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企业劳动争议处理
主要内容
1
• 全省劳动人事争议仲裁院建设推进会议在 昆明召开 2012年12月06
• 11月28-30日,全省劳动人事争议仲裁院建设推进会议在 昆明召开,来自16个州、市人力资源和社会保障局分管领 导、仲裁科长、仲裁院院长及部分县、市、区仲裁院负责 人参加了会议。会上,省人力资源和社会保障厅副厅长、 省劳动人事争议仲裁委员会办公室主任谢群同志作了《加 快劳动人事争议仲裁院建设 进一步提高劳动人事争议处 理效能》的重要讲话,总结了近年来我省仲裁院建设工作 取得的成绩,分析了当前仲裁院建设面临的形势和存在的 问题,要求各州市提高认识、抓住机遇、坚持标准、健全 制度,强力、快速、规范、科学推进劳动人事争议仲裁院 建设,确保今年全面完成仲裁院建设的以下目标任务:一 是十六个州市以及年度办理案件达100件以上的县市区在 今年年底完成仲裁院建设;二是其他案件较少的县市区, 于今年完成加挂仲裁院牌子的工作。
19
四、我国劳动争议产生原因
• 宏观上说,
• 非公有制企业中,生产资料归私人占有导致劳资双方利益 根本对立,是劳资冲突的根源;
• 当前公有制企业的经营方式与私有制企业趋同,因此劳资 双方在根本利益一致的基础上也会产生冲突;
• 制度的变迁与滞后导致劳资冲突。
20
四、企业劳动争议调解 • (一)组成
7
(二)劳动争议分类 1、按内容分 一去职争议,指因除名、辞退、辞职和自动离职 等发生的争议; 二管理争议,指行使对企业和劳动者的管理权时, 因管理事项发生的争议; 三待遇争议,因执行有关工作时间、休息休假、 工资、经济补偿、保险、福利、培训及劳动保护 等发生的争议; 四劳动合同争议,因订立、履行、变更、解除和 终止劳动合同发生的争议, 五其他劳动争议,如确认劳动关系、女工和未成 年人特殊保护,以及其他劳动争议。
8
(三)解决企业劳动争议的意义
•
随着改革的日趋深入,劳动者与用
人单位之间因劳动问题引发的纠纷也越
来越多。企业劳动争议的妥善解决,是
• 1,构建社会主义和谐社会的关键环节
• 2,完善社会主义市场经济体制的必要措 施
• 3,企业发展的内在需要
9
• (四)解决劳动争议的规范 20世纪90年代以来,国家先后颁布了
2
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• 会议印发了《云南省劳动人事争议仲裁工 作手册》,提出了仲裁院建设标准、仲裁 场所规范、仲裁庭建设规范、仲裁庭审规 范、仲裁文明规范用语、案件处理流程图, 并提供了各类仲裁制度范本。
5
• 会上,昆明市、玉溪市、大理州、富源县、 开远市仲裁院负责人进行了经验交流发言, 介绍了本地仲裁院建设的进展和经验。谢 群副厅长与会议代表一同参观了昆明市劳 动人事争议仲裁院和盘龙区劳动人事争议 仲裁院,认真观摩了仲裁庭、调解室、档 案室等场所,详细了解了仲裁院各项制度 及公示信息。
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二、劳动争议处理原则 (一)着重调解; (二)及时处理; (三)合法; (四)公正; (五)适用法律上一律平等。
12
三、处理劳动争议体制
(一)争议处理的渠道 1、双方协商,劳动者可以与用人单位协商,也可 以申请工会或者第三方与单位共同协商,达成和 解协议。 2、申请调解,发生劳动争议,当事人不愿意协商, 协商不成,或者达成和解协议后不履行的,可以 向调解组织(企业劳动争议调解委员会,人民调 解委员会等)申请调解。 3、向劳动行政部门(劳动监察)反映,要求行政 处理。
《企业劳动争议处理条例》、《劳动法》、 《劳动争议调解仲裁法》等法律法规;劳 动行政部门根据法律法规的授权制定了大 量的规章;最高人民法院根据审判实践的 需要出台了一系列司法解释《最高人民法 院关于审理劳动争议案件适用法律若干问 题的解释》(一)、(二);各类地方性 法规和规章。
10
2、按争议主体分 一个别争议:劳动者个人与用人单位之间 的争议。 二集体争议:劳动者10人以上,有共同理 由与用人单位之间的争议。(《劳动争议 调解仲裁法》第七条,2009年1月1日颁布 的《劳动人事争议仲裁办案规则》第四条)
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一、劳动争议概述
(一)定义 所谓劳动争议,是指劳动关系当事人即劳动者与
用人单位之间因劳动权利、义务的争执引起的纠 纷,是基于劳动关系发生的;也就是劳动者与用 人单位就劳动合同的执行、变更、履行、终止、 解除等劳动权利和劳动义务的认定与实现所发生 的纠纷。 。 用人单位拖欠劳动者工资,被讨薪时称确认拖欠 工资,但由于经营状况确实无法支付,是否为劳 动争议?
一些企业知法犯法造成劳动争议 贪图私利,钻国家和单位政策空子的心理 法制观念淡薄 习惯观念制约
22
• (二)调解原则
1、自愿原则 申请调解自愿 调解过程自愿 履行协议自愿 2、尊重当事人申请仲裁和诉讼的原 当事人自由选择调解或仲裁;调解过程当事人可以申请 仲裁;调解达成协议后,当事人反悔,可以提请仲裁。 (详细可参考1993年《企业劳动争议调解委员会组织及
调解委员会的组成
职工代表 用人单位代表 工会代表
(民主推选) 不超过1/3 (担任委员会主任)
21
微观上Baidu Nhomakorabea,
政府、企业等单位内部劳动规章制度不合理、不健全或 不依合理程序制定
政府、企业等单位法制观念淡薄,人力资源管理人员缺 少在劳动争议管理方面的专业训练
国有企业改制和一些企业经营困难导致了劳动争议的产 生
15
三、我国的劳动争议状况
劳动争议案件数高速增长
其他性质企业劳动争议案件数量明显超过 国有企业劳动争议案件
集体劳动争议数量大,对抗性加强
劳动者的申诉率高,胜诉率也高
经济发达地区的劳动争议案件大大多于经 济发展滞后的地区
劳动争议案件处理中,依法裁决的比重进
一步加大
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18
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4、申请仲裁,一裁终局或非终局裁决。 5、向法院起诉。 A 对仲裁裁决不服的起诉; B 劳动者以用人单位的工资欠条为证据直接 向人民法院起诉,诉讼请求不涉及劳动关 系其他争议的,视为拖欠劳动报酬争议, 按照普通民事纠纷受理(最高院司法解释 二第三条)。
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(二)和解、调解与仲裁、诉讼的区别 1、地位不同。(调解的独立性) 2、主持调解的主体不同。 3、调解案件的范围不同。 4、调解的效力不同。
主要内容
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• 全省劳动人事争议仲裁院建设推进会议在 昆明召开 2012年12月06
• 11月28-30日,全省劳动人事争议仲裁院建设推进会议在 昆明召开,来自16个州、市人力资源和社会保障局分管领 导、仲裁科长、仲裁院院长及部分县、市、区仲裁院负责 人参加了会议。会上,省人力资源和社会保障厅副厅长、 省劳动人事争议仲裁委员会办公室主任谢群同志作了《加 快劳动人事争议仲裁院建设 进一步提高劳动人事争议处 理效能》的重要讲话,总结了近年来我省仲裁院建设工作 取得的成绩,分析了当前仲裁院建设面临的形势和存在的 问题,要求各州市提高认识、抓住机遇、坚持标准、健全 制度,强力、快速、规范、科学推进劳动人事争议仲裁院 建设,确保今年全面完成仲裁院建设的以下目标任务:一 是十六个州市以及年度办理案件达100件以上的县市区在 今年年底完成仲裁院建设;二是其他案件较少的县市区, 于今年完成加挂仲裁院牌子的工作。
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四、我国劳动争议产生原因
• 宏观上说,
• 非公有制企业中,生产资料归私人占有导致劳资双方利益 根本对立,是劳资冲突的根源;
• 当前公有制企业的经营方式与私有制企业趋同,因此劳资 双方在根本利益一致的基础上也会产生冲突;
• 制度的变迁与滞后导致劳资冲突。
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四、企业劳动争议调解 • (一)组成
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(二)劳动争议分类 1、按内容分 一去职争议,指因除名、辞退、辞职和自动离职 等发生的争议; 二管理争议,指行使对企业和劳动者的管理权时, 因管理事项发生的争议; 三待遇争议,因执行有关工作时间、休息休假、 工资、经济补偿、保险、福利、培训及劳动保护 等发生的争议; 四劳动合同争议,因订立、履行、变更、解除和 终止劳动合同发生的争议, 五其他劳动争议,如确认劳动关系、女工和未成 年人特殊保护,以及其他劳动争议。
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(三)解决企业劳动争议的意义
•
随着改革的日趋深入,劳动者与用
人单位之间因劳动问题引发的纠纷也越
来越多。企业劳动争议的妥善解决,是
• 1,构建社会主义和谐社会的关键环节
• 2,完善社会主义市场经济体制的必要措 施
• 3,企业发展的内在需要
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• (四)解决劳动争议的规范 20世纪90年代以来,国家先后颁布了
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• 会议印发了《云南省劳动人事争议仲裁工 作手册》,提出了仲裁院建设标准、仲裁 场所规范、仲裁庭建设规范、仲裁庭审规 范、仲裁文明规范用语、案件处理流程图, 并提供了各类仲裁制度范本。
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• 会上,昆明市、玉溪市、大理州、富源县、 开远市仲裁院负责人进行了经验交流发言, 介绍了本地仲裁院建设的进展和经验。谢 群副厅长与会议代表一同参观了昆明市劳 动人事争议仲裁院和盘龙区劳动人事争议 仲裁院,认真观摩了仲裁庭、调解室、档 案室等场所,详细了解了仲裁院各项制度 及公示信息。
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二、劳动争议处理原则 (一)着重调解; (二)及时处理; (三)合法; (四)公正; (五)适用法律上一律平等。
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三、处理劳动争议体制
(一)争议处理的渠道 1、双方协商,劳动者可以与用人单位协商,也可 以申请工会或者第三方与单位共同协商,达成和 解协议。 2、申请调解,发生劳动争议,当事人不愿意协商, 协商不成,或者达成和解协议后不履行的,可以 向调解组织(企业劳动争议调解委员会,人民调 解委员会等)申请调解。 3、向劳动行政部门(劳动监察)反映,要求行政 处理。
《企业劳动争议处理条例》、《劳动法》、 《劳动争议调解仲裁法》等法律法规;劳 动行政部门根据法律法规的授权制定了大 量的规章;最高人民法院根据审判实践的 需要出台了一系列司法解释《最高人民法 院关于审理劳动争议案件适用法律若干问 题的解释》(一)、(二);各类地方性 法规和规章。
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2、按争议主体分 一个别争议:劳动者个人与用人单位之间 的争议。 二集体争议:劳动者10人以上,有共同理 由与用人单位之间的争议。(《劳动争议 调解仲裁法》第七条,2009年1月1日颁布 的《劳动人事争议仲裁办案规则》第四条)
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一、劳动争议概述
(一)定义 所谓劳动争议,是指劳动关系当事人即劳动者与
用人单位之间因劳动权利、义务的争执引起的纠 纷,是基于劳动关系发生的;也就是劳动者与用 人单位就劳动合同的执行、变更、履行、终止、 解除等劳动权利和劳动义务的认定与实现所发生 的纠纷。 。 用人单位拖欠劳动者工资,被讨薪时称确认拖欠 工资,但由于经营状况确实无法支付,是否为劳 动争议?
一些企业知法犯法造成劳动争议 贪图私利,钻国家和单位政策空子的心理 法制观念淡薄 习惯观念制约
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• (二)调解原则
1、自愿原则 申请调解自愿 调解过程自愿 履行协议自愿 2、尊重当事人申请仲裁和诉讼的原 当事人自由选择调解或仲裁;调解过程当事人可以申请 仲裁;调解达成协议后,当事人反悔,可以提请仲裁。 (详细可参考1993年《企业劳动争议调解委员会组织及
调解委员会的组成
职工代表 用人单位代表 工会代表
(民主推选) 不超过1/3 (担任委员会主任)
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微观上Baidu Nhomakorabea,
政府、企业等单位内部劳动规章制度不合理、不健全或 不依合理程序制定
政府、企业等单位法制观念淡薄,人力资源管理人员缺 少在劳动争议管理方面的专业训练
国有企业改制和一些企业经营困难导致了劳动争议的产 生
15
三、我国的劳动争议状况
劳动争议案件数高速增长
其他性质企业劳动争议案件数量明显超过 国有企业劳动争议案件
集体劳动争议数量大,对抗性加强
劳动者的申诉率高,胜诉率也高
经济发达地区的劳动争议案件大大多于经 济发展滞后的地区
劳动争议案件处理中,依法裁决的比重进
一步加大
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4、申请仲裁,一裁终局或非终局裁决。 5、向法院起诉。 A 对仲裁裁决不服的起诉; B 劳动者以用人单位的工资欠条为证据直接 向人民法院起诉,诉讼请求不涉及劳动关 系其他争议的,视为拖欠劳动报酬争议, 按照普通民事纠纷受理(最高院司法解释 二第三条)。
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(二)和解、调解与仲裁、诉讼的区别 1、地位不同。(调解的独立性) 2、主持调解的主体不同。 3、调解案件的范围不同。 4、调解的效力不同。