人民币国际化进程

人民币国际化

一、定义

人民币国际化是指人民币能够跨越国界，在境外流通，成为国际上普遍认可的计价、结算及储备货币的过程。尽管目前人民币境外的流通并不等于人民币已经国际化了，但人民币境外流通的扩大最终必然导致人民币的国际化，使其成为世界货币。人民币国际化是一个长期的战略。人民币作为支付和结算货币已被许多国家所接受，事实上，人民币在东南亚的许多国家或地区已经成为硬通货。

二、人民币国际化进程

★1978年—1993年

我国外汇储备增长较快，外汇储备规模偏低、年际波动很大，我国外汇储备由国家外汇库存和中国银行外汇结存两部分组成。1990年，我国对外金融体制进行了重大变革，1993年起，我国外汇储备中不再包含中国银行外汇结存而仅有国家外汇库存一项。

★1994年—1997年

我国外汇体制改革取得了巨大成功，外汇储备突破1000亿美元。

★1998年—2006年

受2001年中国加入WTO和人民币升值预期等因素的影响，外汇储备突破2000亿美元。2003年，我国政府成立了中央汇金公司，减轻了外汇储备保值增值压力。2016年下半年，国务院成立了由14个部委组成的外汇储备保值增值小组，着手国家外汇投资公司的调研工作。★2 007年6月

首只人民币债券在登陆，此后地多家银行先后多次在推行两年或三年期的人民币债券，总额超过200亿元人民币。

★2008年7月10日

国务院批准中国人民银行三定方案，新设立汇率司，其职能包括“根据人民币国际化的进程发展人民币离岸市场”。

★2008年12月4日

（1）中国与俄罗斯就加快两国在贸易中改用本国货币结算进行了磋商。

（2）12日，中国人民银行和国银行签署了双边货币互换协议，两国通过本币互换可相互提供规模为1800亿元人民币的短期流动性支持。★2008年12月25日

（1）国务院决定，将对和长江三角洲地区与港澳地区、和与亚细安的货物贸易进行人民币结算试点。

（2）此外，中国已与包括蒙古，越南，缅甸等在的周边八国签订了自主选择双边货币结算协议，人民币区域化的进程大步加快。

★2009年2月8日

中国与马来西亚签订的互换协议规模为800亿元人民币/400亿林吉特。

★2009年3月9日

央行行长助理郭庆平介绍，国务院已经确认，人民币跨境结算中心将在进行试点。具体的试点方案和办法目前还在研究,尚未出台。

★2009年3月11日

中国人民银行和白俄罗斯国国家银行宣布签署双边货币互换协议，目的是通过推动双边贸易及投资促进两国经济增长。

★2009年3月23日

中国人民银行和印度尼西亚银行宣布签署双边货币互换协议，目的是支持双边贸易及直接投资以促进经济增长，并为稳定金融市场提供短期流动性。

★2009年4月2日

中国人民银行和阿根廷中央银行签署双边货币互换协议。

★2009年7月

六部门发布跨境贸易人民币结算试点管理办法，我国跨境贸易人民币结算试点正式启动。

★2010年6月

六部门发布《关于扩大跨境贸易人民币结算试点有关问题的通知》，跨境贸易人民币结算试点地区围将扩大至沿海到地20个省区市，境外结算地扩至所有国家和地区。

★2011年8月

人民银行8月23日明确表示，、等11个省的企业可以开展跨境贸易人民币结算。至此，跨境贸易人民币结算境地域围扩大至全国。

★2012年

2012年中非贸易总额接近2000亿美元，这为人民币在非洲的国际化提供了坚实基础。据统计，中非贸易中采用人民币结算的非洲国家已从2010年的5个上升到今年1月份的18个。虽然2012年人民币结

算的贸易量仅占中非贸易量的0.5%，但渣打银行最近一份报告预计，到2015年采用人民币结算的中非贸易量将达385亿美元，占中非总贸易量的10%。另外，中非之间的政治互信、非洲对吸引中国投资的积极意愿以及非洲外汇储备多元化的需求，都是推动人民币在非洲国际化的优势因素。

★2013年12月

（1）环球银行金融电信协会(SWIFT)发布的报告显示，2013年10月开始，人民币已取代欧元，成为第二大常用的国际贸易融资货币，仅次于美元，而人民币作为全球支付货币的排名维持在第12位不变。根据SWIFT的数据，在传统贸易融资工具——信用证和托收(Letters of Credit and Collections)的使用中，采用人民币作为计价及结算货币的比率，已由2012年1月的1.89%，增至今年10月的8.66%，市场占有率排行第二。排行第一位的仍是美元，占81.08%，而欧元的市场占有率，则从2012年1月的7.87%降至今年10月的6.64%，排行第三位。其中，最常使用人民币作为信用证和托收计价货币的首五个国家和地区，分别是中国、中国、新加坡、德国及澳大利亚。（2）2013年，人民币国际化在非洲的推进尤为迅速。

★2014年

中国推出的重大金融改革措施, 尤其是中国人民银行支持自贸区建设的举措，以及有关人民币成为全球第二大贸易融资货币的报道,让人民币国际化再次成为全球大新闻，有望在新的一年里为人民币国际化提速。

★2015年5月

（1）中国人民银行决定，自2015年5月11日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。以稳增长为主要目的，混合其他多重因素，是本次降息的原因。外媒称，中国央行5月10日将贷款基准利率下调0.25个百分点至5.1%，这是自2014年11月以来第三次降息。目前，中国的经济增速放慢至全球金融危机以来的最低水平。

（2）中国与白俄罗斯续签70亿元双边本币互换协议。

（3）期货交易所理事长宋安平表示，在未来的原油期货交易平台上，可以实现人民币的自由兑换。

（4）当局明确提出希望人民币加入SDR货币篮子，IMF对此表示欢迎，并将与中国一道为此做出积极努力。

（5）央行发布《中国人民银行年报2014》指出，“超过47个国家或地区的货币当局在中国境持有人民币金融资产并纳入其外汇储备，人民币成为越来越受欢迎和重视的储备货币之一。”

★2016年6月

（1）中国人民银行副行长易纲在人民银行党校作专题讲座上表示，随着中国迈向中高收入国家，中国已成为全球增长的“稳定器”。（2）据国外媒体报道，中银获准以直接参与者身份接入人民币跨境支付系统(CIPS)，是境外人民币清算行中的首家。人民币跨境支付系统直接参与者拓展至离岸清算行，有助于进一步提高人民币清算效率并降低交易成本，并有助于推动人民币国际化进程的重要一步。

★2016年12月