动火动土等八大特殊操作安全作业票证管理制度

动火、动土等八大特殊操作安全作业

（票）证管理制度

为进一步强化特殊操作安全管理工作，杜绝重特大安全事故的发生，根据国家有关文件及标准要求，结合企业自身实际情况，特制订《动火、动土等八大特殊操作安全作业（票）证管理规定》。

动火作业安全规定

一、动火作业基本定义

在“禁烟区”进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行的可能产生火焰、火花和赤热表面的临时性作业。

二、动火作业级别划分

凡在“禁烟区”进行动火作业，必须办理“动火证”。动火作业分为特级动火作业、一级动火作业和二级动火作业三类。

特级动火作业

㈠在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储槽、容器等部位上及其他特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作业按特级动火作业管理。（如：带有可燃物动火、煤气装置上动火、焦油储槽、焦油管道上动火、

粗苯储槽、粗苯管道上动火、洗脱苯单元动火等）

一级动火作业

㈠煤气净化车间冷鼓工段、粗苯工段、油库区、硫铵、

脱硫工段和机电动力车间锅炉房。

㈡厂区所有煤气管道和煤气设备区域

㈢炼焦车间焦炉地下室和交换机区域

㈣35 KV变电站、10KV变电站及周围区域

二级动火作业

禁烟区域内除上述规定特级、一级动火区和固定动火区外，其它均为二级动火区域

三、“动火证”申办程序

㈠特级动火审批除按一级动火办理手续外，还需要由动火单位提出施工方案及安全保障措施，经生产技术部、机电部、安全环保部会审方案，报总经理批准，签发动火证后方可作业。

㈡一级动火证由动火单位指定专人提出申请，经被动

火单位领导审核，生产部、机电部、安全环保部复核，

总经理批准签发（特殊情况下，总经理可授权生产生

产副总批准签发）。

㈢二级动火证由生产车间工段长提出申请，车间主任

审核，生产副总经理批准签发(特殊情况下，生产副

总不在可授权生产技术部批准签发)。

㈣辅助车间或施工单位在一级、二级禁烟区内动火，由辅助车间或施工单位完成此项动火，负责填写动火证，经生产车间主任或副主任签字，并按照上述审批程序报批后，方可动火。双方派人现场监护，安全环保部派人检查，必要时双方负责人亲自到现场，检查指导动火情况。

四、动火安全措施执行要求

㈠动火工作进行前，动火工作的负责人必须对所有动火人员进行安全教育，详细交待动火时的注意事项，并要检查采取的安全措施是否完善、妥当，高空作业必须安装好工作架和系好安全带。

㈡在易燃、易爆、易中毒的房屋和存有可燃气体管道、储罐等设备上动火之前，必须切断气源，插好盲板，置换分析合格后（必要时清除其中的沉淀物）才能动火。

㈢工艺方面的安全措施、停车、卸压、隔绝、清洗、排气及消防器材的供给等由所在车间负责。

㈣质检中心负责气体分析工作，由动火负责人执动火证与质检中心联系，分析样品由分析者采样，采样地点由动火负责人指定。

㈤动火分析不得早于动火前半小时，如动火中断半小时必须重新分析，动火时间较长者，每隔2小时分析一次，填入动火许可证内。

㈥动火分析人员，要对分析结果负责，并在动火证上签字。

㈦动火前的防护措施必须完善，动火执行人确认落实方可动火。

㈧动火证由动火执行人随身携带，严禁转借、涂改或转移动火地点。

㈨动火执行人没有拿到动火证不得动火，动火前动火执行人除查看动火证外，并要认真检查动火证上注明的防火、防爆和防毒措施是否落实，否则有权拒绝动火。其他员工发现有违反动火规定者可加以制止，同时向有关部门反映。

㈩特级动火证签发后，安全环保部、所属车间安全员、消防人员（必要时生产副总经理）必须在现场监护指导动火工作，车间主任、工程师在现场一起进行防护。

（十一）一级动火证签发后，安全环保部检查，车间主任、车间安全员、车间工程师现场组织，监护实施。

（十二）二级动火由工段班组长监护实施。

（十三）动火证签发后，都必须交安全环保部备案。

动土作业安全规定

一、动土作业基本定义

挖土、打桩、地锚入土深度0.5米以上；地面堆放负重在50kg／m3以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填

土作业。

二、“动土证”申办程序

“动土施工证”由动土单位提出，经被动土单位同意，机电部、生产部、安环部会签，生产副总经理（或总经理）审查签发后，方可开始动土施工。

三、动土安全措施有关要求

㈠动土单位要指定专人负责，车间安全员验票并现场监护。动土证未办理严禁动土施工。

㈡动土施工前，首先要制订“施工安全措施”并附“施工区域图”和“地下管网布置示意图”。其次，要组织全体施工人员进行一次安全教育培训。

㈢动土过程中，施工负责人要加强对施工人员的检查监护。监护人应经常到现场检查，危险性较大的施工项目，施工负责人和监护人应跟班监护。出现问题必须首先停止施工，并立即向调度室及有关部门汇报。

抽堵盲板作业安全规定

一、抽堵盲板作业基本定义

在设备检修及抢修中，设备、管道内存有物料（气、液、固态）及一定温度、压力情况下的盲板抽堵作业。

二、抽堵盲板作业证申办程序

“抽堵盲板作业证”由施工单位负责人提出，非易燃、易爆、易致毒介质管道上抽堵盲板作业，车间主任或车间工

程师审核同意，安全环保部批准，报生产副总经理（或总经理）批准签发，方可作业。在易燃、易爆、易致毒介质管道上进行抽堵盲板作业，必须编制安全措施，经生产部、机电部、安环部、车间主任或车间工程师会审后，报总经理批准同意，才能开始作业。

三、抽堵盲板作业安全有关规定

㈠未办理“抽堵盲板作业证”，严禁进行抽堵盲板作业。

㈡“抽堵盲板作业证”严禁涂改、转借。如变更作业内容，扩大作业范围或转移作业部位时，需重新办理“抽堵盲板作业证”。

㈢对作业审批手续不全、安全措施不落实、作业环境及盲板不符合要求的，作业人员有权拒绝作业。

㈣盲板必须符合下列要求：

1、盲板选材要适宜、平整、光滑，经检查无裂纹及孔洞，高压盲板应经探伤合格。

2、盲板的直径应依据管道法兰密封面制作，厚度要经强度计算。

3、盲板应有一个或二个手柄，便于辩识、抽堵。

㈤在有毒气体的管道、设备上抽堵盲板时，非刺激性气体的压力应小于200毫米汞柱（2632pa）；刺激性气体的压力应小于50毫米汞柱（685pa）；气体温度应小于60℃。

㈥生产单位负责绘制盲板位置图，对盲板进行编号，