国有企业对外捐赠管理办法 模版
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技术有限公司对外捐赠管理办法
第一章总则
第一条为进一步规范中国xx技术有限公司(以下简称公司) 对外捐赠管理,加强对国有资产的监管,引导所属单位正确履行社会责任,促进社会公益事业的健康发展,维护公司合法权益,根据《xx科技集团公司对外捐赠管理办法》(x…2013‟1092号)及有关法律法规,结合公司实际,制定本办法。
第二条本办法适用于公司本部及控股子公司。
第三条公司本部对外捐赠归口管理部门为综合部。
第二章捐赠定义与对象
第四条对外捐赠是指自愿无偿将其有权处臵的法人合法财产(资金、
资产)赠送给合法的受赠人,用于与生产经营活动无关联关系的公益事业的行为。
任何单位不得将其拥有的财产以个人名义对外捐赠。
下列财产不得用于对外捐赠: (一)生产经营用的固定
资产;
(二)未进行信息清除处理的涉密设备;
(三)持有的股权和债权;
(四)国家特准的储备物资;
(五)受托管财产、已设臵担保物权的财产、权属关系不清的财
产; (六)变质、残损、过期报废的商品物资等。
第五条对外捐赠的范围包括:
(一)向受灾地区、定点扶贫地区、定点援助地区或者社会弱势群体的救济性捐赠;
(二)向教科文卫体事业和环境保护及节能减排等社会公益事业的公益性捐赠;
(三)向社会公共福利事业的其他捐赠等。
第六条公司内部职工以及在经营或者财务方面具备控制与被控制关系的单位,不得作为捐赠对象。
第七条对于有关社会机构、团体的摊派性捐赠,应当依法拒绝。
第三章捐赠原则
第八条对外捐赠应遵循自愿无偿的原则。
不得要求受赠方在融资、市场准入、行政许可、占有其他资源等方面创造便利条件,不得以捐赠为名从事营利活动。
以营利为目的的自办或者与他人共同举办教育、文化、卫生、体育、科学、环境保护等经营实体的,应当作为对外投资行为进行管理。
第九条对外捐赠应遵循量力而行、诚实守信的原则。
净资产在50亿元以下的单位,一个财务年度对外捐赠规模应控制在20万元以内;净资产不足1亿元的单位,原则上不得自行开展对外捐赠活动,确需开展的应根据相关程序逐级报批。
盈利能力大幅下降、负债水平偏高、经营活动现金净流量为负数或者大幅减少的单位,对外捐赠规模应当进行相应压缩50%;资不抵债、经营亏损或者影响正常生产经营活动和职工切身利益的,除特殊情况外,不得
—D25-2—
安排对外捐赠支出。
为宣传自身形象、提高单位知名度、推介单位产品进行商务活动所产
生的赞助性支出(如冠名权等),应当按照销售费用或广告费用进行管理。
严禁各类虚假宣传或许诺行为。
第十条对外捐赠应遵循归口管理、备案批准的原则。
各控股子公司应明确归口管理部门,并将所有对外捐赠项目按照本办法逐级报备案或批准,由公司统一管理。
第四章审批、预算、报备及报批
第十一条加强对外捐赠的审批管理,严格内部决策程序,规范审批流程。
公司本部及各控股子公司每年应在充分考虑自身经营规模、盈利能力、