云南省建国以来重大旱灾基本情况辑要

年份朝代受灾地州市灾情及降水概要1569明隆庆三年昆明、玉溪、大理、楚雄、红河、曲靖昆明、元江大旱，石屏四郊龟裂，米价腾贵……1621明天启元年昆明、曲靖、大理、楚雄昆明正月至六月不雨1736清乾隆元年全省大部分地区各春夏连旱，四野干涸。

石屏异龙湖“旱甚，干涸”；丽江“丽江源涸”。

全省有11个地(州、市)81个县减产6～4成，“米价昂贵，民食维难”。

1764清乾隆二十九年昆明昆明滇池水涸1779清乾隆四十四年昆明、楚雄、丽江楚雄"旱饥"；永胜"程海水顿涸十余丈，海水不再自流金沙江，海河上游从此涸，逐渐形成老旱区"。

宁蒗"金沙江水顿涸"。

1816清嘉庆二十一年曲靖、昆明、楚雄、红河、玉溪、文山“夏旱甚……。

滇南各郡奇荒”；昆明“民多食观音粉，附近各州亦然，多食者大便闭而胀死”；楚雄“人食小红花，又食观音土，人多胀死”。

1906清光绪三十二年昆明、曲靖、楚雄、玉溪、红河、大理、文山、思茅滇省奇旱成灾，迤东、迤南“赤地千里，耕百获一，大饥”，“始则斗米万钱，继则饿殍相望”，“草根树皮食尽”，“遍地哀鸿，几乎朝不保夕”，“贫民饿死者其多”。

1930民国19年大理、思茅、红河、曲靖、文山、西双版纳昆明年降水量仅568.0毫米，全省受旱几十个县……1943民国32年昭通、曲靖、昆明、楚雄、红河、迪庆、思茅、大理、临沧、西双版纳、玉溪、文山、丽江、保山春夏大旱，"小春枯稿，颗粒无收"；马龙"尽挖山芋以资生，野菜以度命……饿殍充途，万分勘怜，惨象不忍目睹"；通海"干旱田陇赤土一片，境内不能起火者数千家"。

饥饿死亡威胁大半个云南。

1979中华人民共和国15个地(州、市)冬春夏连旱，全省大部分地区持续6～8月干旱，受灾面积1062万亩，成灾513万亩，成灾比48.3%，减产粮食54.6万吨。

1987中华人民共和国17个地(州、市)全省121个县发生不同程度旱灾。

受灾面积909万亩，占播种面积的14.9%，成灾面积467万亩，成灾比51.3%，减产粮食61.0万吨。

去冬今春以来，我国西部地区出现持续干旱，特别是云南旱情非常严重，中共云南省委、省政府积极采取措施抗旱救灾。

旱灾是云南最主要的自然灾害之一，如何正确认识旱灾并提出科学对策，已成为全省经济社会发展的重大问题。

我们刊发这组资料，希望能为相关部门提供参考。

一、历史上的旱灾云南自西汉始元六年（公元前81年）便有水旱灾害的文字记载。

记载较多的是明清时期和近代，这些记录是确定历史水旱灾害的重要依据。

云南1300～1990年的691年间，大小旱年211次，平均每3.3年一次；大旱年76次，平均9.1年一次；小旱年135次，平均5.1年一次。

共出现单旱年183次，连旱两年10次，即1322～1323、1568～1569、1688～1689、1764～1765、1816～1817、1888～1889、1936～1937、1942～1943、1979～1980、1982～1983年；连旱三年一次，1905～1907年；连旱五年一次，1985～1989年。

特大旱年11次，即1569、1621、1736、1764、1779、1816、1906、1931、1943、1979、1987年。

小旱，指单季、单月成灾的轻旱、局地旱，如“春旱”、“秋旱”等；大旱，指持续数月干旱或连季旱，大范围严重干旱。

历史上曾有“滇省兀旱成灾，赤地千里，食草根树皮，昆明夏旱大饥……”、“姚安、大姚、牟定大旱，民多饥死”的记载。

二、建国以来重大旱灾及抗旱纪实1958年全省性长时间、大范围干旱，主要表现为春耕时节，各地溪沟断流，井泉干枯，库塘干涸，田地开裂，无水耕种，无水保苗，虫害突出，尤其以4、5两月旱情最为严重。

面对严重旱情，5月17日，省委发出了“进一步鼓足干劲，战胜干旱”的号召。

把抗旱保苗作为农村压倒一切的中心任务。

全省70%的各族人民直接投入了抗旱斗争。

省级机关干部组成1700多人的工作组（队)，分赴灾情较重的玉溪、红河、曲靖等7个专(州)、13个县协助工作。

丽江地委书记赴永胜县领导抗旱工作，地区机关、学校、财贸、工矿等单位于两天内组成了由1800多人参加的4个工作队，分赴丽江、维西、兰坪、宁蒗等县支援抗旱工作。

玉溪地区“全地区大面积干旱，玉溪地委及各县均组织抗旱工作队深入农村，发动群众挑水栽稻秧。

”各级工作队同广大群众查找水源，抽提地表水，挖掘地下水，同时注意节约用水，严格管水制度，争取“多栽一亩田，多保一棵苗。

”宣威县（当时名榕峰县）打井近20万眼，挖水塘1.4万个，找水源12530处，取得了保苗39.5万亩的成效，占已栽种面云南省建国以来重大旱灾基本情况辑要云南1300～1990年特大旱年统计简表责编：黄燕玲■和丽琨积的55.01%。

通海县人民用500多部水车，提祀麓湖水灌田。

位于滇西老旱区的祥云县，约7万各族人民吃住在田间，昼夜抗旱。

由于抗旱措施有力，加上8月各地陆续降雨，减轻了大春灾情。

1963年全省春旱和秋旱严重。

1962年11月至1963年4月，全省平均降雨量67毫米，仅为常年同期的一半；5月全省除思茅、临沧两地区外，全月降雨量均在20~30毫米。

楚雄、大理、昭通、东川等4个地（州、市）基本无雨。

全省小春减产约30%，大春栽种严重缺水，有265.8万亩受旱成灾。

8月以来，又有约290万亩作物受秋旱，有0.9万个生产队、90万人口的地区人畜饮水困难。

春旱伊始，省政府即成立抗旱领导小组，9月改为省抗旱指挥部，由副省长刘林元任指挥，地（州、市）、县成立抗旱指挥部或办公室。

省委除组织了工作组分赴受旱严重的红河、楚雄、玉溪、曲靖、大理等地（州）协助抗旱工作外，还动员各级工交、商业、物资等各行各业支援抗旱，全省共抽调463台抽水设备投入抗旱。

省交通厅、有色局、铁路局、建工厅等4个单位抽调72名司机分赴红河、文山、曲靖、王溪、昆明等5地（州、市）的14个县协助工作。

各地（州、市）、县委也派出工作组深入抗旱第一线。

广大社员群众因地制宜，整库修渠，打拦河坝，挖塘打井，检修及添、制简易提水工具，采取各种开源节流，节约用水的措施抗旱栽种。

仅据德宏、王溪、思茅3地州和师宗县的统计，就动员了简易提水工具8160件投入抗旱。

滇西老旱区祥云县计划栽种大春作物20.11万亩，无水灌溉的有8.31万亩。

全县各族人民一方面通过堵蓄洪水、人为提水、机械抽水等途径扩大灌溉水源，另一方面狠抓节约用水，率先实行“按方收费，节约用水，浪费不补”的管水用水方法。

这种被总结为“抽、提、堵、蓄、调、管、节、改（种）”的八字措施，基本上保证了全县大春作物的栽种用水。

楚雄州从1963年冬至1963年6月无透雨，全州少载水稻7万亩，1/3水稻面积约40万亩推迟节令栽插，后期又遭严重秋旱和洪、风、雹等灾，总受灾面积82.6万亩，其中旱灾成灾面积42.14万亩。

全州各行各业大力支援灾区。

9-10月，州、县派出救济工作组500多人次，用于救灾的经费280万元、种子150万公斤，救济用布11万公斤，用棉500公斤。

党中央、国务院十分关注云南省的灾情，及时拨给抗旱经费1200万元。

通过全省各族人民持续的抗旱斗争，各类水利设施保灌了800万亩农田，群众性抗旱措施灌溉了近300万亩，全省有1100万亩大春作物基本上按节令栽种，保证了1963年大春粮食作物产量保持1962年水平，主要经济作物除棉花保产外，甘蔗、烤烟还增产10%。

1977年、1979年1977年，全省性冬、春、夏连旱，大部分地区4-6月基本无雨。

为了大春作物的栽插不误节令，在解放军的支持和帮助下，于6月20日前后，在开远、弥勒、蒙自、文山、邱北、砚山、泸西、陆良、宜良、师宗、马龙、嵩明、路南、东川、玉溪、澄江、通海、丽江、易门、永胜、宾川、祥云等23个县市开展了高炮人工降雨，降雨量普遍增大30%。

曲靖地区师宗县打炮85发，全县普遍降雨；陆良县打炮204发，全县降雨，其中龙海公社降雨达50毫米；宜良县打炮42发，南洋街降雨；路南县打炮20发，三个公社降雨；嵩明县打炮5发，未降雨。

1979年，思茅、红河、保山、文山、曲靖、昭通、玉溪等7个地州的30个县开展人工降雨，其中沾益、富源、罗平、师宗、澜沧、景谷、建水、个旧、蒙自、马关、西畴、文山、砚山、元江等14个县效果较好，有13个县效果一般，还有3个县效果较差。

1982年本年，全省性冬、春、夏连旱。

春旱严重，夏旱更重。

4月初，小春受旱248.25万亩；6月初，大春受旱519.09万亩。

全省全年受旱822.93万亩，有331万人、210万头大牲畜饮水困难。

因久旱少雨，其它自然灾害也非常严重，受灾达934.09万亩。

1982年的抗旱工作，动手早，准备充分。

早在1981年冬，各级政府和水利部门根据1982年可能出现春夏连旱的预测，对抗旱工具和提水机具的维修、配套等作了安排。

抗旱期间，省、地、县逐级组织工作组由领导带队到旱区同干部、群众一道查勘水源、调查研究，增建临时性水利设施，并从各种途径挖掘水源潜力，计划、节约用水，开源节流。

各地都采取利用江河水、地下水和零星散水，灌溉小春作物，不用或少用库塘蓄水，以确保大春栽种和保苗用水。

通过严格控制库塘供水，1982年初全省总蓄水量为34.51亿立方米，比上年同期多2.51亿立方米，到4月底蓄水量为27.36亿立方米，比上年同期多3.31亿立方来。

此外，为加强用水管理，大部分地区还推行“按亩配水，节约归己，浪费不补，超用加价”等经济制约办法，将库塘蓄水和其他可以引、提利用的水量全部纳入用水计划，在大春作物栽种前一次预分到灌区，大大节约了灌溉用水。

很多县、区，还出现了农民自觉投入劳力和资金，挖修临时性沟渠和塘坝，购买水泵和水车抽水抗旱，很多村社男女老幼一齐上，用盆盆罐罐日夜运水保苗，场景动人。

抗旱期间，中央拨给云南省特大抗旱经费100万元、省财政投入810万元，其中专拨给灾情较重的昆明市130万元、大理州180万元。

大理州灾情较重，尤以位于滇西老旱区的宾川、祥云、弥渡、巍山等县为甚。

州委从州级机关组织了313人参加的工作组分赴各县，全州13个县(市)也从县(市)级各部门抽调1117名干部深入社队，发动群众，共同抗旱。

通过采取控制洱海出流、开发地下水、提水入库、封沟断流、抽死库容水、新建小型引、提工程以及调整作物种植面积等措施，灾情大为减轻。

本年抗旱，大理州累计出动250万个劳力，投入各种提水机具1485台，耗汽油、柴油1250吨，用电3201千瓦小时，水泥5066吨，钢材135吨，耗资753.5万元。

省政府调减了大理州当年粮食征购包干公余粮任务750万公斤(原粮)，主要调减了祥云、宾川、巍山、弥渡等4县的任务。