民航河南辖区民用机场不停航施工审批细则
第十章 不停航施工管理
第十章不停航施工管理 (2)10.1 概述 (2)10.2 安全目标 (3)10.3 组织结构及职责 (4)10.4 不停航施工管理的主要工作依据 (9)10.5 不停航施工基本要求 (9)10.6 不停航施工的批准程序 (12)10.7 不停航施工管理的一般规定 (13)10.8 不停航施工管理突发事件处置 (16)10.9不安全事件的通报 (17)10.10 调查处置 (17)10.11机场因施工造成的突发事件处理 (18)10.12 安全信息管理 (18)10.13 风险管理 (20)10.14 不停航施工管理的安全监督与审核 (22)10.15安全教育与培训 (26)第十章不停航施工管理10.1 概述机场制定不停航施工管理规定，对不停航施工进行监督管理，最大限度地减少不停航施工对机场正常运行的影响，避免危及机场运行安全。
10.1.1 范围不停航施工是指在机场不关闭或者部分时段关闭并按照航班计划接收和放行航空器的情况下，在飞行区内实施工程施工。
不停航施工不包括在飞行区内进行的日常维护工作。
对于航站区、停车场等区域的施工（含装饰装修），机场会同建设单位、施工单位、公安消防部门及其他相关单位和部门共同编制施工组织管理方案。
施工组织管理方案应当参照不停航施工管理的要求对影响安全的情况采取必要的措施，并尽可能降低对运行的影响。
机场不停航施工工程主要包括：（1）飞行区土质地带大面积沉陷的处理工程，围界、飞行区排水设施的改造工程等；（2）跑道、滑行道、机坪的改扩建工程；（3）扩建或更新改造助航灯光及电缆的工程；（4）影响民用航空器活动的其他工程。
10.1.2 目标本节的目的是建立机场不停航施工的监督、管理制度，并通过各项制度的落实,最大限度地减少不停航施工对机场正常运行的影响，避免危及机场运行安全。
10.2 安全目标10.2.1 安全目标的确定根据机场飞行保障安全目标，不停航施工安全运行领导小组应用风险管理的方法，制定《大同机场XXX工程不停航施工安全目标》，经与施工单位协商一致，上报公司审批后组织实施。
不停航施工安全监理细则（三篇）
不停航施工安全监理细则不停航施工是指在施工过程中，由于种种原因不得不一直进行施工作业，不停止施工。
这种施工方式带来了一定的风险和挑战，因此安全监理在不停航施工中显得尤为重要。
为了确保不停航施工的安全性，下面将提出一些细则。
1. 施工前安全评估与规划在进行不停航施工前，必须进行全面的安全评估与规划。
包括对施工区域的安全隐患进行识别和评估，制定详细的安全措施和应急预案，确保施工过程中的安全。
2. 强化安全培训与管理施工单位应对参与施工的工人进行全面的安全培训，提高他们的安全意识和技能。
同时，施工单位应加强对施工作业的管理，确保施工人员严格按照施工方案和安全规范进行施工作业。
3. 现场安全监控和巡视在不停航施工中，应配备专门的安全监控人员，负责对施工现场的安全进行监控和巡视。
通过现场监控和巡视，能够及时发现和处理施工过程中的安全问题，保障施工作业的安全。
4. 安全设施和装备的设置为了确保不停航施工的安全，必须设置相应的安全设施和装备。
比如，设置围栏、警示标志等，以提醒施工人员和过往行人注意安全。
同时，还应提供必要的安全装备，如安全帽、安全绳等，以确保工人的人身安全。
5. 施工现场的物料管理在不停航施工中，物料管理显得尤为重要。
必须对施工现场的物料储存和使用进行合理管理，避免物料的堆放不当导致的安全隐患。
同时，要及时清理施工现场的杂物和垃圾，保持施工现场的整洁。
6. 施工作业的协调与配合在不停航施工中，可能会有多个施工单位同时进行施工作业，因此必须加强协调与配合。
各施工单位应及时沟通，确保施工作业的协调进行，避免因施工作业不协调而引发的安全事故。
7. 定期的安全检查与评估不停航施工过程中，应定期进行安全检查和评估。
通过检查和评估，能够发现和解决潜在的安全问题，提高施工过程中的安全性。
8. 安全事故的处理与学习如果发生安全事故，必须及时处理和学习。
对发生的安全事故进行详细调查，找出事故原因并采取必要的纠正措施。
民航机场不停航施工管理及技术措施分析
民航机场不停航施工管理及技术措施分析摘要：社会经济在不断发展进步，人们在外出时会更多地选择飞机这一出行方式，在机场需要施工时，做到施工不停航是保证民航机场正常运行的关键，本文对民航机场不停航施工管理展开研究，并探究民航机场不停航施工技术有关内容，从标记排的设置、工艺流程的安排、隔离变压箱三方面入手进行总结。
促进机场修复、机场扩建、机场升级维护工作都能在不停航的情况下顺利完成。
关键词：施工进度；管理组织；隔离变压箱引言：机场不停航施工指的是在施工时，能够不关闭机场，或者是不影响机场高峰时段的运营，能够在施工时，确保机场能够按照航班计划，对对航空飞行器的起降有序放行。
工程施工可以在划定的空侧禁区内完成，或者是在部分航站区域内进行。
民航机场不停航施工的工程项目主要有以下几种：修复飞机航道地表土质沉陷；维护、改造、更新飞行区域的排水系统；维护扩建跑道、滑行道以及停机坪。
一、民航机场不停航施工管理（一）建立科学的管理体系要向实现不停航施工，就应该做到施工为运行服务，同时这也是不停航施工的前提条件，对机场进行不停航施工，需要建立一个施工安全管理体系，该项工作由运行指挥中心发起，同时运行指挥中心也要积极参与其中，管理体系的组成包括空中飞行管理局、机场内部的保障部门、机场安检部、公安空防部门、建设指挥组织、机场施工项目的设计单位、施工的监理单位、施工单位。
完善的施工安全管理体系能对各个组织的管理职责加以明确，确定好各个组织的任务分工，保证所建立的管理体系在实际的施工活动中，能够发挥有效作用，在机场不停航的情况下顺利完成施工。
在管理体系中，要包括对施工的安全管理，如果民航机场由于施工发生安全事故，所造成的后果大多十分严重，会威胁到乘客的生命安全。
为此应专门建立安全管理队伍，建立明确的安全管理制度，在正式施工期间，能够按照规章制度展开各项工作，提高机场不停航施工的安全水平。
安全管理队伍的工作人员，要能够始终与民航机场控制塔台实时联系，并且还要监管好机场内部的施工作业，在全过程安全监管期间，要保证机场施工与机场飞机的起降不发生任何冲突。
民用机场不停航施工管理规定-民航总局令第97号
民用机场不停航施工管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 民用机场不停航施工管理规定〖TS（〗２０００年１２月１８日民航总局令第９７号发布）第一章总则第一条为了加强对民用机场和军民合用机场民用部分不停航施工的管理，保障飞行安全、航班正常以及机场内人员和财产的安全，根据《中华人民共和国民用航空法》第三条、第六十五条及其他有关规定，制定本规定。
第二条不停航施工是指在机场不关闭并按照航班计划接收和放行航空器的情况下，在飞行区、部分航站区内实施工程作业。
前款所称飞行区是指机场内供民用航空器起飞、着陆、滑行和停放的地区，包括：跑道、滑行道、升降带、跑道端安全区、停止道等。
航站区是指机场内以旅客航站楼为中心的区域，包括站坪、旅客航站楼建筑、机动车车道与飞行区之间的区域、停车设施和组织地面交通所涉及的区域。
第三条本规定适用于民用机场和军民合用机场民用部分的下列工程：（一）飞行区土质地带大面积沉陷的处理工程、飞行区排水设施的整修维护工程等；（二）跑道、滑行道、机坪的整修维护工程及道面“盖被工程”；（三）跑道、滑行道、机坪的改扩建工程；（四）扩建和更新改造助航灯光及其电缆的工程；（五）影响民用航空器活动的其他工程。
第四条中国民用航空总局（以下简称民航总局）和地区民用航空管理机构（以下简称民航地区管理机构）负责民用机场不停航施工的监督检查。
第五条机场管理机构应当根据本规定制定不停航施工管理实施细则，承担施工期间的安全管理责任，与工程建设单位、空中交通管理部门签订安全保证责任书，明确各项安全措施。
第六条不停航施工实施细则应当包括下列内容：（一）机场管理机构对工程建设单位的监督检查制度；（二）机场管理机构与空中交通管理部门、航空营运人及其他驻场单位的协调工作制度。
民航机场扩建中不停航的施工管理
浅谈民航机场扩建中不停航的施工管理摘要：机场扩建工程不停航施工项目实施阶段引入项目管理，应用高水平的系统组织和协调运作，进行系统运筹协作管理，对于扩建项目的组织、控制和实现预期目标，作用极为巨大。
关键词：机场；扩建工程；不停航旌工；项目管理中图分类号：x738.2 文献标识码：a 文章编号：1机场不停航施工的特点分析1.1以安全为中心施工服从安全民航机场必须确保正常的运营，安全是永恒的主题。
在不停航条件下组织机场扩建工程施工，要解决的最主要问题是安全。
机场飞行区扩建工程的安全涉及两方面，首先是在扩建工程施工条件下确保安全正常的航班运转；其次是在机场不停航条件下，确保工程建设系统严格有效的安全控制，实现安全目标。
两个方面安全的矛盾对立，施工安全必须以保证机场运营安全为前提，所有的安全施工措施都应以确保航班安全正点为目的，在必要时暂停工程施工以保证和支持正常安全的机场航班服务水平。
1.2施工条件苛严协调工作量大不停航施工涉及机场众多管理机构和工作协调。
人员、机具和车辆进入飞行禁区要由公安部门办理通行证件：在禁区内施工作业要接受地面保安警卫人员管理；涉及飞行敏感禁区的施工作业要服从塔台空中管制人员和地面现场指挥人员的管理；每天工作开始和结束的工作交接、检查检验都涉及到机场多个管理部门，要求会签书面交接文件区分责任；正常施工所必需的水、电、交通、通讯等工作均应与机场相关部门进行联系沟通。
凡此种种，涉及到大量的工作中不同方面的协调联络和彼此往来，要求施工组织的管理人员具备相当的组织协调能力。
1.3有效作业时间短突击作业在机场不停航条件下施工，大多数在飞行敏感禁区的施工作业必须在航班结束后进行。
不同机场的航班运营情况不同，有效的施工作业时间也不相同，一般都难以提供大段的连续时问用于施工。
有效作业时间受限，要求施工组织者切实做好准备，一旦开放施工场地，立即组织施工人员展开突击作业，在充分准备的前提下，高效率生产，得到期望数量的高质量的生产成品。
民航机场不停航施工管理及技术措施
民航机场不停航施工管理及技术措施摘要：机场不停站建设是指在不关闭机场的情况下或者在运营高峰时段，按照飞行计划有秩序地放行航空飞机起降，在指定的空侧限制区和部分航站区进行民航机场的工程建设。
无暂停机场的建设项目包括:飞机起飞区地面沉降的恢复建设、飞行区排水系统的改造升级、机场跑道、飞机滑行道和停机坪的维护扩建建设、航行灯和电缆的改造重建以及其他影响民用飞机飞行活动的建设。
关键词：民航机场；不停航施工；安全管理；随着人们生活水平的不断提高，他们也把飞机作为主要的旅行方式之一，为了满足人们不断增长和变化的旅行需求，民航也获得了广阔的发展前景。
然而，在现实生活中，民航机场往往处于繁忙的工作状态，这使得许多机场改扩建和维修项目不得不不间断地进行。
因此，如何在民航机场不暂停的情况下加强项目的建设管理，成为目前各相关部门或企业需要考虑的关键问题。
一、高效的不停航施工组织管理体制的建立需要由机场建设单位、机场管理机构、设计单位、施工单位和监理单位组成的工程指挥部。
当工程涉及各种电缆时，可以分配各种产权单位，以便在施工过程中及时处理不同的管道和电缆。
机场管理机构负责机场航站楼和停车楼的施工协调及相关安全管理。
对于航站区和停车楼的相关建设，机场管理机构需要由建设单位和施工单位、公安消防部门等相关单位和部门共同制定相关建设组织管理方案。
施工组织管理方案需要安装，不能暂停。
施工管理的需要是解决影响安全问题的必要手段，对作业的影响应尽可能减小。
在机场总体规划范围内的近期工程建设中，机场管理机构需要对原有地下管线进行核实，防止施工影响机场运行安全。
未经民航局或民航总局批准，不准在机场内开办直达施工。
二、民航机场不停航建设施工管理对策1.施工前的管理措施。
不同部门之间的沟通和协调对于机场的建设至关重要。
因此，在无暂停机场建设前，应建立由多个部门组成的联合工程指挥所，这对加快无暂停机场建设非常有帮助。
联合工程指挥部成员包括作为建设主体的民航机场、建设工程施工单位、工程质量监督单位和工程设计机构。
不停航施工一般规定
一、在跑道有飞行活动期间，禁止在跑道端之外300米以内、跑道中心线两侧75米以内的区域进行任何施工作业。
二、在跑道端之外300米以内、跑道中心线两侧75米以内的区域进行的任何施工作业，在航空器起飞、着陆前半小时，施工单位应该完成清理施工现场的工作，包括填平、夯实沟坑，将施工人员、机具、车辆全部撤离施工区域。
三、在跑道端300米以外区域进行施工的，施工机具、车辆的高度以及起重机悬臂作业高度不得穿透障碍物限制面。
在跑道两侧升降带以内进行施工的，施工机具、车辆、堆放物高度以及起重机悬臂作业高度不得穿透内过度面和复飞面。
施工机具、车辆的高度不得超过两米，要尽可能缩小施工区域。
四、在滑行道、机坪道面边以外进行施工的，当有航空器通过时，滑行道中线或机位滑行道中线至物体的最小安全距离范围内，不得存在影响航空器滑行安全的设备、人员或其它堆放物，并不得存在可能吸入发动机的松散物和其他可能危机航空器安全的物体。
五、临时关闭的跑道、滑行道或其一部分，应当按照《民用机场飞行区技术标准》的要求设置关闭标志。
已关闭的跑道、滑行道或其一部分上的灯光不得开启。
被关闭区域的进口处应当设置不适用地区标志和不适用地区灯光标志。
六、在机坪区域进行施工的，对不适宜于航空器活动的区域，必须设置不适用地区标志和不适用地区灯光标志。
七、因不停航施工需要跑道入口内移的，应当按照《民用机场飞行区技术标准》设置或修改相应的灯光及标志。
八、施工区域与航空器活动区应当有明确而清晰的分隔，如设立施工临时围栏或其他醒目隔离设施。
围栏应当能够承受航空器吹袭。
围栏上应当设旗帜标志，夜晚应当予以照明。
九、施工区域内的地下电缆和各种管线应当设置醒目标志。
施工作业不得对电缆和管线造成损坏。
十、在施工期间，应当定期实施检查，保持各种临时标志、标志物清晰有效，临时灯光工作正常。
航空器活动区附近的临时标志物、标记牌和灯具应当易折，并尽可能接近地面。
十一、临近跑道端安全区和升降带平整区的开挖明沟和施工材料堆放处，必须用红色或桔黄色小旗标示以示警告。
民用机场不停航施工安全管理
民用机场不停航施工安全管理发布时间：2023-02-17T02:52:32.863Z 来源：《工程建设标准化》2022年第19期作者：于静洋[导读] 现阶段，我国的交通系统中民航是重要组成部分，直接关系到人们的日常出行，其扩建施工也应当保障航班的正常运行于静洋珠海机场集团有限公司广东珠海 519090摘要：现阶段，我国的交通系统中民航是重要组成部分，直接关系到人们的日常出行，其扩建施工也应当保障航班的正常运行。
开展民用机场不停航施工过程中，存在较多的危险因素。
对此，民用机场应当加强不停航施工的安全管理力度，以保证在不影响机场企业正常运转的情况下顺利完成扩改建施工。
基于此，本文对影响民用机场不停航施工安全的主要因素进行简要分析，并就如何开展民用机场不停航施工安全管理提出相关意见建议，以供相关人士参考。
关键词：民用机场；不停航施工；施工安全；安全管理；机场管理引言：由于人们出行需求的不断增加，民用机场会根据实际需要进行扩建。
为了保证人们出行不受施工影响，民用机场一般会选择不停航施工。
但是，不停航施工工程中存在较多的危险因素，会给工程施工与机场运行带来安全威胁。
相较于其他施工工程来说，民用机场不停航施工对施工安全有更高的要求。
为此，施工单位应当结合机场运行的实际情况，对施工全过程进行科学有效的安全管理，以保证施工的顺利完成。
一、民用机场不停航施工安全管理的意义目前，在我国的民用机场施工过程中，不停航施工是应用较为广泛的施工方式。
通过民用机场不停航施工，能够在保证机场航运正常运行的基础之上完成机场的扩建、改建任务，对于机场的建设发展有着积极帮助作用。
总的来说，民用机场不停航施工对于民用机场发展来说有以下两方面帮助：一方面，机场施工不仅涉及到整体的施工项目建设，还会对在一定程度上影响机场的正常运转。
例如在对电缆、助航灯、滑行道、机坪进行扩建过程中，若是不对这些项目进行及时的安排处理，将会对航班的正常运行造成影响。
民航机场场道工程不停航施工组织与安全管理
民航机场场道工程不停航施工组织与安全管理摘要：随着国内基础交通建设规划的逐步深入，我国民用机场迎来了新的发展机遇。
在今后一段时期内，我国的枢纽机场、支线机场等航空基础设施网将逐步完善，其数量逐渐增多，其飞行区场道建设和维护过程中采用注浆处治技术的工程也会随之增多。
本文主要对民航机场场道工程不停航施工组织与安全管理技术进行论述。
关键词：民航机场；场道工程；不停航施工引言施工安全和施工任务完成是民航机场场道工程主要目标，所以，机场场道工程不停航施工时间紧张，安全要求严格，涉及的部门较多，整体施工成本相对较高。
1探讨民航机场场道工程不停航施工特点民航机场场道工程不停航施工涉及范围包括：①飞行区土质地带大面积沉陷的处理工程，围界、飞行区排水设施的改造工程等；②跑道、滑行道、机坪的改扩建工程；③扩建或更新改造助航灯光及电缆的工程；④影响民用航空器活动的其他工程。
相较于一般施工作业，其具有显著特点。
首先，不停航施工组织管理方案不仅包含一般项目相关内容，还需要在施工图纸上明确呈现各活动分区的分隔位置、分隔方式及其材质、设置方法、临时设施设置和通行路线等。
其次，针对工程推进期间的航空器起降、滑行、停放落实相应措施，尤其是影响跑道、滑行道标志等方面，设计明确的调整说明、调整图示、保护措施，全面评估施工对导向设施正常工作的影响性。
2民航机场场道工程不停航施工组织与安全管理2.1按照不停航施工管理内容做好施工准备根据工程实际落实规范的技术工艺交底工作，检查施工材料供应情况和机械设备质量，根据季节、工程情况制定各种应急预案，向监理、建设单位汇报准备情况，得到批准后方可开展具体施工作业。
针对现场人员，落实针对性安全教育，提升其安全意识，针对重要岗位或特殊工种作业人员，则要提前开展专业且契合本次工程的知识、技能培训工作。
准备好施工保护器具和作业服，尤其是夜间施工阶段施工专用反光服，同时根据工程规模、具体作业内容配备充足照明设施、电源等，设置交通、安全、警戒等标志，此类标志牌也应具有反光功能，从而深化工程安全管理。
民航专业工程安全生产文明施工措施费用及不停航施工措施费
民航专业工程安全生产文明施工措施费用及不停航施工措施费的管理办法（征求意见稿）第一章 总则第一条为规范民航专业工程安全生产文明施工措施费用及不停航施工措施费的使用，加强民航专业工程安全生产文明施工及不停航施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境和机场安全运管，减少施工现场安全生产事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《民用机场管理条例》《民用机场建设管理规定》等法律法规和部门规章，制定本办法。
第二条本办法适用于民用机场（包括军民合用机场民用部分）及相关空管工程的民航专业工程建设项目。
第二章 安全生产文明施工措施费第三条本办法所称安全生产文明施工措施费，是指在民航专业工程中，为保障施工现场安全、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。
第四条民航专业工程安全生产文明施工措施费由文明施工费、环境保护费、临时设施费和安全施工费组成。
（一）文明施工费须按以下范围使用：1.“六牌一图”的费用；2.现场围挡的墙面美化（包括内外粉刷、刷白、标语等）、压顶装饰费用；3.现场厕所便槽刷白、贴面砖，水泥砂浆地面或地砖费用，建筑物内临时便溺设施费用；4.其他施工现场临时设施的装饰装修、美化措施费用；5.现场生活卫生设施费用；6.符合卫生要求的饮水设备、淋浴、消毒等设施费用；7.生活用洁净燃料费用；8.防煤气中毒、防蚊虫叮咬等设施费用；9.施工现场操作场地的硬化费用；10.现场绿化费用、治安综合治理费用；11.现场配备医药保健器材、物品费用和急救人员培训费用；12.用于现场工人的防暑降温费、电风扇、空调等设备费用；13.其他文明施工措施费用。
（二）环境保护费须按以下范围使用：1.现场施工机械设备降低噪音、防扰民措施费用；2.水泥和其他易飞扬细颗粒施工材料密闭存放或采取覆盖措施等费用；3.工程防扬尘洒水费用；土石方、建渣外运车辆冲洗、防洒漏等费用；4.现场污染源的控制、生活垃圾清理外运、场地排水排污措施的费用；5.其他环境保护措施费用。
XX国际机场飞行区不停航施工方案
XX国际机场飞行区不停航施工方案一、编制依据1、《民用机场不停航施工管理规定》2、《XXXX国际机场不停航施工管理规定》文件二、编制原则1、必须采取有效措施，确保飞行区安全、航空器正常运行及不影响机场的正常运营；2、不停航施工紧张有序、有组织、有纪律，安排合理杜绝一切不安全危险源发生。
三、工程概况及方案第X标段垂直穿越跑道，位于XX机场第一路道西侧的土面区，穿越滑行道的东端与跑道相接，西端与正在施工的扩建项目航站区相接，全长150.5m，面积约1.5 万平方米，场地平整，地面有草皮、水沟等。
地面标高约为2.0~2.5m（黄海高程，下同）。
根据民航局有关规定的要求，距离现有跑道中心线105.0m范围内，所有施工均须满足不停航施工管理要求。
因此本标段垂直穿越跑道工程施工方案考虑了允许施工时段、机具移动方便和不停航施工的诸多因素。
本期工程中临时排水沟工程、双层隔离栏增设一道大门项目在不停航条件下行施工，因此，各个项目的施工必须确保飞行安全，杜绝一切因施工管理不周而发生各种等级飞行事故的隐患。
为了保证本工程在施工过程中机场的安全正常运行、无任何安全事故发生，通过分析机场不停航施工的具体特点，在总结以往施工经验的前提下，确定本工程不停航施工总体思路，贯彻指挥部不停航施工要求，集中力量，分区实施，重点突破，快速安全。
不停航施工日期为2010 年1 月10 日开始至2010 年1 月15 日结束。
1、增设临时一道大门施工施工工期为第1 天至第2 天,计划施工天数2 天。
施工内容为：临时大门立柱P89+28.55/H45+32.56~P89+31.12/H45+28.27；采用方钢10*10cm，门页边宽采用方钢7.5*7.5cm，大门网片采用φ4mm钢丝焊接，网格为25*75mm（详图见附件）。
此处大门由飞行区管理部门安排人员负责看管。
2、临时排水沟施工（详图见附件）施工工期为第3 天至第6 天，计划施工天数4 天。
一级建造师民航机场专业之不停航施工管理
一级建造师民航机场专业之不停航施工管理不停航施工的概念 (1)不停航施工手续办理 (2)不停航施工的一般规定 (4)不停航施工保障措施 (8)施工组织管理方案 (10)不停航施工机场开放的条件 (12)比较少见的专业用语： (12)案例分析的内容 (13)扩展阅读 (15)“不停航施工管理”是民航机场专业的重点，每年考试都会考到。
不停航施工的概念是，比如航站区。
）不停航施工主要包括：1、飞行区土质地带大面积沉陷的处理工程；23、飞行区排水设施的改造工程；4、跑道、滑行道、机坪的改扩建工程；5、助航灯光及电缆的改扩建工程；6、影响民用航空器活动的其他工程。
容易模糊的地方。
这里没提到空管工程）不停航施工手续办理报批时应提交的资料：12签订的安全保证责任书）（建设单位为机场管理机构时，机场管理机构与施工单位签订安全保证责任书）345、机场运行的有关批准文件（调整航空器起降架次、航班运行时刻、机场飞行程序、起飞着陆最低标准的有关批准文民航地区管理局:方负责核实）车辆的灯光、标识颜色应符合标准至少配备式将施工人员和车辆的活动限制在施工区域内。
不停航施工的一般规定在跑道端300m 以外区域进行施工的，施工机具、车辆高度在跑道两侧升降带内进行施工的，施工机具、车辆、堆放物施工机具、车辆的高度不得超过在滑行道、机坪道面以外进行施工的，当有航空器通过时，内，不得存在影响航空器滑行安全的设备、人员或其他堆放空器安全的物体。
在机坪区域进行施工的，对不适宜于航空器活动的区域，必应设置围栏，围栏应当能够承受航空器的吹袭，围栏上应当作业不得对电缆和管线造成破坏。
邻近跑道端安全区和升降带平整区的开挖明沟和施工材料气进行焊接和切割作业。
响，因施工要关闭导航台或调整仪表进近最低标准的，应当按照民航局的其他有关规定履行批准手续，并在正式实施前发布航行通告。
施工期间，应当保护好导航设施临界区、敏感区的场地。
航尾流吹散。
因施工而影响机场消防，应急救援通道和集结点正常使用时，应当采取临时措施。
民航机场不停航施工管理及技术措施
民航机场不停航施工管理及技术措施一、引言民航机场作为国家交通网络的重要组成部分，承载着重要的旅客运输任务。
为了保证机场设施及设备的更新升级，以及基础设施的维护管理，需要进行不停航施工。
本文将介绍民航机场不停航施工的管理方法和一些技术措施。
二、不停航施工的管理方法2.1先期规划和方案设计实施不停航施工前，必须进行详细的规划和方案设计。
根据工作内容和施工区域的不同，制定详细的工作流程和时间表。
同时，要充分考虑施工对飞行安全的影响，并与相关部门进行充分沟通和协调。
2.2施工准备工作在施工前，需要做好充分的准备工作。
包括但不限于：清理现场、检查设备、备货材料、制定施工方案等。
确保施工前的准备工作充分，以降低施工期间出现的问题和风险。
2.3施工过程管理在施工过程中，需要建立科学的管理制度和监控措施。
施工现场应设置专门的负责人，对施工过程进行全面监控和管理。
对施工人员进行培训，确保施工操作安全可靠。
同时，及时处理出现的问题，确保施工进度和质量。
2.4施工后工作施工结束后，需要进行验收和清理工作。
对施工结果进行评估，确保施工质量合格。
清理施工现场，恢复机场正常运营状态。
三、不停航施工的技术措施3.1施工区域隔离为了保证施工期间旅客和机组成员的安全，需要对施工区域进行明确的隔离措施。
采用围挡或屏障等措施，将施工区域与正常运营区域隔离开来。
同时，设置明显的标识和警示牌，提醒人员注意安全。
3.2施工噪音和粉尘控制在施工过程中，要采取措施控制噪音和粉尘的产生。
使用降噪设备、喷水降尘等技术手段，减少对机场运营的影响。
确保施工过程中的噪音和粉尘不会对旅客和机组成员的正常活动造成干扰和影响。
3.3施工设备选择在不停航施工中，需要选择适合的施工设备。
设备选择应符合机场环境和施工工艺要求，确保施工效率和操作安全。
同时，要对设备进行充分维护和保养，确保设备的可靠性和稳定性。
3.4施工材料选用选择适合的施工材料也是不停航施工的关键。
中国民用航空总局令97号--机场不停航施工管理规定
民用机场不停航施工管理规定第一章总则第一条为了加强对民用机场和军民合用机场民用部分不停航施工的管理，保障飞行安全、航班正常以及机场内人员和财产的安全，根据《中华人民共和国民用航空法》第三条、第六十五条及其他有关规定，制定本规定。
第二条不停航施工是指在机场不关闭并按照航班计划接收和放行航空器的情况下，在飞行区、部分航站区内实施工程作业。
前款所称飞行区是指机场内供民用航空器起飞、着陆、滑行和停放的地区，包括：跑道、滑行道、升降带、跑道端安全区、停止道等。
航站区是指机场内以旅客航站楼为中心的区域，包括站坪、旅客航站楼建筑、机动车车道与飞行区之间的区域、停车设施和组织地面交通所涉及的区域。
第三条本规定适用于民用机场和军民合用机场民用部分的下列工程：（一）飞行区土质地带大面积沉陷的处理工程、飞行区排水设施的整修维护工程等；（二）跑道、滑行道、机坪的整修维护工程及道面盖被“工程”；（三）跑道、滑行道、机坪的改扩建工程；（四）扩建和更新改造助航灯光及其电缆的工程；（五）影响民用航空器活动的其他工程。
第四条中国民用航空总局（以下简称民航总局）和地区民用航空管理机构（以下简称民航地区管理机构）负责民用机场不停航施工的监督检查。
第五条机场管理机构应当根据本规定制定不停航施工管理实施细则，承担施工期间的安全管理责任，与工程建设单位、空中交通管理部门签订安全保证责任书，明确各项安全措施。
第六条不停航施工实施细则应当包括下列内容：（一）机场管理机构对工程建设单位的监督检查制度；（二）机场管理机构与空中交通管理部门、航空营运人及其他驻场单位的协调工作制度。
前款所述单位和部门应当服从机场管理机构的统一协调和管理，并对本单位和本部门职责范围内的安全工作负责，共同保证飞行安全和航班正常。
第七条机场管理机构应当加强对施工人员和车辆的管理，严格实行飞行区及其他限制区域通行证制度。
第二章不停航施工的审批程序第八条在不停航条件下实施本规定第三条所指的工程项目的，机场管理机构应当在工程实施前按照本规定第十条的要求报民航地区管理机构审批。
民航机场不停航施工管理及技术措施
民航机场不停航施工管理及技术措施作者：霍东伟来源：《城市建设理论研究》2014年第07期摘要：以首都机场飞行区不停航工程为实例，总结了北京首都国际机场不停航施工安全及施工管理工作的主要思路和经验。
论述了飞行区不停航施工在机场建设工程中的地位及意义；分析了不停航施工的安全管控方案及施工技术措施；根据不停航施工工作的动态进程，设计制定分区实施管理措施，并阐述影响航空器工作的应对措施与紧急情况下的应急处理措施。
关键词：民航机场；不停航；施工管理；技术中图分类号：TU71文献标识码： A引言机场不停航施工是指在机场不关闭或者部分时段关闭并按照航班计划接受和放行航空器的情况下，在空侧禁区、部分航站区内实施的工程作业。
不停航施工工程主要包括：飞行区土质地带大面积沉陷的处理工程，围界、飞行区排水设施的改造工程等;跑道、滑行道、机坪的改扩建工程;扩建或更新改造助航灯光及电缆的工程;影响民用航空器活动的其他工程。
机场飞行区场道不停航施工的安全是一个系统的施工管理问题，而安全管理是否到位，是确保飞行区运行和施工安全、质量及进度的关键。
一、工程概况北京首都国际机场（以下简称“首都机场”）是我国规模最大、设备最齐全、运输生产最繁忙的大型国际航空港，是我国民用航空网络的辐射中心，是首都北京的空中门户，更是中国对外交往的窗口。
2010年旅客吞吐量达到7395万人次，同比增长13.1％，日平均起降飞机1418架次；2011年旅客吞吐量达到7867万人次，同比增长6.4％，货邮吞吐量163万吨，同比增长5.4%，飞机起降53.3万架次，同比增长3%。
根据T2航站楼航空公司运行A380机型的需求，，需要对相关联络滑行道按A380的标准要求进行改造，此外，首都机场部分滑行道因使用时间较长，道面已经出现不同程度的破损，对飞机滑行造成了安全隐患。
本次结合A380改造的契机，统一进行大修，从而达到改善道面状况、提高飞行安全以及避免重复建设的目的。
机场不停航施工组织管理
机场不停航施工组织管理发布时间：2022-07-18T07:52:11.075Z 来源：《城镇建设》2022年第5期（上）作者：张思明[导读] 近年来，机场扩建工程仍在继续，这将不可避免地涉及不间断的建设张思明成都双流国际机场股份有限公司运行控制中心运行指挥室四川成都610000摘要：近年来，机场扩建工程仍在继续，这将不可避免地涉及不间断的建设。
民用机场不间断建设的意义是在不影响飞机飞行的情况下进行机场建设。
对于不停航的施工，施工难度大，工作量大。
不可避免地，在施工管理和技术方面存在一些问题。
如果施工管理不到位，势必造成一定的经济损失，甚至影响航空安全运行。
因此，有必要不断提高建设质量，更好地建设民航机场。
关键词：机场；不停航施工；组织管理；措施 1工程概况某机场改扩建工程（一标段）———航站楼土建施工总承包项目位于某市T1航站楼东侧，国际航展中心西侧，机场路南侧。
航站楼地上4层，地下室局部2层，为框架结构，总建筑面积为187000m2。
由航站楼主楼、东指廊、西指廊及南指廊组成功能分区。
屋面设计为双曲面波浪形不锈钢金属屋面，整体屋盖结构均采用网架结构，围护结构采用框架式幕墙结构。
2不停航施工重点机场的安全正常运营、建设和生产是不间断建设的重中之重，也是需要解决的主要矛盾。
就机场运营而言，为不间断施工提供的时间和空间无法更好地与建筑商所需的施工时间和空间相协调。
施工单位一般根据给定的时间和空间约束，制定自己的施工方案和组织方案。
对施工单位来说，合理利用施工条件，安排人员和机械，提高施工能力，确保质量，确保安全和效益，是一项非常重要的工作。
3不停航施工管理要求所有不停航施工需经该机场所属的民航地区管理局批准后方可施工，由本次不停航施工的施工监管部门负责向机场不停航施工管理办公室提出施工申请，组织编制该工程不停航施工组织管理方案，并根据申报要求完成局方批复工作，对于涉及空防安全的不停航施工方案，还需报机场公安分局和航空安全保卫部备案。
民用机场不停航施工安全管理
近年来，随着社会经济、交通、旅游等各项事业平稳、快速的发展，民航业已从服务于高端客户向普通民众化发展，市场需求不断扩大，各机场航空业务量大幅增长，机场现有跑道、站坪、滑行道和航站区容量已经或趋于饱和，难以适应航空运输发展需求。
国内各机场在正常开放维持飞行航班运营的同时，着手实施大规模的改扩建工程，且不能影响机场正常运行，不停航施工状态下对机场风险管理已经成为机场经常性的安全管理项目之一。
1、不停航施工特点根据《交通运输部关于修改〈民用机场运行安全管理规定〉的决定》，不停航施工是指在机场不关闭或者部分时段关闭并按照航班计划接收和放行航空器的情况下，在飞行区内实施工程施工。
不停航施工不包括在飞行区内进行的日常维护工作。
机场不停航施工工程主要包括：跑道、滑行道、机坪的改扩建工程；飞行区土质地带大面积沉陷的处理工程，围界、飞行区排水设施的改造工程等；扩建或更新改造助航灯光及电缆的工程；影响民用航空器活动的其他工程。
机场不停航施工具有以下特点：1.1有效作业时间短在机场不停航施工条件下，特别是在跑道端之外300 m以内、跑道中心线两侧75 m以内的区域，该工程需在当天航班全部结束后方可进行施工。
不同机场航班运行时刻不同，有效的施工作业时间也不尽相同，通常是0:00 AM或1:00 AM以后，并在航空器起飞、着陆前0.5 h完成清理施工现场的工作，作业时间仅有6~7 h，时间紧促。
这就要求在做好充分准备的前提下，进入作业区内立即组织人员突击作业，确保有效时间内完成预期工作内容。
1.2环境要求严格机场内地下管线种类众多、纵横交错、密密层层，是机场正常运行的“血管”和命脉，且随着机场建设步伐不断加快，地下管线敷设越来越多，对管线的微小损坏都会造成难以估计的后果，给机场带来无法挽回的损失，因此，在不停航施工中应采取严格措施保护管线，挖士中发现管道、电缆及其他埋设物应及时报告，不得擅自处理。
此外，装卸运输除符合道路交通安全法规外，还应防止建筑材料、垃圾等飞扬和撒落，确保行驶途中不污染机场道路和场区环境，发现道面污染时，应当及时清洁。
民航机场不停航施工管理
民航机场不停航施工管理1d420211民航机场不停航施工的要求及规定一、机场管理机构对机场不停航施工的管理机场管理机构对机场不停航施工的管理包括：(1)对施工图设计和招标文件中应当遵守的有关不停航施工安全措施的内容进行审查；(2)在施工前，召开由相关单位和部门参加的联席会议，落实施工组织管理方案；(3)与建设单位签订安全责任书。
工程建设单位为机场管理机构时，机场管理机构应当与施工单位签订安全责任书；(4)建立由各相关单位和部门代表组成的协调工作制度，并确保施工组织管理方案中所列各相关单位联系人和电话信息准确无误；(5)每周或者视情况召开施工安全协调会议，协调施工活动。
在跑道、滑行道进行的机场不停航施工，应当每日召开一次协调会；(6)对施工单位的人员培训情况进行抽查；(7)对施工单位遵守机场管理机构所制定的人员和车辆进出飞行区的管理规定以及车辆灯光、标识颜色是否符合标准的情况进行检查；(8)经常对施工现场进行检查，及时消除安全隐患。
建设单位及施工单位应当持有不停航施工组织管理方案的副本，遵守施工组织管理方案，确保所有施工人员熟悉施工组织管理方案中的相关规定和程序；至少配备两名接受过机场安全培训的施工安全检查员负责现场监督，并采用设置旗帜、路障、临时围栏或配备护卫人员等方式，将施工人员和车辆的活动限制在施工区域内。
二、不停航施工的批准程序在机场内进行的不停航施工，由机场管理机构负责统一向机场所在地民航地区管理局报批。
因机场不停航施工，需要调整航空器起降架次、航班运行时刻、机场飞行程序、起飞着陆最低标准的，机场管理机构应当按照民航局的有关规定办理报批手续。
机场管理机构向民航地区管理局申请机场不停航施工时，应当提交下列资料：(1)工程项目建设的有关批准文件；(2)机场管理机构与工程建设单位或者施工单位签订的安全保证责任书；(3)施工组织管理方案及附图；(4)各类应急预案；(5)调整航空器起降架次、航班运行时刻、机场飞行程序、起飞着陆最低标准的有关批准文件。
民航专业不停航施工管理规范和行业规定
6
民用航空运输机场安全保卫设施
（MH/T 7003-2017）
7
运输机场运行安全管理规定
交通部令2022年第7号第二次修正
8
运输机场地面车辆和人员 跑道侵入防范管理办法
AP-140-CA-2022-01
9
民航专业工程施工重大安全隐患判定标准（试行）
Aห้องสมุดไป่ตู้-165-CA-2023-01
民航专业不停航施工管理规范和行业规定汇总
序号
名称
编号
1
运输机场不停航施工管理办法
AP-140-CA-2023-03
2
民航专业工程危险性较大的工程安全管理规定（试行）
AP-165-CA-2019-05
3
民用航空运输机场飞行区消防设施
MH/T7015-2007
4
民用机场管理条例
国务院第553号令
5
民航专业工程质量和施工安全应急预案管理规定（试行）
10
民航局关于运输机场空飘物防治的指导意见（试行）
民航发 〔2023〕14号
11
运输机场专业工程施工组织设计规》
MH/T5061-2022
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
民航河南辖区民用机场不停航施工审批细则
第一条 为规范民航河南辖区民用机场不停航施工管理工作，提高行政审批效率，依据《民用机场运行安全管理规定》（CCAR-140）和《民航中南地区管理局行政许可程序规定》（民航中南局政法[2015]14号），制定本细则。
第二条 本细则所称的不停航施工是指《民用机场运行安全管理规定》（CCAR-140）第二百二十三条所规定的内容。
第三条 在机场内进行的不停航施工，由机场管理机构负责统一向民航河南监管局（以下简称监管局）报批。
机场管理机构必须明确负责不停航施工组织管理的部门并上报监管局，具体报批事项由该部门组织进行。
第四条 机场管理机构向监管局申请不停航施工时，应当提交《民用机场运行安全管理规定》（CCAR-140）第二百三十二条所要求的各项资料，并据实填写《民航河南辖区机场不停航施工审批表》（见附表）的相关内容进行申请。
第五条 监管局机场处为不停航施工审批事项的主办部门，其他相关处（主要包括航务处、空管处、空防处）为协办部门。
— 3 —
申请的受理和相关法律文书的送达由主办部门负责，主办部门依照职责分工，承担相关行政许可的具体工作，不得以自己的名义实施审批。
第六条 主办部门在收到机场管理机构的不停航施工申请材料后，应当会同协办部门进行受理前审查，并根据下列情况分别作出处理：
（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理，出具不予受理通知书；
（二）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部材料；
（三）申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按要求提交全部补正材料的，应当受理行政许可申请。
第七条 主办部门应在收到申请材料或者收到全部补正材料之日起5个工作日内作出受理或者不予受理的决定。
第八条 主办部门受理或者不予受理不停航施工申请，应当向申请人出具注明日期的通知书。
不予受理的，应当注明理由。
通知书应加盖中南地区管理局行政执法专用章。
第九条 在受理申请后，主办部门应当组织相关协办部门对申请人提交的申请材料进行审核。
各部门应在《民航河南辖区机场不停航施工审批表》会签审核意见。
— 4 —
第十条 监管局自受理行政许可申请之日起15日内作出行政许可决定：申请人的申请材料齐全、符合法定条件、标准的，监管局应当依法作出准予行政许可的书面决定；依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由。
书面决定应加盖中南地区管理局行政执法专用章。
监管局在作出行政许可决定后5个工作日内报告管理局相关部门。
第十一条 监管局作出准予不停航施工的行政许可决定，应当自作出决定之日起10个工作日内向申请人送达行政许可决定。
第十二条 在准予不停航施工的行政许可决定下达后，被许可人要求变更许可事项的，应当向监管局提出申请；符合法定条件、标准的，监管局应当依法办理变更手续。
办理变更行政许可事项的程序和期限参照行政许可决定程序和期限的有关规定。
第十三条 不停航施工需要延续行政许可有效期的，被许可人应当许可有效期届满30日前向监管局提出申请。
监管局应当根据被许可人的申请，在许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。
办理延续行政许可事项的程序参照行政许可决定程序的有关规定。
第十四条 监管局各相关处应当及时核查被许可人从事不
— 5 —
停航施工活动的情况和有关材料，履行持续监管职责。
监管局依法对被许可人从事行政许可活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果应予以记录，由监察员和被检查人签字后立卷归档。
第十五条 有下列情形之一的，监管局根据利害关系人的 请求或者依据职权，可以撤销不停航施工的行政许可：
（一）局方工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许 可决定的；
（二）监管局违反法定程序作出准予行政许可决定的；
（三）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；
（四）依法可以撤销行政许可的其他情形。
根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，监管局应当予以撤销，并依法给予行政处罚。
被许可人取得行政许可后，监管局发现其不再具备安全生产条件，危及航空安全的，应当依照《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）等有关规定，撤销原行政许可。
第十六条 有下列情形之一的，监管局应当依法办理有关不— 6 —
停航施工许可的注销手续：
（一）行政许可有效期届满未申请延续的；
（二）法人或者其他组织依法终止的；
（三）行政许可依法被撤销；
（四）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；
（五）法律、行政法规规定应当注销行政许可的其他情形。
第十七条 主办部门对在实施不停航施工行政许可过程中形成的有关文书、资料等，应当及时立卷归档。
行政许可案卷归档，按照《民航行政机关执法案卷管理规定》、《民航中南局行政执法案卷管理规定》等有关规定执行。
第十八条 本规定中的工作日，不含法定节假日。
第十九条 本规定自下发之日起施行，有效期三年。
— 7 —
附表
民航河南辖区机场不停航施工审批表项目名称：编号：民航豫监管〔〕号
项目建设批准文件
名称及份数批准文号
调整航空器起降架次、
航班运行时刻、机场飞
行程序、起飞着陆最低
标准的有关批准文件
名称及份数批准文号安全责任保证书
名称及份数签订单位
施工区域
预计工期及施工计划
建设单位负责人及联系电话
施工单位负责人及联系电话
工程规模、性质及内容
施工组织管理方案
及附图
名称及份数编制（会签）单位会签记录
原地下管线核实情况
应急预案
机场管理机构对机场不停航施工的管理是否对施工图设计和招标文件中应当遵守的有关不停航施工安全措施的内容进行审查
是否在施工前，召开由相关单位和部门参加的联席会议，落实施工组织管理方案
是否与建设单位签定安全责任书（工程建设单位为机场管理机构时，机场管理机构应当与施工单位签订安全责任书）
— 8 —
是否建立了由各相关单位和部门代表组成的协调工作
制度，并确保施工组织管理方案中所列各相关单位联系
人和电话信息准确无误
是否计划于每周或者视情召开施工安全协调会议，协调
施工活动（在跑道、滑行道进行的机场不停航施工，应
当每日召开一次协调会）
是否计划对施工单位的人员培训情况进行抽查
是否对施工单位遵守机场管理机构所制定的人员和车
辆进出飞行区的管理规定以及车辆灯光、标识颜色是否
符合标准的情况进行检查
是否计划对施工现场进行检查，及时消除安全隐患注：申请单位必须如实填写以上内容，并提供相关书面材料。
申请单位联系人：联系电话：
申请单位：
（申请单位盖章）
年月日
河南监管局机场处受理意见资料审核情况
施工组织管理方案
审核情况
受理人：受理日期：
河南监管局机场处
审核意见
审核人：审核日期：
河南监管局相关处
（空管处、航务处、空
防处）审核意见
— 9 —
审核人：审核日期：
河南监管局
局领导：
审批意见
年月日备注：本申请表一式2份，监管局机场处保留1份，河南监管局保留1份。
— 10 —。