2018-2019-基层司法所建设工作情况报告-实用word文档(4页)

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基层司法所建设工作情况报告

一、基本情况

司法所是我国基层政法部门的重要组成部分，是司法行政体系中最基层的

组织结构，与公安派出所、人民法庭等机构共同构筑起乡镇（街道）一级的基

层政法体系，它们各司其职、优势互补、协作联动，共同担负着加强基层民主

与法制建设、维护基层社会主义稳定、促进经济发展，保障法律正确实施的重

要使命。司法部《关于进一步加强司法所建设的意见》（司发[XX]10号）指出：“新形势下进一步加强司法所建设，是加强基层政权建设，巩固党的执政

地位的客观需要，是司法行政工作为构建社会主义和谐社会和建设社会主义新

农村服务的迫切需要，是司法行政事业发展的基础工程，也是加强司法行政自

身建设的内在要求，事关党和国家的工作大局，事关司法行政事业的长远发

展”。

按照省司法厅、省编办《关于加强我省基层司法所建设的通知》（川司法

发[XX]104号）规定：“司法所为县（市、区）司法局的派出机构，实行县

（市、区）司法局和乡镇（街道）双重管理，以县（市、区）司法局管理为主

的管理体制，其行政关系由县司法局统一管理，其机构规格按照公安派出所同

等机构确定,,”及“按照司法部‘司法所应当由三名以上人员组成’的要

求，根据我省实际，司法助理员可采取专职和兼职的方式解决，其中专职不少

于3人”的精神，自XX年起，我县按照省市统一部署和要求，紧紧围绕“机构

健全、人员充实、职责明确、设施完善、运作规范、协调发展”的目标，坚持

实事求是，因地制宜，分类指导的原则，精心谋划、克服困难，务实工作，我

县司法所建设取得突破性进展。截止目前，按照国务院《中西部地区“两所一

庭“建设规划》规定“乡镇司法所建设按每所120平方米的标准规划，办公用房具备所长室、工作人员办公室、调解室、档案室功能布局，制作安装统一的

司法行政机构外观标识、公示栏、宣传栏，配备必要的办公设备；工作人员由

3名以上专（兼）职司法助理员组成”的要求，我县坚持按照“一乡（镇）一

所”的设置原则，全面完成了全县56个乡镇司法所的建设规划编制工作，并于XX年、XX年率先实施了新政等15个乡镇司法所国债建设项目；今年又采取联建、改建、划拔等方式启动实施了41个新增司法所建设项目，计划总投资339万元、总建筑面积4920平方米，目前已开工建设38个，其中已建成20个、在建18个，占项目总数的93%。

（一）中央下达国债及预算内投资司法所建设项目实施情况。XX年中央下达我县11个基层司法所办公用房建设国债计划项目，XX年又下达中央预算内

投资建设司法所项目4个。县人民政府严格按照基本建设程序和国债项目管理

要求，督促县司法局认真组织实施，切实加强项目管理，使有限的资金发挥更

大效益，确保高标准、高质量、快速度完成项目建设任务。截止XX年底，全县已完成项目投资119.4万元（其中国债资金109.4万元，灾后建设资金10万元），划拔、购买业务用房58间、1530平方米，并进行维修加固和添置办公

设施，基本建成了新政、金城、土门、观紫、先锋、三蛟、复兴、永乐、大

寅、日兴、马鞍、丁字桥、柳垭、义路、立山15个乡镇司法所。目前，新政等11个中心镇司法所软、硬件建设已基本达到省级规范化司法所建设标准。

（二）XX年度41个新增司法所建设项目实施情况。今年以来，县人民政

府认真贯彻落实省、市有关新增“两所一庭”建设的部署要求，陈科县长先后

4次召集县级相关部门负责人进行专题研究，组织制定了《中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室关于全县新增“两所一庭”建设的实施意见》（仪委

办[XX]31号）、《中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室关于印发xx县第一批新增“两所一庭”建设实施方案的通知》（仪委办[XX]32号）和《关于研究解决“两所一庭”建设有关问题的会议纪要》四个文件，并确立了“因地制

宜、科学规划，突出重点、总体推进”的建设原则，力争年内全面完成全县41个乡镇司法所建设任务。截至目前，五福、二道、回春、三河、大寅、双盘、

中坝、凤仪、乐兴、双庆、大风、周河、铜鼓、石佛、武棚、义门、合作、来

仪、永光、柴井20个乡镇司法所建设已基本完工，累计改建房屋96间，建筑面积1880平方米，完成投资146万元；双胜、赛金、文星、檬垭、大罗、龙

桥、板桥、九龙、大仪、瓦子、秋垭、思德、保平、福临、炬光、碧泉度门、

老木18个乡镇司法所建设正加紧施工，剩余的杨桥、张公、灯塔个乡镇司法所

建设，我局已与相关乡镇充分协商，拟采取落实过渡性办公房的方式建所，确

保年底前挂牌运行。

（三）基层司法所队伍建设管理及运行情况。按照“机构独立、编制单列、职能强化、管理规范”的司法所规范化建设要求，XX 年，县编委进一步明确了基层司法所的机构设置和人员配置方案，XX年以来，县人民政府先后选调、招考了13名公务员充实到乡镇司法所工作，符合条件的

基层司法所所长可享受正科级或副科级待遇。司法局制定了基层司法所规范化

建设制度及目标管理考评细则，明确了基层司法所所长及其他工作人员的工作

职责，使基层司法所逐步步入了规范化管理轨道。目前，全县大多数正式投入

使用的乡镇司法所基本做到了规章制度上墙、人员职责明确、档案资料齐全、

工作规范有序。据统计，XX年全县司法所共向当地党委、政府提出司法建议36条，其中被采纳25条，采纳率达69.4%，协助基层政府依法依规制发规范性文

件63件，开展法制宣传24场次，调解各类民间纠纷343起，制止群体性上访65次、群体性械斗17次，落实“两劳”释放人员帮教措施，重新犯罪率仅

1.6%，为基层政府依法行政起到了参谋助手作用，为维护社会和谐稳定作出了

积极的贡献。复兴司法所所长何耀宗被省、市推荐为司法部表彰的模范司法所

所长人选。

二、主要做法