2017年注册安全工程师安全生产管理知识精讲班第33讲第七章 生产安全事故调查与分析

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第七章生产安全事故调查与分析

大纲要求：生产安全事故调查与分析。根据安全生产相关法律法规和政策规定，运用事故调查技术和方法，开展生产安全事故调查取证、原因分析、性质认定，制定事故防范措施。

第一节生产安全事故等级和分类

一、生产安全事故的分级

根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

二、事故的分类

根据《企业职工伤亡事故分类标准》，伤亡事故是指企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害和急性中毒。

事故的类别包括：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害。

【2015.62】某化工企业在切割某管线施工时，由于管线内残存可燃性原料受热气化，遇切割产生明火发生爆炸，爆炸冲击波造成紧邻管线的储罐内有毒气体泄漏，事故造成3人死亡，20人重伤，35人急性工业中毒，财产损失560万元。依据《企业职工伤亡事故分类标准》及《生产安全事故报告和调查处理条例》，下列说法中，正确的是()。

A.该起事故类型是火灾事故，事故的等级为较大事故

B.该起事故类型是爆炸事故，事故的等级为重大事故

C.该起事故类型是火灾事故，事故的等级为特大事故

D.该起事故类型是爆炸事故，事故的等级为较大事故

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【答案】B

【2012.57】某煤矿发生瓦斯爆炸，救护队连续工作20多小时，先后发现28名人员遇难，次日寻找唯一一名失踪人员时发生二次爆炸，造成5名救护队员死亡。根据《生产安全事故报告和调査处理条例》，这起事故的等级是()。

A.特别重大事故

B.重大事故

C.较大事故

D.—般事故

【答案】A

第二节生产安全事故的报告

一、事故上报的时限和部门

生产安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

如果事故现场条件特别复杂，难以准确判定事故等级，情况十分危急，上一级部门没有足够能力开展应急救援工作，或者事故性质特殊、社会影响特别重大时，就应当允许越级上报事故。

发生事故后及时向单位负责人和有关主管部门报告，对于及时采取应急救援措施，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失起着至关重要的作用。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院：

⑴特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

⑵较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

⑶一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

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上报事故的首要原则是及时。

【2015.55】甲公司获得乙公司大型建筑施工的总承包权后，将该施工项目中的绿化项目分包给丙公司，并与丙公司签订了安全管理协议。在施工过程中，丙公司使用的丁劳务派遣公司一名员工发生了生产安全事故，根据国家有关规定，负责该事故统计上报的企业是()。

A.甲公司

B.乙公司

C.丙公司

D.丁公司

【答案】C

【2012.56】根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），应逐级上报至省级人民政府负责安全生产监督管理职责部门的事故等级是()。

A.—级事故

B.较大事故

C.9人受伤

D.900万元

【答案】B

二、事故报告的内容

㈠事故发生单位概况

㈡事故发生的时间、地点、以及事故现场情况

㈢事故的简要经过

㈣事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失

㈤已经采取的措施和其他应当报告的情况

【2012.62】事故发生后，企业应立即进行上报，报告内容包括事故发生的时间、地点、事故现场情况，事故的简要经过事故巳经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失、已经采取的措施，以及()。

A.事故发生单位概况

B.事故间接经济损失

C.相关领导在现场指挥情况

D.现场影像资料

【答案】A

三、事故的应急处置

事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。

事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事