我国周边地理环境及其对我国安全的影响通用版

安全管理编号：YTO-FS-PD142
我国周边地理环境及其对我国安全的
影响通用版
In The Production, The Safety And Health Of Workers, The Production And Labor Process And The Various Measures T aken And All Activities Engaged In The Management, So That The Normal Production Activities.
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我国周边地理环境及其对我国安全
的影响通用版
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毫无疑问，影响一国安全环境的国际、国内因素是复杂多变的。

但是，对一国的安全环境起决定作用的是地缘政治因素，一个国家的地理位置决定了它周边安全的复杂程度，也决定了它在国际战略格局中的地位，其影响具有长久性。

比如，美国安全的基本特征是：“东西有大洋，南北无强邻”，世界主要陆海大国都与美国远隔重洋。

美国周边环境得天独厚好，浩瀚的太平洋和大西洋把美国和其它主要强国隔开，历次战火（包括两次世界大战）烧不到美国本土，北面是加拿大，南面是默无闻的墨西哥，“炮声远处响，危险隔重洋，任他国战火纷飞，我自安然无恙”，因此，美国很少需要关心自己的国土安全问题，这也是美国称雄世界的非常有利的地缘政治因素。

中国的国土面积略大于美国，如果能把地球压扁，中美国两国的领土会大致重合在一起。

然而，中国的安全环境远比美国复杂得多。

军事科学院战略部部长姚有志在半月谈上发表文章指出：在世界上所有国家当中，中国的周边环境是最
复杂的。

从蒙古、中亚、西来、南亚直到南海，打开世界地图一看，世界上所有国家，都没有中国那么复杂的周边安全环境。

有一位专家说，我们的周边安全环境是“先天不足，后天难塑”，相当复杂。

中国是世界上陆海邻国最多的国家，（俄罗斯）而且多陆海强邻，我们有领土接壤的１５个国家，原来１２个，苏联一解体，多出了３个：哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦。

从东向西依次是：朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、锡金、不丹、缅甸、老挝、越南。

此外，还有一个特殊的“邻居”，那就是美国，虽然它远在天边，但又近在眼前，它的触角伸到了我们的周边，身在大洋彼岸，但心在全球，手却伸到了大洋此岸，不是有户口的邻居，但却是“不受欢迎的房客”。

俗话说，林子大了什么鸟都有，邻居多了，自然好邻居坏邻居也都有。

在周边的这些邻国中，有些国家和我们的关系很好，有些国家和我们关系很不好，有些国家也好也不好，这就要我们不同的方式对待、处理不同的关系。

在世界将近２００个国家中，没有一个国家像中国这样拥有如此众多的邻国，这是中国周边安全环境最突出的一个特点。

按照英国著名地缘政治学家麦金德的观点，在国际竞争中，邻国越多，特别是接壤邻国越多越不利。

如
此看来，中国的周边安全环境从来就是复杂的。

同时，中国及其周边地区是世界上人口最密集，社会、经济发展最不平衡的地区。

世界上１０个人口过亿的国家有７个是在这个地区。

分别是中国、印度，印度尼西亚、俄罗斯，日本、巴基斯坦、孟加拉国。

中国周边地区也是世界上大国最集中的地区。

多是大国强国（世界上只有５个国家的军队在１００万以上，中国、美国、俄罗斯、印度、朝鲜１００万大军也可以算在内）几乎都在我们旁边，或把手伸到了我们周围。

美国一位专家说，“美国与自己近邻加拿大和墨西哥两国军队在兵力上为六比一，它们之间的军事冲突是根本不可设想的。

而中国则不一样，尽管它的军队是世界上最大的一支，但即使抛开较远的美国不算，７个主要邻邦和地区的兵力加在一起，况比中国兵力多一倍”。

俄、印度、越南、韩国、日本发生过军事冲突，它们现在仍然是潜在的军事对手。

处在如此安全环境中的中国，要维护自身的安全，就必须拥有足够强大的军事实力。

中国周边地缘环境的复杂性还表现在与邻国“剪不断，理还乱”的领土争端上。

我国的边境线很长，２.２万多公里，边境长了领土争端问题也就随之而来了，和周边国家有些领土纠纷也是在所难免的。

而且和我们有领土争端的国家都是既得利益者，有的国家可以互谅互让，有的
国家，互谅可以，互让不行，中国要解开这堆乱麻尚需花费很大的精力。

尤其复杂的是，我们还有８个海上邻国：日本、朝鲜、韩国、菲律宾、文莱、马来西亚、印度尼西亚、越南。

这就更不好办了。

这主要因为由于领土观念的变化。

过去我们常说，我国的陆地面积是960万平方公里，实际上这个数字是不准确的，根据１９８２年卫星测量的数据，我国实际的陆地面积是1040万平方公里，这个数据比地面和飞机测量的数据要准确得多，但是我们这么多样来一直习惯于说我国的陆地面积是960万平方公里，所以在官方的材料上仍把我国的陆地面积写成960万平方公里，反正多的那部分了没有多到其他国家去。

关键是我们的海洋国土。

我们的祖先长期繁衍生系在陆地上，对于陆地的感情很深，可以说是惜土如金，才土必争，由于面朝黄土背朝天，对于陆地感情很深，“寸土必争，惜土如金”，但是对海洋领土的观念非常谈薄，认为哪是“苦海无边”。

“苦海无边，回头是岸”。

我们常常忘记我们的海洋国土。

我国还有300万平方公里的海洋领土，也叫蓝色领土，这个数据是常常被我们的上代人，上代人的上代人，我们的祖先忽略的数据。

大家知道，２１世纪是海洋的世纪，中国的发展战略将面向海洋，中国的安全威胁也主要来自海洋。

我们中华
民族过去常说我国地大物博，我们的陆地面积很大，我们的物产总量很多，但是由于我国人口太多，一平均到每个人，我们的人均资源是一个贫乏的国家（我国人均资源占有与世界人均占有情况之比：我国人口占世界总人口的22％，耕地人均面积相当于世界人口的三分之一，森林人均面积相当于世界人均的九分之一，资源人均占有相当于世界人均的五分之一）。

我们中华民族要生存要发展，仅仅拥挤在这960万平方公里上是不够的，许多科学家预测21世纪是海洋的世纪，因此我们的目光必须紧紧盯住哪300万的蓝色领土。

１９８２年４月第三次联合国海洋会议通过了《联合国海洋法公约》。

该公约首次以国际法的形式，对领海、毗连区、大陆架、专属经济区等作了具体规定。

其中“专属经济区”的规定唤醒了沿海国家开发和维护海洋资源的意识，进而引发了争夺海洋岛屿、海洋国土、海洋资源和海洋通道的新一轮较量，使世界的主要热点集中到海洋上。

所谓专属经济区，是指领海以外并邻接领海的区域，其宽度从领海其线量起不超过２００海里，沿海国对此海域中的生物和非生物资源享有主权。

１９９６年５月, 中国批准《联合国海洋法公约》，承担该条约的权利与义务。

（按照国际海洋法，属于我国管辖的海区面积有近３００万平方公里，在这个海区范围内，不仅渔业资源相当丰富，石油等矿产资源也是极为丰富的，但目前
南中国海自古以来我国的一些岛礁被我们周边的一些邻国所侵占，与邻国的纠纷约占我国海域辖区的二分之一。

－振玉书１６４页）。

由于中国与海上邻国之间没有４００海里以上的海洋空间，因此各自宣布的专属经济区不可避免地出现重叠，中国与８个海上邻国均有海洋争端，当然这片领土是比较复杂的，我国和好多国家有海洋海土纠纷，我们和8个国家有海洋领土的争执我们和这8个国家都有海洋领土的争议，争议面积目前说法不一，前国防部长迟浩田上将在国防大学讲话，他提供的数据是总争议面积是150万平方公里（二分之一），外交部副部长提供的数据是200万平方公里，当然他们是按照的计算方法可能有所不同不同角度。

但可以说，我国的蓝色领土有一半以上是和其他国家有争议的。

中国的领土完整、海洋权益要维护，邻国的合理权益也要尊重，如何妥善处理海洋争端，将是２１世纪中国安全与发展面临的一个非常棘手的问题。

更令我们忧虑的是，现代领土意识，最重要的是有没有海洋领土意识，相对于西方国家，我们国家人民的蓝色领土观念还是有差距的，我们的“蓝色国土”意识比较弱，不说西方，东方的日本，我给大家讲一个例子：我们的东方邻国日本，距日本本土2000公里的太平洋深处有一个小岛，叫冲鸟岛（南岛岛），这个小岛多大呢？长度只
有4．7米，宽只不过3米，这个小岛上没有谈水，也没有树木，更不用说长庄稼，可以说什么都没有，既没有军事价值，也没有经济价值，随时都有被海水淹没的危险，日本政府为了保护这个小岛不被海水淹没，花巨资100亿美元来加固它，100亿美元是个什么概念，这几乎相当于我们一年的国防经费，日本政府为什么花这么多的钱来加固这样的一个小岛，因为这个小岛一旦被海水淹没，日本将失去相当于其本土四岛面积37万平方公里的海洋专属经济区，从这个价值上来看，投这100亿美元是完全值得的。

大家要牢固树立“大领土”观念，即要记住我国的领土面积是９６０万＋３００万＝１２６０万。

现在年轻人如果还是记着960这个数据，哪你就不是现代人，这里最重要的是这300万平方公里的蓝色领土要装在我们的脑海里。

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