《精神卫生法》共77页文档

精神卫生法第一章

1. 新中国精神卫生大事记(14)
2011年8月，国务院印发《中国妇女发展纲要（2011-2020 年）》。目标：提高妇女心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率。
– 建立覆盖城乡、功能完善的精神卫生防治和康复服务网络。
– 针对妇女生理和心理特点，开展咨询和服务。 – 加强精神卫生专业机构和医疗保健机构人员精神卫生知识培训。 – 开展妇女产后抑郁症预防、早期发现及干预。
• 2012年6月，国家减灾委员会印发《关于加强自然灾害社会心理援助工作的指导意见》
– 将社会心理援助作为自然灾害救援和灾后重建工作的一部分 – 旨在最大限度地减轻自然灾害对灾区群众和救援人员造成的心理伤害，帮助灾区群众树立重建家园的信心 – 逐步探索建立符合我国国情的自然灾害社会心理援助模式。
2. 精神卫生的二条工作脉络(1)
• “侠义”与“广义”的精神卫生
– “狭义”的精神卫生，仅涉及传统的“精神病学”的有关领域，是指精神障碍的预防、治疗和康复工作。 – “广义”的精神卫生，涵盖了与人的心理健康（又称精神健康）有关的所有方面，不仅指开展精神障碍的预防、
治疗和康复，还指促进公民心理健康的各项活动。
1. 新中国精神卫生大事记(6)
• 2004年9月，国务院办公厅转发《关于进一步加强精神卫生工作的指导意见》。
– 要求建立健全精神卫生服务体系和网络。即，要按照精神卫生机构为主体，综合性医院精神科为辅助，基层
医疗卫生机构和精神疾病社区康复机构为依托的原则，建立健全精
神卫生服务体系和网络。
• 2004年12月，“重性精神疾病管理治疗项目”纳入中央转移支付地方公共卫生项目。
– 提出“预防为主，防治结合，重点干预，广泛覆盖，依法管理”工作指导原则。

《精神卫生法》法律资料人文社科专业资料

《精神卫生法》主要章、条简介
第四章精神障碍的康第五章保障措施（共12条）第六十条【精神卫生工作规划】第六十一条【政府的职责】第六十二条【精神卫生工作经
第三章精神障碍的诊断和第三章精神障碍的诊断和 Nhomakorabea
治疗（共29条）第二十五条【开展诊疗活动的条件】第二十六条【开展诊疗活动应遵循的原则】第二十七条【精神障碍诊断的依据】第二十八条【疑似精神障碍患者的送诊】第二十九条【精神障碍的诊断】第三十条【精神障碍患者
与法律相关的几个概念
关于监护人第八十三条（第三款）本法所称精神障碍患者的监护
人，是指依照民法通则的有关规定可以担任监护人的人《民法通则》第十三条不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动;其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。《民法通则》第十四条无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。

治疗（共29条）第四十一条【药物的使用】第四十二条【精神外科手术】第四十三条【特殊治疗措施及程序】第四十四条【出院】第四十五条【办理出院手续】第四十六条【通讯和会见探访者的权利】第四十七条【病历资料】

治疗（共29条）第四十九条【监护人的看护职责】第五十条【卫生行政部门定期检查】第五十一条【心理治疗】第五十二条【保证被监管人员获得治疗】第五十三条【与治安管理处罚法和刑法的衔接】

《精神卫生法》解读

第三章精神障碍的诊断和治疗
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1、精神卫生法第25条解析
第25条【设立精神卫生医疗机构的条件】第1款：开展精神障碍诊断、治疗活动，应当具备下列条件，并依照医疗机构的管理规定办理有关手续：（一）有与从事的精神障碍诊断、治疗相适应的精神科执业医师、护士；（二）有满足开展精神障碍诊断、治疗需要的设施和设备；（三）有完善的精神障碍诊断、治疗管理制度和质量监控制度。第2款：从事精神障碍诊断、治疗的专科医疗机构还应当配备从事心理治疗的人员。
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部分地区相关法律规定
北京市精神卫生条例精神疾病患者有危害或者严重威胁公共安全或者他人人身、财产安全的行为的，公安机关可以将其送至精神卫生医疗机构，并及时通知其监护人或者近亲属；单位和个人发现上述情形的，可以制止并应当及时向公安机关报告。具体办法由市公安局会同有关部门制定。
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地方立法：地方“包围”中央
地方立法--2002年04月07日，《上海市精神卫生条例》--2006年04月01日，《宁波市精神卫生条例》--2007年03月01日，《北京市精神卫生条例》--2007年03月01日，《杭州市精神卫生条例》--2007年11月01日，《无锡市精神卫生条例》--2010年09月01日，《武汉市精神卫生条例》--2012年01月01日，《深圳经济特区心理卫生条例》
4、精神卫生法第28条解析
自愿原则的理解与适用适用所有精神障碍患者，不因疾病性质和种类而改变，也不以患者的同意能力为前提；推定患者能够自己决定，除非其他情况证实他不能；并确信自己不是常规地认为患者不能自我决定； - 1996，世卫组织《精神卫生保健法：十项基本原则》患者有无行为能力，不是医生的决定范畴；自知力和行为能力亦非同一概念。前者为医学概念，后者为法律概念。对非自愿患者治疗也应尽可能取得本人知情同意。

精神卫生法(第3章)

(二)从事心理治疗的人员在医疗机构以外开展心理治疗活动的；
(三)专门从事心理治疗的人员从事精神障碍的诊断的； (四)为专门从事心理治疗的人员为精神障碍患者开具处方或者提供外科治疗的。
心理咨询人员、专门从事心理治疗的人员在心理咨询、心理治疗活动中造成他人人身、财产或者其他损害的，依法承担民事责任。
相关条款
第76条有下列情形之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门、工商行政管理部门依据各自职责责令改正，给予警告，并处五千元以上一万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得；造成严重后果的，责令暂停六个月以上一年以下执业活动，直至吊销执业证书或者营业执照：
(一)心理咨询人员从事心理治疗或者精神障碍的诊断、治疗的；
目录
第一章总则
第二章心理健康促进和精神障碍预防
第三章精神障碍的诊断和治疗
第四章精神障碍的康复第五章保障措施
送
诊
第六章法律责任
第七章附则
治
出
第二十五条开展精神障碍诊断、治疗活
动，应当具备下列条件，并依照医疗机构的管理规定办理有关手续：
➢ (一)有与从事的精神障碍诊断、治疗相适应的精神科执业医师、护士；
★本法第27条 ……除法律另有规定外，不得违背本人意志进
行确定其是否患有精神障碍的医学检查。
★本法第40条 ……禁止利用约束、隔离等保护性医疗措施惩
罚精神障碍患者。 ★本法第46条医疗机构及其医务人员应当尊重住院精神障碍
患者的通讯和会见探访者等权利。除在急性发病期或者为了避免妨碍治疗可以暂时性限制外，不得限制患者的通讯和会见探访者等权利。 ★《民法通则》第120条公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受到侵害的，有权要求停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。

精神卫生法课件

精神卫生法
地方立法：农村包围城市
• 地方立法
• 2002年04月07日，《上海市精神卫生条例》 • 2006年04月01日，《宁波市精神卫生条例》 • 2007年03月01日，《北京市精神卫生条例》 • 2007年03月01日，《杭州市精神卫生条例》 • 2007年11月01日，《无锡市精神卫生条例》 • 2010年09月01日，《武汉市精神卫生条例》 • 2012年01月01日，《深圳经济特区心理卫生条例》
精神卫生法
精神病儿子被父囚禁铁笼5年丧失语言能力
湘乡的李鹏林因患精神病他从12岁就被父亲关进阴暗的铁笼中，直到今2010年3月18日，笼门才被记者和医护人员打开。长时间的与人隔绝让他已经丧失了基本的言语能力，他不断朝周围的人群发出动物式的低吼，显得很愤怒。笼中
的李鹏林5年来几乎没见过生人，显得特别兴奋。
• 精神卫生法
• 精神科医生们也不是省油的灯，他们认为自己并非警察，而且根据英国的《精神卫生法》，那些有暴力倾向、但医学上没有可治疗性的病人，精神病院没有强行收治的权力，所以要为惨死在精神病患者手下的无辜公民负责的应该是政府，是政府不肯出钱建立一个健全的精神卫生医疗系统。
精神卫生法
• 国外精神病医学家估计精神病患者占全部人口的近1%，以及监狱罪犯的25%，根据中国疾病预防控制中心精神卫生中心2007年的数字，中国各类精神病患者在1亿人以上，大约1600万是重症患者，其中1300万得不到救治。
主管部门
国务院卫生行政部门主管全国的精神卫生工作
县级以上地方人民政府卫生行政部门主管本行政区域的精神卫生工作
司法行政、民政、公安、教育、人力资源社会保障等部门各司其职
精神卫生法
第一章总则

中华人民共和国精神卫生法（2018年修正）

中华人民共和国精神卫生法（2018年修正）文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2018.04.27•【文号】•【施行日期】2018.04.27•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】精神卫生正文中华人民共和国精神卫生法（2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过根据2018年4月27日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈中华人民共和国国境卫生检疫法〉等六部法律的决定》修正）目录第一章总则第二章心理健康促进和精神障碍预防第三章精神障碍的诊断和治疗第四章精神障碍的康复第五章保障措施第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了发展精神卫生事业，规范精神卫生服务，维护精神障碍患者的合法权益，制定本法。

第二条在中华人民共和国境内开展维护和增进公民心理健康、预防和治疗精神障碍、促进精神障碍患者康复的活动，适用本法。

第三条精神卫生工作实行预防为主的方针，坚持预防、治疗和康复相结合的原则。

第四条精神障碍患者的人格尊严、人身和财产安全不受侵犯。

精神障碍患者的教育、劳动、医疗以及从国家和社会获得物质帮助等方面的合法权益受法律保护。

有关单位和个人应当对精神障碍患者的姓名、肖像、住址、工作单位、病历资料以及其他可能推断出其身份的信息予以保密；但是，依法履行职责需要公开的除外。

第五条全社会应当尊重、理解、关爱精神障碍患者。

任何组织或者个人不得歧视、侮辱、虐待精神障碍患者，不得非法限制精神障碍患者的人身自由。

新闻报道和文学艺术作品等不得含有歧视、侮辱精神障碍患者的内容。

第六条精神卫生工作实行政府组织领导、部门各负其责、家庭和单位尽力尽责、全社会共同参与的综合管理机制。

第七条县级以上人民政府领导精神卫生工作，将其纳入国民经济和社会发展规划，建设和完善精神障碍的预防、治疗和康复服务体系，建立健全精神卫生工作协调机制和工作责任制，对有关部门承担的精神卫生工作进行考核、监督。

《精神卫生法》解读课件

《精神卫生法》
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1
中国精神卫生立法的艰难历程
•立法过程 -历时27年，过程漫长而曲折。 -可以分为三个阶段。
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2
中国精神卫生立法的艰难历程
• 第一阶段：卫生部起草阶段
--1985年—2007年，用时22年 --1985年8月，卫生部指示四川、湖南
两省卫生厅组成专家小组，起草《精神卫生法》。 --1988年，刘协和教授《精神卫生法》第一稿形成。其后，“数易其稿”。卫生部成立专门起草小组。
• 近几年重大案件
--北大幼儿园杀人事件。2004年8月4日，具有精神分裂症病史的徐和平持刀行凶，砍伤18人，其中一名儿童死亡。
--武汉徐武“被精神病事件”。2011年4月19日，在被医院精神科监护治疗4年多的徐武自医院逃离，来到广州，试图证明自己没有精神病。4月27日，他在南方电视台大院内接受采访后，被武汉警方的便衣警察带走，并送回其之前接受治疗的武钢二院。
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17
第二章心理健康促进和精神障碍预防
中华人民共和国精神卫生法
第三章精神障碍的诊断和治疗第四章精神障碍的康复第五章保障措施
中国法制出版社
第六章法律责任 PPT第学习七交流章附则
9
9
精神卫生法结构及内容
全文共7章，85条
• 第一章总则，12条 • 第二章心理健康促进和精神障碍预防，12条 • 第三章精神障碍的诊断和治疗，29条 • 第四章精神障碍的康复，6条 • 第五章保障措施，12条 • 第六章法律责任，11条 • 第七章附则，3条
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第三章精神障碍的诊断和治疗
立法背景 • 精神障碍的诊断、治疗，始终是立法的重点和核

精神卫生法全文

精神卫生法全文第一章总则第一条【立法宗旨】为了维护公民的精神卫生，预防精神疾病的发生和传播，保障精神疾病患者的合法权益，促进精神卫生事业的发展，制定本法。

第二条【适用范围】本法适用于中华人民共和国境内的精神卫生活动，包括精神疾病预防、诊断、治疗、康复，以及保护精神卫生工作者和精神疾病患者的合法权益。

第三条【基本原则】精神卫生工作应遵循下列基本原则： 1. 维护公民的身心健康和精神卫生； 2. 尊重和保障患者的合法权益； 3. 预防精神疾病的发生和传播； 4. 强化精神卫生工作的管理和监督。

第二章精神卫生组织第四条【国家卫生健康委员会的职责】国家卫生健康委员会负责中央的精神卫生工作，其职责包括： 1. 制定和组织实施精神卫生工作的规划和政策； 2. 监督和指导地方卫生健康行政部门的精神卫生工作； 3. 组织开展精神卫生宣传教育和科学研究； 4. 管理精神卫生机构的设置和评估； 5. 保障精神疾病患者的合法权益； 6. 其他与精神卫生相关的职责。

第五条【地方卫生健康行政部门的职责】地方卫生健康行政部门负责本行政区域内的精神卫生工作，其职责包括： 1. 组织实施精神卫生工作的规划和政策； 2. 监督和指导基层卫生健康机构的精神卫生工作； 3. 组织开展精神卫生宣传教育和科学研究； 4. 管理本行政区域内的精神卫生机构； 5. 保障精神疾病患者的合法权益； 6. 其他与精神卫生相关的职责。

第六条【医疗机构和社区卫生服务机构的职责】医疗机构和社区卫生服务机构应当组织实施精神卫生工作，其职责包括： 1. 提供精神卫生诊断、治疗、康复等服务； 2.组织开展精神卫生宣传教育和心理健康咨询； 3. 开展精神卫生科学研究； 4. 保障精神疾病患者的合法权益。

第七条【精神卫生社会服务机构的职责】精神卫生社会服务机构应当组织开展精神卫生工作，其职责包括： 1. 提供心理健康教育和咨询服务； 2. 组织开展康复护理、社区疗法等服务； 3. 保障精神疾病患者的合法权益。

《中华人民共和国精神卫生法》精神障碍的康复

Xie B. Shanghai Arch Psychiatry, 2012
12
精神卫生人力资源的国内外比较
(人/10万人口)
国家（类别）医师护士心理师社会工作者康复治疗师其他卫技人员
低收入国家
低-中等收入国家高-中等收入国家高收入国家全球平均中国
0.05
0.54 2.03 8.59 1.27 1.49
17
社区精神卫生的主要特点
• 主动为社区内的精神疾病患者提供其所需的医疗服务
监测报告
• 使患者在社区内就近得到治疗和康复服务，并能方便转诊 • 持续性提供医疗和护理 • 团队服务方式，包括精神科医生、社区护士、社工、心理咨询（治疗）师和职业康复师等人员 • 与社区相关机构密切联系和协调，包括居（村）委、社区卫生中心、学校、公安、社团等 • 患者家属积极参与，提供患者所需的支持并协助其适应家庭和社区生活
徐燕, 陈勇. 上海精神医学, 2008, 20(5): 276-278
21
社区服务尤其是康复服务需求尚未满足
• 康复需求调查结果显示
• 78%的患者表示需要多了解一些精神卫生知识 • 70.3%的患者需要社区医护人员定期上门访视指导康复和预防复发 • 但对于大多数中西部地区来说，这类需求短期内还难以满足
• 附属于医院的“社区精神卫生中心”得到了大力发展，为患者提供出院后的门诊等系列服务
• 精神卫生机构相应配备“急诊评估与治疗组（CATT）”、 “机动援助小组（MST）”、 “持续服务组（CCT）”等团队，成员通常由医生、护士和社工组成 • “急性住院单元（AIU）”通常仅有少数床位，平均住院2 周左右，且多为开放式管理 20
10
Murray CJL, et al. Lancet (in press)

精神卫生法的主要内容

精神卫生法的主要内容一、引言在社会发展的进程中，人们的精神健康问题越来越成为重要的关注点。

为了保护和促进人们的精神健康，各国纷纷制定了相关法律法规。

本文将重点讨论中国的精神卫生法的主要内容。

二、立法背景1. 精神卫生的重要性精神卫生不仅关乎个体的身心健康，也与社会的稳定和发展密切相关。

一个健康的社会需要有健康的公民，而精神卫生问题的解决则需要法律的支持和保障。

2. 精神卫生法的制定背景中国自1996年开始制定《精神卫生法》，目的是为了推动精神卫生事业的发展，保障精神疾病患者的权益，促进社会对精神卫生的关注。

三、基本原则1. 人本主义精神卫生工作的核心是关注和尊重个体的权益和尊严。

精神卫生法强调以人为本，保护患者的人身自由和隐私权利。

2. 预防为主精神卫生法提倡预防为主的原则，通过宣传教育、提供咨询服务等方式，积极预防精神疾病的发生。

3. 综合治疗精神卫生法鼓励采用综合治疗的方式，包括药物治疗、心理治疗、康复训练等，以期达到更好的治疗效果。

4. 社区为基础精神卫生法倡导将精神卫生服务下沉到社区，便于患者接受及时的治疗和支持，减少对患者的歧视和排斥。

四、患者权益保障1. 权益保障机制精神卫生法明确了患者的权益保障机制，包括法定代表人的指定、隐私权的保护、人身自由的限制原则等。

2. 自愿治疗原则精神卫生法强调自愿治疗原则，任何强制性的治疗都必须经过法定程序和程序保障，确保患者的合法权益不受侵害。

3. 受害者保护精神卫生法明确规定了对精神疾病患者受到虐待和侵害的保护措施，对加害者进行严惩，并加强相关机构的监管和监督。

五、医疗机构管理1. 许可制度精神卫生法规定了医疗机构的许可制度，对精神卫生医院的设立、运营进行了明确的规范，旨在提高医疗机构的服务质量。

2. 专业医务人员的要求精神卫生法规定了专业医务人员的资质要求，包括相关教育背景、职业道德等，以确保医疗服务的专业性和安全性。

3. 信息管理精神卫生法要求医疗机构建立健全的患者信息管理制度，保护患者的隐私和个人信息安全。

精神卫生法第三章

出院（四十四条）
A自愿住院---可以随时要求出院 B（三十条第二款第一种情形）---监护
人可以随时要求出院 A和B，医疗机构认为不宜出院---告知理由；提出出院后的医学建议 C（三十条第二款第二种情形）---出院
权利在医疗机构---告知患者及其监护人 B和C住院进行检查评估
检查评估
住院不要变成限制自由---74条医疗机构及其工作人员未及时进行检查评估或者未根据评估结果作出处理的：
科普：《民法通则》中近亲属
配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子
问题：非近亲属送诊？
诊断
医疗机构接到送诊的疑似精神障碍患者，不得拒绝为其作出诊断。（第二十八条）
（符合二十八条第二款）应当留院，立即指派精神科执业医师进行诊断，并及时出具诊断结论。
治疗
确诊后的处置（第三十条）
社交和个人生活料理等功能 C、患者对自身精神病态是否有自知力
检查评估内容
2、诊治及疗效评估。是否经过专科系统治疗，治疗效果如何，是否
达到临床治愈，或显著进步，或好转，或无效 3、危险性行为评估（高低之分）经验加量化工具（卫生部“关于重性精神疾病管理治疗规范”的危险性评估分级及修改版外显攻击行为量表） 4、监护人的监护能力评估？
临床实践中为避免风险，仍然注意监护人次序对“患者利益至上”的情况提供法律保障，例如绕开不
负责任的配偶，让父母决定非自愿住院治疗
住院治疗（四十条）
精神障碍患者在医疗机构内发生或者将要发生伤害自身、危害他人安全、扰乱医疗秩序的行为，医疗机构及其医务人员在没有其他可以替代措施的情况下，可以实施约束、隔离等保护性医疗措施。实施保护性医疗措施应当遵循诊断标准和治疗规范，并在实施后告知患者的监护人。

(医学课件)精神卫生法解读

专业机构与相关医疗机构的关系
精神卫生专业机构应与综合医院、基层医疗卫生机构、康复机构等建立协作机制，共同开展精神障碍的预防、治疗和康复工作。
信息共享与合作机制
建立健全信息共享机制，实现精神卫生服务与相关医疗服务的衔接与协作，提高服务质量和效率。
精神卫生专业机构与相关医疗机构的关系
1
精神卫生服务的支持与保障
05
精神卫生法的实施与监督
精神卫生法由卫生行政部门负责执法，县级以上人民政府卫生行政部门具体实施。
执法机构
精神卫生法实施后，国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当定期对其实施情况进行监督检查，并发布相关信息。
监督制度
精神卫生法的执法和监督机制
违法行为
未按照规定提供精神卫生服务、阻碍精神障碍患者获得必要的治疗、歧视或者侮辱精神障碍患者等行为均属于违法行为。
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谢谢您的观看
效果评估
采用量表、问卷等工具对治疗效果进行评估，以及如何根据评估结果调整治疗方案。
精神障碍的治疗方法和效果评估
康复措施
包括康复训练、心理辅导、社会适应训练等，以及如何帮助患者逐渐回归社会。
社会支持
强调社会各界对精神障碍患者的支持，包括政策扶持、社会包容、家庭和朋友的关爱等。
精神障碍的康复和回归社会
法律责任
对于这些违法行为，将依法给予行政处罚，情节严重的还将移送司法机关处理。
违反精神卫生法的行为及其法律责任
法律文书
精神卫生法规定，当事人可以向县级以上人民政府卫生行政部门申请查阅、复制相关资料、记录等法律文书。
法律效力
这些法律文书具有法律效力，可以作为证据使用，维护当事人的合法权益。

2013.3.29精神卫生法第六、七章

(一)违反本法规定实施约束、隔离等保护性医疗措施的；
(二)违反本法规定，强迫精神障碍患者劳动的；
(三)违反本法规定对精神障碍患者实施外科手术或者实验性临床医疗的；
(四)违反本法规定，侵害精神障碍患者的通讯和会见探访者等权利的；
(五)违反精神障碍诊断标准，将非精神障碍患者诊断为精神障碍患者的。
第七十六条有下列情形之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门、工商行政管理部门依据各自职责责令改正，给予警告，并处五千元以上一万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得；造成严重后果的，责令暂停六个月以上一年以下执业活动，直至吊销执业证书或者营业执照：
第七章附则
第八十三条本法所称精神障碍，是指由各种原因引起的感知、情感和思维等精神活动的紊乱或者异常，导致患者明显的心理痛苦或者社会适应等功能损害。
本法所称严重精神障碍，是指疾病症状严重，导致患者社会适应等功能严重损害、对自身健康状况或者客观现实不能完整认识，或者不能处理自身事务的精神障碍。
本法所称精神障碍患者的监护人，是指依照民法通则的有关规定可以担任监护人的人。
(二)对依照本法第三十条第二款规定实施住院治疗的患者未及时进行检查评估或者未根据评估结果作出处理的。
第七十五条医疗机构及其工作人员有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予或者责令给予降低岗位等级或者撤职的处分；对有关医务人员，暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，给予或者责令给予开除的处分，并吊销有关医务人员的执业证书：
日期
2013.3.29
地点
医师办公室
参加人员
参加人员签名：
标题
精神卫生法第六、七章
内容
第六章法律责任

2024版《中华人民共和国精神卫生法》解读

《中华人民共和国精神卫生法》解读目录•精神卫生法概述•精神卫生服务体系建设•心理健康促进与教育普及工作部署•精神障碍预防、诊断和治疗规范制定•患者权益保障及救助政策落实•法律责任追究机制完善PART01精神卫生法概述立法背景与意义立法背景随着社会发展，精神卫生问题日益凸显，制定《精神卫生法》是保障精神障碍患者合法权益、促进社会和谐稳定的需要。

立法意义通过立法，明确政府、社会和家庭在精神卫生工作中的责任和义务，规范精神卫生服务行为，保障精神障碍患者得到及时、有效的治疗和康复。

法律适用范围及对象适用范围适用于中华人民共和国境内开展精神卫生工作，包括精神障碍的预防、诊断、治疗、康复以及相关管理活动。

适用对象包括各类精神障碍患者，如精神分裂症、抑郁症、焦虑症等，以及从事精神卫生工作的医疗机构、医务人员、社会工作者等。

基本原则与制度设计基本原则坚持预防为主、防治结合、重点干预、广泛覆盖、依法管理的原则，保障精神障碍患者的合法权益。

制度设计包括精神卫生工作领导协调机制、精神卫生服务体系建设、精神障碍分类管理、心理援助与危机干预制度、精神障碍患者康复制度等。

同时，强调家庭在精神卫生工作中的重要作用，鼓励社会力量参与精神卫生工作。

PART02精神卫生服务体系建设服务机构设置及职责划分精神卫生中心承担精神疾病患者的诊疗、康复、心理咨询等任务，负责精神卫生知识的宣传教育和科研工作。

社区卫生服务中心（站）开展精神疾病的初级预防、早期发现和干预，提供心理健康教育和心理咨询服务。

综合性医院设立精神科或心理科，提供精神疾病诊疗服务，保障患者获得及时、有效的治疗。

精神科医师护士心理治疗师社会工作者和志愿者人员队伍培训与管理要求需取得执业医师资格，并经过精神科专业培训，掌握精神疾病的诊断和治疗技能。

需具备相关专业背景和资格认证，掌握心理评估、心理咨询和心理治疗等技能。

需取得护士执业资格，并经过精神卫生相关培训，熟悉精神疾病患者的护理和康复技能。

精神卫生法第二章

20.加强地区性研究、教育、培训、临床中心的建设，整合开展适宜服务； 21.发展可持续培训模式，培训和增加有民族文化多样性的专科及非专业人员，提供循证服务。 22.在所有卫生人员的培训中，强化精神卫生的内容。 • 什么培训方法最佳，能使基层卫生保健人员遵照指南去提供循证服务? • 使用不同的卫生提供者干部对于 MNS障碍的比较效益何在？ • 高收入国家、低收入国家里的低收入社区对于MNS障碍优先研究问题的看法。
主观性变化
——老问题——
实质性变化
——新问题——

• 知识与态度 • 常模与标准 • 帮助-支持系统
人口结构改变
• 期望寿命 • 应激 • 生活方式 • 环境污染 • 生物医学副作用
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• 帮助行为与求助行为
单靠临床医学能解决主观性问题和实质性问题吗？
预防为主预防、治疗和康复相结合
第二节政府、司法系统、社区及居委会的职责与作用
神经科学基础研究
精神分析理论中关于早年依恋模式、创伤对成年生活深远影响的假说，在关于神经可塑性、情绪记忆的实验研究中找到新证据，可能形成一种能够综合解释精神病理的神经科学-心理动力学-家庭动力学新理论，并有助于制定较为现实的，以代偿为主的，而非矫治性的心理治疗目标，发展新的干预技术；一些与应激、行为认知治疗、冥想相关的实验及功能磁共振神经影像学研究发现，对抑郁、焦虑、强迫及躯体形式障碍、摄食障碍的有效治疗，伴随着海马、杏仁核、前额叶皮质等部位神经元及神经元网络模式的变化，提示未来的心理治疗可用定量的，甚至是可视的指标来指导规划和实施。
第二章主要结构
一、立法背景
• 概念
心理健康促进—— 指的是国家、社会要从正面强调，心理健康是建设小康社会、构建和谐社会所必不可少的重要的条件与组成内容；同时，要积极创造条件，全面提高全体人民的心理健康水平。