工业和信息化部关于电信服务质量的通告(2018年第3号)
工业和信息化部关于2024年第二季度电信服务质量的通告
工业和信息化部关于2024年第二季度电信服务质量的通告文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2024.07.31•【文号】工信部信管函〔2024〕222号•【施行日期】2024.07.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文工业和信息化部通告工信部信管函〔2024〕222号关于2024年第二季度电信服务质量的通告根据《中华人民共和国电信条例》相关规定，现将2024年第二季度电信服务有关情况通告如下：一、电信服务重点工作情况（一）做好应急通信保障。
贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱工作的重要指示精神，印发《关于开展2024年汛前应急通信与网络运行安全检查的通知》和《关于做好2024年防汛抗旱应急通信保障工作的通知》，组织召开全国电视电话会议，对防汛应急通信保障工作进行动员部署。
开展2024年国家应急通信防汛专题演练，检验和提升实战保障能力。
组织信息通信行业出动应急通信保障人员20.2万人次、应急通信车7.6万辆次、发电油机7.7万台次、卫星电话1.2万部，及时有力应对南方多地暴雨洪涝灾害等229起突发事件，全力保障广东梅大高速塌方、江湾镇山体滑坡以及福建龙岩特大暴雨等灾害应急指挥通信畅通，有效满足受灾群众基本通信需求。
（二）提升信息通信服务水平。
指导基础电信企业增强为民服务意识，开展“总经理讲服务”、“红色电信一心为民”等系列活动。
持续提升电信业务办理便利化水平，线上业务办理量占比超90%，视频客服服务超1900万人次。
发布135个新型数字服务优秀案例，推动数字服务个性化、差异化、品质化高质量供给。
印发《关于开展2024年“数字适老中国行”活动的通知》，指导2792家与老年人、残疾人生活密切相关的网站、APP完成适老化及无障碍改造，“一键呼入人工客服”尊老专线累计服务4.9亿人次，数字适老深入推进。
（三）引导APP规范发展。
健全标准体系，组织制定《生成式人工智能产品和服务分类分级指南》等10项标准，引导人工智能技术服务群众生产生活。
信息产业部关于电信服务质量的通告(2006年第4号)
信息产业部关于电信服务质量的通告(2006年第4号) 文章属性•【制定机关】信息产业部(已撤销)•【公布日期】2006.10.23•【文号】信部电函[2006]554号•【施行日期】2006.10.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文信息产业部关于电信服务质量的通告（2006年第4号）(信部电函[2006]554号)为加强社会监督，促进电信服务质量持续改善，根据《中华人民共和国电信条例》，现将2006年三季度我国电信服务质量有关情况通告如下。
一、电信服务质量基本状况2006年三季度，信息产业部及各省、自治区、直辖市通信管理局继续强化电信服务质量监督，各电信业务经营者认真贯彻执行有关政策规定，全国电信服务质量改进工作稳步推进，电信和信息服务市场进一步朝着规范经营、有序竞争的方向发展。
通信质量方面，各电信业务经营者通过网络建设和优化，保障网络良好运行和互联互通，电信业务接入和接通状况基本良好，通信质量特别是网间通信质量整体稳定。
服务质量方面，各电信业务经营者进一步完善电信业务营销流程，规范与用户签订的电信服务协议，妥善处理用户投诉，用户权益保护的具体措施能够逐步细化并落到实处。
本季度，除个别电信服务代经销商服务不达标以及个别电信业务经营者单方面违反与用户的资费协议外，基础电信业务服务质量水平整体趋于稳定。
信息服务业务方面，信息产业部发布了《关于规范移动信息服务业务资费和收费行为的通知》（信部清[2006]574号），进一步健全信息服务业务监督管理制度体系；各基础电信业务经营者特别是中国移动通信集团公司按照“谁接入，谁负责”的原则，切实加强对增值电信业务特别是信息服务业务的合作管理；各增值电信业务经营者纷纷调整经营发展模式，充实和优化信息内容，规范服务流程。
总体上，信息服务市场恶意违规、严重损害电信用户利益的行为大为收敛，服务质量快速提升。
互联网接入服务业务方面，宽带接入用户数量的逐渐增加，宽带信息服务业务的逐渐普及以及互联网络上各种在线应用的发展，使得各互联网骨干网络以及各骨干网络节点间的互联互通面临巨大的压力，互联网部分站点出现访问不畅现象，致使用户关于宽带服务质量的申告增加。
工业和信息化部关于电信服务质量的通告（2019年第1号）-工信部信管函〔2019〕48号
工业和信息化部关于电信服务质量的通告（2019年第1号）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------工业和信息化部关于电信服务质量的通告（2019年第1号）工信部信管函〔2019〕48号根据《中华人民共和国电信条例》相关规定，现将2018年第四季度电信服务有关情况通告如下：2018年，全国电话用户总数达到17.5亿户，其中移动电话用户15.7亿户，4G用户保持稳定增长，总数达到11.7亿户。
全国电信网和互联网运行平稳，服务质量稳步提升。
一、电信用户申诉举报情况（一）电信服务申诉情况。
四季度，工业和信息化部及各省（自治区、直辖市）电信用户申诉受理机构受理电信用户申诉17552件，环比下降5.3%，同比下降22.8%；季度百万用户申诉率为8.2人次，环比下降3.5人次，同比下降0.6人次（详见附件1、2）。
收费争议类申诉占比39.2%，环比上升2.5个百分点；用户服务申诉占比39.0%，环比上升0.4个百分点；网络质量类申诉占比21.8%，环比下降2.9个百分点。
各级申诉受理机构按照《电信用户申诉处理办法》相关规定，对用户申诉进行了处理和调解，有效维护了电信用户合法权益。
（二）垃圾信息投诉举报情况。
四季度，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心（以下简称12321举报受理中心）受理用户关于骚扰电话的投诉举报230694件次，环比下降5.1%，投诉举报量虽有所下降，但仍处于历史高位。
其中，电话轰炸类型的投诉举报量9187件次，增速明显，环比上升171.9%。
受理用户关于垃圾短信的投诉举报123678件次，环比上升6.9%，投诉举报量小幅上升。
其中，金融保险类端口垃圾短信投诉举报量35065件次，环比上升53.4%；博彩类点对点投诉举报25651件次，环比上升121.0%。
投诉电信移动联通无效？----请看工信投诉攻略
投诉电信移动联通无效？----请看工信部投诉攻略分久必合，合久必分。
神奇的中国形成了三足鼎立的电信格局……电信企业经常性的欺负我们电信用户，一不小心咱的钱就没了。
这些运营商都是用咱们老百姓的血汗钱而茁壮成长起来的，现在却又反过来欺负咱们。
以前咱投诉无门，可自从有了信产部（现工业和信息化部）情况就大不一样了。
以前是咱们怕电信，现在咱们不用怕了！有问题就去工信部投诉！写这篇文章的目的并不是想让大家去与电信运营商对着干，而是希望大家都能够用合理的方式维护好自己的权益！《工业和信息化部关于电信服务质量的通告（2009年第3号）》中指出：“二季度，工业和信息化部电信用户申诉受理中心通过申诉热线、政府网站、部长信箱等渠道，共受理用户关于电信服务的申诉15197人次，季度申诉率为14.9（人次/百万用户），较上季度有所上升。
目前，对所有立案的用户申诉均已进行了调查核实处理，其中81%的申诉已处理完毕，其余近期立案的用户申诉正在处理过程中。
对于用户申诉反映出来的热点问题和典型案例，工业和信息化部已进行了专门督办。
”虽然季度申诉率较之前有所上升，但是很低，所以请大家千万不要任由电信企业欺负，勇敢地站出来，拒绝做电信“沉默用户”！哪里有压迫，哪里就有反抗。
相信我们人民的工信部，大胆地去投诉！【工信部“变身”消协监管重心倾向于用户利益：】首先，请你明确以下几点：1.向工信部投诉的完全可靠的2.投诉会由工信部电信用户申诉受理中心高效处理，受理中心会认真处理答复每一件投诉3.向工信部投诉是完全安全的（不会有什么移动的人追查上门之类的事情发生……）4.向工信部投诉没有任何不良后果（根本不会出现什么手机被停机或者什么网线被人割断了之类的情况……）【出现以下情况你可以投诉】手机/固话被强制（或未经用户明确同意）擅自开通或取消业务手机/固话出现不明原因话费或计费错误手机信号有问题（掉话率高、上网慢等）电信业务经营者恶意诱导用户开通业务或未向用户提供对业务的说明宽带被限速或者被电信DNS或路由劫持电信企业未提前七十二小时公告就进行系统维护电信业务经营者在停止经营某种业务时未提前三十日通知所涉及的用户或没有妥善做好用户善后工作电信业务经营者以任何方式限定用户使用其指定的业务或购买其制定的电信终端设备电信业务经营者无正当理由拖延、推诿和拒绝用户的开通、变更或中止电信业务电信业务经营者未按照活动规则开展营销活动电信业务经营者出现消费歧视的情况全国范围内中国移动各级公司出现违反“八项服务承诺的”的情况；各省内中国移动各省级一下公司出现违反省级公司承诺的“新八项服务承诺”的情况【2007年“诚信服务满意100”八项服务承诺】出现其它违反《电信服务规范》的行为【特别是有关装机、移机、复话、变更业务及通信障碍修复时限的规定】……《电信服务规范》中的有关具体规定如下：固定网本地及国内长途电话业务数字蜂窝移动通信业务因特网及其他数据通信业务若电信业务经营者出现上述行为或违反《电信服务规范》中的有关规定时可以向工业和信息化部或各省、自治区、直辖市通信管理局的电信用户申诉受理中心投诉反映。
电信行业网络服务质量规定
电信行业网络服务质量规定在当今数字化的时代，电信行业作为信息传递的关键基础设施，其网络服务质量直接影响着人们的生活、工作和社会的运行效率。
为了保障广大用户的权益，促进电信行业的健康发展，制定明确且合理的网络服务质量规定显得尤为重要。
首先，我们需要明确什么是网络服务质量。
简单来说，网络服务质量是指电信运营商为用户提供的网络连接的稳定性、速度、可靠性、安全性等方面的综合表现。
它涵盖了从用户发起网络连接请求到数据传输完成的整个过程，包括语音通话、短信发送、数据流量使用等各种服务形式。
网络服务质量规定中的一个重要方面是网络连接的稳定性。
用户在使用电信服务时，不希望频繁出现掉线、卡顿等问题。
这就要求运营商确保其网络基础设施的完善和维护，包括基站的建设和优化、传输线路的稳定性保障等。
比如，在人口密集的城市区域，基站的覆盖密度要足够高，以满足大量用户同时使用网络的需求；而在偏远地区，也要保证基本的网络覆盖，让用户能够正常通信。
网络速度也是衡量网络服务质量的关键指标之一。
随着高清视频、在线游戏等大流量应用的普及，用户对于网络速度的要求越来越高。
运营商应当根据不同的服务套餐，为用户提供相应的最低网速保障。
例如，对于 5G 套餐用户，下载速度应达到一定的标准；对于 4G 套餐用户，也应保证在合理范围内能够流畅地浏览网页、观看视频等。
可靠性是网络服务质量的另一个重要体现。
这意味着网络服务在绝大多数时间内都能够正常运行，不会因为故障或维护而长时间中断。
运营商需要建立完善的监测和预警系统，及时发现并解决可能出现的网络问题。
同时，在进行网络升级或维护时，应提前通知用户，并尽量缩短服务中断的时间。
安全性在当今的网络环境中至关重要。
用户的个人信息、通信内容等都需要得到有效的保护。
运营商应当采取严格的安全措施，防止用户数据泄露、网络攻击等安全事件的发生。
这包括加强网络防火墙的建设、加密用户数据传输、定期进行安全漏洞扫描和修复等。
工业和信息化部关于规范电信服务协议有关事项的通知
工业和信息化部关于规范电信服务协议有关事项的通知【法规类别】电信【发文字号】工信部信管[2016]436号【发布部门】工业和信息化部【发布日期】2016.12.28【实施日期】2017.02.01【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件工业和信息化部关于规范电信服务协议有关事项的通知（工信部信管[2016]436号）各省、自治区、直辖市通信管理局，各相关电信业务经营者：为规范电信服务，保障电信用户和电信业务经营者的合法权益，现将电信服务协议有关规范性要求通知如下：一、电信业务经营者在开展相关电信业务经营活动时，应本着公平诚信的原则与用户订立电信服务协议，做到用户与电信业务经营者之间权利义务对等。
本通知所称的电信服务协议，是指电信业务经营者与用户之间设立、变更、终止电信服务权利义务关系的合同。
二、电信业务经营者与用户订立服务协议，可以采用书面形式或其他形式。
电信业务经营者与用户订立入网协议的，应当采用书面形式。
书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括但不限于传真、电子数据交换、短信、电子邮件、网页、客户端）等可以有形地表现所载内容的形式。
三、在电信服务协议有效期间，电信业务经营者有义务保存所订立的服务协议。
电信业务经营者与用户约定以非书面形式订立服务协议的，电信业务经营者应当留存能够证明双方订立服务协议或者成立服务协议关系的凭证。
四、电信业务经营者与用户订立入网协议时，电信业务经营者应当要求用户出示有效身份证件、提供真实身份信息并进行查验，对身份不明或拒绝身份查验的，不得提供服务。
五、用户委托他人代办电信业务手续的，电信业务经营者应当要求受托人出示用户和受托人的有效身份证件、提供真实身份信息进行查验。
六、电信服务协议一般包括以下内容：（一）电信业务经营者的名称、地址、联系方式；（二）用户身份证件类别及证件上所记载的姓名（名称）、。
电信行业服务质量规范
电信行业服务质量规范在当今信息化的时代，电信行业扮演着连接世界的重要角色。
为了保障用户的利益，提高服务质量，电信行业需要制定一系列规范，以确保服务的可靠性、安全性和公正性。
本文将分为四个小节，分别探讨电信行业服务质量规范。
一、网络连接质量规范网络是电信行业的核心基础设施，规范网络连接质量对于提供可靠的通信服务至关重要。
为了保障用户的网络连接质量，电信运营商应当遵循以下规范：1. 提供稳定的网络连接：电信运营商应当确保网络服务的稳定性，减少网络中断和故障的次数。
同时，他们还应提供灵活的网络扩展能力，以适应不断增长的用户需求。
2. 提供高速的网络连接：在今天的互联网时代，用户对于网络连接的速度要求越来越高。
电信运营商应当提供高速的网络连接，以满足用户对于大数据传输、高清视频和云计算等服务的需求。
3. 提供低延迟的网络连接：对于许多应用，延迟是非常关键的因素。
电信运营商应当优化网络连接，减少延迟，以提供更好的用户体验。
二、信息安全规范随着信息化的进一步推进，保护用户的信息安全成为了电信行业的一项重要任务。
为了保障用户的信息安全，电信运营商应当遵循以下规范：1. 保护用户隐私：电信运营商应当在收集和使用用户信息时遵守相关法律法规，并采取合适的措施保护用户的隐私。
他们应当禁止未经用户授权的信息泄露和滥用行为。
2. 应对网络攻击：电信运营商应当建立健全的信息安全防护体系，对网络攻击进行及时的监测、预警和应对。
他们还应当定期对网络进行安全评估和漏洞修补，以保护用户免受恶意攻击。
3. 加强用户身份认证：为了防止用户身份被冒用，电信运营商应当加强用户身份认证机制，确保只有真正的用户才能获得网络访问权限。
三、公平竞争规范公平竞争是市场经济的重要原则，也是电信行业发展的基石。
为了促进公平竞争，电信运营商应当遵循以下规范：1. 提供公平的接入条件：电信运营商应当提供公平的接入条件，不得歧视某些特定的用户或企业。
他们应当公平对待各类用户，不得以不合理的方式限制其他竞争对手的发展。
广东省蕉岭县高三语文三模试卷
广东省蕉岭县高三语文三模试卷姓名:________ 班级:________ 成绩:________一、选择题 (共1题；共6分)1. （6分） (2019高三上·南山月考) 阅读下面的文字，完成下面小题。
家是国的基础，国是家的延伸。
从历史到现实，中华民族历来崇尚家国大义“小家”同“大国”____________、紧密相连。
在中国人的精神谱系里，国家与家庭、社会与个人，都是密不可分的整体。
家国，可说是华夏儿女的精神原乡。
今年，我们将迎来新中国成立70周年。
（）从硝烟弥漫、______________的革命战争年代，到一穷二白、_____________的建设岁月，再到波澜壮阔、惊涛拍岸的改革时代，无数先锋模范在国家前行的大势中寻找人生价值、标注成长坐标而家庭是人生的第一个课堂，也是家国情怀的根基所在。
在步履匆匆的返乡途中，在“爸妈装的行李箱”中，在难改的口味与乡音中……人们感受家的温暖，体悟家的意义，真诚感叹“有家真好”。
但不要忘记，国家好、民族好，家庭才能好。
无论是“修身齐家治国平天下”，还有“老吾老以及人之老”，中华传统文化所倡导的都有着由私而公的家国情怀。
每个人孝亲敬长、安居乐业，每个家庭都为中华民族大家庭作出贡献，才能____________、聚沙成塔，汇聚成同心筑梦的强大力量。
读懂家与国的辩证法，涵养深沉的家国情怀，我们就能把爱家和爱国统一起来，汇聚亿万人民的智慧与热忱，用奋斗托举美好未来。
（1）依次填入文中横线上的成语，全部恰当的一项是（）A . 同声相应艰苦卓绝筚路蓝缕集腋成裘B . 同日而论艰苦卓绝栉风沐雨集腋成裘C . 同声相应坚贞不屈筚路蓝缕众擎易举D . 同日而论坚贞不屈栉风沐雨众擎易举（2）文中画横线的句子有语病，下列修改最恰当的一项是（）A . 无论是“修身齐家治国平天下”，还有老吾老以及人之老”，由私而公的家国情怀，一直是中华传统文化价值理念所倡导的。
B . 无论是“修身齐家治国平天下”，还是“老吾老以及人之老”，由私而公的家国情怀，一直是中华传统文化所倡导的价值理念。
工业和信息化部关于进一步规范电信资费营销行为的通知
工业和信息化部关于进一步规范电信资费营销行为的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2018.08.23•【文号】工信部通信函〔2018〕276号•【施行日期】2018.08.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文工业和信息化部关于进一步规范电信资费营销行为的通知工信部通信函〔2018〕276号各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司，各移动通信转售企业、宽带接入网试点企业，其他电信业务经营者:为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，践行以人民为中心的发展思想，切实规范电信资费营销行为，探索方便简捷资费套餐新模式，解决用户关注的资费热点问题与诉求，现将有关事项通知如下：一、电信业务经营者应当遵循合法、公平、诚信原则，合理制定电信业务资费方案。
方案应当列明资费结构、收费项目、资费标准、计费原则、对应服务、办理条件、有效期限等内容，并做到简单清晰、用语规范、无歧义。
二、电信业务经营者应尽量简化资费套餐结构，在制定、执行打包销售的资费方案时，对涉及用户基本通信需求的固定语音、移动语音、短信息、宽带上网、移动流量等业务，应当同时提供各单项业务资费方案。
电信业务经营者对代收费业务应有明确规定。
三、鼓励基础电信企业为用户推出根据使用量给予优惠折扣的阶梯定价式资费方案，2018年应在部分地区试点推出至少1种，满足部分用户的消费需求。
四、电信业务经营者应根据网络提速降费工作要求，积极落实承诺举措，推出更质优价廉的资费方案。
鼓励电信业务经营者为边远农村用户、低收入群体、残障人士等提供更加优惠的资费方案；鼓励面向中小企业推出更优惠的宽带产品，降低中小企业创新创业成本，促进融通发展。
五、电信业务经营者应进一步完善资费公示制度，做好资费“清单式”公示，在营业场所通过手册或电子显示屏等方式，以及在网站首页醒目位置设置资费专区，以“清单”方式公示所有面向公众市场销售的在售资费方案。
工业和信息化部关于电信服务质量的通告2012年第1号——2011年全年及第四季度电信服务有关情况
工业和信息化部关于电信服务质量的通告2012年第1号——2011年全年及第四季度电信服务有关情况文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2012.01.18•【文号】工信部电管函[2012]24号•【施行日期】2012.01.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文工业和信息化部关于电信服务质量的通告（2012年第1号工信部电管函[2012]24号）为推进电信服务质量持续改善，根据《中华人民共和国电信条例》相关规定，现将2011年全年及第四季度电信服务有关情况通告如下：一、电信服务基本情况务实加快转型发展，行业规模稳步扩大，服务经济社会发展能力进一步增强。
网络基础设施建设加快推进，用户规模持续增长，截至2011年底，第三代移动通信（3G）网络已覆盖全国所有县城及大部分乡镇。
全国电话用户总数达到12.7亿户，同比增长10.2%，互联网宽带接入用户达到1.56亿户，同比增长23.5%，全国网民总数超过5亿，3G用户总量接近1.3亿户，其中TD-SCDMA用户超过5000万户；村通工程、农村宽带网络建设和信息服务取得较快发展，全国14410个自然村新开通电话，18255个行政村新开通宽带，通电话自然村比例和通宽带行政村比例分别达到94.6%和84%；电信行业坚持技术、业务和应用创新，加快推进信息化和工业化融合，增强电子政务和社会公共事业的信息化支撑能力。
积极承担社会责任，网络运行安全畅通，服务质量保持稳定并不断改善。
2011年，全国电信网和互联网运行正常，本地电话接通率超过92%，长途电话接通率超过90%，各项主要指标符合电信服务规范要求；全国电信服务用户满意指数保持平稳，3G和互联网宽带接入等用户满意度呈不同幅度增长，电信综合资费水平较2010年降低5.5%；应急通信保障能力显著提高，在抢险救灾和重大活动通信保障任务中，电信行业累计投入应急人员19万人次、应急通信车辆5.3万台次、应急通信设备3.8万台（套），保障通信畅通。
工业和信息化部关于电信服务质量的通告（2021年第3号）
工业和信息化部关于电信服务质量的通告（2021年第3号）文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2021.09.06•【文号】工信部信管函〔2021〕235号•【施行日期】2021.09.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文工业和信息化部关于电信服务质量的通告（2021年第3号）工信部信管函〔2021〕235号根据《中华人民共和国电信条例》相关规定，现将2021年第二季度电信服务有关情况通告如下：一、贯彻落实党中央、国务院决策部署情况（一）持续推进“5G+工业和互联网”创新发展。
发布《“5G+工业互联网”十个典型应用场景和五个重点行业实践》，系统总结《“5G+工业互联网”512工程推进方案》实施成效，向更多行业和企业应用“5G+工业和互联网”提供具有借鉴意义的模式和经验。
（二）切实做好应急通信保障工作。
做好云南6.4级地震、青海7.4级地震、四川森林火灾、福建等地强降雨、江苏等地强对流、湖北十堰燃气爆炸、湖南汝城房屋倒塌等突发事件应急通信工作，保障抢险救灾指挥和人民群众通信畅通。
共投入应急通信保障人员6.1万人次、应急车辆2.8万台次、发电油机等设备3.7万台次，抢修恢复通信基站3.8万站次、通信光缆1200公里，发送应急短消息1亿余条。
（三）加快推进互联网应用适老化及无障碍改造专项行动。
发布《关于进一步抓好互联网应用适老化及无障碍改造专项行动实施工作的通知》，助力老年人、残疾人等重点受益群体平等便捷地获取、使用互联网应用信息。
二、电信用户投申诉情况（一）电信服务申诉情况。
各级电信用户申诉受理机构受理电信用户申诉26338件，环比下降8.5%，同比下降29.8%（详见附件1、2）。
其中，用户服务类申诉占比56.0%，收费争议类申诉占比26.9%，网络质量类申诉占比17.1%。
各级电信用户申诉受理机构按照《电信用户申诉处理办法》相关规定，对用户申诉进行了处理和调解，有效维护了电信用户合法权益。
移动拒绝无效!工信部一锤定音：三大运营商不得限制老用户转套餐
移动拒绝无效!工信部一锤定音：三大运营商不得限制老用户转套餐欧界报道:近日，老用户能否在不换号的情况下，办理资费更优惠的互联网套餐再次成为网上讨论热点。
随着联通与各大互联网企业进行合作，推出了各种互联网套餐后，电信和移动也推出了各种优惠套餐，遗憾的是必须新号才能办理，老用户无福享受。
所以，这引发了老用户的强烈不满，在贴吧、论坛上能看到很多老用户投诉运营商的帖子，甚至还跑到工信部投诉。
11月15号，工信部官网发布了《工业和信息化部关于电信服务质量的通告(2017年第4号)》，其中要求三大运营商要高度重视近期用户集中反映的部分资费套餐限制老用户选择问题:其实早在10月27日，工信部相关负责人就已表示，收到用户投诉反映后，立即约谈了三大运营商，并要求企业采取措施，除双方合约另有约定外，不得限制用户的资费选择权。
现在，工信部明文重申，意味着工信部已一锤定音:老用户可办理互联网套餐!在三大运营中，中国联通是率先开放套餐自由更换服务的。
早在10月份，中国联通已经就进行系统改造，目前，已有不少联通用户表示更换互联网套餐成功。
不得不说，联通此举赢得了不少用户的青睐。
不过，中国电信也没有落下，将成为第二个为老用户开放互联网套餐的运营商。
近日，一位电信老用户晒出了与电信客服对话，对于老用户提出办理大鱼卡的要求，也就是申请更换电信的互联网套餐，中国电信官方明确回复，老用户是可以转入新套餐，预计11月中旬开始为用户直接办理。
目前中国电信正在加急改造系统，所以建议想要更换套餐的用户在11月17日之后再来办理。
虽然也有消息传出，中国电信11月中旬应该还不能完成相关准备工作，目前正紧锣密鼓地进行系统改造，有望在年底前实现该目标。
但这一切都表明，继联通后，中国电信也将为老用户办理互联网套餐!当然，中国电信此番举动也引起了用户们的猜想:移动会怎么办?不过小编认为，移动肯定是无法拒绝的，也不会拒绝。
当下，运营商之间的竞争，说白了就是用户规模的竞争。
电信网络服务质量标准
电信网络服务质量标准近年来，随着信息技术的飞速发展，人们对于电信网络服务的需求也日益增长。
然而，不同运营商的网络服务质量参差不齐，用户体验差异明显。
为了保障用户的权益和提升电信网络服务质量，制定统一的标准显得尤为重要。
首先，我们需要明确电信网络服务质量标准的内涵。
电信网络服务质量标准，简称电信服务标准，是指在特定环境下，为满足用户需求和期望，提供可靠的电信网络服务所制定的技术、规范和指导性文件。
这些标准涵盖了电信网络的稳定性、传输速率、服务响应时间、网络安全等方面。
一、稳定性是电信网络服务质量标准的核心要素之一。
网络的稳定性意味着用户能够长时间、稳定地连接网络，不会出现频繁掉线、断网或连接中断等问题。
在设计和建设网络时，必须考虑网络的容错性和冗余性，确保网络的稳定性。
此外，运营商应定期进行网络运行状态的监测和维护，及时处理故障，以保障用户的网络使用体验。
二、传输速率也是电信网络服务质量标准的重要指标之一。
传输速率是指用户在使用网络时，所能达到的最大传输速度。
传输速率与网络带宽紧密相关，高带宽能够支持更快的传输速率。
运营商应确保用户按照合同约定的传输速率获取网络服务，在网络拥堵时采取相应的措施，合理分配网络资源，以免影响用户的上网体验。
三、服务响应时间是衡量电信网络服务质量的重要指标之一。
服务响应时间是指从用户发起请求到网络返回响应结果所需的时间。
对于互联网用户而言，快速的服务响应时间能够提升用户满意度。
运营商应根据用户的不同需求，提供合适的服务响应时间，避免用户长时间的等待和延迟。
四、网络安全是电信网络服务质量标准中不可忽视的一环。
网络安全包括用户隐私保护、数据传输加密、网络攻击防范等方面，是保障用户信息安全的基本要求。
运营商应加强网络安全意识教育，建立完善的安全监测与管理机制，及时发现和应对网络安全威胁，确保用户使用网络的安全性。
除了以上几个方面，电信网络服务质量标准还包括用户投诉处理机制、服务契约内容、服务费用等方面的规定。
电信行业服务质量标准
电信行业服务质量标准作为现代社会中不可或缺的基础设施之一，电信行业在人们的生活中扮演着重要的角色。
为了保障用户的利益和提高服务质量，电信行业对服务进行了规范和标准化。
本文将就电信行业服务质量标准进行详细探讨，分为以下几个方面进行论述。
一、网络稳定性与可靠性的标准网络稳定性和可靠性是电信行业服务的基本要求。
在此方面，电信企业需要建立健全的网络设备和系统，确保网络供应和传输可靠稳定。
网络故障频发、断网和网络延迟等问题都是严重影响用户体验的因素。
因此，电信企业应制定相应的标准，确保网络设备和系统的稳定性，提高网络的可靠性，以提供良好的服务。
二、服务速度与接通率的标准服务速度和接通率是衡量电信服务质量的重要指标。
用户对于网页浏览速度、下载速度、视频流畅度等方面有着高要求。
电信企业应确保提供高速网络服务，满足用户对于服务速度的需求。
另外，接通率也是电信服务中用户关注的指标之一。
电信企业应保证电话、网络通讯等服务的接通率，提高用户的通讯质量和体验。
三、用户数据隐私与信息安全的标准随着科技的发展，用户的个人信息和隐私面临着越来越多的风险。
电信企业应制定相应的标准，确保用户数据的隐私和信息安全。
通过加密、防火墙等安全机制，保护用户的个人信息和通讯隐私，防止用户信息被非法侵入和滥用。
同时，对于电信业务的运营管理，也需要制定相应的安全标准，确保系统的安全性和可靠性。
四、客户服务与投诉处理的标准良好的客户服务是电信企业赢得用户信任和满意度的关键。
电信企业应制定客户服务和投诉处理的标准，建立完善的咨询、投诉渠道，确保用户的问题能够及时得到解决。
同时，电信企业还需要制定客户服务人员的素质要求和培训标准，使其能够提供专业、高效的服务。
五、互联互通与互操作性的标准随着信息技术的飞速发展，电信行业需要处理大量的数据和信息。
在此背景下，互联互通与互操作性成为电信网络发展的关键要素。
电信企业应制定相应的互联互通和互操作性标准，确保不同网络之间的无缝连接和数据通信的顺畅。
工业和信息化部关于做好深化电信体制改革过程中电信服务工作的通知
工业和信息化部关于做好深化电信体制改革过程中电信服务工作的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2008.06.06•【文号】工信部电[2008]94号•【施行日期】2008.06.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文工业和信息化部关于做好深化电信体制改革过程中电信服务工作的通知（工信部电[2008]94号）各省、自治区、直辖市通信管理局，各基础电信运营企业，各相关单位：日前，工业和信息化部、国家发展改革委、财政部联合发布《关于深化电信体制改革的通告》（工信部联电[2008]73号，以下简称《通告》），鼓励基础电信运营企业进行改革重组，各有关企业正在根据《通告》要求认真研究实施方案。
为切实维护广大电信用户合法权益，保障电信行业持续、健康、有序地发展，现就在深化电信体制改革过程中做好电信服务工作通知如下。
一、高度重视电信用户权益保护相关工作各基础电信运营企业要根据改革重组工作相关要求，制定工作预案，及时应对可能引发的电信服务问题，确保电信服务相关工作有序开展，努力维护社会和谐稳定。
（一）坚持以用户满意为目标，认真倾听用户意见，把维护用户合法权益作为工作的出发点和落脚点，注重疏导和化解改革重组过程中可能引发的各类电信服务问题。
（二）及时稳妥地处理好电信用户的投诉和举报。
各基础电信运营企业应坚持“首问负责”的原则，不得在用户投诉处理过程中推诿、逃避责任；要做好对用户的解释说明工作，充分尊重电信用户的合法权益。
（三）进一步完善针对群体、突发、重大投诉等事件的处理预警机制，发现问题及时报告，做到早排查，早发现，早解决。
（四）制定有关电信改革重组的用户服务标准用语，加强对一线客服管理人员、客服热线员工以及营业厅网点服务人员的指导和培训。
二、做好改革重组期间电信服务相关信息的发布、公示和宣传各基础电信运营企业要将改革重组过程涉及的企业与用户服务关系等事项及时向社会公告，并采取有效方式提前告知用户，确保在电信服务提供主体调整重组过程中用户服务平稳、不间断地过渡。
工业和信息化部关于进一步加强电信服务用户消费提醒工作的通知-工信部电管函[2012]27号
![工业和信息化部关于进一步加强电信服务用户消费提醒工作的通知-工信部电管函[2012]27号](https://img.taocdn.com/s3/m/2b7767f44bfe04a1b0717fd5360cba1aa8118c05.png)
工业和信息化部关于进一步加强电信服务用户消费提醒工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 工业和信息化部关于进一步加强电信服务用户消费提醒工作的通知（工信部电管函[2012]27号）各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司：为进一步规范电信业务经营者收费行为，方便用户及时了解自身通信消费状况，切实保障电信用户知情权，根据《消费者权益保护法》、《电信条例》、《电信服务规范》等相关规定，现将加强电信用户服务消费提醒有关事宜通知如下：电信业务经营者进行电信业务宣传时，应严格遵守相关法律、法规、规章和《关于规范电信业务推广和服务宣传工作有关问题的通知》（信部电[2004]382号）的规定，不得夸大优惠事项、模糊业务内容、隐瞒或淡化限制条件、虚假宣传、强制消费等。
做到真实、准确、明晰，通俗易懂。
电信用户申请办理电信业务时，电信业务经营者应在签订电信服务协议前，清晰、明确告知用户收费标准和协议有效期等特别注意事项。
电信用户通过电信业务经营者网上营业厅、短信定制等电子渠道办理电信业务的，电信业务经营者应及时通过短信、电子邮件、页面窗口等方式，清晰、明确告知用户所办理业务的收费标准、生效日期和服务时限，并告知用户是否办理成功。
采用套餐方式计收费的，在约定套餐包含业务种类和限量的同时，要对超出套餐后的收费标准予以明确，有特殊约定的要另行说明。
对电信用户套餐内语音通信、短信、多媒体信息和互联网上网服务，实际使用量接近套餐限量前，电信业务经营者应通过短信、语音、页面窗口等方式，提醒用户本计费周期内该业务已使用量、套餐限量等信息。
工业和信息化部关于《关于电信设备进网许可制度若干改革举措的通告》的解读
工业和信息化部关于《关于电信设备进网许可制度若干改革举措的通告》的解读文章属性•【公布机关】工业和信息化部,工业和信息化部,工业和信息化部•【公布日期】2023.02.06•【分类】法规、规章解读正文《关于电信设备进网许可制度若干改革举措的通告》解读近日，工业和信息化部发布《关于电信设备进网许可制度若干改革举措的通告》（工信部信管函〔2023〕14号，以下简称《通告》）。
为更好地理解和执行《通告》，现解读如下：一、《通告》出台的背景情况是什么？党中央、国务院高度重视“放管服”改革。
党的二十大作出深化简政放权、放管结合、优化服务改革，完善市场准入等市场经济基础制度，优化营商环境等决策部署。
国务院就深化行政许可管理制度改革、推进政府职能转变、提高政府监管效能，提出了系列改革举措要求。
面对电信技术和产业蓬勃发展的新形势，工业和信息化部认真贯彻落实党的二十大精神和国务院有关部署，全面落实国务院办公厅《关于深化电子电器行业管理制度改革的意见》要求，坚持问题导向、积极主动作为，在广泛听取企业诉求的基础上，研究形成了系统完善进网许可制度的8项改革举措，涵盖从设备目录、前置检测、受理审批、证书管理、标志发放到证后监管等进网许可管理全过程，对于加快转变政府职能，进一步优化营商环境，激发市场主体活力，促进电信设备产业高质量发展具有重要意义。
2022年12月，工业和信息化部先期完成了首批自检自证企业遴选并发布试点企业名单；2023年1月，工业和信息化部发布《通告》，集中公布动态调整进网许可设备目录、精简优化进网检测项目、承诺进网审批时限、延长试用批文有效期、实行产品系族管理等5项改革举措；推行进网标志电子化、互认电磁兼容（EMC）检测结果等其他两项改革举措正在积极筹备、有序推进。
二、《通告》发布各项举措的具体考虑是什么？《通告》公布了5项拟于近期生效的改革举措及其具体实施方式，主要基于以下考虑：一是增强企业主体活力。
工信部第三季电信服务质量通告出炉3G用户增速迅猛
术总监，高级工程师，主要从事无线
网络 咨询及技 术 管理工作 。
增长 点。截至９ 底 。全国 电话 用户 总数达到 １ ． 亿 月 ３ １５
户 ，其 中移 动 电话 用户 比重达 到 ７ ．％；３ ３４ Ｇ用户 累 计达￣ ３ ９ 万户 ，其 中Ｔ — ＣＤ ４９ Ｄ Ｓ ＭＡ用户 １ ２ 万户 ， ８ ５
淫 秽色 情 的治理 工作 ，去 年 的 １ 月份 工业和 信息 化 １
部 对 这项 工 作 进 行 了全 面 的 部署 。截 止 到今 年 ９ 月 底 ，我部深 入整治手机 淫秽色情专项 行动 的第 二阶段 工作已经结 束。国 内三大 电信运营商也 针对针五 个涉
黄关键环节也均 已建立 了常态化 的监测。
通告 》。据 通告显示 ，截 至第三季度 末 ，全行业 电话
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【】 ３ 郑祖辉 ， 陆锦 华， 郑岚 ．数字 集群 移动 通信 系统 （ ２ ） 第 版 【 ． Ｍ】北京 ：电子工业 出版社．０ ５ ２０． 【】 雅 ， ４宋 田野 ， 龙 国 ． Ｅ Ｒ 韩 Ｔ Ｔ Ａ数 字 集 群 系 统 无 线 网 络 规 划 探讨 【］移 动 通 信 ，０ （） ２ ５ ． ★ Ｊ． ２ １ ９： — ５ ０ ５
已在２ 个城市 通过 Ｔ 无线 城市 建设 开展业 务应 用 。 ７ Ｄ 沈海红：毕业于南京邮电学院，工学
硕士 ，现就 职 于广 东省 电信 规 划设计
宽带 接入 用户达 到 １２ 亿 户 。张峰 表示 ，关于手 机 ．１
院有 限公司 ，主要从事无线 网络 咨
询 、规划 与优 化工作 。
暂停４ ７ ２ 家ＷＡ 合作伙 伴的代收 费计 费。到 目前 为止 Ｐ 电信行业手机 涉黄 、违规 收费等现象 已经得到有效遏
电信行业服务质量规定
电信行业服务质量规定在当今数字化的时代，电信行业作为信息传递和交流的重要支撑，其服务质量直接关系到广大用户的日常生活和工作。
为了保障用户的合法权益，促进电信行业的健康发展，制定一套科学合理、严格有效的服务质量规定显得尤为重要。
电信服务质量涵盖了多个方面，包括但不限于网络覆盖、通话质量、数据传输速度、资费透明度、客户服务等等。
首先，网络覆盖是电信服务的基础。
用户期望在任何地点，无论是城市的繁华商圈还是偏远的乡村地区，都能够稳定地接收到电信信号，实现顺畅的通信。
这就要求电信运营商不断加大网络建设的投入，优化基站布局，提升网络覆盖的广度和深度。
通话质量是衡量电信服务的重要指标之一。
清晰、无杂音、无中断的通话体验是用户的基本需求。
电信运营商应当采用先进的通信技术，加强网络维护和优化，确保通话质量的稳定和可靠。
同时，对于在通话过程中出现的故障和问题，要能够及时进行排查和解决，给用户一个满意的答复。
数据传输速度也是用户关注的焦点。
随着移动互联网的普及，人们对于在线视频、游戏、文件下载等大流量应用的需求日益增长。
电信运营商需要不断提升网络带宽，优化数据传输技术，以满足用户对于高速、稳定数据传输的需求。
此外，还应当向用户提供准确的网络速度信息，避免虚假宣传和误导消费者。
资费透明度是电信服务中的一个关键问题。
用户有权清楚了解自己所使用的电信服务的收费标准和计费方式。
电信运营商应当在合同中明确列出各项费用的构成，包括月租费、通话费、短信费、流量费等，并对可能产生的额外费用进行清晰的说明。
不得设置模糊不清的收费项目，更不能未经用户同意擅自开通收费服务。
客户服务是电信行业与用户直接沟通的桥梁，其服务质量直接影响用户的满意度。
电信运营商应当建立健全客户服务体系，提供多种便捷的服务渠道，如客服热线、在线客服、营业厅等。
客服人员要具备良好的专业素养和服务态度，能够及时、准确地解答用户的咨询和投诉，为用户提供有效的解决方案。
对于用户的投诉，要按照规定的流程进行处理，并在规定的时间内给予回复。
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工业和信息化部关于电信服务质量的通告(2018年第3号)
【法规类别】电信
【发文字号】工信部信管函[2018]296号
【发布部门】工业和信息化部
【发布日期】2018.08.23
【实施日期】2018.08.23
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
工业和信息化部关于电信服务质量的通告（2018年第3号）
（工信部信管函〔2018〕296号）
为推进电信服务质量持续改善，根据《中华人民共和国电信条例》相关规定，现将2018年第二季度电信服务有关情况通告如下：
一、电信服务基本情况
（一）服务能力持续提升。
截至二季度末，全国电话用户总数达到16.97亿户，其中移动电话用户15.1亿户。
“宽带中国”战略稳步推进，宽带提速效果日益显著。
固定宽带用户达到3.78亿户，其中50Mbps及以上用户占比达80.5%，100Mbps及以上用户占比达53.3%。
光纤宽带加快普及，光纤接入（FTTH/O）用户总数达到3.28亿户，占固定宽带用户总数的86.8%。
移动宽带用户12.6亿户，占比达83.2%，其中4G用户保持稳定增
长，总数达到11.1亿户。
新一轮电信普遍服务试点全面启动，部署1.2万个行政村通
4G，更好地满足群众对于移动互联网的使用需求。
（二）网络运行安全畅通。
二季度，全国电信网和互联网运行平稳，通信服务质量整体稳定，电话接通率、互联网可接入率等符合《电信服务规范》指标要求。
通信行业圆满完成博鳌亚洲论坛、上海合作组织青岛峰会等重大活动通信保障任务，及时妥善应对四川、新疆、吉林、青海、广东等地地震和气象类突发事件，共投入应急通信保障人员10.1万人次、抢修车辆3.2万台次、油机2万台次，快速抢修恢复受损通信设施，累计恢复基站1.1万站次、光缆563.5公里，保障抗灾救灾指挥及党政军等重要部门通信畅通，迅速恢复灾区的通信服务，有力保障了公众通信网络整体平稳运行。
（三）互联网与经济社会各领域深入融合。
工业互联网专项工作组印发《工业互联网发展行动计划（2018-2020年）》和《工业互联网专项工作组2018年工作计划》，贯彻落实《国务院关于深化“互联网＋先进制造业”发展工业互联网的指导意见》要求，深入实施工业互联网创新发展战略，推动实体经济与数字经济深度融合。
截至二季度末，移动互联网接入流量累计达266亿吉比特，同比增长199.6%；智能手机出货量1.85亿部，同比下降17.8%。
二、电信用户申诉举报情况
（一）电信服务申诉情况。
二季度，工业和信息化部及各省（自治区、直辖市）电信用户申诉受理机构共受理电信用户申诉17394件，同比上升29.1%，环比上升2.0%；季度百万用户申诉率为8.5人次，同比上升1.3人次，环比下降0.1人次（详见附件1、2）。
用户服务类申诉占比38.5%，环比下降3.5个百分点；收费争议类申诉占比40.2。