公路变更索赔概述及要点

2.施工组织设计交底
• (1)项目工程概况； • (2)项目的主要构筑物及工程量； • (3)项目的工期节点情况及施组中对各个工期的安排情况； • (4)项目技术标准情况，质量要求； • (5)工程重难点的介绍和初步的施工方案。
3.投标报价交底
• (1)报价的编制过程，包括编制办法、采用的定额、人工及材料价
4、项目风险因素分析
合同不公平条款的风险、技术风险、单价风险、包干风险、工 期风险、地质风险、涨价风险、垫资风险、审计风险，及政策 风险、信用风险、当地环境和相邻标段对本标段产生重大影响 的风险、自然灾害等不确定的风险
(二)项目前期策划
1.策划内容
• 制定切合项目实际的工期目标、质量目标、安全目标、环境目标、技术目标、二次经
公路工程变更索赔 概述及要点
提纲
1. 一次经营交底 2. 项目前期策划 3. 项目二次经营立项(策划)思路 4. 项目二次经营立项(分章节)主要方向 5. 做好保险理赔工作 6. 二次经营案例分析 7. 二次经营需加强工作 8. 项目二次经营工作建议及技巧
（一）、一次经营交底
1.招投标组成资料移交 2.施工组织设计交底 3.投标报价交底 4、项目风险因素分析
单位完善变更设计图纸。要与设计单位积极沟通使变更设计利润最大化。如路基工点 发生滑坡，应尽量与设计单位沟通增加清理滑坡体数量(特别是石方数量)，对于滑坡 治理方案采取的工程细目尽可能是清单漏项细目或清单中利润较高的细目。
• ③地质条件描述与实际地质条件相差较大时，要按合同约定约请相关方确认，由设计
单位或承包人完善变更设计图纸，如隧道开挖断面围岩等级变化引起开挖断面、支护 方式、衬砌方式等发生变更。
作业顺序。
• (4)对工程进度安排策划、管理模式与资源配置策划、技术管理目标及控制要点、安全
环境管理策划、质量管理策划、特殊季节施工 措施策划、项目文化建设目标及要点。
• (5)安全文明措施费策划。针对当地关于安全文明措施费文件的 相关要求，合理规划安
全文明施工措施费分配，责任到相关部门，避 免后期结算审计扣减风险。
项目中标后设计图纸下发前二次经营要点主要为施工图设计优化,即在施工 图设计正式出台前，通过与设计单位的沟通协商，对设计施工方案进行优 化和对工程数量的合理调整。
• ①根据工程量清单及合同wk.baidu.com款中对新增细目单价协商有关约定的研究。 • ②在施工图纸设计阶段尽量增加一些工程数量。 • ③通过对合同单价分析，在施工图纸设计阶段尽量将部分或单价较低(或
格水平；
• (2)工程量清理的情况，有无差错漏项目、存在问题是否向业主 提
出澄清或者在投标中是如何进行处理的，开工后应该采取哪些措 施来规避风险；
• (3)重点清单子目的报价策略说明，特别是进行了不平衡报价的 子
目，为二次经营做好前导工作；
• (4)项目盈亏点分析及工作建议； • (5)合同关键条款、报价亏损的隐患、报价中未考虑的事项等； • (6)对后期施工中的变更、签证、索赔、价款调整和结算的建议； • (7)项目成本测算情况。
营目标、效益目标，并制定具体的方案及相应的激励措施。
• (1)了解工程基本概况，踏勘工地现场，提出场地布置合理化建议，编制场地布置、临
建及临时设施方案等。
• (2)剖析工程重难点内容并提出解决问题的对策，编制专项方案，提出技术方案优化的
方向。
• (3)施工总体策划。总体施工组织方案、项目部及现场规划布置方案、施工区段划分及
1.招投标组成资料移交
• (1)资格预审公告或招标公告； • (2)招标文件(含清单说明、清单、合同通用条款、专用条款等)； • (3)招标文件的补遗书、修改、澄清、答疑等； • (4)招标图纸(由项目部根据实际需要自行复印)； • (5)投标文件(含报价分册、技术分册、商务分册电子版)； • (6)踏勘工地的相关资料(包含影像资料)； • (7)成本测算资料。
• ①项目中标后，要留存招标图纸或复印件，并做好与施工图核对工作，
对于设计文件或技术规范的修改而引起属于合同变更，要对招标中技术 规范要求与实施中技术规范标准进行系统核对，找到单价变更的依据， 特别是单价亏损子目。
• ②施工图纸交付后，组织技术人员对设计图纸工程量进行复核，对于设
计数量不足部分，复核结果要形成书面文件按程序上报得到批复，对于 设计图纸设计数量大的细目不予提报。对路基土石方工程部要组织测量 人员对断面进行复测，若复核结果与设计数量差异满足合同条件调整价 款的，要完善资料按程序上报相关方，并与设计院积极联系复测确认。
• ①改变构造物功能 • ②更换建筑材料 • ③改变土场位置 • ④工程量变更凡超越合同文件(合同通用或专用条款)规定的数量比例 • ⑤由于结构尺寸发生改变 • ⑥增加施工工艺子目 • ⑦改变结构物某一部位的施工工艺 • ⑧通过技术、试验资料增加或改变原施工工艺 • ⑨重大变更设计重新组价
(3)施工图纸复核
（4）施工过程中变更设计
施工过程中由于设计不完善、施工气候、现场地质条件与设计不符等改变设计的工程行 为。
• ①施工现场挖出的岩石实际高程与设计图纸所述高程差别很大，要按合同约定约请相
关方确认并形成变更设计图纸并完善变更手续(如路基挖方变更增加挖石方减少挖土 方)。
• ②部分施工工点根据现场情况须进行变更设计,要按合同约定约请相关方确认，由设计
亏损)的工程细目调整为单价较高(利润较高)的工程细目。
• ④对于桥梁工程，混凝土结构设计尺寸尽量保持一致，使模板尽可能通
用，进而减少模板配套数量节约成本。
(2)重新组(报)价
• 重新组(报)价是指原合同价较低，通过与业主、设计院沟通、协 商促成设计变
更而重新组(报)价，或在施工过程中相关方提出超出合 同文件规定的新标准、 新要求等。
• (6)二次经营及效益策划。一是对合同重要条款的解析，并提出 相应的建议；二是横向
对比清单单价情况，测算成本收益情况，了解 分项工程的盈亏情况，为二次经营策划 提供依据；三是根据合同、图 纸及清单梳理二次经营策划内容，以便后期按策划书开 展二次经营工 作。
（三）项目二次经营立项(策划)思路
(1)项目中标后设计图纸下发前