房地产与中国经济

房地产与中国经济

房地产与中国经济

摘要：中国经济在获得高速增长的同时，GDP的构成却发生了很大的变化，消费所占比重在连年下降，而房地产投资虽然在固定资产中的比重一直在20%左右，但是在GDP中的比重却又所上升。从某种意义上讲，中国经济的增长现在已经严重依赖房地产业，在一些地方省份表现的更为明显。世界上没有一个发达国家的经济增长是如此依靠房地产的。本文试图分析中国经济增长如此依靠房地产业的原因，并在此基础上提出一些改善的建议。

关键词：经济增长；房地产；国家机会主义；制度原因

在中国经济高速发展的同时，中国经济也存在着诸多的问题，首先经济运行存在着很大的风险，这种风险包括消费储蓄比率失衡、外贸顺差增大、流动性过剩等问题等；其次，中国的经济增长也存在“后发劣势”的问题，就是只是一味的模仿国外的技术而忽视制度方面的改革，这样会使经济增长在长期不具有持续性；还有更严重的问题就是中国的渐进式改革已经使“国家机会主义”制度化，政府部门在借口垄断经济利益窒息民营经济发展的同时，会使政府对公平游戏规则的承诺变得不可信，而这会使经济增长最持久的动力—藏富于民的目标难以实现。

1.中国经济增长如此依靠房地产业的原因分析

首先，这是我国渐进式改革所导致的国家机会主义制度化的一种必然表现，在对政府权利没有有效制衡的条件下，政府就会利用政治上的垄断获得大量经济利益；

其二，是目前我国的这种以加工为主、在世界的产业价值链上处于最低端的产业结构出现了问题；我国的产业结构仅仅是国际产业链中的一个加工环节，是价值增长的一个很小的部分，当这个利润很薄的行业由于政府机会主义而受到冲击的时候，很多原本属于制造业的投资就会流向房地产业；

其三，地方政府在房地产业开发过程中可以获得高收益，土地出让金和相关的税费收入是当地财政收入的大部分来源，在经济绩效为主的官员考核制度指引下，地方政府就为大力扶持房地产业，使之成为当地的支柱产业，只要这样，地方行政官员才能有“政绩”；

其四；我国的房地产业是以香港模式为蓝本的，香港模式过于注重土地储

备，而且开发商的资金大部分又来源于银行，这样在内地，房地产业就会和地方政府有着千丝万缕的联系。

2.房地产市场如何推动国民经济的增长

一是改变目前我国的这种低附加值的产业结构；我国不仅要做一个制造业大国，更要做一个制造业强国；同时，应该大力发展服务业，服务业基本上是以民营经济为主，这样就会使财富流向民众手中，从而促进消费的增加；

二是改变我国目前的以经济业绩为主的官员考核制度，只有这样，政府官员才不会为了“政绩”而通过房地产业大搞“形象工程”，从而使GDP获得增长，但是却忽视了经济发展的质量；

三是完善地方政府的财政收入制度；

四是完善中央政府对地方政府的转移支付制度。

3.房地产业发展政策分析

3.1改变我国在全球产业价值链中的地位

我国目前大力发展劳动密集型的加工产业，这些产业在全球产业价值链中价值增值非常低，只是一个简单的加工环节，而价值增值的很大部分比如前期的产品设计、后期的物流配送等环节是和我国没有关系的，因此我国必须改变目前这种低附加值的产业环境。

逐步提高我国制造业产品在全球价值链分工中地位，转变在分工中处于较低端的状态，由加工组装型向精密制造型升级，由粗加工向高加工度化升级,提高产品的附加价值。要提高产品的技术含量，促进比较优势的转换，使比较优势由低和中低技术密集度的产业和产品向中高和高技术密集度的产业和产品转换，提高后一类产业和产品的竞争优势。而改变的途径主要是提升制造业的自主创新能力，提升制造业自主创新能力的途径有：

第一，建立新型的国家创新体系。这种创新体系应该以国家为主导、以企业为主体以产学研结合的技术创新体系为突破口，建成各类科技创新主体紧密联系有效互动、结构优化的社会系统。国家创新体系可分为知识创新系统、技术创新系统、知识传播系统和知识应用系统。同时，为实现国家创新体系结构的优化，还必须建设各具特色和优势的区域创新体系，大力培育和发展各类科技中介服务机构，促进各类创新主体之间的知识流动和技术转移，扩大国际和

地区科技合作与交流，全面推进中国特色的国家创新体系建设。

第二从产业技术结构看,应强调坚持以信息化带动工业化,广泛应用高技术和先进适用技术改造、提升制造业的水平。其次，日本和韩国的经验表明，引进技术只有与消化吸收和再创新相结合，才能很快形成自主创新能力,摆脱对技术引进的依赖。为此，其一，应当重视对引进技术的组织结构优化，充分利用产学研合作机制，联合科研院所和高校作好技术引进、消化吸收的可行性论证，制定详细的消化吸收规划。其二，应当注重对引进技术层次结构的优化。要从重视引进硬件技术向主要引进软件、专利、图纸、工艺及关键技术转变。其三，强化技术引进后消化吸收系统的结构优化，从集成创新的角度考虑，做好产业链上下游集成、单项技术系统集成、国外先进技术与国内技术系统集成、相关学科系统集成等。

3.2建立新型的官员考核制度

亚当·斯密在其经典著作《国富论》著作里就对政府在经济中的作用做出了精辟的概述：“君主只有三个应尽的义务——这三个任务虽很重要，但都是一般人所能理解的。其一，保护社会，使不受其他独立社会的侵犯。其二，尽可能保护社会上各个人，使不受社会上任何其他人的侵害或压迫，这就是说，要设立严正的司法机关。其三，建设并维持某些公共事业及某些公共设施（其建设与维持绝不是为着任何个人或任何少数人的利益），这种事业与设施，在由大社会经营时，其利润常能补偿所费而有余，但若由个人或少数人经营，就决不能补偿所费”。

在我国这样一个政府主导经济发展的社会里，政府这个行为主体是推动经济发展的最重要的力量。但是政府官员作为代理人的角色，他们也有自己的目标，在“经济考核制度”的指挥棒效应下，政府官员为了自己的政绩就会想法设法的用一切可以利用的手段来推动本地GDP的增长，使得本地的经济在数字上得到了增长，但是质量根本没有保证，造成了巨大的浪费。所以，必须改变目前的这种以经济指标考核官员的制度。

对于官员行政行为偏离经济发展规律的主要诱因，在于官员考核制度错位的“指挥棒效应”，所以应建立新型的官员考核制度，具体措施包括：其一，应减少地方政府官员的政绩考核体系中GDP的权重，新的体系应更