隧道风险管理组织机构
隧道施工安全风险管理制度
一、总则为了确保隧道施工过程中的安全生产，预防和减少安全事故的发生，保障施工人员生命财产安全，根据国家有关安全生产法律法规和标准，结合我国隧道施工实际情况，制定本制度。
二、适用范围本制度适用于我国境内所有隧道施工项目，包括隧道设计、施工、监理等各阶段。
三、安全风险管理制度1. 安全风险识别（1）施工单位应组织专业人员进行隧道施工安全风险识别，全面分析隧道施工过程中可能存在的安全隐患。
（2）安全风险识别应包括地质条件、施工工艺、机械设备、人员操作、环境因素等方面。
2. 安全风险评估（1）对识别出的安全风险进行评估，确定风险等级。
（2）风险评估应采用定性与定量相结合的方法，充分考虑风险发生的可能性、严重程度和可控性。
3. 安全风险控制（1）根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施。
（2）风险控制措施应包括技术措施、管理措施、应急措施等。
4. 安全风险管理（1）建立健全安全风险管理体系，明确各部门、各岗位的安全责任。
（2）加强安全风险培训，提高员工安全意识和风险防范能力。
5. 安全监督与检查（1）施工单位应设立安全监督机构，负责对隧道施工安全风险管理工作进行监督。
（2）定期开展安全检查，发现问题及时整改。
6. 事故报告与处理（1）发生安全事故时，立即启动应急预案，采取有效措施，防止事故扩大。
（2）按规定及时报告事故，对事故原因进行调查，追究责任。
四、责任与义务1. 施工单位应承担隧道施工安全风险管理的主体责任，确保安全生产。
2. 设计、监理、施工单位等相关单位应积极配合，共同做好安全风险管理工作。
3. 施工人员应严格遵守安全操作规程，提高安全防范意识。
五、附则1. 本制度自发布之日起施行。
2. 本制度由施工单位负责解释。
3. 本制度如有与国家法律法规和标准不一致之处，以国家法律法规和标准为准。
隧道工程风险管理及其体制的建立
隧道工程 由于其特殊性 ，在建设 的各个阶段都面临着 巨大 风险， 导致 隧道工程产生风险的因素不仅有 内在 因素 ， 而且也有 外部因素 。隧道工程产 生风 险的原 因主要有 以下几方面 。 ㈠水文地质条件 目前 ，隧道工程所处 的都是经过漫长地 质年代形成 的水文地质，同时该水文地质在 自然 因素和人为 因
延期等。此外， 隧道工程前期的风 险管理 ， 能够为隧道工程风险 规避措施的制定提供主要基础保障 ，使隧道工程风险规避措施 更加完善， 以实现对隧道工程 事故的有效控制 。
工程外 的其他工程建设， 隧道工程有着 隐蔽性、 不确定性 以及复
杂 性等 特 点 ， 同 时 隧道 工 程 的投 资 风 险 也 相 对 较 大 ， 在 隧道 工 程
建 设的各个阶段 中， 都有可能在决策、 管理 以及组织方面 出现各 种 问题 ， 从而为隧道工程带来 巨大风险 。 在隧道项 目工程进行立 案时 ， 应 当在隧道工程选择 、 技术方案 、 周 围环 境对隧道工程 的 影响以及隧道工程建设的可持续发展等方面进行 各种风 险因素 以及效益 的考虑 。
过 程 中存 在 巨大 风 险 。
、
隧道工程风险管理意义
隧道工程建设项 目是一项庞大而复杂 的系统工程 ，存在着 众 多风险 因素 ，同时隧道工程 的各项风险 因素之 间也有着错综 复杂的关 系， 且随着 隧道工程 的长度和深度的不断增加， 隧道 工
程 经 常 出现 大 量 岩 爆 、 爆炸 以及塌方等工程事故 ， 因此 ， 应 当加 强 隧道 工 程 风 险管 理 。隧 道 工程 风 险管 理 在 隧道 工 程 项 目管 理
工程 的投 资、 工期 、 质量 以及安全 。隧道工程风 险管理 能够有 效 保证 隧道工程项 目的顺利完成 ， 同时也能够提 高隧道工程造价 、
桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度
桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度1. 引言为确保桥梁、隧道施工过程中的安全，防范各类安全风险，保护员工的生命安全和资产安全，订立本桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度。
2. 目的本制度的目的是规范桥梁、隧道施工安全风险评估的程序和要求，确保施工过程中的安全风险能够得到及时评估、识别和处理，从而减少事故的发生。
同时，通过对评估结果的管理和考核，提高施工人员的安全意识和管理水平。
3. 管理标准3.1 安全风险评估的分类依据施工中的实在风险，将安全风险评估分为以下几类：—施工过程中的物理风险，如倾倒、倒塌等；—施工现场环境的不安全因素，如高温、高压等；—施工料子的不合格或使用欠妥所引发的风险；—施工人员缺乏安全意识和操作规范所带来的风险；—其他可能的安全风险。
3.2 安全风险评估的程序•编制施工风险评估量划：在开展施工前，将施工过程中的各项风险进行评估量划的编制，包含风险评估的范围、方法和时间等；•风险识别和评估：通过现场勘察、风险识别和分析等方法，对施工过程中可能存在的风险进行评估和识别；•风险等级评定：依据评估结果，对风险进行分类和等级评定，确定风险的优先处理次序；•订立风险应对措施：依据风险评估结果，订立相应的风险应对措施，并进行合理的风险掌控；•风险跟踪和监控：对施工过程中的风险进行跟踪和监控，及时调整风险应对措施。
3.3 安全风险评估的责任分工•项目经理：负责组织编制施工风险评估量划，协调施工风险评估工作；•安全主管：负责现场施工风险的识别和评估，并订立风险应对措施；•监理人员：参加施工风险评估的监督和协调工作；•施工班组：负责依照风险应对措施进行施工，并保证施工过程中的安全。
4. 考核标准4.1 考核内容•安全风险评估量划的编制情况及合理性：评估量划是否依照要求进行编制，是否考虑了各类安全风险；•风险识别和评估的准确性和全面性：评估结果是否准确，是否充分考虑了全部可能存在的风险；•风险等级评定的合理性：依据评估结果，风险等级的划分是否合理；•风险应对措施的有效性：订立的风险应对措施是否有效，是否能够确保施工过程中的安全；•风险跟踪和监控的及时性和有效性：风险的跟踪和监控是否及时，是否能够及时调整风险应对措施。
隧道风险控制专项方案
一、背景随着我国基础设施建设的快速发展，隧道工程在交通、水利、市政等领域得到了广泛应用。
然而，隧道施工过程中存在诸多风险因素，如地质条件复杂、施工环境恶劣、地下管线干扰等，给隧道施工带来极大的安全风险。
为确保隧道施工安全，制定本专项方案，对隧道施工过程中的风险进行有效控制。
二、风险识别1. 地质风险：岩土体稳定性、地下水、地下构造物等。
2. 施工风险：施工机械故障、施工人员操作失误、施工工艺不合理等。
3. 环境风险：施工噪音、扬尘、废水、废气等。
4. 管线风险：地下管线干扰、管线破坏等。
5. 应急风险：火灾、坍塌、中毒、触电等。
三、风险控制措施1. 地质风险控制：（1）进行详细的地质勘察，掌握隧道地质条件。
（2）采用合理的施工方法，确保隧道施工安全。
（3）加强隧道围岩监控，及时发现问题并采取措施。
2. 施工风险控制：（1）加强施工机械设备的检查和维护，确保设备安全运行。
（2）加强施工人员的安全教育培训，提高安全意识。
（3）严格执行施工工艺，确保施工质量。
3. 环境风险控制：（1）加强施工现场环境监测，确保污染物排放达标。
（2）采取有效的降尘、降噪措施，减少对周边环境的影响。
（3）做好废水、废气处理，防止污染。
4. 管线风险控制：（1）在施工前，对地下管线进行详细调查，确保施工安全。
（2）在施工过程中，加强管线保护，防止管线破坏。
5. 应急风险控制：（1）制定应急预案，明确应急组织、职责和流程。
（2）配备必要的应急救援设备，提高应急处置能力。
（3）加强应急演练，提高应急队伍的实战能力。
四、风险监控与评估1. 建立风险监控体系，对风险进行定期检查和评估。
2. 对风险发生原因、影响和应对措施进行分析，及时调整风险控制措施。
3. 对风险控制效果进行评估，确保风险得到有效控制。
五、总结本专项方案旨在对隧道施工过程中的风险进行有效控制，确保隧道施工安全。
在实际施工过程中，应根据实际情况调整风险控制措施，确保隧道工程顺利进行。
(风险管理)隧道风险管理办法
1 总则1．1 为有效防范和规避隧道建设风险，贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，规范隧道风险管理，保证隧道施工安全，根据《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》、《铁路隧道工程施工技术指南》、《铁路隧道工程施工安全技术规程》，结合云桂铁路云南有限责任公司（以下简称“公司”）管理的隧道工程特点，制定本办法。
1．2 本办法所称风险管理是指参建各方通过风险计划、风险评估、风险控制，落实“抓源头、抓过程、抓细节”的管理要求，减少风险的影响，以较低、合理的成本获得最大安全保障的管理行为。
1．3 公司以设计阶段隧道风险评估为基础，结合地质勘探新成果、超前地质预报成果、施工揭示地质情况和监控量测结果，对隧道风险工点进行动态调整。
1．4 本办法适用于公司管辖的隧道风险管理。
2 管理机构与职责2．1 公司成立隧道风险管理领导小组、技术方案组、现场工作组，按统一领导、分级负责的管理体制进行隧道风险管理。
2．1．1 领导小组组长：公司总经理副组长：公司主管生产、安全副总经理，设计院主管副院长、监理公司总监、施工单位集团公司主管副总经理组员：公司工程、安质部长，段落指挥部常务副指挥长、设计院项目经理、监理站总监理工程师、施工单位项目经理，外聘专家2．1．2 技术方案组组长：公司总工程师组员：公司工程、安质部长，段落指挥部常务副指挥长、设计单位技术负责人、监理单位总监、施工单位总工程师2．1．3 现场工作组组长：段落指挥部常务副指挥长组员：段落指挥部副指挥长、专业工程师，施工单位工程部长、项目分部经理，监理单位总监、监理组长2．2 工作职责2．2．1 领导小组职责：（1）组织制定隧道风险评估和风险管理工作实施办法；（2）组织相关单位分别在设计阶段和施工阶段开展风险评估工作；（3）审批技术方案组提报的I 级风险隧道施工技术方案；（4）检查、监督、协调和处理隧道风险管理工作中的有关问题；（5）负责事故抢险组织、指挥等工作。
隧道工程安全风险管理
隧道工程安全风险管理隧道工程是一项复杂而危险的工程，需要对安全风险进行有效的管理。
为了确保施工和使用过程中的安全，以下是一些关键的隧道工程安全风险管理措施。
首先，应进行全面的风险评估。
这包括对隧道工程可能面临的各种风险进行评估，如地质条件、洪水、地震等。
评估应包括定性和定量分析，以确定潜在的危险和可能的后果。
针对不同的风险，制定相应的应对措施。
其次，合理设计隧道结构。
隧道设计应遵循工程规范和标准，确保结构的强度和稳定性。
同时，对于可能存在的地质灾害风险，如地滑和岩爆，应采取相应的加固措施，以减少可能的灾害风险。
第三，采取有效的施工措施。
施工过程中，应建立完善的安全管理体系，确保各项工作按照规范进行。
例如，在隧道挖掘过程中，应采取适当的支护措施和排水措施，以减少地质灾害风险。
此外，应加强对施工人员的培训，提高他们的安全意识和技能。
第四，设立有效的应急预案。
隧道工程可能发生事故或突发事件，因此需要设立完善的应急预案。
预案应包括对可能的事故情况的应对措施和紧急救援程序。
同时，应确保预案能够及时有效地执行，并进行定期演练和评估，以提高应对突发事件的能力。
最后，加强监测和维护工作。
隧道工程在使用过程中，应建立健全的监测系统，对隧道结构、地质条件等进行实时监测，及时发现潜在的安全风险。
同时，应定期对隧道进行维护和检修，确保其正常运行和安全使用。
综上所述，隧道工程安全风险管理是确保隧道工程安全的关键措施。
通过全面的风险评估、合理的设计、有效的施工措施、健全的应急预案以及监测和维护工作，可以最大程度地减少安全风险，保障隧道工程的安全运行。
隧道工程安全风险管理是一个复杂而重要的课题。
隧道作为一种重要的交通和基础设施建设，其安全性直接关系到人们的生命财产安全。
为了确保隧道工程在建设和使用过程中的安全，需要在各个阶段中应对不同的风险，并及时采取相应的措施进行管理和控制。
首先，隧道工程安全风险管理的第一步是进行全面的风险评估。
中铁十九局集团云桂铁路云南段项目经理部一分部(隧道工程)风险管理组织体系
中铁十九局集团云桂铁路云南段项目经理部一分部（隧道工程）风险管理组织体系1、管理机构与职责1.1管理机构云桂铁路云南段八标一分部风险管理采用项目分部、架子队两级管理体系。
项目分部领导小组：组长：分部经理副组长：分部书记、总工、安全总监组员：各科室负责人分部设立相应的风险评估与管理领导小组，成立专门的风险管理组织机构进行项目风险管理工作，人员由分部领导和各科室负责人组成。
1.2分部风险评估与管理职责1）进行施工阶段的动态风险评估工作。
2）制订隧道风险评估和风险管理工作实施细则。
3）根据风险评估结果提出相应的处理措施并实施。
4）全面组织和协调施工阶段期间风险评估与管理工作。
5）制订风险管理计划。
确定风险目标、原则和策略；提出工作目标、范围、方法与评估标准；明确参与各方的职责。
6）实施施工阶段风险评估工作。
7）负责对高度和极高的风险等级进行审查。
8）必要时委托相关专业机构进行风险监测。
1.3 分部各科室职责1.3.1 安全质量环保科职责1）施工期间风险评估与管理的归口管理部门。
负责实施风险评估与管理工作。
2）负责制定《施工阶段风险评估实施细则》。
3）检查督促风险处理措施的落实情况。
4）制定标段的《施工阶段风险评估报告》，风险评估报告每半年出一期。
5）完成风险评估报告，提出风险评估结果。
6）监督、协调各项目分部处理风险评估与管理工作中的有关问题。
7）对施工阶段风险实时监测，定期反馈，随时与相关单位沟通。
8）根据风险监测结果，调整风险处理措施。
1.3.2 工程技术科职责1）根据施工图风险评估结果修正完善施工阶段风险工点风险评估报告，按程序审批；2）检查风险评估报告中处理技术措施的执行情况；3）参与风险工点风险评估工作，根据风险评估结果制定有针对性技术措施；4）负责与相关单位及小组成员的沟通。
1.3.3 物质设备科职责1）在进行本项目设备物资管理的同时，为安全生产做好物资设备方面的工作。
2）重要劳动防护用品的采购和使用必须符合国家标准和有关规定，执行本系统重要劳动防护用品定点使用管理规定。
隧道工程的管理风险有哪些
隧道工程的管理风险有哪些隧道工程作为一项复杂且具有高风险性的基础设施建设项目，其管理面临着诸多挑战和风险。
这些风险不仅可能影响工程的进度、质量和成本，还可能对人员安全和环境造成严重威胁。
以下将详细探讨隧道工程管理中常见的风险。
一、地质风险隧道工程通常穿越各种地质条件复杂的区域，如断层、溶洞、软弱地层等。
地质条件的不确定性是隧道工程面临的首要风险之一。
在工程前期的勘察阶段，由于技术手段的限制和地质情况的复杂性，可能无法完全准确地掌握地质信息。
这可能导致施工过程中遭遇意外的地质灾害，如塌方、涌水、瓦斯突出等，从而造成人员伤亡、设备损坏和工期延误。
例如，在某隧道施工中，由于前期地质勘察不够详尽，施工过程中突然遭遇大型溶洞，导致隧道顶部坍塌，不仅造成了严重的经济损失，还危及了施工人员的生命安全。
为了降低地质风险，需要在施工前进行充分的地质勘察，并采用先进的勘察技术和设备。
同时，在施工过程中，要加强地质监测和预报，及时调整施工方案。
二、设计风险隧道工程的设计方案直接影响工程的质量、安全和经济性。
设计不合理可能导致结构强度不足、施工难度增大、运营维护成本增加等问题。
例如，隧道的断面形状和尺寸设计不当，可能导致通风不畅、排水困难，影响隧道的使用功能；支护结构设计不合理，可能无法有效承受围岩压力，导致隧道变形甚至坍塌。
此外，设计变更也是常见的设计风险之一。
由于施工过程中发现的实际情况与设计不符，或者业主提出新的要求，可能需要对设计进行变更。
设计变更如果处理不当，可能会打乱施工节奏，增加工程成本，甚至影响工程质量。
三、施工技术风险隧道施工技术复杂，涉及到多种施工方法和工艺，如钻爆法、盾构法、TBM 法等。
选择不当的施工方法或施工工艺不成熟，可能导致施工效率低下、质量问题频发。
例如，在软弱地层中采用钻爆法施工，如果爆破参数控制不好，可能会对围岩造成过大的扰动，引发塌方等事故。
同时，施工过程中的技术操作不规范也会带来风险。
隧道风险安全管理制度
一、总则为加强隧道工程安全管理，预防和减少事故发生，保障施工人员生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《隧道施工与安全规范》等法律法规，结合我单位实际情况，特制定本制度。
二、组织机构与职责1. 隧道工程项目部成立安全风险管理工作小组，负责隧道工程安全风险管理工作。
2. 安全风险管理工作小组职责：（1）负责隧道工程安全风险辨识、评估和管控；（2）制定安全风险管理制度和操作规程；（3）组织安全风险培训和教育；（4）监督检查安全风险管控措施落实情况；（5）对违反安全风险管理制度的行为进行处理。
三、安全风险辨识与评估1. 隧道工程安全风险辨识：（1）对隧道工程设计、施工、运营等环节进行风险辨识；（2）对地质条件、施工方法、机械设备、人员素质等因素进行风险辨识；（3）对可能引发事故的因素进行风险辨识。
2. 隧道工程安全风险评估：（1）对识别出的风险进行危害程度和发生概率评估；（2）根据评估结果，将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。
四、安全风险管控措施1. 重大风险管控：（1）制定专项应急预案；（2）采取隔离、封闭、监测等措施；（3）加强现场监管，确保各项措施落实到位。
2. 较大风险管控：（1）制定专项安全措施；（2）加强现场监管，确保各项措施落实到位；（3）对存在较大风险作业人员进行安全培训。
3. 一般风险管控：（1）加强现场监管，确保各项措施落实到位；（2）对存在一般风险作业人员进行安全培训。
4. 低风险管控：（1）加强现场监管，确保各项措施落实到位；（2）对存在低风险作业人员进行安全培训。
五、安全风险培训与教育1. 隧道工程项目部定期组织安全风险培训，提高员工安全意识和技能。
2. 对新入职员工、转岗员工、特种作业人员进行安全风险培训。
3. 对存在较大风险作业人员进行专项安全培训。
六、监督检查与奖惩1. 隧道工程项目部定期开展安全风险检查，确保各项措施落实到位。
2. 对违反安全风险管理制度的行为，依法依规进行处理。
安质管理办法中相关组织机构
安质管理办法中相关组织机构一、质量管理领导小组：组长：田利民副组长：祝慧麟、徐恩利、丁德仁、孟宪安组员：龙卫、孙学奎、张涛、赵明、李振家、洪岩、李光伟、王跃文、肖峰办公室：安全质量部二、安全生产管理领导小组：组长：田利民副组长：徐恩利、祝慧麟、丁德仁、孟宪安组员：龙卫、孙学奎、张涛、李振家、赵明、王维广、洪岩、李光伟、王跃文、肖峰办公室：安全质量部三、监理信用评价领导小组：组长：徐恩利副组长：龙卫组员：孙学奎、张涛、李振家、王维广、洪岩、李光伟、王跃文、肖峰办公室：安全质量部四、施工企业信用评价领导小组：组长：田利民副组长：徐恩利、祝慧麟、丁德仁、孟宪安组员：龙卫、孙学奎、张涛、李振家、王维广、洪岩、李光伟、王跃文、肖峰办公室：安全质量部五、激励约束考核领导小组：组长：田利民副组长：徐恩利组员：龙卫、孙学奎、张涛、李振家、王维广、洪岩、李光伟、王跃文、肖峰办公室：安全质量部六、客运专线安全生产事故应急救援领导小组：组长：田利民副组长：徐恩利组员：龙卫、孙学奎、张涛、李振家、赵明、王维广、洪岩、李光伟、王跃文、肖峰、施工及监理单位负责人办公室：安全质量部七、隧道风险管理小组：组长：田利民副组长：祝慧麟组员：龙卫、孙学奎、张涛、赵明、李振家、王维广、洪岩、李光伟、王跃文、肖峰办公室：安全质量部八、突发事件应急处理领导小组：组长：田利民组员：龙卫、孙学奎、张涛、赵明、李振家、洪岩、李光伟、王跃文、肖峰、施工及监理单位负责人办公室：工程管理部九、消防安全工作领导小组：组长：田利民副组长：徐恩利组员：龙卫、孙学奎、张涛、李振家、赵明、王维广、洪岩、李光伟、王跃文、肖峰办公室：安全质量部十、创优规划领导小组：组长：田利民副组长：徐恩利、洪岩、李光伟、王跃文、肖峰组员：京沈客专公司各部门及参建各单位有关人员办公室：安全质量部。
铁路隧道风险评估与管理暂行规定
铁路隧道风险评估与管理暂行规定1. 引言为了加强铁路隧道的安全管理，维护人民生命财产安全及铁路线路的畅通和稳定运行，铁路行业根据相关法律法规，制定了《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》（以下简称“本规定”），以规范隧道工作人员的行为，提高风险管理水平，保障铁路隧道的安全运营和发展。
2. 适用范围本规定适用于国内所有铁路隧道的风险评估和管理，包括新建、改建、扩建和运营管理等过程中的风险评估和管理。
3. 风险评估3.1 风险评估内容（1）评估隧道工程施工前、施工中和施工后可能出现的安全风险；（2）评估隧道运营过程中可能出现的安全风险；（3）针对可能出现的安全风险，制定预防和应对措施。
3.2 风险评估流程（1）收集隧道工程和运营管理相关信息；（2）确定评估各阶段的风险内容和评估标准；（3）进行风险识别、风险分析和评估；（4）制定预防和应对措施。
3.3 风险评估结果风险评估结果应当清晰明确，确保可读性，包括各阶段的风险内容、评估和说明。
风险评估结果应当以书面形式保留并定期更新。
4. 风险管理4.1 风险监控对隧道工程施工和隧道运营过程中出现的安全风险，应当建立监控系统，保证监控数据的真实可信、完整准确。
4.2 预防和应对（1）制定相应的预防和应对措施，包括隧道工程施工前、施工中和施工后的预防和应对措施，以及隧道运营期间的预防和应对措施；（2）组织实施相应的预防和应对措施并监督实施情况。
4.3 风险管理文件建立隧道风险管理文件，记录隧道风险评估和管理全过程，包括评估结果、预防和应对措施、风险监控记录等，保证隧道管理工作的持续完善、有序开展。
5. 后记随着我国铁路建设的不断发展，铁路隧道风险评估与管理越来越受到重视。
本规定的制定、实施和完善，将对铁路隧道的运营管理和维护起到积极的推动作用。
同时，也提醒隧道管理部门尤其要扎实推进相关的安全管理工作，全力维护人民群众出行安全。
隧道工程施工安全风险管理研究
隧道工程施工安全风险管理研究一、内容概要随着社会经济的快速发展，隧道工程在基础设施建设中扮演着越来越重要的角色。
然而隧道工程施工过程中的安全风险问题也日益凸显，给施工人员的生命安全和工程质量带来严重威胁。
因此研究隧道工程施工安全风险管理具有重要的现实意义，本研究旨在通过对隧道工程施工安全风险管理的研究，为隧道工程施工提供有效的安全保障措施，降低安全事故的发生率，提高工程质量和施工效率。
本研究首先分析了隧道工程施工过程中的主要安全风险因素，包括地质条件、施工技术、安全管理等方面。
针对这些风险因素，提出了相应的风险识别、评估和控制策略。
同时结合国内外隧道工程施工安全风险管理的实践经验，对隧道工程施工安全风险管理的方法和技术进行了深入探讨。
其次本研究从施工组织结构、施工队伍素质、施工现场管理等方面入手，探讨了隧道工程施工安全风险管理的组织保障措施。
通过建立完善的安全生产责任制、加强安全生产培训、完善安全生产管理制度等手段，提高施工单位和施工人员的安全生产意识和技能水平，确保隧道工程施工安全风险得到有效控制。
本研究还对隧道工程施工安全风险管理的信息化建设进行了探讨。
通过引入现代信息技术，如物联网、大数据、人工智能等，实现隧道工程施工安全风险管理的智能化、精细化和可视化。
这将有助于提高隧道工程施工安全风险管理的科学性和有效性，为隧道工程施工提供有力的技术支持。
1.1 研究背景随着城市化进程的加快，隧道工程在城市建设中扮演着越来越重要的角色。
隧道工程具有施工难度大、周期长、投资大等特点，因此在施工过程中的安全问题显得尤为重要。
近年来我国隧道工程施工事故频发，给人民群众的生命财产安全带来了极大的损失，也给社会稳定和经济发展带来了严重影响。
因此加强隧道工程施工安全风险管理，提高施工安全管理水平，已成为当前隧道工程施工领域亟待解决的问题。
隧道工程施工安全风险管理是指在隧道工程施工过程中，通过科学的方法和手段，对施工现场的各种安全风险进行识别、评估、控制和监控，以降低事故发生的可能性和减少事故造成的损失。
安全风险管理办法
安全风险管理办法第一章总则第一条为规范中铁十七局集团黔张常铁路项目经理部管内铁路建设工程安全风险管理工作，有效降低和规避工程风险，保护参建各方利益，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程管理条例》、《铁路安全管理条例》、《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》（铁建设〔2010〕162号）、《关于进一步加强铁路建设施工安全生产工作的通知》（铁建设〔2010〕171 号）、《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》（铁建设〔2007〕200 号）、《关于铁路高风险隧道安全管理工作的实施意见》、《铁路建设项目安全生产管理办法》和《沪昆客专湖南公司建设标准化管理体系文件》、黔张常铁路公司《安全风险管理办法》等有关文件规定，制订本办法。
第二条铁路工程安全风险范围主要包括高风险隧道、深基坑、高陡边坡、高大模板、脚手架工程、特殊结构桥梁、大跨钢结构和地下工程，临近营业线及营业线施工，地质灾害及其它高风险工点等。
第三条本办法适用于QZCZQ-3 标段管内工程项目安全风险管理工作。
第四条工程安全风险管理遵循“科学公正，实事求是；重点防范，动态调整”的原则，将风险始终处于可控状态。
第二章工程安全风险等级划分第五条依据事故发生的概率和后果等级，将安全风险等级分为极高、高度、中度和低度四级；依据隧道风险等级及风险集中度等，将隧道风险等级划分为I 级、II级和一般隧道。
其它工程风险划分为风险桥梁、风险路基和其它风险工程等。
风险等级评为高度风险和极高度风险的工点，统称高度风险工点第三章管理机构及职责第六条安全风险管理组织机构（一）项目部成立工程风险管理领导小组，负责管内工程风险管理工作。
组长：周建富常务副组长：刘会迎副组长：苗永平、栾永平成员：许雪庭、张奇丰、梁银山、曹献良、王鹏举、李军华、王祥勇、冉江军、孙晓堂、王庆省、张润华、杜玉宝、尚跃强、韩新宇、宫福兴、汪志祥、张永良、奥堃领导小组办公室设在项目安质环保部，负责项目风险源管理的组织协调工作。
国际隧道协会 隧道风险管理指南
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2024年桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度（三篇）
2024年桥梁、隧道施工安全风险评估管理制度1.目的为切实抓好项目公路桥梁、隧道工程施工安全风险工作，在施工阶段建立安全风险评估制度，开展定向或定量的施工安全风险估测，增强施工安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工安全风险，严防重特大生产安全事故的发生，降低人员伤亡和经济损失，保障公路桥梁、隧道施工建设安全。
2.编制依据依据《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》(中华人民共和国交通运输部____年____月),结合项目工程实际,特制度本制度.3.术语定义风险：某一事故发生的可能性和严重程度的组合。
施工安全风险评估：针对工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在风险进行风险源辨识、风险源分析、风险估测的系列工作。
4.适用范围本规定适用于目公路桥梁、隧道工程施工安全风险评估管理。
5.职责5.1各施工单位应根据风险评估结论,完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案,制定相应的专项应急预案,对项目施工过程实施预警控制。
专项风险等级在Ⅲ级(高度风险)及以上的施工作业活动(施工区段)的风险控制，还应符合下列规定：5.1.1重大风险源的监控与防治措施、应急预案经施工单位技术负责人和项目总监理工程师审批后，由建设单位组织论证和复评估。
5.1.2施工单位应建立重大风险源的监测和验收、日常巡查、定期报告等工作制度，并组织实施。
5.1.3施工项目经理或技术负责人在工程施工前应对施工人员进行安全技术教育与交底；施工现场应设立相应的危险告知牌。
5.1.4适时组织对典型重大风险源的应急救援演练。
5.1.5当专项风险等级为Ⅳ级(极高风险)且无法降低时，必须提高现场防护标准，落实应急处置措施，视情况开展第三方施工监测；未采取有效措施的，不得施工。
5.2监理单位在审查工程施工组织设计文件、危险性较大工程专项施工方案、应急预案时，应同时审查施工安全风险评估报告；无风险评估报告，不得签发开工令。
关于铁路隧道的风险管理探讨
该隧道围岩等级为 Ⅱ Ｖ级 。其 中 Ⅱ级 围 岩 ８ ５ ０ ｍ， ｎ ｉ 级 围 岩
个维度 上 ， 即工程 风险因 时间、 地 点等的不 同而变化 ， 如 岩 体 开
随着科技的突飞猛进 和铁路交通 网的普及 ， 隧道工程 的应用 挖后 ， 其强度与稳定性随时间增长而降低 。③系统开放性 体现在 也越来越 普及 ， 风 险程度 也相应增加 ， 如何加强 隧道 工程风险管 与 外 界 环 境 的沟 通 、 资源互换上， 即交 换 信 息 、 能源 、 材料等 。 理成 为学者研 究的重要课题 。在我 国隧道工程风 险管理 中， 现有 结合 目前 国内各大 隧道 工程， 总结发现存在几大特 点， 即不 的保 险公司险种单一 ， 专业 的风险管理 中介 公司短缺 。基 于此 ， 确 定因素多、 高风险性 、 建设周期长 、 灾害损失大等 ， 由此可 见加 合福铁路金锅岭隧道施 工过程 中 ，致力于 建立一套可操作性 强
杂性 、 动 态性 、 开放性于一体 的系统。①系统 的复杂 性主要表现 在影响 因素 的确定性与不确定 性并存上 ，以描述工程 地质体为
２ 建立 隧道 工程风 险管理体 系
铁路隧道工程风 险管理体系 ， 旨在 实现对投资 、 工期、 质量和 例， 存在 诸多的随机不确定性因素 ， 如岩体 围岩级别 、 质量指 标、 安全 的有 效控 制 ， 是 对 隧道 工 程 项 目建 设 过 程 中 ， 可 能 出 现 的风 完整性系数及节理发育程度 等。② 动态性体现在 时间与空 间两 险进 行 主 动 控 制 与 管 理 ， 确 保 工 程 的顺 利 进 行 。
强隧道工程风险管理 ， 是保障隧道工程顺利完成 的关键 因素 。做 的隧道风险管理体系 ， 该管理体制主 要表现在 以下几方面 ： 好隧道工 程风险管理 ， 不 仅是有效控 制投资 、 工 期、 质量 的关键 ２ ． １ 内部风 险管 理职 能部 门 的完善
铁路隧道风险评估与管理实施细
- 255 -为规范合福铁路客运专线闽赣段隧道风险评估与管理工作， 建立和完善合福铁路客运专线闽赣段风险评估与管理体 系，依据《关于加强铁路隧道工程安全工作的若干意见的通知》 (铁建设〔2022〕102 号)及《铁路隧道风险评估与管理暂行规 定》 (铁建设〔2022〕200 号)文件规定，结合合福铁路客运专 线实际，特制定本细则。
合福铁路客运专线闽赣段隧道风险评估与管理工 作，贯通于铁路隧道设计和施工全过程，包含设计阶段、招投标 阶段和施工阶段。
合福铁路客运专线闽赣段隧道风险评估与管理，各参建单位应主动、及时、动态地进行，以保证风险评估全面、可 靠，风险处理合理、有效，风险监测准确，反馈及时。
各阶段隧道风险评估与管理，应根据隧道工程技术特点，针对安全、环境、质量、投资、工期及第三方等风险，以 安全风险为风险评估与管理重点， 高度重视具有突发性和灾难性 的风险。
对安全风险等级评定为极高的，应予以规避。
公司、设计、施工、监理等相关单位，应作为风险评估与管理的参预方承担相应的风险。
风险参预方可通过合同或者 保险，合理分担或者转移风险。
合福铁路客运专线闽赣段隧道工程风险评估与管理将根据不同建设阶段的任务、 目的和要求， 针对隧道工程技术特 点，确定评估与管理对象、目标和方法。
- 256 -合福铁路客运专线闽赣段隧道风险评估与管理方针：关口前移、评估为先、管理为重、预防为主。
管理目标：实现安全风险、环境风险、工期风险、投资风险、第三方风险安全可控。
为推进合福铁路客运专线闽赣段隧道风险评估与管理工作，成立京福闽赣铁路客运专线有限公司隧道风险评估与管理组织领导小组。
组长：总经理副组长：副总经理、总工程师组员：公司各部门、指挥部负责人、施工单位项目经理、监理单位总监，设计总体。
合福铁路客运专线闽赣段隧道风险评估工作主要由工程管理部负责，隧道风险管理工作主要由安全质量部负责。
各参建单位应根据《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》 (铁建设〔2022〕200 号)文件和本办法，分别建立隧道风险评估与管理领导小组。
公路隧道运营企业安全生产风险分级管控规范
公路隧道运营企业安全生产风险分级管控规范1 范围本标准规定了公路隧道运营企业（以下简称企业）安全生产风险分级管控体系建设的范围、规范性引用文件、术语和定义、基本要求、工作程序和内容、文件管理、分级管控效果和持续改进等内容。
本标准适用于指导公路隧道运营企业安全生产风险分级管控体系的建设。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是标注日期的引用文件，仅该日期所对应的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码3 术语和定义3.1公路隧道修筑在地下供汽车行驶的通道，一般还兼作管线和行人等通道。
3.2公路隧道运营场所公路隧道内的隧道主体、相关通道及运输生产和检、维修作业相关的场所，包括洞身、洞门、避车洞、附属用房等。
附属用房包括管理和设备用房，其中，管理用房包括隧道控制室、管理人员办公用房等；设备用房包括变（配）电所、自备发电机房、消防应急车辆器材库等。
3.3公路隧道运营企业从事公路隧道运营活动的生产经营单位。
3.4公路隧道安全保护区公路隧道上方、沿线两侧、洞口外沿各100 m范围内的区域。
4 基本要求4.1 成立组织机构企业应成立由组长（主要负责人）、副组长（分管安全负责人）和部门负责人、工会组织及设备、电气、仪表等专业人员组成的风险分级管控领导小组，并根据实际情况，界定主要负责人、分管安全负责人、各部门负责人以及班组长、岗位人员的风险分级管控体系职责，督导落实风险识别、风险评价、分级管控、评估改进等工作，并指定安全管理部门作为风险分级管控体系建立工作办公室，全面负责整体推进工作。
4.2 界定职责4.2.1 主要负责人职责公司主要负责人全面负责危险源辨识、风险评价和分级管控工作，其主要职责如下：——确保获得建立、实施、保持和持续改进风险分级管控体系所需要的资源。
如人员、设备、物资、信息、技术、财务等资源；——确定各部门、各班组、各岗位职责与责任，授予权限以促进有效的风险管理；——定期对体系建设工作情况进行调度、督导；——对于较大以上风险组织确定管控措施；——负责实施方案、相关制度以及风险分级管控清单的审定签发；——确保全员参与风险分级管控体系，履行其职责。
施工风险评估
1.1.施工风险评估1.1.1.风险管理机构及职责施工风险管理组织机构见图8-5-1。
施工风险管理职责见表8-5-1。
图8-5-1 施工风险管理组织机构框图表8-5-1施工风险管理职责表1.1.2.危险源辨识1.1.2.1.辨识范围⑴所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)；⑵工作场所的设施；⑶常规和非常规活动，考虑以下三种状态和时态；三种状态：正常：指正常的施工、活动使用的产品或服务过程中的危险源。
异常：指非正常但可预见的施工、活动使用的产品或服务过程中的危险源。
紧急：指施工、活动使用的产品或服务过程中紧急状态下发生的危险源。
三种时态：过去：过去发生其伤害遗留至今的危险源。
现在：现在正在发生的危险源。
将来：将来可能发生的危险源。
1.1.2.2.危险源辨识内容⑴工作环境：包括周围环境、工程地质、地形地貌、资源交通、抢险救灾等。
⑵平面布局：包括功能区布置（如生产区、临时设施区、材料堆放、加工区的布置）；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品、设施布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离等。
⑶交通路线：临时便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界的交通路线等。
⑷建筑结构：结构、防火、防爆、朝向、采光、运输（操作、运输、检修）通道、预留洞口、卫生设施等。
⑸施工工序：物质特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失稳失控状态等。
⑹施工设备：包括高温、低温、腐蚀、高压、振动设备及其关键部位的备用设备的控制、操作、检修及失误时的紧急异常情况；机械设备的运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转、误操作、不按规定保养和检测；电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电等。
⑺大型设备：危险性的大型设备和高处作业设备，吊装、钻岩设备等。
⑻特殊场所：如乙炔、氧气、油料库、易燃与危险品库等。
⑼有害部位：如粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等作业部位。