HSE论文《浅谈承包商安全管理的七寸》
初探如何加强承包商HSE管理
文献 标识 码 ： Ａ
文 章 编 号 ：０ ６ ７ ８ （０ ０ １ － Ｏ ６ 一 Ｏ １ ０－ ９ １２ １ ）３ ０３ １ 别 、 层 次 进 行 。 一 级 安 全 教 育 培 训 由 项 目主 管 部 分 第
随 着 市 场 经 济 的 不 断 深 入 和 发 展 ， 产 经 营 单 生 位 之 间 的 分 工 与 协 作 程 度 日益 增 加 ， 包 商 在 生 产 承
门 组 织 ， 目 主 管 部 门 和 ＨＳ 主 管 部 门 共 同 实 施 ， 项 Ｅ 对 承 包 商 的 现 场 负 责 人 、 Ｅ管 理 人 员 和 操 作 人 员 ＨＳ
进行 厂 （ 司） 安 全教 育 ， 点讲 解厂 （ 司） 公 级 重 公 的 ＨＳ 管 理 规 定 并 进 行 初 步 的 技 术 交 底 。第 二 级 安 全 Ｅ 教育 培训 由施 工 点所 在 班 站 负 责 实 施 ， 点讲 解 工 重 艺 过 程 、 害 识 别 、 工 注 意 事 项 、 业 现 场 ＨＳ 管 危 施 作 Ｅ
主 要 审 查 承 包 商 的 安 全 生 产 许 可 证 和 其 他 需 要 国 家 行 政 部 门 许 可 的 资 质 证 件
１２ ． 严 格 审 查 有 关 人 员 的 资 质
对 初 选 合 格 的 承 包 商 要 与 其 签 订 ＨＳ Ｅ协 议 ， 明
确 施工 过 程 中的安 全 、 保 与职 业 健康 方面 的责 任 、 环
２１ 年第 １ 期 ００ ３
内 蒙古 石 油化 工 Fra bibliotek６ ３
初探如何 加强承包商 ＨＳ Ｅ管理
陈 瑞 祥
（ 国 石 化 股 份 有 限公 司 中 原 油 田分 公 司 天 然 气 产 销 厂 ， 南 濮 阳 中 河
承包商HSE管理规范
承包商HSE管理规范承包商管理是很多企业HSE（健康、安全和环境）管理的一个重要环节。
承包商在日常工作中扮演着重要的角色，然而，如果承包商不能按照企业的HSE要求进行管理，那么会对企业的HSE管理带来负面影响。
因此，如何有效地管理承包商的HSE行为是每个企业HSE管理者所必需掌握的技巧之一。
承包商管理的重要性承包商管理的不良影响可能引发以下问题：1.安全风险方面的问题，如人员伤亡、环境污染等；2.与监管机构的纠纷，如执法罚款、停工等；3.企业运营方面的问题，如时间延误、项目质量问题等。
缺少管理承包商这个环节，企业将难以完全掌握其HSE表现，对于企业而言，将面临巨大的风险和挑战。
承包商管理的核心要素对于承包商管理，我们需要关注以下几个核心要素：监督承包商HSE行为监督承包商的HSE行为是企业HSE管理的重要环节。
通过实施监督，能够及时发现和纠正承包商的不合规行为，从而保证绿色、健康和安全的工作环境。
监督手段可以包括对承包商工作场地的不定期随机检查、承包商HSE行为的监控、对承包商内部HSE考核的检查等。
监督的重点可以放在以下方面：1.承包商的安全教育和培训；2.承包商的安全行为和操作规范；3.承包商的应急处置和事故报告；4.承包商日常HSE行为的评估和管理。
明确承包商HSE责任企业要求承包商实行健康、安全和环境保护的管理，但是如果不明确承包商的HSE责任，很难保证承包商的HSE行为符合企业的要求。
因此，企业需要和承包商签订严格的HSE管理协议，并明确规范其HSE管理的相关内容。
HSE责任主要包括：1.承包商应当认真执行企业HSE管理制度和相关政策；2.赋予承包商适当的权限，让其各项操作都能符合企业的要求；3.明确可能存在的风险，包括可能产生的环境影响、安全风险等；4.明确事件处理和报告的义务。
提供必要的支持和协助企业要求承包商执行企业要求的HSE标准，却在实际操作时没有给予必要的支持和协助，那么整个HSE管理体系就会出现问题。
HSE管理体系七项要素
创作编号：GB8878185555334563BT9125XW创作者：凤呜大王*HSE管理体系七项要素简述国际体系标准组织（ISO）发布的《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》（标准草案）是一套具有国际先进性的健康、安全与环境管理模式，它规定了建立、实施和保持健康、安全与环境所必须的要素和基本框架。
要成功地建立和运行HSE管理体系，必须首先深刻理解HSE管理体系的基本要素。
HSE管理体系的七个关键要素是:一、领导和承诺领导和承诺是HSE管理体系的核心，是体系运转的动力，对体系的建立运行和保持具有十分重要的意义。
管理者对健康、安全与环境管理负有重要的领导责任是不言而喻的。
因为无论哪种类型的管理体系，如果离开管理者的领导和支持都会寸步难行。
各部门、油库、加油站的负责人都有领导和动员全体员工来实现健康、安全与环境的目标和指标的责任。
领导的作用是通过展示正确的HSE行为，通过确定HSE职责和义务，通过提供所需的资源，通过考核和审核来不断改善HSE体系。
此要素要求领导在HSE管理体系建立和实施过程中体现如下几个方面：1、通过全方位的身体力行树立HSE榜样，支持正确行为；2、就HSE方面的有关问题与员工、承包商和其他相关方进行明确的双向交流；3、将HSE要求综合反映到业务发展计划中去，确保建立成文的管理要求；4、从思想、组织和制度上保证HSE管理体系按照既定方针和目标运行，并兼顾生产、业务等其他方面；5、建立明确的HSE目标、标准、职责、业绩考核办法，配备相应的人力和物力资源；6、在本公司内根据年度目标对各单位主管领导进行考核，考核时还应征求各方面的意见；7、将上级公司建立的HSE方针、目标落实到本公司的业务活动中，如外部认证、可持续发展、保护生物多样性等；8、促进HSE经验的内外部交流。
二、方针和战略目标方针和战略目标是由高层领导为公司制定的HSE管理的指导思想和行为准则，是健康、安全与环境管理的意图、行动的原则，改善HSE表现的目标。
承包商HSE管理存在的主要难题及管理思路
承包商HSE管理存在的主要难题及管理思路二、承包商HSE管理存在的主要难题1、承包商员工流动性大，人员素质不高，安全意识淡薄；同时，存在总承包商分包多、挂靠多，临时用工多“三多”现象，违章冒险作业现象较多。
这是目前承包商HSE管理中存在的一个普遍性问题。
2、部分承包商HSE管理人员管理意识和技能不高，制度执行不严，现场监督松懈。
有的承包商HSE管理人员由于不懂HSE管理制度和管理要求，现场监管流于形式甚至带头违章；或者没有认真履行监管职责，反而一味强调现场施工建设进度的重要性，自身管理严重缺位。
3、承包商自主管理能力不强。
一般来说，由于承包检维修、施工作业不少是短期行为，HSE费用未投入到位，部分承包商高层管理人员存在“少投入、赶工期、多回报”的潜意识和“事故不一定发生”的侥幸心理，以致现场安全措施不完善，日常管理标准不高、要求不严，安全风险得不到有效控制。
4、对承包商统一管理、统一标准、统一要求还有差距。
主要表现为企业对承包商作业现场HSE情况检查多、处理多，对承包商自主管理情况、HSE管理体系运行情况监督检查不到位，不能系统地了解、掌握承包商单位整体HSE管理能力水平及深层次的问题。
5、“谁主管、谁负责”的要求没有真正融入到相关业务部门的日常管理业务之中。
企业强势的业务管理与弱化的HSE管理的问题依然存在；承包商的准入、评估、淘汰运行机制和管理标准还不够量化、细化，没有建立承包商HSE业绩与主管部门连带考核机制。
二、提升承包商HSE管理的工作思路1、以机制促管理提升。
企业要针对企业安全生产特点，不断探索和创新有利于承包商安全管理方法和管理模式，随时掌握承包商动态变化，及时发现和纠正管理过程中以及作业环节上的偏差，把影响企业安全生产的承包商管理问题纳入HSE管理提升活动中。
2、以监管促安全到位。
企业要认真落实“谁主管、谁负责”的原则，在强化承包商HSE自主管理的基础上，对承包商始终保持强势管理和严格监管的态势，及时解决施工现场“三违”现象多等困扰安全生产的难题，使承包商安全管理趋于标准化、程序化、科学化。
承包商HSE安全管理制度汇总
承包商HSE安全管理制度汇总一、前言作为一名承包商，HSE安全管理是非常重要的。
它涉及到员工的健康、安全和环境保护等因素。
因此，制定和执行有效的HSE安全管理制度是必不可少的。
本文主要介绍承包商在执行HSE安全管理制度方面需要注意的问题，并提供一些相关的参考资料。
二、承包商HSE安全管理制度的内容HSE安全管理制度需要涵盖以下方面：1. 领导责任承包商的领导必须认识到HSE安全管理制度的重要性，并承担起相关的责任。
领导应当制定和推行HSE安全管理制度，并确保其实施。
2. 安全培训和教育承包商应定期对员工进行安全培训和教育。
这些培训和教育应涵盖基础知识、危险识别和危险控制等方面。
3. 风险评估和管理承包商需要实施风险管理制度，并对存在的风险进行定期评估。
基于这些评估结果，承包商需要采取相应的措施，降低或消除风险存在。
4. 安全标准和规范要确保安全管理的一致性和有效性，承包商需要制定和执行一些安全标准和规范。
这些标准和规范应明确指出员工该如何进行工作，以及不能做什么。
5. 健康和安全的监督和控制承包商需要实施监督和控制程序，以确保员工在工作中不会受到健康和安全的威胁。
这些程序可以包括日常监控、检查和评估，以及随机的现场检查。
6. 预防措施和应急处理承包商需要采取预防措施，防止灾难和事故的发生。
同时，也需要制定应急处理方案，以应对可能发生的灾难和事故。
三、承包商HSE安全管理制度的实施承包商HSE安全管理制度的实施需要遵循以下原则：1. 与实际情况相符承包商的HSE安全管理制度必须与实际情况相符，以确保有效性。
相关的安全措施和规定必须根据实际情况进行调整，以适应不同的工作场景。
2. 动态管理HSE安全管理制度需要进行动态管理。
承包商需要定期评估安全措施的有效性，并对不足的地方进行改进。
同时，承包商也需要积极采纳新的技术和方法，以提高工作的安全性和健康性。
3. 顺应法律法规承包商必须严格遵守法律法规和相关标准和规范。
浅谈危化品企业承包商HSE管理
配 合
配 合
申报
（『大Ｊ部分 工 详见表 １．１），ＨＳＥ管理标 准“就高 不就低 ”，暨承包 商 ２
班前（后 ）会
参 加
组织
枪杏
必 须按 照建 设单 位的管 理程序 和标准开 展 ＨＳＥ管 理工作 ，当承
３
作 业 许 可 证
申请
审 核
审批
包 商 自身执行 的程 序更加严 格或标 准更高 时 ，执行承 包商 的相 关制 度 ，上述 原 则应 通过 项 目ＨＳＥ管理 计划 形 成统 一 、明确
职 责 ；生 产经 营单 位对 承包 单位 、承租 单位 的安 全生 产 工作统 与信息传递 、应急管理 等 日常工作 的开展 ，不断 拓展 、深பைடு நூலகம்化 ＨＳＥ
一 协调 、管理 ，定期 进行 安全检 查 ，发现安 全 问题 的 ，应 当及 时 管理 理念的统一 。
督 促整改 … 。危化 品企业 身处高位 行业之 列 ，更应加 强对承 包 ２承 包 商 ＨＳＥ管理 的六 大 关 键 环 节
点 ，危化 品生产设 施在 建设 、运营过 程 中 ，动 火 、进 入受 限空 间 、 商清 楚所 承接 工作 的 ＨＳＥ风 险 及管控 措施 ；在 开 工准备 阶 段 ，
盲板抽堵 、高处作 业 、吊装 、临时 用 电、动土 、断路 ［２】等大量 的危 应督 促承 包商 编制 ＨＳＥ风 险管理 方案 ，进 一步 细化 管控 措 施 ；
商 的 ＨＳＥ管理 ，杜绝 “以包代 管”，预防 事故发生 。
２．１风 险管理
１统 ｒ—ＨＳＥ管理 理 念
风 险管 理是 建设单 位 （监 理 ）与 承包 商开 展 ＨＳＥ管理 的共
如何加强承包商HSE管理
如何加强承包商HSE管理第一篇：如何加强承包商HSE管理苏中气田承包商ＨＳＥ监管模式的探索与实践完成单位：作业三区编写人：马思平2013年10月15日苏中气田承包商ＨＳＥ监管模式的探索与实践摘要：苏里格气田是迄今为止中国陆上最大的气田，目前探明地质储量10988.75×108m3，处在中国陆上天然气管网枢纽的位置，开发苏里格气田是建设我国重要的石油天然气能源基地的重要组成部分。
随着苏里格气田的不断发展，越来越多的工作都需要承包商参与，为了提高对承包商的管理水平，减少作业现场承包商的不安全行为，需要探索一套行之有效的承包商管理模式。
为此，通过深入分析承包商ＨＳＥ管理难点和重点，运用安全系统工程基本原理和事故根源分析理论，提出了以制度约束和人性化管理为核心，以针对性安全培训和安全绩效考核为手段的承包商监管模式，并介绍了该模式在长庆油田第四采气厂作业三区的应用效果。
实践证明，所建立的监管模式可以提高承包商的员工素质、减少承包商安全事故的发生、提高安全管理水平。
关键词：加强承包商HSE管理施工安全一、引言管理着苏中气田开发的长庆油田第四采气厂施工作业需要雇佣承包商参与现场作业。
承包商在设施的检验、检修、改造、维护、井下作业等方面发挥着重要的作用，是保障油气田生产作业的重要力量。
承包商在所有制性质、企业资质、安全管理水平、安全投入、员工综合素质方面都存在很大的差异，他们在为气田提供作业支持，降低企业成本的同时，也为作业区安全管理带来一定困难，成为事2 故高发和频发的群体。
据有关资料统计，在某些行业的安全事故中，由承包商作业人员引起的事故所占比例高达86％，承包商的事故率远远高于生产经营单位的事故率，有时甚至超过生产经营单位事故率的3倍。
现实情况也表明，大多数事故与承包商从事的活动有关，故加强承包商HSE管理不仅关系到施工活动的成败，也关系到企业的安全生产。
随着气田各种改造维修项目的增多，承包商作业范围不断扩大，高风险作业、联合作业逐渐增多，急需探索出新的、务实高效的气田承包商ＨＳＥ监管模式。
承包商HSE管理中的问题与主要做法
231石油石化行业具有易燃易爆、高温高压、有毒有害和“点多，线长，面广”等特点，承包商业务素质参差不齐，对石油石化行业的安全管理提出巨大挑战。
据不完全统计，石油石化行业发生许多安全事故是由承包商作业人员造成的或与承包商作业人员有关。
因此在这种高压态势下，加强和规范承包商HSE管理已成为石油企业安全管理的核心要点。
1 承包商HSE管理中的问题承包商对企业运营发展起到了支持促进的作用[2]，是油田企业在生产建设中快速、平稳发展的重要力量和提供专业性服务的重要供给。
企业往往会为追求投资少、收益大，选择录用社会上的承包商施工队伍，当生产任务和安全工作相矛盾时，往往是生产第一、安全第二，牺牲“安全五要素”中的安全投入为代价，产能开发和经济成为重心。
随着石油行业投运年数增加，废旧设备设施淘汰和工艺流程改造等频次加大，加之有些油田企业为扩大产能建设，新改扩建项目不断引进，承包商数量渐增不减，发生承包商安全事故的几率增大，对承包商提供了良好的机遇，但对企业的安全管理工作提出了严峻考验。
通过搜集近几年发生的承包商安全事故，对石油企业承包商从准入、开工、监督到验收管理等进行分析，主要存在以下不足：①承包商资质“带病”进入，管理难度大；②承包商施工方案审批不严，流于形式；③施工队伍素质参差不齐，难达到施工安全条件；④直接作业环节风险大，事故诱发因子多；⑤施工过程监督力量薄弱，作业项目风险加大。
2 承包商HSE管理的主要做法针对以上提出的问题，油田企业应强化红线意识、责任意识和忧患意识，以安全生产紧急状态提级从严管理为主线，完善承包商安全管理，从资格预审、选择承包商、开工前的准备、作业过程监督、完工验收、承包商HSE表现等方面进行评价。
2.1 优化合同条款，提高HSE协议的约束力合同是甲乙双方的承诺，HSE协议是对承包商的约束条件，油田企业在编写合同和HSE协议时加入对承包商安全期望要求，工作场所安全规定要素，建立承包商安全管理和技术标准，考评人员能力和所需设备性能等，向承包商讲解合同相关条款，明确施工作业职责范围和需履行职责要求，用合同来保护个人和企业的利益。
谈基建中如何加强对承包商的HSE管理
谈基建中如何加强对承包商的HSE管理摘要：HSE管理体系在油田基建中作用重大，它是体现以人为本，关心施工人员生命健康与安全，是工地可持续发展的科学管理体系。
油田基建工程中许多是通过承包商进行施工的，那么对于承包商的HSE管理将十分重要，本文就浅析基建中如何加强对承包商的HSE管理。
关键词：HSE 管理承包商基建HSE管理体系在油田基建中作用重大，是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）三位一体的管理体系。
危害识别和风险控制是HSE管理核心所在。
它是体现以人为本，关心施工人员生命健康与安全，是工地可持续发展的科学管理体系。
油田基建工程中许多是通过承包商进行施工的，那么对于承包商的HSE管理将十分重要，本文就浅析基建中如何加强对承包商的HSE管理。
下面谈五点做法。
一、基建施工中承包商的准入要把严在油田基建施工中，一定要严格审查承包商的资质就是要提高承包商的准入门槛，让资质齐备、安全生产记录良好的承包商参与，拒绝无资质、挂靠资质、记录不良的承包商参与。
一是要审查承包商营业执照、经济往来证、税务登记证、经营业绩等方面的资质，审查资质等级证书是否符合油田基建建设工程作业要求，安全生产资质证书是否齐全，是否符合油田基建建设施工质量要求。
二是审查有关人员资质。
审查法人代表、项目负责人、安全管理人员是否经过安全培训并考试合格：特种作业人员是否持有特种人员操作证，持证的类别与数量是否达到从事油田基建建设工程服务需要。
三是审查企业质量管理体系与环境管理体系。
审查企业是否有完善的质量保证体系和环境保护体系。
现场是否设置质量控制、安全环保专业管理人员。
四是审查施工机械设备的有效证件。
对施工过程中的起重机械、场内机动车辆等特种设备以及压力表、安全附件等安全控保装置的检定、校验或年审报告进行核对，确保上述设备设施处于有效期和良好的安全状态。
五是审查安全设施、应急救援器材、职业安全卫生防护用品种类及数量是否满足现场施工需求。
HSE管理的七大特点范本（2篇）
HSE管理的七大特点范本HSE管理是一种以人为本的管理理念，旨在保护人员的健康与安全，同时也注重环境的保护和可持续发展。
在实施HSE管理过程中，有七大特点是不可或缺的。
第一，全面性。
HSE管理是一种全面性的管理方法，涵盖了企业所有的工作环节和方面，包括从设计、生产到运营的全过程。
它要求对每个环节进行细致的分析和评估，确保工作中存在的潜在风险或问题得到有效的控制和解决。
第二，系统性。
HSE管理是一种系统性的管理方法，它不仅仅关注于某个环节或某个问题的解决，而是将整个工作系统作为一个整体来考虑。
它要求各个环节之间的相互协调和配合，以形成一个有机的工作系统，确保整个工作过程能够顺利进行。
第三，防范性。
HSE管理强调预防胜于治愈的原则，注重事前的风险评估和控制。
它要求企业在设计和实施工作过程时，考虑到可能的风险因素，并采取相应的措施进行预防和控制，以减少人员伤害和环境污染。
第四，连续性。
HSE管理是一个不断改进的过程，它要求企业对工作环节和流程进行持续的监控和评估，发现和解决问题，并进行经验总结和分享。
它要求企业实施持续改进的原则，以不断提高工作环境的安全性和健康性。
第五，参与性。
HSE管理鼓励员工的参与和合作，认为他们是实施HSE管理的主要力量。
它要求企业建立一个积极的工作氛围，让员工能够主动关注安全与健康的问题，并积极参与到HSE管理中来。
通过培训和沟通，使员工具备相应的安全意识和技能，形成一个共同关注安全与健康的工作团队。
第六，信息化。
HSE管理借助现代信息技术，实现信息的集中管理和共享。
通过建立HSE信息系统，企业能够及时获取和分析各个环节的信息，进行预警和监控，及时识别和解决问题。
信息化不仅提高了工作效率，也提供了更多的数据支持和决策依据。
第七，文化性。
HSE管理强调安全文化的建设，要求企业形成一种普遍的安全意识和价值观。
它要求企业从管理者到员工，从领导到基层，都要关注安全与健康的问题，并将其视为一种核心价值和企业文化的一部分。
承包商HSE管理的现状与困惑及主要工作
承包商HSE管理的现状与困惑及主要工作有调查显示，我们国家的企业HSE管理与国外先进企业相比还有近30年的差距。
主要在安全意识、安全投入、教育培训、执行力等方面存在着较大的差距1977年，英国一家公司在几个项目现场HSE调查，结论如下：现场没有足够的人员来完成各项工作，我的注意力必须放在生产方面。
-我哪有时间顾安全？发现其他工作人员的错误并不是属于我的工作范围。
-我不是安全员。
由于施工工作是危险的，因此人们应照顾好自己。
-如果发生事故，首先是他们自己安全意识淡薄。
我不想由于进行安全工作面成为不受欢迎的人，我只能经常抱怨，而且我们无法完成工作。
-由此可见安全工作人员的地位。
虽然我知道这样做是错误的，但是我们一起直这样做。
-违章着，就习惯了。
我不知道如何做才是安全的。
-还没有真正形成“安全第一”的意识我没有足够的时间来恰当的完成工作。
-工期太紧了。
工作人员应照顾好自己，我的工作无法为其提供足够的服务。
-安全生产，自己负责我无法阻止他们这样做。
因为如果停下来，进度会受到影响。
-要找他们的老板。
我认为这项工作是危险的，但是我没有足够的信息确信该项工作是危险的。
-可能没有建立专家论证制度。
如今，我们的安全意识比上世纪70年代的英国有较大提高，但我们还或多或少地同样存在上述的安全意识。
不可回避的现实是我们的承包商的HSE管理还存在诸多的问题与不足。
综合起来，我们目前HSE现状及困惑可以归纳为以下几点：HSE现状与困惑现状一“安全第一”未能安全落实在各项工作中，承包商的安全业绩起伏不定，同一家公司，在不同项目表现差异较大。
存在的困惑：现场个承包商，业主方的“一把手”和主要领导安全压力较大，对安全较为重视，但在实际工作中，却有工作人员未能将“安全第一”贯穿在作业过程中，仍有“三违”经常出现、事故发生。
原因分析：承包商在不同项目表现差异，说明不同业主的安全要求标准、制度的执行力、管理团队的能力是不高的，承包商受外部的安全氛围影响较大。
加强承包商HSE管理,确保现场安全文明施工
加强承包商HSE管理，确保现场安全文明施工摘要：承包商HSE管理一直是建设单位安全管理工作的薄弱环节，不同承包商由于企业性质、安全理念、管理模式、人员素质等均存在较大差异，给工程施工HSE管理带来较大困难。
施工现场安全事故不仅给承包商造成重大损失，也给建设单位的声誉带来重大影响。
因此，不断加强和规范承包商HSE管理是建设单位HSE管理不可忽视的重要组成部分，也是实现HSE管理的主要内容和重要举措。
本文就如何加强承包商HSE管理进行阐述。
关键词：承包商；HSE管理；施工安全一、承包商HSE管理中存在的问题1、承包商HSE意识不强，能力不足。
部分承包商HSE意识淡薄，执行力层层衰减，从形式上抓责任落实多，实际效果差，人人有责却不同程度存在推责、避责；隐患发现不及时、治理不到位；谈问题重视，解决问题乏力；参建员工的安全意识不强，没有敬畏之心；“三违”屡查屡犯，同一问题月月查、月月有。
2、承包商HSE管理不严，违章不断。
承包商HSE管理上，还有想不到、管不到和治理不到的地方。
具体原因主要有三个方面：一是安全风险管控不到位问题突出。
基于风险的安全管控理念未普及到每一位参建员工，导致风险识别能力不强，无法及时根据风险变化采取针对性管控措施。
二是管理不到位问题较为普遍，监管不够严、要求不够细、考核不够实，导致违章作业行为时有发生。
三是直接作业环节管理不到位问题较多，直接作业环节事故均涉及JSA分析不细不实、现场监护执行不严等。
3、承包商HSE费用不足，防护缺失。
承包商为追求眼前经济利益，往往忽视HSE管理费用投入，尽量压缩和减少HSE管理费用开支，与甲方签订承包合同中有关HSE管理费用投入的条款执行不力。
HSE费用投入不足必然导致承包商单位现场施工器具、安全用具陈旧破损，缺少必要的安全设备，例如：某联合站罐区隐患治理工程中储罐内防腐作业缺少必备的呼吸器；安全管理完全依赖甲方安全管理人员，现场作业安全管理不到位；人员安全防护用品配备数量严重不足且质量无法保证，起不到人员安全防护的作用等等。
浅析如何加强承包商QHSE管理
浅析如何加强承包商QHSE管理作者：李斌张芳吴耀军来源：《中国化工贸易·下旬刊》2019年第01期摘要：随着市场经济不断深入和发展，生产经营单位的之间的分工与协作程度日益增加，承包商在生产经营单位起着越来越重要的作用。
承包商的施工安全关系到作业能否顺利进行，甚至关系到我厂的正常生产运营，为保障我厂的安全生产，对承包商的QHSE管理显得尤为重要。
关键词：QHSE管理;承包商;培训1 引言随着市场经济的不断深入和发展，绝大对数生产经营单位聘用承包商来从事部分作业，这些作业主要包括工程建设、设备安装、设备维修、装置检修、以及一些日常作业等。
净化厂作为采气一厂主要的天然气净化生产单元，靖边气田的生产枢纽，安全生产是重中之重。
在实际管理过程中，部分承包商由于QHSE水平比较低，再加上部分经营单位人员自身的管理疏忽，以至造成承包商在作业过程中存在很大的安全隐患，故加强我厂承包商QHSE管理势在必行。
2 实施承包商管理的重要性企业的职业安全健康管理是国家的一项重要政策，也是任何一个企业必须坚持的基本原则。
我厂的在保证外输气量满足下游用户的同时，首先必须满足QHSE管理体系。
承包商在从事各种作业的过程中如果自我安全意识比较淡薄，且我厂在监护、管理上不到位，不仅影响了承包商本身的人身安全与健康，还会影响到作业的完成质量、人员伤亡、财产损失以及环境破坏。
因此，加强承包商QHSE管理是必要的。
企业文化代表个单位的外部形象，QHSE体系的成功运用，在保证我厂安全平稳生产的同时，也大大增加了企业的文化内涵。
提高了企业在市场中的竞争能力，为产品、服务提供相互的信任，同时还能提高企业的管理质量水平、职业健康管理水平、环境管理水平。
我厂作为油田公司的重点示范点，各级领导莅临检查指导频次较高，努力提高我厂的企业文化背景，有利于我厂在油田公司中起到模范作用。
3 QHSE管理的实施QHSE管理体系提出的承诺、方针和目标要明确、具体、科学、可行，是全体员工对承包商的高度关注，是企业对保护环境的社会责任，是竖立以人为本、安全第一，珍惜生命、善待人生的郑重承诺。
关于油田承包商HSE管理难点及对策分析
关于油田承包商HSE管理难点及对策分析油田承包商在日常生产过程中面临诸多风险和挑战，高度重视HSE （Health, Safety and Environment）管理是保障生产安全和环境保护的关键环节。
然而，油田承包商在HSE管理中常常面临一些困难和难点，包括缺乏专业知识和技能、人员培训成本高昂、监管要求繁琐等。
为了有效应对这些困难，需要采取一系列有效的对策措施，以确保HSE管理工作的顺利实施和取得成功。
其次，人员培训成本高昂是油田承包商在HSE管理过程中常遇到的挑战。
对于一些小型承包商来说，进行全面的HSE培训可能需要投入大量的人力、物力和财力。
因此，承包商可以考虑通过外包培训服务或与其他公司进行合作，共同举办培训活动，实现资源共享和成本降低。
此外，利用现代化的在线学习平台和虚拟培训工具，也可以有效降低培训成本，提高培训效果。
另外，监管要求繁琐也是油田承包商在HSE管理中的重要困难之一、随着HSE法规标准不断升级和完善，监管机构对承包商的监督力度也在逐步加强，承包商需要花费大量的时间和精力来满足监管要求。
为了应对这一挑战，承包商可以建立规范完善的HSE管理体系，确保各项HSE工作符合法规要求。
同时，加强与监管机构的沟通和合作，及时了解最新的法规要求和监管政策，做好应对准备，也是非常重要的。
综上所述，油田承包商在HSE管理中面临的困难和难点是不可避免的，但只要采取适当的对策措施，就能有效化解这些困难，确保HSE管理工作的顺利实施和取得成功。
通过加强专业知识和技能培训、降低人员培训成本、规范完善HSE管理体系，以及加强与监管机构的沟通和合作，油田承包商可以有效提升HSE管理水平，降低事故风险，保障生产安全和环境保护，实现可持续发展。
承包商HSE安全管理制度汇总
承包商HSE安全管理制度汇总一、引言现代社会，安全管理在各行各业中起着至关重要的作用，特别是在建筑工程领域，安全管理不仅事关项目进度和质量，更关系到人员的生命安全和资产的保护。
本文将针对承包商HSE（Health, Safety and Environment，健康、安全和环境）安全管理制度进行全面汇总和介绍。
二、HSE安全管理制度的重要性1.员工安全保障：HSE安全管理制度的主要目标是确保员工在工作过程中的生命安全。
通过制定合理的安全管理制度，承包商能够减少职业伤害事故的发生率，保护员工的生命健康。
2.项目进度和质量：良好的HSE安全管理制度能够有效地控制工程项目过程中的风险和事故发生，提高项目进度的稳定性和质量的可控性。
3.法律合规：遵守HSE安全管理制度是承包商履行法律法规的重要手段，合规意味着承包商在市场竞争中具有更大的竞争优势，避免因违规而面临的法律风险和罚款。
三、承包商HSE安全管理制度的要素1.制度架构和责任体系：承包商HSE安全管理制度应明确落实管理的责任单位和责任人员，确保安全管理工作的权责清晰划分。
2.风险评估和应对措施：HSE安全管理制度需要对工程项目中的各类风险进行科学评估，并制定相应的防范和应对措施，以最大程度地降低风险。
3.培训和教育：承包商HSE安全管理制度需要包含对员工的培训和教育要求，提升员工的安全意识和应急反应能力。
4.事故报告和应急处理：承包商HSE安全管理制度需要建立完善的事故报告和应急处理机制，及时发现事故隐患并采取有效措施。
5.安全检查与监督：HSE安全管理制度应包含定期的安全检查和监督要求，确保安全管理工作的实施和有效性。
四、承包商HSE安全管理制度的执行1.制度宣贯：承包商HSE安全管理制度应通过多种形式进行宣贯，确保每位员工都了解并能够遵守相关制度的要求。
2.督查和考核：安全管理制度的执行需要进行定期的督查和考核，及时发现问题并提出改进意见。
3.奖惩机制：建立健全的奖惩机制，根据员工在HSE安全管理中的表现进行奖励或惩罚，形成良好的安全管理氛围。
建设期承包商HSE管理范文
建设期承包商HSE管理范文在建设行业中，保障员工的健康安全是一项十分重要的任务。
HSE （Occupational Health, Safety and Environment）管理即职业健康安全与环境管理。
作为建设期承包商，我们必须高度重视HSE管理，建立一套科学有效的管理制度和安全文化，确保项目的顺利进行，员工的健康安全受到有效保障。
下面将从HSE管理的意义、制度建设、培训教育以及风险评估等方面展开论述。
一、HSE管理的意义HSE管理是为了预防和防控工作中可能出现的事故和伤害，保障员工的健康安全，促进企业的可持续发展。
HSE管理能够有效减少事故和伤害的发生，提高工作效率，降低成本，增强企业的竞争力。
同时，HSE管理还与企业的社会责任紧密相关，符合社会的期望。
因此，建设期承包商应当重视HSE管理，将其融入到企业的各项工作中。
二、HSE管理制度的建设1.制定安全作业规程，明确工作流程、注意事项和要求。
安全作业规程应当与项目的实际情况相结合，针对不同工种的特点制定相应的规程，并定期进行修订与完善。
2.建立安全检查制度，加强对工作场所的安全巡查和隐患排查。
安全检查应当有计划、有重点，重点检查潜在风险较大的区域和环节，及时发现并消除安全隐患。
3.建立事故报告和紧急响应机制，规定事故报告的程序和要求，及时采取措施进行处理和整改，确保类似事故不再发生。
三、HSE培训教育1.开展新员工的入职安全培训，使其了解企业的安全规章制度和操作规程，熟悉工作场所的安全设施和应急措施，并具备基本的安全防护意识和操作技能。
2.定期组织安全培训，包括各类安全知识培训和技能培训。
培训内容应当紧密联系员工的工作实际，提高其安全防范能力和应急处置能力。
3.利用现代化信息技术手段，开展在线安全培训和教育。
通过网络平台和移动终端，使员工随时随地都能够参与安全培训，提高工作效率和培训效果。
四、风险评估与控制1.进行风险评估，并建立风险管理档案。
浅谈石化工程项目中承包商的安全管理
浅谈石化工程项目中承包商的安全管理摘要：本文主要分析了石化工程项目建设的承包商在进行项目建设的过程中存在的安全管理问题，并针对这些问题提出了一些具体的解决措施，希望石化工程建设项目的承包商在进行项目建设时，时刻牢记安全问题，促进工程项目建设的顺利进行。
关键词：石化工程项目；承包商；安全管理安全是企业生产经营中最为重要的问题，近年来，我国将承包商事故纳入业主事故，对承包商的安全管理提出了更高的要求，为了避免各种事故的发生，石化工程项目一定要加强承包商的队伍管理、施工管理、资料质量管理以及放射源管理等，真正做到制度化、规范化、精细化的管理，这是实现安全管理的根本保证。
1 石化工程项目的安全管理要求随着社会经济的快速发展，我国对于能源的需求快速增加，石化工程建设项目也不断增多，石化工程建设的工程量非常大，施工时间也有很大的限制，石化工程项目的承包商在项目建设过程中要面临很大的压力。
我国的石化公司在进行项目建设之前都会与项目建设单位签署一项《项目法人责任书》，对建设单位在建设过程中的安全管理责任进行较为明确的规定，针对项目的承包商也制定了较为严格的安全管理制度，要求石化企业的安全业绩必须要与承包商的安全业绩挂钩，如果在石化工程项目建设过程中，分包商出现安全责任事故，那么也应该追究工程总包单位的责任，对于石化工程项目的安全管理提出了更高的要求。
2石化工程承包商工作中存在的安全管理问题2.1施工人员素养偏低随着城市化进程的加快，我国大量的劳动力从农村涌入城市，很多农民工与外包工加入到施工队伍之中，这些劳工的进入给石化工程建设提供了较为重要的生产力，对于石化工程建设意义重大。
但是这些农民工与外包工大多都没有专业的工程施工培训，他们没有较为完善的安全施工意识，所以在施工过程中经常会导致安全事故的发生。
特别是那些来自于农村或者城镇的非工业劳动人员，他们不但没有接受过较为专业的施工培训，而且缺乏必要的安全施工保护能力，在很多工程现场都是临时工占大多数，如果这些工人不能够掌握安全施工的相关要求，很容易使工程质量产生一定的问题，为施工安全埋下了重大隐患。
按照HSE体系要求 强化承包商现场管理——引言(1)
按照HSE体系要求强化承包商现场管理——引言（1）
本网据《安全健康与环境》报道：
承包商的现场安全管理，是整个安全管理系统中的一个重要环节。
过去往往由于对承包商的管理和教育不到位而造成伤亡事故时有发生，针对这一薄弱环节，金陵分公司以中国石化HSE管理体系为指南，深入贯彻落实集团公司安全环保局《承包商安全管理规定》，在理解集团公司、API和CMA的一系列国内外标准的基础上，结合本公司实际情况，较为全面地调研了35家承包商的组织结构和资质水平，从而系统地制定了承包商HSE管理模式和工作程序，对承包商从入厂教育到工程完毕实施了全过程的HSE管理和监控。
在实际工作中，我们主要有5个方面的做法：
（中国石油化工股份有限公司金陵分公司）。
浅谈承包商安全管理
浅谈承包商安全管理【关键词】承包商安全管理承包商管理是安全管理不可或缺的一部分，同样，抓好承包商管理才能确保自身安全管理的稳定，而针对承包商管理如何抓住重点。
严格考核，本文探讨的重点就是如何将承包商管理纳入自身HSE管理体系中。
我们一贯倡导：不能“种了别人的地、荒了自家的田”，然而，在对待承包商安全管理这件事上，我们却要两块儿地都种好，因为越来越多的血的教训都在时刻昭示着“承包商安全管理”日益重要！针对承包商安全管理存在方方面面，关键还是要针对重点环节加大把关力度，以便达到迅速遏制承包商安全事故发生的目的。
一、严把承包商资质验证关承包商的资质是该承包商的能力的一种直观反应，通俗的话来说，就是有多大的能力，就去做多大的事，而对承包商的资质进行把关，首先必须要做好三个验证，一是验证承包商营业能力和经营范围是否符合要求，即对该承包商的营业执照、组织机构代码证等国家核准的相关证件进行审查，包括有效期、营业范围等方面；二是验证承包商管理能力和队伍素质能否满足工程要求，根据相关工程的具体要求，对承包商的相关资质是否达到承揽本工程的最低要求进行审查；三是验证承包商安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实。
其次要对承包商自身的业绩及安全管理人员的资质进行审核：一是审核承包商安全经历，由施工单位在办证时同时书面提供，包括施工中发生的各种事故情况和相关部门奖罚情况，年度安全考核结果等。
二是审核承包商安全负责人和现场安全管理人员安全管理资格证。
第三是做好一个确认：在运行中，确认承包商的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件，具体验证如下证件。
最后是符合两项要求：要求所有施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商都必须实行安全、环境和健康(HSE)管理体系，编制完成HSE管理体系文件及运行程序文件，具有相应时期良好的安全业绩(安全业绩包括近年内发生的重大安全事故、事故率、“三违”发生率和隐患治理等)。
二、严把承包商合同签订关项目主管部门和施工单位按《合同法》的规定与承包商签订合同，合同中必须有安全条款或安全作业协议书,出其他内容外，合同书中的安全条款应包括以下内容:1、承包商必须遵守国家、集团公司和我公司有关安全的规章、制度和规定，服从生产单位的安全监督管理。
承包商HSE管理与实践
承包商HSE管理与实践摘要：优化录井承包商管理模式，改变承包商只注重市场和结算，不注重安全过程控制的固有观念。
探索出台统一的安全管理标准和要求。
着重强化承包商员工的HSE意识和技能，稳定操作人员，加强HSE教育培训，明确职责，加大处罚和考核的力度，完善承包商HSE业绩考核模式，提高录井承包商管理水平。
关健词：强化承包商过程管理 HSE培训考核作为工程技术服务企业，在高度化的市场面前，面临用工压力、压缩管理成本，保障油气勘探等诸多因素下，都离不开承包商的参与和支持，承包商素质的好坏，直接关系到企业的HSE管理水平。
如何让录井承包商能提供更好的支持、服务和保证，提高承包商队伍管理水平，人员素质显得尤为重要。
本人通过集团公司HSE管理原则，结合自身对录井承包商HSE管理与实践探索，提出录井承包商HSE管理改进建议和对策，供各位同仁商榷。
1. 承包商管理现状虽然集团公司在HSE九项管理原则中明确规定了承包商执行统一承包商管理执行统一的健康安全环境标准，各单位也相应制订了承包商管理实施细则，从承包商的资质申报，前置审查，进入门槛，承包商HSE业绩考核，对不合格的承包商实行清退机制等都做了明确的规定。
但是近年来承包商事故时有发生，甚至出现亡人事故，造成重大损失。
从剖析事故根源来看，承包商管理的现状：1.1机构不建全，管理人员配置不齐。
由于各种千丝万缕的关系，使得承包商资质的前置审查只限于承包商提供的资料上，经过实际核实。
部份承包商没有管理团队，管理人员严重不足，一人身兼数职，无法对现场进行有效的支撑和监督管理。
1.2 只注重“两头”的现象依然严重。
由于缺少专业技术管理人员，质量意识和安全意识较差，同时为了追求更大的效益，承包商负责人一般只管“两头”：一头是找发包单位要工作任务，一头是搞好结算，对现场工作和需要解决的问题能拖就拖，不去过问，不注重过程管理的现象普遍。
1.3 安全基础薄弱，安全投入不足。
鉴于承包商自身条件限制，在低成本的环境下，一是安全配置不到位，物的不安全状态多；二是基层队伍人员不稳定，更换频繁，没有凝聚力，形不成活力，企业安全文化及基层队建设成了空谈；四是员工素质低，一个基层队七个人，有五个都是新聘人员，没有工作经验丰富的师傅传帮带，直接就在岗位上独立顶岗，安全技能欠缺。
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浅谈承包商安全管理的七寸
【摘要】承包商管理是安全管理不可或缺的一部分，同样，抓好承包商管理才能确保自身安全管理的稳定，而针对承包商管理如何抓住重点。
严格考核，将承包商管理纳入自身HSE管理体系中将是本文探讨的重点。
【关键词】承包商安全管理
我们一贯倡导：不能“种了别人的地、荒了自家的田”，然而，在对待承包商安全管理这件事上，我们却要两块儿地都种好，因为越来越多的血的教训都在时刻昭示着“承包商安全管理”日益重要！
针对承包商安全管理存在方方面面，关键还是要针对重点环节加大把关力度，以便达到迅速遏制承包商安全事故发生的目的。
具体包括如下方面：
1.严把承包商资质验证关
三个验证：
验证承包商营业能力和经营范围是否符合要求（营业执照）；
验证承包商管理能力和队伍素质能否满足工程要求（资质等级证书）；
验证承包商安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实（安全许可证）。
两项审核：
审核承包商安全经历（由施工单位在办证时同时书面提供，主要为施工中发生的各种事故情况和相关部门奖罚情况）。
审核承包商安全负责人和现场安全管理人员安全管理资格证。
一个确认：在运行中，确认承包商的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件，具体验证如下证件。
1.1查验安全资格审查情况，有无油田质量安全环保处签发的《安全施工作业许可证》。
1.2确认承包商营业能力和经营范围。
1.3确认承包商的施工管理能力和队伍素质。
1.4审核承包商施工经历。
1.5审核承包商的特种作业人员所持的特种作业证件。
1.6若存在工程分包，审查其分包合同及分包队伍的资质。
两项要求：
要求所有施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商都必须实行安全、环境和健康(HSE)管理体系，编制完成HSE管理体系文件及运行程序文件，具有相应时期良好的安全业绩(安全业绩包括近年内发生的重大安全事故、事故率、“三违”发生率和隐患治理等)。
要求承包商持有关材料首先到冀东油田分公司质量安全环保处进行安全资格确认，经审查合格后由安环处颁发《安全施工作业许可证》。
2.严把承包商合同签订关
坚持“四个统一、四个一样”的原则，项目主管部门和施工单位按《合同法》的规定与承包商签订合同书，合同书中必须有安全条款或安全作业协议书,出其他内容外，合同书中的安全条款应包括以下内容:
2.1承包商必须遵守国家、集团公司和我公司有关安全的规章、制度和规定，服从生产单位的安全监督管理。
2.2承包商要为承担施工作业的人员提供必要的、安全的机械、工具和设备以及必要的符合标准的劳保器具。
2.3承包商要根据国家、集团公司和企业的法令、制度和规定要求，为承担施工作业人员进行安全教育培训。
2.4承包商要制定确保工程项目安全进行的安全技术措施，并交生产单位审核。
2.5明确承包商对施工作业中发生事故的责任。
2.6存在分包的承包商要明确对分包单位所承担的安全责任。
3.严把承包商安全教育关
3.1.1凡进入分公司的施工人员（包括临时工、民工等）施工前都必须接受入厂安全教育。
3.1.2对施工人员的入厂安全教育，由属地管理部门负责组织进行。
在关键装置要害部位区域施工由所在的生产单位再进行一次安全教育。
3.1.3统一建立安全教育台帐，负责组织考试，实行安全承诺后，双方签字，发给“安全教育合格证”，“安全教育合格证”一年内有效。
在施工中随身携带，以备检查。
安全教育内容为：
3.2.1国家、集团公司和我公司的安全生产法规、制度和规定，我公司安全生产特点、特殊危险部位及特殊要求等。
3.2.2与施工作业有关的车间（装置、部位）的主要危险危害因素及安全事项、安全制度、安全设施和对劳保器具的特殊要求等。
3.2.3针对我公司生产的特点提出施工安全要求，以及施工作业的有关专业安全要求等。
3.2.4观看安全教育录像。
3.2.5经过书面考试合格，受教育者本人签字承包商负责填写外来施工人员统计表。
3.2.6施工人员安全教育考试成绩不及格者，不得办理入厂证，承包商不得与其签订劳动合同。
4.严把承包商自身安全管理关
承包商进入生产区施工作业，要严格执行国家、集团公司和油田的各项职业安全卫生管理制度。
施工作业人员进入厂区施工作业区必须持有安环处颁发的进入该区作业的《安全施工作业许可证》，只能到允许进入的作业区域进行施工，不准乱跑乱窜，严禁携带烟火等进厂。
进入生产装置的施工作业人员必须按规定着装，佩戴符合国家标准的安全帽以及工作要求的劳保护具。
严格执行《安全用火管理制度》，按制度的规定要求和程序办理施工用火作业许可证，落实安全用火措施，做到“三不动火”，经监护人确认后方可动火，一张用火作业许可证只能用于一处。
用火人要持特殊工种作业证上岗，实际用火人要与用火作业许可证上的人员相符，如临时更换用火人要重新办理手续。
禁止用汽油或易挥发性溶剂洗刷机具、配件、衣物等。
严格执行《进设备作业安全管理制度》。
进设备作业必须按规定办理进设备作业许可证，根据分析结果，选佩适用的防毒面具、空气呼吸器等特殊防护用具，安全监护人到位后，方可进入设备内作业。
厂内动土必须办理动土作业许可证，落实安全措施，防止损坏地下电缆、管道。
严禁在施工现场占用、堵塞消防通道，施工结束后，必须及时清理平整。
设立临时电源必须符合安全规定。
必须办理用电作业许可证，持证作业。
电工作业要严格执行“三票”制度，进入容器所使用的临时照明，要采用安全电压和防爆灯。
移动式电器具要设漏电保护装置。
露天开闭设备要有防雨、防潮设施。
严禁乱接乱设电源。
严格执行高处作业安全规定。
脚手架搭设要符合规定要求，高处作业必须系好安全带，施工现场必须设置安全护体或安全网等防护设施，必要时应设安全警戒区，由专人看管。
禁止抛扔工具、物件和杂物等。
严格执行起重吊装作业的安全规定和该工种的安全规程，吊装作业要有方案和安全措施，并经有关部门审批。
严格车辆管理。
进入生产区域施工作业的机动车辆，必须按规定办理特别通行证，通行证必须具有时效性，标明行车路线并放在易检查处。
进入生产装置及罐区还要到所属单位办理准入证。
承包商必须做到文明施工，应做到：施工机具和施工材料摆放整齐有序，不得堵塞消防通道和影响生产装置人员的操作、巡检。
严禁触动正在生产的管道、阀门、电线和设备等，禁止用生产设备、管道、管架及生产性建筑物做起重吊装锚点。
施工临时用水、用风，要办理有关手续，严禁用消防栓供水。
高处作业必须采取防止火花飞溅的遮挡措施，电焊机接地线规范，不得将地线裸露搭接施工废料要按规定地点分类堆放，严禁乱扔乱堆，要做到工完料尽场地清。
5.严把油田对承包商的安全监督管理关
为确保承包商行为全过程处于有序受控状态，工程主管部门要负责组织施工单位编制施工进度网络计划与专项安全措施，负责与安全管理部门和生产装置负责人进行衔接、交底。
工程主管部门和施工所在生产单位要职责明确，对安全施工实行有效监督，并有安全否决权。
做到组织落实，措施落实，特别要加强对边生产、边施工作业的安全监督和管理。
严格按集团公司有关安全制度的规定和油田有关要求，监督施工单位办理作业许可证和各项施工作业票证。
监督施工单位执行各项安全管理制度和纪律，只要现场有施工人员，就必须有安全监护人员。
工程主管部门、安全部门和生产装置要抓好施工隔离措施的落实和现场情况交底。
6.严把承包商考核关
坚决执行安全一票否决制度，在结算中实施承包商属地管理评价单制度，使承包商始终处于受控状态，以确保安全无事故。
通过上述六关，开展承包商安全管理，做好环节衔接，以期避免安全事故的发生。