监理工作总体设想及措施

在本项目的监理过程中，一切外部或内在的不利因素，均可能影响本工程的监理工作质量，因此在组建项目监理部以及制订监理工作程序和制度的过程中，应考虑这些不利因素，并采取有效措施防止这些不利因素对监理工作的影响，从而保证整个监理过程达到监理工作的质量要求。

我们将采取以下有效措施，保证监理工作的优良质量。

组织措施①选好总监，确立项目监理班子的主心骨一名优秀的总监，是建立一个优秀的项目监理班子的关键，因此我们在选派本项目总监时，不仅考虑了除具备一般监理工程师应具备的一切素质外，同时还应具备有一个管理者、组织者所应具备的素质，具体来说一个总监应包括以下方面的素质：•除本身专业理论知识、工作实践经验外，还应具备其他各相关专业的基本知识；•应具有较强的组织管理能力；•应具有较强的协调能力；•应具有较高的威信。

②专业和人数合理搭配，形成高效务实的项目监理班子一个优秀的项目监理班子，不仅要有一名优秀的总监，还需要选派好各专业监理工程师，我们在组建本项目班子时，充分考虑了本项目的特点，做到专业配套、人员齐备、技术等级搭配、年龄结构合理，从而形成一个高效、务实的项目监理班子。

③建立完善的监理工作制度虽然本公司有较完整的监理工作制度、监理工作程序和相应的监理通用表格，项目监理部还将会根据这一工程的特点制订更为周密的工作计划、管理制度和监理实施细则，但是随着工程的进展，外部变化会导致工作计划和管理制度发生不相适应的地方，而监理人员也可能由于外界因素而放松对工作计划和管理制度的执行，这将对监理工作质量造成影响。

对此项目监理部的采取的措施是：•在监理过程中，根据工程实际及时完善和修订工作计划、管理制度及工程程序；•对各分项、分部工程制订详细的监理实施细则；•每月召开项目监理部全体监理工程师会议，分析、讨论监理工作计划、管理制度和工作程序的执行情况；•公司定期对项目监理部进行检查，同时按公司制订的《项目监理部考评实施办法》对项目监理部工作进行考评，并将考评结果作为对监理人员奖惩的依据。

④加强监理人员的职业道德教育监理服务给业主提供的应是独立、公正、科学的技术服务，要求监理人员不得损害业主利益和任何第三方利益。

但在现实生活中，大环境的不良风气和小环境中某些承包商的非法行为，可能会对监理人员产生腐蚀作用，而占小便宜、贪图享受也可能使个别监理人员去损害业主利益，从而严重影响监理工作的质量。

对此，本公司已充分认识到这个不利因素，并且在监理过程中将会采取一系列监控措施排除这些不利因素对监理工作的影响。

加强监理人员的职业道德教育，严格遵守监理工作守则，这些措施主要有：•在项目监理部经常进行《建设监理规程》、监理守则和监理人员职业道德教育，将本公司制订的“监理工程师职业道德守则”、“监理工程师工作纪律”张贴在监理部现场办公室，以便警示监理人员并随时对照检查，接受外界监督；·严禁监理人员接收承包商或设备材料供应商的任何礼品或钱物，严禁监理人员私下接受承包商或设备、材料供应商的宴请，严禁监理人员将自己的亲属安排在所监项目承包商处工作并领取报酬；•经常听取业主和其他方对监理人员的意见，对监理人员出现的不良苗头及时发现并采取措施严肃处理；•对于个别监理人员违反职业道德的行为予以公开处罚，并报业主同意调离其工作岗位；•项目技术经济签证及月进度款计量审查等牵涉到工程计量和支付的事项将建立逐级审检制度，以便互相制约和监督，任何单级签字的这类文件不能盖公章报出。

⑤加强监理人员的业务培训为了适应本工程建筑技术含量高/采用新技术、新工艺、新材料多的特点，确保监理工作质量，应加强对监理人员的业务培训，加强旁站监理制度和强制性规范条文的学习培训，使他们不断更新知识，了解和掌握最新的工程建设政策、法规、技术规范和标准、新材料、新工艺，并将这些知识用于所监理的工程项目，提高监理的工作水平。

⑥加强对监理人员的考核建立监理人员的考核制度是保证项目监理班子高效务实运行和监理工程师服务质量的一个重要措施，因此我们在本项目监理过程中，将实行项目监理班子内部考核、公司定期检查、总工巡回检查等一系列方法，按公司制订的《项目监理部考评实施办法》对项目监理班子进行考评，并将考评结果作为对监理人员奖惩的依据，确保监理服务的质量。

技术措施①采用“全过程控制”的工作方法，使项目实施过程始终处于受控状态建设监理是一项微观的监督管理活动，这就要求我们采用“全过程控制”的工作方法，在项目实施过程中对项目实施进行事前控制、事中控制和事后控制，采用正确分解控制目标、设立控制点、实行旁站监理等一系列措施和方法，保证项目实施过程全方位得到有效控制。

②以主动控制为主，主动和被动控制相结合的监理工作方法主动控制是一种预先分析目标偏离的可能性，并拟订和采取各项预防性措施，使监理目标得以实现的控制方法，而被动控制是当项目实施按计划进行时，对项目实施进行跟踪，确认偏差，采取纠偏措施的控制方法，这两种方法对于监理工程师都是十分重要的控制方式，我们在监理过程中，将有效地将主动控制和被动控制紧密结合起来，力求加大主动控制在控制过程中的比重，同时进行定期、连续的被动控制。

使监理目标得以全面实现。

③采用程序化的监理工作方法，使监理工作程序化、规范化《施工监理规程》已规定了监理的工作程序，公司在ISO9002贯标时也已制定了一整套监理工作制度，项目监理部将根据本工程的特点和重难点，制定更为详细的监理实施细则，从而保证监理工作按规定的程序进行，规范业主、施工、监理各方的行为，使项目建设有条不紊地进行，充分体现监理工作水平和服务质量。

④采用巡回检查和重点检查相结合的监理工作方法，对关键部位实行旁站监理在本项目监理过程中，将采用巡回检查和重点检查相结合的监理工作方法，对项目实施过程进行控制，监理人员将每天对现场施工进行巡回检查，及时发现施工出现的质量缺陷和安全隐患，并通过口头提醒、书面备忘、监理通知、暂停施工令等各种形式告知责任人予以纠正，对于工程的难点和重点设定工序控制点，进行重点检查，对于工程的关键部位，如原材料抽检、混凝土浇灌、砼试件制作、管路试压、系统试验等实行旁站监理的形式，保证监理控制的有效性和真实性。

⑤采用随同检查和平行检查相结合的监理工作方法，保证监理工作的独立性和准确性所谓随同检查是指在承包商检查工程的同时，监理工程师实行监督和检查的一种工作方法，而平行检查则是监理工程师利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。

监理工程在监理过程中将会采用这二种方法开展监理工作。

本项目监理部已配备了若干监理所需的仪器、工具和设备，因此将根据工程的进展，利用这些仪器、工具和设备独立地对工程测量、原材料抽检、砼强度、构件尺寸和表面质量、管材壁厚、线径、电气接地、绝缘电组等进行独立检查，保证检查数据的独立性和准确性。

⑥充分运用协调手段，发挥监理的纽带作用项目的建设是一个复杂的系统工程，它不仅涉及到项目直接参与者业主、地质勘察、设计、施工、监理，还涉及到质监、安监、民防、环保、规划、城管等主管部门，而在项目内部，又涉及到土建、给排水、电气、暖通、消防、装饰等专业的协调一致，才能保证工程的顺利竣工和投入使用。

因此做好组织协调将是实现监理目标的一个重要手段，监理工程师应充分运用这一技术手段，发挥监理在项目建设中的纽带作用，从而保证监理工作质量。

•建立业主、设计、施工、监理之间的协调网络、联系渠道和方法。

•工程的顺利进展，有赖于参与建设的各方之间的紧密配合。

监理工程师应秉承公司一贯的优良传统，敬业爱业，孜孜不倦地为业主提供优质服务。

在业主、承建商的利益处理上，坚持按合同办事，在公开公正公平的基础上坚决维护业主利益。

•建立与业主工地代表的密切联系，提高现场协调效率，监理工程师应主动与业主保持密切联系，建立简洁高效的沟通形式，确保信息传达和指令正确执行。

•熟悉业主的内部工作流程，与各专业工程师之间建立良好的合作关系，主动协助业主作好管理工作。

对于业主管理中存在可以改进的地方，以适当方式向业主提出建议。

•根据ISO9002文件要求，建立定期回访制度，主动征求业主方对监理工作的意见，不断改进监理服务质量。

·主动与承包商进行事前沟通，在第一次工地会议上，进行监理交底，宣布监理工作程序、工作制度、配合要求等管理制度，使监理工作得到他们的理解、配合和支持。

•牢固树立“一监二帮”的管理理念，在坚持“以我为主”的工作方式的同时，为承包商及时提供各种周边条件，使他们的工作得以顺利展开。

•必要情况下，帮助承包商进行内部诊断，找出其内部管理中存在的问题，帮助他们改进工作，提高施工管理水平。

•监理工程师在进入现场后，应尽快熟悉各周边单位的具体情况，迅速与他们建立关系，做好宣传解释，取得他们的理解和支持。

•在可能情况下减少施工对周边单位的干扰，在出现情况时应主动进行协调，妥善解决出现的问题。

•建立定期回访制度，征求周边单位的意见，不断改进现场管理水平，建立良好的邻居关系。

•协助业主做好与质监、安监、城管等主管部门的联系，取得最大限度的支持，以保证项目顺利进行。

•加强现场各承包商之间的协调，使各承包商在统一的现场管理和进度计划下开展各自施工，合理安排工序，使各承包商的施工在连续、均衡、协调的状态下进行。

·加强现场各专业之间的协调，防止各专业交叉施工导致的返工、窝工，同时也应防止各专业交叉施工形成薄弱环节或空白点。

③协助业主做好施工合同及设备供货合同的商签工作，使订立的合同遵守**法律和行政法规，遵循平等互利、协商一致的原则，同时又充分体现业主方的权益，合同条款应具有严密性、全面性和合理性，避免在合同条款中出现模棱两可的词语和岐义，减少因合同条款理解不同造成的纠纷，合同条款应对监理工程师授权作出明确规定，使监理工作有一个良好的依据。

④加强分包管理，监理工程师应充分利用合同分包的管理程序，对分包商的资质和能力进行考察和确认，从而选择好分包商，一个高素质、有实力的分包商同样是对监理工作质量保证的一个支持。

⑤监理工程师应熟悉所有与工程有关的各类合同，包括监理合同、设计合同、施工合同、设备供应合同、分包合同等，掌握合同在工程进度、质量、投资及安全等方面的条款，并运用这些条款对工程进行监理，确保监理服务符合监理合同的要求，保证监理的工作质量。

⑥监理工程师应认真检查和详细记载各方对合同的执行情况，当出现合同争义和违约事件时，以公正的态度进行调查和取证，提出解决建议，既要保护业主方的利益，又不伤及承包商应有的利益，保证监理服务的独立性、公正性和科学性。

经济措施①项目监理部将采用一定经济手段充分调动监理人员的积极性，不断提高监理工作水平和服务质量，在项目监理部实行考核制度，并根据考核结果进行经济奖罚，以达到鼓励先进、批评后进的目的，形成积极向上的良好风气。