最终目标是（B）A)效率B)创造和实现大众价值C)效益D)让顾客满意XXX.在下列选项中，既是西方思想家基于社会契约论和主权论所提出的民主理论，又是近代西方政治发展史上一个重要的理论成果的是（A）精品文档A)人民主权论或权力制约论B)分权制衡论C)中央集权论D)社会契约论25.新公共管理运动的矛头直接指向（B）A)公共经济范式下的公共管理实践B)大众行政范式下的大众管理实践C)公共服务范式下的公共管理实践D)公共责任范式下的公共管理实践26.法治行政建设，最根本的就是要（A）A)扶植法治当局B)提高公民法治意识C)完善国家相关法律D)严格执行法律27.第一次运用理论的研究方法对公共行政学问题进行了系统的研究，首次将公共行政学思想系统化、理论化，使之成为一门比较完整的学科体系的学者是（D）A)XXXB)XXXC)XXXD)XXX28.被XXX称为“消费者给大众部分的报告”的是（A）A)标杆管理B)目标管理C)绩效管理D)计谋管理29.选择政策工具的根蒂根基原则是（A）A)以公共理性为主导的多元综合理性的原则B)以个人理性为主导的多元综合理性的原则C)以团体理性为主导的多元综公道性的原则D)以群体理性为主导的多元综合理性的原则30.公共政策发展对实现公共管理的价值是（D）A)公共政策对公共管理的价值进行规制和调节B)大众决策是大众管理履行各项功能的根蒂根基C)大众决策是大众管理的起点，又贯串于大众管理过程的始终D)实现公共管理价值导向与建构公共管理运作平台31.在下列选项中，既是整个公共政策过程的重要阶段，又是政府公共管理活动的中心环节的是（C）A)政策议程B)政策沟通C)政策执行D)政策评估精品文档32.按照公共管理主体、公共管理价值、公共管理资源与公共管理手段等基本范畴及其内在逻辑联系建构的公共管理学的理论体系包括公共管理主体、公共管理价值与规范、公共资源管理、公共危机管理以及公共管理技术与方法、公共管理改革与发展。

公共管理学作业

第一次作业1、简述公共人力资源管理的基本内容。

答：人力资源管理，就是指运用现代化的科学方法，对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配，使人力、物力经常保持最佳比例，同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现组织目标。

根据定义，可以从两个方面来理解人力资源管理，即：1）.对人力资源外在要素--量的管理。

对人力资源进行量的管理，就是根据人力和物力及其变化，对人力进行恰当的培训、组织和协调，使二者经常保持最佳比例和有机的结合，使人和物都充分发挥出最佳效应。

2）.对人力资源内在要素--质的管理。

主要是指采用现代化的科学方法，对人的思想、心理和行为进行有效的管理（包括对个体和群体的思想、心理和行为的协调、控制和管理），充分发挥人的主观能动性，以达到组织目标。

2、简述我国电子政务发展的对策。

答：1）、对电子政务缺乏理性认识国内的一些电子政务方案非常宏观，功能、效益设计得非常大，非常全面，可是实际效果却不尽如人意，往往会出现巨大的电子政务投资和与之不相适应的、相对比较薄弱的电子政务应用之间的矛盾。

这些总体性的框架建设，项目涉及面铺得很大，却事事做不深透。

之所以出现这种问题，在于我们对电子政务项目缺少恰当的定位。

面面俱到的整体性方案是没有什么意义的。

有效的做法是：选好一个最能取得应用效果的具体项目，做深、做透、做好配套的各个环节。

一个项目成功了，再来扩展。

电子政务需要的是求真务实地推进。

将电子政务目标定位低一点，项目选择小一点，不会有什么太大的损失，待有了能力后再扩展也不迟；相反，如果好高骛远、眼高手低，那将会非常危险。

2）、信息孤岛问题由于我国电子政务是在各级政府、不同部门中分别进行的，没有统一的战略规划，各部门之间相互封闭，相当一部分已建成的电子政务系统模式不统一，这些独立的、异构的、封闭的系统使得彼此之间难以实现互联互通，从而成为一个个“信息孤岛”。

2022年新版公共管理学形成性考核册参考答案

最新公共管理学形成性考核册参照答案一、填空1、公共管理活动公共行政学2、公共组织社会公共事务公共利益公共权力3、罗伯特达尔赫伯特西蒙新公共行政学4、限制政府干预主张政府干预5、非政府性公益性正规性6、公共权力公共社会7、政治实体行动方案和行动准则8、调节性自我调节性9、政策宣传政策分解物质和组织准备10、事实价值三、简答题1、什么是公共管理旳内涵？P2所谓公共管理，就是公共组织运用所拥有旳公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理旳社会活动。

重要涉及如下几点：（1）公共管理旳主体是公共组织（2）公共管理旳客体是社会公共事务（3）公共管理旳目旳是实现公共利益（4）公共管理旳过程是公共权利旳运作过程2、政府职能演变通过那几种阶段？P34（1）限制政府干预（2）主张政府干预（3）对政府职能旳重新思考3、简述政府失效理论旳基本观点及政府失效旳几点体现？P45政府失效理论旳基本观点是对人旳“经济人”旳假设。

即觉得人是自利旳、理性旳，并且每个人都在追求个人利益旳最大化，政府公务员也不例外。

由此看来，在政治决策过程中，人旳一切行为都可当作是经济行为，而使“政府政治过程旳目旳肯定是增进公共利益旳假设”受到质疑而不得不被放弃。

（1）公共政策失效（2）公共产品供应旳低效率（3）内部性与政府扩张（4）“寻租”及腐败4、简述非政府公共组织旳基本特性。

P49（1）非政府性（2）公益性（3）正规性（4）专门性（5）志愿性5、公共政策旳特性表目前哪些方面？P71（1）公共性（2）利益选择性（3）目旳指向性（4）权威约束性（5）功能多极性（6）动态稳定性6、简述公共政策规划旳主体和基本原则。

P84公共政策规划旳主体是指参与政策方案设计与研究旳所有机构和人员。

（1）执政党（2）立法机关（3）行政机关（4）利益集团（5）大众传媒政策规划旳原则是指政策规划需要遵循旳基本准则。

（1）公正原则（2）受益原则（3）系统原则（4）权变原则（5）优化原则7、分析影响公共政策执行旳有关因素。

2023年新版公共管理学形成性考核册作业参考答案

公共管理学形成性考核册作业参考答案作业1（第1-3章）：一、填空题：1、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，他是在公共行政学的基础上发展起来的。

2、公共管理的含义可界定为公共组织运用公共权力，为实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。

3威尔逊在其《行政之研究》一文中提出了著名的政治与行政分离的原则。

4公共管理的主体是指行使公共权力，进行公共事务管理的组织和个人。

5、政府职能的演变大体经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。

6、非政府公共组织的基本特性是非政府性、公益性、正规性和专门性。

7、公共管理者的职业特点重要表现为执行公共权力、服务公共社会；8、公共政策是指一定的政治实体在特定的情景中，为达成预期目的而制定的行动方案或行动准则；9、依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策、基本政策和具体政策；10、一般来讲政策评估应坚持事实标准和价值标准；二、选择题：1、1887年在美国《政治学季刊》上发表《行政之研究》的学者是（D）A古德诺 B斯坦因 C泰勒 D威尔逊2、对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是（C）A法约尔 B赫伯特·西蒙 C马克思·韦伯 D泰勒3、在1776年撰写《国富论》的学者是（A）A亚当·斯密 B凯恩斯 C胡德 D史蒂文·科恩4、政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是（B）A社会人 B经济人 C自动人 D复杂人5、公共政策的权威性来源于它的（B）A合理性 B合法性 C操作性 D强制性6、自下而上的政策执行理论模式的重要代表人物是（B）A包罗·萨巴蒂尔 B本尼·杰恩 C丹尼尔·马兹曼尼安 D J·福瑞斯特三、简答题：1、简述公共管理与公司管理的区别。

答：1、目的不同。

公共管理是要提高人民的生活质量，重要给特定社区的人们提供非营利性的产品或服务，其目的是公益性的；公司管理重要是通过生产和销售产品或服务，以营利为目的。

国家开放大学《公共管理学》形成性考核作业册参考答案精选全文完整版

可编辑修改精选全文完整版国家开放大学《公共管理学》形成性考核作业册参考答案一、阶段性练习（一）（一）单项选择题1.管理是人们进行的生产劳动的一部分，是为了更好实现目标、提升业务活动的效率，而进行的计划、组织、指挥、协调和（）等活动。

A.领导B.控制C.沟通D.反馈2.（）直接针对劳动目标，因而是人类物质财富的基本来源。

A.业务活动B.管理活动C.后勤活动3.（）是为了保证业务活动和管理的顺利进行，而为它们提供各种技术、能源、材料等各种资源和各种辅助的活动。

A.业务活动B.管理活动C.后勤活动4.公共管理是以（）为代表的公共组织，为了实现公共利益，依靠公共财政资源，运用公共权力，对公共事务进行的管理活动。

A.个人B.社会C.公司D.政府5.“（）”，认为二者是同一事物的不同发展阶段。

A.种属说B.从属说C.新旧说6.从一般管理活动的属性上看，公共管理与其他管理一样，都是人类为了实现一定的目标而组织起来，对（）进行整合和协调的活动。

A.财产B.资源D.信息7.历史研究法、比较研究法、案例研究法、逻辑实证研究法是学习和研究（）的主要方法。

A.公共管理B.私人管理C.社会D.个人8.与公共管理相对，私人管理指的是由（）进行的旨在实现组织自身利益的管理活动。

A.公共组织B.民间组织9.世界上绝大多数公共组织都是依靠（）资源运作的。

A.私人财产B.公共财政C.私有财产10.有了（），可以对业务活动中的各种资源（包括人、财、物、时间、空间、信息等）进行统筹和协调，减少各种资源浪费，进而提升业务活动效率。

A.业务活动B.管理活动C.后勤活动11.（）是公共管理的前提和基础。

A.领导者B.组织者C.公共组织D.成员12.一般来说，人们称以实现私人利益最大化为目标的组织为（）。

A.私人组织B.公共组织13.一般来说，人们以服务于公共利益为目标的组织称为（）。

A.私人组织B.公共组织14.狭义的公共组织指的就是（）。

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公共管理作业5单选题。

（共10道试题，每题2分）1、下列选项属于流转税的是（a ）。

A.增值税B.个人所得税C.资源税D.契税2、下列选项属于财产税的是（c ）。

A.企业所得税B.城镇土地使用税C.房产税D.屠宰税3、公共财政管理的主体是（c ）。

A.社会B.纳税人C.政府D.个人4、与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（ c ）。

A.竞争性和排他性B.竞争性和非排他性C.非竞争性和非排他性D.排他性和非竞争性5、“一部分人对某一产品的消费不会影响另一些人对该产品的消费”是指公共产品的（ c ）。

A.竞争性B.非排他性C.非竞争性D.排他性6、一个人的行为对旁观者福利的影响，称为_______。

（a ）A.外部性B.内部性C.排他性D.非排他性7、电子化政府的建设理念是（c ）A.以公务员为中心B.以政府为中心C.以民众为中心D.以企业为中心8、电子政务中的关键是（b ）A.电子B.政务C.技术D.资金9、下列选项不属于国外教育管理模式的是（c ）A.混合制B.中央集权制C.独立模式D.地方分权制10、公共体育管理中属于社会型体育管理体制的国家是（ b ）A.古巴B.美国C.英国D.法国多选题。

（共10道试题，每题4分）1、我国社会保障制度包括（abcd ）。

A.社会优抚和安置B.社会救助C.社会福利D.社会保险E.福利国家2、下列公共支出中，属于转移性支出的有（bc）。

A.支援农业支出B.社会保障支出C.财政补贴D.国防支出E.基础设施投资支出3、按照国家职能划分，公共财政包括（abcde ）。

A.经济建设支出B.社会文教支出C.国防费D.行政管理费E.公债及利息偿还4、公共财政管理的总体性目标包括（abe ）A.效率目标B.公平目标C.一般性目标D.专门性目标E.稳定目标5、自然资源管理的目标与内容（abce）。

A.合理开发与优化配置B.自然资源的勘察与规划C.利用和保护D.合理的进口与出口管理E.可持续利用6、我国推行电子政务存在的问题有（abcde ）A.数字鸿沟问题B.网站建设合理投入与提高信息技术水平问题C.网络管理问题D.安全与保密问题E.数据的可信度和信息的实效性问题7、电子政务的管理模块应包含（acd ）A.政府部门办公业务综合管理模块B.中央和地方业务管理模块C.各级政府办公业务管理模块D.面向社会和公众的综合服务模块E.政府和私人企业模块8、公共教育管理的基本内容动态下包括（abcd ）等。

A.教育组织B.教育评价C.教育预测D.教育决策E.教育经费管理9、公共卫生业务管理包括（acde ）。

A.康复管理B.食品卫生管理C.预防管理D.保健管理E.医疗管理10、公共文化管理的作用是（abce ）。

A.改良社会风气B.促进经济发展C.扩大对外交流D.制定文化发展战略E.形成共同的理想和精神支柱判断题。

（共5道试题，每题2分）1、我国的预算编制由政府负全责，财政部门负责具体工作。

是否2、公共财政管理的手段是单一化的，只能应用经济手段进行。

是否3、公共财政具有公共性、非市场营利性、强制性、规范性和法制性特点。

是否4、电子政务发展的新领域包括在线选举、民意调查、在线立法、发展电子民主等。

是否5、电子政务管理创新的内容主要包括电子政务组织管理科学化、电子政务系统标准化和电子政务管理法制化。

是否案例选择题。

（共3道试题，每题10分）1、据报道，10年前，某市按照“小政府、大社会”的模式，组建起一个精干高效的政府机构，政府仅设有政府办、经济局等14个单位（经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位）；党委仅设党务工作部和市委办。

这种改革，使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。

如今，10年过去了，当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。

10年中，该市精简的人员、机构逐渐反弹，机构由14个增至25个，党政工作人员由600人增至1300多人，再次出现“官”多“兵”少的现象，仅市委常委就达15人，正副市长9人。

1、该市机构改革失败的原因为（ d ）。

A.市场力量的发展壮大B.利益集团的力量强大C.社会力量的发展壮大D.行政权力的自我扩张性2、我国机构改革的主流理念为（c ）。

A.大政府、大社会B.大政府、小社会C.小政府、大社会D.小政府、小社会3、我国现阶段政府行政改革的出发点和归宿为（ d ）。

A.行政科学化B.行政民主化C.发展生产关系D.发展生产力4、与传统行政相比较，当代公共管理更注重（ b ）。

A.过程和投入B.过程和结果C.结果和产出D.投入和产出5、行政职能与行政活动的载体为（d ）。

A.利益集团B.管制机构C.工会D.行政组织2、上海市金山区委、区政府日前出台《金山区国家公务员考核实施办法》（试行），从2004年起，对本区国家公务员考核进行重大改革。

按照重激励、硬约束、严考核的原则，不断树立公务员的责任意识、敬业意识和诚信意识。

考核内容上，将原来单一的述职考核改为履职考核、绩效考核和诚信考核三个部分。

履职考核主要从德、能、勤、绩、廉五个方面考核公务员一年来履行职务的情况，通过对处、科、员三个不同职级人员、不同标准的量化测评，从而建立公务员量化评价体系；绩效考核主要是通过对公务员在履行职务中做出突出贡献的奖励，建立公务员褒奖激励体系；诚信考核主要是考核公务员在职业道德、行为规范、文明服务、遵纪守法等方面诚实守信的情况，逐步建立公务员信用服务体系。

考核方法上，实行平时考核与年度考核相结合，强化平时考核。

履职考核以年度考核为主，年中考核为辅，通过民主测评和综合测评，确定考核分值，绩效考核采用加分制，对完成重大目标任务的、有制度创新和工作创新的以及有突出贡献的人员实行加分；诚信考核实行扣分制，对政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严的行为给予扣分。

绩效考核和诚信考核以平时考核为主，建立个人电子档案，随时记载，季度汇总，年终定分。

考核结果运用上，一是与目标管理奖挂钩。

采用动态系数法，对不同职务（职级）的人员确定不同系数。

当年获得优秀的考核奖上升３０％；连续２年或３年取得优秀等次，分别上升一个或两个系数档次；连续２年基本称职的降低一个系数档次；不称职人员不发奖金，并降低一个系数档次。

二是与集体荣誉挂钩，多人或集体获得荣誉的，按不同作用给予加分或奖励；反之，则集体扣分或扣奖金。

1、员工绩效管理的技术基础为（c ）。

A.工作分析B.招募甄选C.薪酬激励D.考核反馈2、案例中，金山区公务员的考核方式为（a）A.平时与定期相结合、定性与定量相结合B.平时与定期相结合、定性与定级相结合C.平时考核与定性考核相结合D.定期考核与定量考核相结合3、上海金山区公务员的诚信考核属于（a ）A.德B.能C.勤D.绩4、我国规定公务员考核的核心内容为（d ）A.德B.能C.勤D.绩5、我国对领导成员以外的公务员的定期考核采取（ c ）A.月度考核B.季度考核C.年度考核D.三年期考核3、实行政务公开，是现代公共行政改革的潮流和基本趋势。

1988年，河北省藁城市在全国首创公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督，河北省海兴县在学习藁城市经验的基础上，在内容和形式上逐步趋向规范化。

中央纪委专门就藁城市、海兴县的经验发了通报，进行推广，一些省区市纷纷在本地加以推广。

十三届四中全会特别是党的十四大以后，推行政务公开提上了议事日程。

1996年中央纪委明确提出，要实行政务公开制度。

1997年中央纪委再次提出要继续推行政务公开制度。

此后，政务公开逐步进入推广阶段。

党的十五大、十六大对推行政务公开提出了明确要求。

十五大报告指出：“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织，都要健全民主选举制度，实行政务和财务公开。

”党的十六大明确要求“要认真推行政务公开制度”。

中央纪委先后多次在全会上对政务公开工作作出部署，并在2000年7月召开的全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议上，对乡镇政务公开工作作出了全面部署，提出了具体要求。

2000年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》，明确了在乡（镇）推行政务公开的一系列重大问题，并对县（市）政务公开提出要求。

目前，全国政务公开工作呈现出稳步发展的良好势头。

乡镇政务公开逐步走上规范化轨道。

各地按照便民高效的要求，结合当地实际，不断探索新的公开形式。

有的地方还推行了“点题公开”“一站式办公”等公开形式，受到人民群众的普遍欢迎和充分肯定。

市（地）、县（市）级行政机关政务公开正在全面推行。

绝大多数市（地）、县（市）制定了推行政务公开的规范性文件，把公开的重点放在与事权、财权、人事权有关的事项上，增强了工作的透明度。

省（部）级行政机关政务公开逐步展开。

截至2004年底，31个省（区、市）和国务院各部门、直属机构已经推行政务公开，绝大多数建立了领导机构，制发了规范性文件，对本级政务公开工作提出了明确要求。

与此同时，全国大中小学校普遍实行了校务公开，很多地方的医院积极推行院务公开，水、气、电、公交等部门和行业普遍推行了办事公开制度。

1、我国政务公开的责任主体为（a ）。

A.政府或受行政机关委托的有关组织B.社会群体C.利益集团D.人民群众2、我国政务公开的目标为（d ）。

A.成为政府施政的基本制度B.精简政府机构和人员C.信息的沟通与反馈D.实现公平和效率3、我国政务公开的出发点和落脚点为（c ）。

A.效率优先、兼顾公平B.实事求是，让事实说话C.保障民主权利，维护群众利益D.以人为本4、实行政务公开是为了使人民享有（d ）。

A.生存权、知情权和言论自由权B.生存权、参与权和监督权C.知情权、监督权和言论自由权D.知情权、参与权和监督权5、我国公众参与电子政务的方法不包括（ a ）。

A.电子购物B.电子公民投票C.电子选举D.电子民意调查。

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