大学公共事务管理专业考试试卷《市政管理学》及答案

市政管理学
一、填空题（本大题共30分，共 10 小题，每小题 3 分）
1. 城市行政机关是 ______
2. 我国城市生活垃圾收集方式基本为混合收集，主要有以下三种方式
______ 、 ______ 和 ______
3. 城市领导机关是 ______
4. 城市危机的种类包括 ______ 、 ______ 和 ______
5. 城市社会保障管理的机构包括 ______ 、 ______ 、 ______ 和 ______
6. 城市供、排水设施管理主要包括 ______ 、 ______ 和 ______
7. 市人民政治协商会议的职能包括 ______ 、 ______ 和 ______
8. 依据地域特征和管理角度考察城市社区可以得出以下三种城市社区类型
______ 、 ______ 和 ______
9. 城市生态环境污染是多方面的，按受污染的领域范围和污染物质，可分为______ 、 ______ 、 ______ 、 ______ 和 ______
10. 界定城市的客观标准一般有 ______ 、 ______ 、 ______ 、 ______ 和______
二、名词解释题（本大题共30分，共 5 小题，每小题 6 分）
1. 政治参与
2. 城市体系
3. 城市教育事业管理
4. 自保公助型社会保障制度
5. 城市化质量指标
三、问答题（本大题共40分，共 5 小题，每小题 8 分）
1. 城市体系的特征是？
2. 市政体制的内涵是？
3. 市人民法院的性质？
4. 简述中国城市化的现状
5. 中国市民参与城市治理的参与方式有哪些？
答案：
一、填空题（30分，共 10 题，每小题 3 分）
1.
参考答案：
市人民政府
解题方案：
城市领导机关
评分标准：
全部填空正确得分
2.
参考答案：
容器式构筑物式垃圾道式
解题方案：
我国城市垃圾处理现状
评分标准：
全部填空正确得分
3.
参考答案：
中国共产党的组织系统
解题方案：
城市领导机关
评分标准：
全部填空正确得分
4.
参考答案：
自然性灾害与危机技术性灾害与危机秩序性灾害与危机
解题方案：
城市危机的种类
评分标准：
全部填空正确得分
5.
参考答案：
市劳动和社会保障局市民政局市卫生局人事局等相关部门解题方案：
城市社会保障的特点
评分标准：
全部填空正确得分
6.
参考答案：
水资源的管理供水工程的建设和管理供水水质和水压的管理解题方案：
城市供、排水设施管理
评分标准：
全部填空正确得分
7.
参考答案：
政治协商民主监督参政议政
解题方案：
市人民政治协商会议的职能
评分标准：
全部填空正确得分
8.
参考答案：
自然社区法定社区专能社区
解题方案：
城市社区的类型
评分标准：
全部填空正确得分
9.
参考答案：
大气污染水体污染土壤污染固体废物污染噪声污染
解题方案：
城市生态环境污染的分类
评分标准：
全部填空正确得分
10.
参考答案：
人口规模标准人口密度标准建设特征标准行政区划标准职业构成标准
解题方案：
界定城市的客观标准
评分标准：
全部填空正确得分
二、名词解释题（30分，共 5 题，每小题 6 分）
1.
参考答案：
政治参与，亦称参与政治，顾名思义就是一定的政治主体从事政治的活动。

它的一般意义就是普通的公民通过一定的方式去直接或间接地影响政府的决定与政府活动相关的公共政治生活的政治行为
解题方案：
定义政治参与
评分标准：
答出定义得全分
2.
参考答案：
城市体系是在一定区域内,以中心城市为核心，各种不同性质、规模、类型的城市相互作用、相互依存而形成的城市系统
解题方案：
定义城市体系
评分标准：
答出定义得全分
3.
参考答案：
城市教育事业管理是指城市政府及其教育行政主管部门以整个城市的教育系统为管理对象，以教育的法律、法规为管理的基本依据，对城市的教育系统及各
级各类学校进行教育投资、规划建设和监督指导
解题方案：
定义城市教育事业管理
评分标准：
答出定义得全分
4.
参考答案：
自保公助型社会保障制度起源于德国，它是在工业化发展，经济有较雄厚基础，单位和个人都有了一定经济承受力的情况下实行的。

它的目标是为公民提供一系列的基本生活保障，使公民在失业、年老、伤残以及由于婚姻关系、生育或死亡而需要特别支出的情况下，得到经济补偿和保障
解题方案：
定义自保公助型社会保障制度
评分标准：
答出定义得全分
5.
参考答案：
城市化质量指标：包括经济、社会、文化、环境等多项指标，不同于城市化水平指标和城市化速度指标等单一指标，这是综合指标
解题方案：
定义城市化质量指标
评分标准：
答出定义得全分
三、问答题（40分，共 5 题，每小题 8 分）
1.
参考答案：
1、整体性。

指城市体系是由若干城市、联系通道、联系区域等多种要素按一定规律形成的有机整体。

2、动态性。

指城市体系在形成后并不是一成不变的，城市体系在有外界的联系中充满变化的。

3、开放性。

指城市体系不是一个封闭的系统，是一个不停与外界发生交换的开发系统。

4、层次性。

指城市体系有大小、层级之分。

5、叠合型。

指不同的城市在不同层级的城市体系中充当不同的角色。

解题方案：
从以下方面来回答：
评分标准：
按点给分
2.
参考答案：
市政体制的内涵： 1、规范城市代议机构、行政机构和司法机构之间的关系。

2、规范城市政党组织和国家机关之间的关系。

3、规范市级国家机关与所辖区县镇乡国家机关之间的关系。

4、规范城市国家机关与市民及市民组织之间的关系。

解题方案：
从以下方面来回答：
评分标准：
按点给分
3.
参考答案：
市法院是审判机关,代表国家行使审判权.市法院由市人大产生,向其负责,受其监督.并受上级法院监督。

解题方案：
从以下方面来回答：
评分标准：
按点给分
4.
参考答案：
我国目前的城市化现状： 1、政府主导城市化进程。

城市化发展受政府调控,农村人口向城市转移受政府控制,城市建设资金以政府政策为保障。

2、城市化滞后于工业化。

（1）同比计算:我国城市化率低于工业化率的差距：1952年为7%，1978年为27%，2002年为12.7%，2006年为6%；（2）钱纳里标准模型：工业化为37.9%时,城市化应为65.8%。

据此，中国工业化目前达50%，则城市化就应超过75%，而目前中国城市化仅达44%，其间差距更大。

3、市场化不足阻碍城市化发展。

计划体制形成的路径依赖制约市场化发展,政府主导的长期存在限制市场化发展,行政区经济的格局阻碍统一市场的形成,劳动力、土地、资金等要素的流动和集聚的不畅影响市场化发展。

4、第三产业落后导致城市发育不良容量受限。

城市三次产业结构:发达国家4/30/66;我国20/50/30。

我国城市三产滞后致使城市功能弱化,公共设施落后,就业困难,集聚力低。

5、农业人口转移量巨大，城市承载力不足。

今后我国每年将有1200万农民进入城市，为此每年城市基建需9000亿元。

解题方案：
从以下方面来回答：
评分标准：
按点给分
5.
参考答案：
中国市民参与城市治理的参与方式： 1、民主化：市民参与城市治理是人民群众的政治主体地位的直接体现，是城市治理这种新型管理范式区别于传统范式的根本所在，是在市政管理中实现民主管理的具体措施。

市民参与城市公共事务是城市治理不可或缺的内在结构性构成，通过充分发挥市民作为城市治理主体力量的作用，在治理结构的政府—企业—市民组织的多边互动民主协商中，最终将现代的政治民主实现为行政民主和管理民主。

2、制度化：制度化指市民参与城市治理是一个双向过程，不仅是市民及其组织积极参与城市治理，同时还包括政府对市民参与在制度上提供有效保障，市民参与的制度化将有利于市政管理的开放和稳定。

3、社会化：现阶段城市管理的主体已经发展为复合主体，管理的社会化已经成为现代管理的趋势，市民参与促使管理社会化进一步发挥其积极的作用，深化落实。

4、市场化：城市治理必须依靠政府、社会
和市场三方面的力量，市场是市民活动最频繁的领域，市民参与采用市场化方式在处理涉及经济方面的事务时，将更加有效。

5、网络化：数字城市成为现代城市发展的趋势，城市管理中也广泛运用网络技术，而网络时代的市民参与也大量通过网络参与的形式，形成强大舆论压力，对政府和企业行为产生巨大影响。

解题方案：
从以下方面来回答：
评分标准：
按点给分。