农村基层小微权力清单
村级小微权力惩治清单 -回复
村级小微权力惩治清单-回复村级小微权力惩治清单是指为了加强对村级小微权力运行的监督和管理，建立一套完善、规范的惩治制度和措施的清单。
这个清单旨在帮助村级组织及时发现、纠正和惩治权力滥用、腐败等违法违纪行为，确保村级小微权力正确行使，促进村级组织的廉洁、高效运行。
清单第一条，建立健全村级小微权力运行规则。
首先，村级组织应明确权力归属、权限范围和行使条件，明确责任和义务，确保权力的合理行使。
其次，村级组织应建立公平、透明、高效的决策机制，确保权力行使的公正性和民主性。
清单第二条，加强村级小微权力监督机制。
村级组织应建立健全内部监督机制，明确责任部门和监督程序，加强对权力的内部监督。
同时，加强外部监督，鼓励村民参与监督和执纪机构的监督，确保权力行使的透明度和廉洁性。
清单第三条，严厉打击权力滥用、腐败行为。
对于权力滥用、腐败行为，村级组织应从严从重处罚，坚决清除村级小微权力中的败坏分子。
同时，要建立健全举报和投诉制度，鼓励村民积极参与，及时揭露和举报违法违纪行为。
清单第四条，建立失信惩戒机制。
对于权力运行中的失信行为，村级组织应建立失信黑名单制度，对失信行为进行曝光和惩戒。
此外，要鼓励正面激励，对于履行诚信、公正行使权力的村级干部给予表彰和奖励，激励其正确行使权力，增强责任感和使命感。
清单第五条，加强培训和教育。
村级组织应加强村级小微权力相关知识的培训和教育，提高干部和村民的法律法规意识和廉政观念。
同时，建立健全权力问责制度，对权力行使中的失误和错误进行纠正和追责，确保错误及时得到纠正。
同时，要对权力行使中不合理的行为进行整改，改正不当行为。
这个村级小微权力惩治清单的实施，将有助于整顿和规范村级权力运行，打击权力滥用和腐败行为，确保村级小微权力正确行使。
这对于营造风清气正的社会环境，维护村级组织的权威和公信力有着重要意义。
只有加强对村级小微权力的惩治，才能保障村级组织的廉洁和高效运行，促进村级干部的素质提升和能力提高。
村级小微权力事项清单目录
就业创业证办理
社会民生类（26项）
31
慈善大病救助申请
32
红十字会救助申请
33
贫困户评议
34
福利待遇发放
35
低保、五保、特困申请
36
救济、救灾款发放
37
临时救助申请
38
高龄补贴年度审核申请
39
进入敬老院（光荣院）供养申请
40
丧葬补助金申请
41
困难救助申请
42
服役义务兵优待金给付确认
43
残疾人补贴申请
村级小微权力事项清单目录
类别
事项名称
党务政务类
（7项）
1
加强村级班子建设
2
“三会一课”制度落实
3
党员管理（党员教育、发展党员、党组织关系转接、党员慰问、民主评议党员等）
4
“四议两公开”
5
党务政务财务公开
6
村级公章管理使用
7
村级人员选聘
村聘人员；村级后备力量选拔培养储备
三资管理类（9项）
8
村级财政开支及备用金申请
64
美丽宜居示范村创建
65
公共空间和庭院环境整治
66
环境卫生管理制度制定
67
垃圾分类收集
68
推进农村厕所革命
平安法制类（5项）
69
健全村级综治组织
70
开展普法宣传
71
开展群防群治
72
乡村纠纷调解
73
提供法律援助
产业（扶贫等）项目立项与实施
19
水利工程设施管理使用
20
临时占用（征用）土地申报
21
农业保险协助办理
22
农村小微权力监督工作履职清单
农村小微权力监督工作履职清单为进一步厘清农村小微权力边界，规范农村小微权力运行，强化农村小微权力监督，推进全面从严治党向基层延伸，根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党农村工作条例》等党内法规和《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进乡村治理的指导意见》《省纪委办公厅关于加强乡村小微权力监督工作的指导意见（试行）》等文件精神，现结合我州基层工作实际，就强化细化实化农村小微权力监督工作职责，制定如下监督职责清单。
一、监督事项和内容(一）重大事项决策重大事项必须坚持民主集中制原则，严格履行程序，实行民主决策，由村务监督委员会全程监督。
（1）规划编制1、村经济和社会发展规划，年度及中长期工作计划。
2、村庄建设规划。
监督内容：监督督促村“两委”班子严格执行“四议两公开”制度，监督村“两委”班子和成员是否为捞取项目建设好处，超出村集体经济承受能力建设工程，或搞不切实际的政绩工程；是否为特定区域、特定对象编制计划或规划；是否未经审批，违规编制规划，触犯国家法律法规等问题。
（2)“三资”管理1、村级财务预决算和收支管理。
2、村集体经济项目立项、承包和招投标；资产处置及集体资产、资源的承包、租赁，村集体物资、设备和服务采购；村级收益分配、村集体大额资金使用、举债；村集体企业的改制。
3、村集体土地征用、征收及其各项补偿费的分配使用。
4、村公益事业一事一议筹资筹劳。
监督内容：监督督促村干部严格执行财务制度规定，监督村干部是否存在违反财务规定，挪用、贪污、截留资金，坐收坐支、公款私存、公款外存、私设小金库；以及是否存在违规处置集体资金、资产、资源，或擅自用集体资产为他人做担保及在集体资金使用、集体经济项目和工程建设项目立项、承包、租赁、流转、合同变更等经营活动中违规操作、暗箱操作，为本人、亲属或为他人谋取不正当利益；是否存在未经批准或集体同意，用公款组织旅游或变相公款旅游、外出考察学习；以办理村务为名，请客送礼、大吃大喝，挥霍浪费集体资金，或滥发奖金、补贴，用集体资金支付个人负担的费用，擅自扩大补贴范围、标准；未经集体同意擅自借入民间资金，未经批准擅自借用集体款物；违背村民意愿超范围、超标准向村民筹资筹劳，增加村民负担，或者向村民乱集资、乱摊派、乱收费；在征地补偿费使用分配发放等方面违规操作，侵占、挪用、截留、拖欠、克扣，或者弄虚作假、优亲厚友；以虚报、冒领等手段套取、骗取或者截留、私分国家对集体土地的补偿、补助费用；在宅基地的安排使用上，滥用职权、以权谋私等问题。
农村小微权力清单及操作规范
农村小微权力清单及操作规范一、三资管理类（一）工程项目类1、1--5万元小型工程界定范围：1万元以上5万元以下的修缮、建设工程，包括水电路、桥、房屋、农用设施设备等小型修理及建设项目。
操作流程：掌握一批相关工程专业技术人员名单，根据项目实际，由村“两委”会议研究确定经费预算、实施方案、监管办法等，在相关工程专业技术人员名单内由村（社区）自行组织招标，并签订施工合同，完工验收后按相关规定进行工程结算。
材料由村（社区）统一采购的，按本规范手册的物资采购流程执行。
1万元以下的小型修理工程，由村“两委”会议研究确定人员和方案，完工后按相关规定进行工程结算。
对工程的组织、施工、结算要求全程公开。
风险点：民主决策程序不到位、工程不公开，施工人员不经招投标随意指定，变相拆分工程量等。
2、5万元以上工程项目界定范围：5万元以上(含5万元)的水电路、桥、房屋等建设项目。
操作流程：根据实际,由村（社区）作出情况说明及方案，提交村民代表大会讨论通过后，交乡镇（街区）党委（党工委）进行审核，审核同意后委托设计和代理机构做施工图和预算,按投资额大小(以200万元为界限)分别由乡镇（街区）或区级层面进行招标。
风险点：民主决策程序不到位，工程项目预算偏差大、设计漏项不符合规划要求，不履行招投标程序等。
3、工程材料界定范围：工程中所涉及的工程材料，包括水泥、商品混凝土、钢筋、沙石等。
操作流程：由村民代表会议或“两委”会议确定组建由三名及以上非村主要干部组成的采购小组，采购小组经询价后，提交“两委”会议确定商家和货款，货到验收合格，开具正规发票并附材料清单，经采购小组成员、村（社区）主要负责人签字后,按照财务制度报销。
风险点：指定商家不经询价比价，不开具正规发票，不附材料清单等。
4、征地拆迁界定范围：经依法批准符合征收条件和程序的地块及该地块中所涉符合补偿安置条件的户和单位。
操作流程：建设项目及土地经依法批准后，由上级主管部门告知乡镇（街区）和村（社区）项目基本情况及相关政策，村（社区）应及时告知村民或单位有关征地拆迁建设项目基本情况及补偿安置政策。
归纳村农村小微权力清单.doc
一、权力清单篇x x镇x x村农村小微权力清单（1）x x镇x x村农村小微权力清单（2）二、运行流程篇1.村经济和社会发展规划、年度及中长期工作计划编制运行流程图★廉政风险点排摸：1、为提高个人威望，不切实际搞政绩工程；2、为捞取项目建设好处，大量上马项目，超出村集体经济承受能力；3、为特定区域、特定对象编制计划或规划，优亲厚友，赚取竞选资本。
★廉政风险防控措施：1、严格执行“五议两公开”制度；2、村务监督委员会、全体村民加强监督；3、镇乡（街道）党委、政府及纪检组织加强监督指导。
2、村庄建设规划编制运行流程图★廉政风险点排摸：1、为提高个人威望，不切实际搞政绩工程；2、未经审批，违规编制规划，触犯国家法律法规；3、为特定区域、特定对象编制规划，优亲厚友，赚取竞选资本。
★廉政风险防控措施：1、严格执行“五议两公开”制度；2、村务监督委员会、全体村民加强监督；3、镇乡（街道）党委、政府及纪检组织加强监督指导。
3.村民自治、村规民约村经济合作社章程修订运行流程图1、独断专行，违反现行法律、法规；2、掺杂个人主观意见，激化社会矛盾。
★廉政风险防控措施：1、严格执行“五议两公开”制度；2、村务监督委员会对“五议两公开”程序是否到位进行严格监督；3、镇乡（街道）党委政府、纪检组织加强监督指导。
4.村级财务预决算编制运行流程图★廉政风险点排摸：1、为提高个人威望，搞政绩工程；2、为捞取项目建设好处，大量上马各种项目，超出村集体经济承受能力；3、为特定区域、特定对象编制预算方案，优亲厚友，赚取竞选资本；4、违反财务规定，违法乱纪。
★廉政风险防控措施：1、严格执行“五议两公开”制度；2、村务监督委员会对“五议两公开”程序是否到位进行严格监督；3、严格执行财务制度，严格实行三年一轮审；4、镇乡（街道）纪检组织加强监督指导。
5.村集体经济项目立项、承包和招投标方案，集体资产处置及集体资产、资源承包、租赁，村级收益 分配、股份合作制改革，村集体企业的改制方案运行流程图1、违规制定改制方案，捞取好处；2、违反规定处置集体资金、资产、资源，或者擅自用集体财产为他人提供担保，损害集体利益；3、在集体资金使用、集体经济项目和工程建设项目立项及承包以及耕地、山林等集体资源承包、租赁、流转、合同变更等经营活动中违规操作，为本人或者他人谋取利益。
农村小微权力清单流程
农村小微权力清单流程一、权力分类农村小微权力可根据行政管理职责划分为行政许可权、行政处罚权、行政强制权、行政裁决权、行政征收权等几大类。
在明确权力分类的基础上，可以进一步细分为具体事项，如行政许可权可以细分为企业注册登记、税务登记、环境评估等。
二、权力清单制定1.收集资料：相关部门搜集农村小微企业行政权力行使的各类资料和政策文件。
2.初步整理：对收集到的资料进行初步整理，归纳出各类权力行使的主要程序和要求。
3.制定权力清单：根据初步整理的结果，制定权力清单，将权力分类及其行使程序、要求等详细列出。
三、权力行使流程1.申请阶段：农村小微企业在需行使项权力时，根据权力清单中规定的程序，填写申请材料。
2.提交材料：农村小微企业将申请材料提交相关部门或机构，并按时缴纳相关费用（如有）。
3.材料审查：相关部门对提交的申请材料进行审查，核实是否符合要求。
4.批准决定：相关部门根据法定程序及相关政策，对申请材料进行审批，并作出批准或拒绝的决定。
5.发放证照：如申请获批准，相关部门将发放相应的证照、执照等。
6.行使权力：农村小微企业获得相应的行政权力后，按照权力清单规定的程序和要求行使权力。
四、权力监督与责任追究1.监督机制建立：建立权力行使的监督机制，确保权力行使的公正、合法。
2.监督与检查：通过定期抽查、举报等方式，加强对权力的监督与检查，发现问题及时处理。
3.惩处违法行为：对违法行为进行严厉处罚，维护农村小微企业的合法权益。
4.反馈投诉处理：对于企业的投诉和反映，相关部门应及时受理、核查，并按照法定程序进行处理。
五、权力行使廉洁规范1.建立行政机关廉政规范：相关部门应建立健全行政机关的廉政规范，加强行政权力行使的廉洁性。
2.提高行政效能：优化行政审批流程、简化手续，提高行政效能，减少权力寻租的机会。
3.建立问责机制：对权力行使中发生的不当行为，要依法追究责任，形成有效的问责机制。
六、权力清单的动态管理1.定期修订：根据农村小微企业的实际情况和相关政策的变化，在定期评估和修订权力清单。
清廉村居建设,推动村级小微权力清单
清廉村居建设,推动村级小微权力清单清廉村居建设，是指在农村居民自治、自治组织建设、自治经济发展的基础上，通过规范权力行使，加强监督检查，建立健全激励约束机制，推动村级小微权力清单的编制和实施，以实现村级权力清明、公开、责任明确的目标。
一、制定村级小微权力清单的意义村级小微权力清单的制定对于推动清廉村居建设具有重要意义。
首先，制定村级小微权力清单有助于规范村级权力行使。
村级权力清单明确了各项权力的行使范围、权限和程序，杜绝权力滥用和任意扩大，保障权力的公正、公平和高效。
其次，村级小微权力清单的制定有助于加强监督检查。
权力清单列出了每个岗位的职责和责任，便于居民和社会公众对村级工作进行监督和评估，提高村级干部的工作质量和效率。
再次，权力清单的制定有利于建立激励约束机制。
通过明确权力的行使方式和责任，对于优秀的村级干部能够得到合理的激励，同时对于失职失责的干部也能够进行相应的问责和处罚，形成良好的激励约束机制。
最后，村级小微权力清单的实施有助于提升村民自治的水平。
权力清单的公开和透明，有助于居民参与村级事务，增强了村民对权力行使的监督和参与，提高了村民自治的积极性和主动性。
二、村级小微权力清单的内容村级小微权力清单内容的编制需要根据具体的村级实际情况和需求进行调整和完善，但一般包括以下几方面的内容：1. 村级基本情况的公开要求：包括村级干部名单、村级财务收支情况、农民集体经济收益等信息的公开要求。
2. 村级干部的职责和权限：包括村级主要领导、党支部书记、村委会成员、村级党组织和村级组织的职责和权限等。
3. 村级管理和决策程序：包括村级会议的召开程序、决策的程序和依据等。
4. 村级资金使用和项目管理：包括村级资金的使用管理、项目申报和项目管理的程序和要求。
5. 村级公共设施和社会事务管理：包括村级公共设施的维护和管理、社会事务的协调和处理等。
6. 村级干部的激励和责任追究：包括村级干部的考核、奖惩办法和激励机制等。
小微权力清单流程
小微权力清单流程阳明街道农村小微权力运行流程图——三资管理类一）工程项目类1、5万元以下小型工程在确定工程预算方案和监管办法后，参与人包括三委会成员。
工程施工需要掌握技术人员名单，签订施工协议，村自行组织招标。
完工验收需要相关人员进行，费用审核由分管领导审核，财务报销由村社主要负责人审批。
2、5万元以上工程项目在确定工程预算方案和监管办法后，参与人包括三委会成员。
报街道工程领导小组联审，村民代表会议决议。
进入街道招投标分中心招标，工程施工后进行竣工验收。
决算审计需要进行标前预算审查和编制设计预算方案，报工程管理办。
质保金到期后，视工程质量结算款项，经办人为社长和分管干部。
工程款按合同支付，经办人为村出纳。
工程款结算审核由工程项目分管村干部和社长进行。
3、工程材料采购在确定采购清单后，承办人为专业人员和村（社）负责人。
采购小组确定后，代表会议或三委会参与多家询价。
财务报账审批人为村社主要负责人，验收由采购小组和村干部参与，商家和货款由三委会确定。
4、征地拆迁征地拆迁项目确定后，由上级主管单位告知村相关信息。
村经三委会集体商议后，调查用地相关资料，并确认勘测定界成果。
召开村民（社员）代表大会通报决议征地拆迁项目，并形成会议纪要。
拨付征地补偿费或进行拆迁安置，签订征地拆迁补偿协议，进行征地拆迁调查、登记、评估。
二）资金管理类5、交际接待交际接待经主要负责人同意，参与人为村主要负责人。
接待或礼品赠送需要财务报销，审批人为村主要负责人。
6、办公用品多家询价后提出定点建议单位，定点单位确定。
定点购买后即时结算，主办人为工作人员，财务报账审批人为村社主要负责人，参与人为村三委会，费用审核需要分管领导参与，开具的经手人为工作人员。
7、活动用品询价后提出预算，承办人为工作人员。
确定购买后，参与人为村（社）负责人和分管领导，采购由三名以上工作人员主办。
报销需要附清单，审批人为村社主要负责人。
8、办公家电采购小组确定后，参与人为村三委班子。
村级小微权力惩治清单 -回复
村级小微权力惩治清单-回复村级小微权力惩治清单指的是针对村级基层权力滥用等问题所制定的一项清单，旨在规范和监督村级权力的行使，保障公平公正，推进农村治理现代化。
下面将逐步回答与该主题相关的问题。
一、什么是村级小微权力？在农村地区，村级小微权力是指村级组织、村委会、村务监督委员会及其工作人员等具有一定权力的组织和个人在履行职责过程中所具备的权限和行使的权力。
包括但不限于土地承包、资源开发利用、财政支出、村级集体资产管理、选举和任免等方面的权力。
二、为什么需要村级小微权力惩治清单？村级小微权力惩治清单的制定是为了规范和约束村级权力行使的行为，防止权力被滥用、扩张和腐败，确保村级基层治理的公平、公正和透明。
通过明确权力边界、规定权力行使的程序和方式，可以提高村级干部和工作人员的责任感和奉公守法意识，确保权力在阳光下运行。
三、村级小微权力惩治清单的主要内容有哪些？村级小微权力惩治清单的主要内容主要包括以下几个方面：权力清单、行为准则、权力滥用的惩戒措施、监督机制和责任追究等。
具体来说，权力清单明确了村级小微权力的范围和边界，防止权力滥用；行为准则规范了村级干部和工作人员的行为规范，在权力行使过程中要遵守的道德和法律规定；权力滥用的惩戒措施规定了一系列制度化措施，对滥用权力行为进行严肃处理；监督机制规定了村级权力行使的监督方式和途径，强化对权力行使的监督力度；责任追究明确了对滥用权力行为的个人和集体责任的追究机制。
四、如何制定村级小微权力惩治清单？村级小微权力惩治清单的制定需要经过一定的程序和步骤。
首先，由村级组织、村委会等相关部门牵头，组织相关人员进行调研和论证，梳理和列举村级小微权力清单及其行使的具体情况。
其次，召开村级大会或村民代表大会，广泛征求村民的意见和建议，并对权力惩治清单进行讨论和修改。
第三，经村级组织、村委会等相关部门批准后，将权力惩治清单正式发布，并予以广泛宣传和贯彻执行。
五、村级小微权力惩治清单的效果如何？村级小微权力惩治清单的出台和落实将对村级基层治理起到积极的促进作用。
村小微权力清单调研报告
村小微权力清单调研报告村小微权力清单调研报告一、调研目的和意义村小微权力清单是指明村级组织及其下属乡、村小微机构的职责、权限、程序和范围，对于规范权力行使、推动农村治理体系和治理能力现代化有着重要意义。
本次调研旨在了解当前我国农村地区村小微权力清单的编制情况、存在的问题以及改进方向，为深化乡村治理体系改革和加强农村治理能力提供参考依据。
二、调研方法和过程1. 调研方法本次调研采用问卷调查和访谈相结合的方式，通过问卷调查了解农村居民对村小微权力清单的知晓程度和满意度，并通过访谈深入了解相关政府部门和村小微机构的编制情况和应用情况。
2. 调研过程首先，我们对一定数量的农村居民进行了问卷调查，了解他们对村小微权力清单的了解程度、知晓途径以及存在的问题。
然后，我们选择了几个农村地区进行访谈，访谈了当地政府相关部门的工作人员和村小微机构的负责人，了解他们对于村小微权力清单的编制和应用情况，包括编制过程、编制人员、存在的问题以及改进方向等。
三、调研结果和问题分析1. 调研结果通过问卷调查，我们发现大部分农村居民对于村小微权力清单并不了解，其中仅有20%的受访者表示了解程度较高，80%的受访者对其知晓途径也不清楚。
通过访谈，我们了解到目前农村地区虽然有一定程度的村小微权力清单编制工作，但多数地区仍处于初步阶段，编制过程缺乏相关指导和规范，导致清单内容和形式存在较大差异。
同时，部分地区由于人员不足等原因，编制工作进展较缓慢，影响了权力清单的实施效果。
2. 问题分析（1）农村居民知晓度低：农村居民对于村小微权力清单的知晓度普遍较低，其原因可能是传达、宣传和解读工作不到位。
（2）编制工作不规范：村小微权力清单的编制过程中缺乏相关指导和规范，导致清单内容和形式存在较大差异。
（3）人员不足影响进度：由于农村地区存在人员不足等问题，部分地区的权力清单编制工作进展缓慢，影响了清单的实施效果。
四、改进方向和建议1. 加强宣传推广：通过多种渠道宣传村小微权力清单，提高农村居民的知晓度，提供清单的原文解读和问答等形式，使居民能够全面了解权力清单的内容和意义。
村级小微权力清单
村级小微权力清单村级小微权力清单包括以下内容：1.制定村经济社会发展规划、村庄建设规划和年度工作计划。
2.制定和修订村民自治章程、村规民约、村经济合作章程以及其他村级事务管理制度。
3.编制村级财务预算和决算。
4.确定和变更村级合作社、集体企业以及农村重大经营事项。
5.管理和使用村集体大额资金。
6.处置村集体资源资产，立项和招投标村级留用地开发和使用。
7.确定村集体举债和利息标准，管理村集体资金入股、投资和出借。
8.采购村集体物资、设备和服务。
9.安排和使用农村宅基地。
10.制定土地流转方案，分配流转补助金，征用征收补偿费以及村集体收益分配使用。
11.筹资筹劳村公益事业一事一议。
12.选聘和管理村级组织工作人员（专职村务工作者）和临时用工。
13.处置农村发展党员和不合格党员，转接党员组织关系。
14.推荐申报各类先进集体和优秀个人。
15.管理村级工程项目预算和决算，招投标方案以及质量和变更。
16.审批村级财务开支，管理货币资金，管理村级办公经费以及村干部报酬补贴等日常支出。
17.管理村级组织的印章。
18.运营管理村级居家养老照料中心。
19.管理城镇迁往乡村、分户以及大中毕业生回原籍落户。
20.发放计划生育家庭奖励扶助金和计划生育家庭特别扶助金。
21.办理城乡居民和被征地农民养老保险。
22.办理农村合作医疗保险。
23.处理社会救助申请，慰问和帮扶困难家庭。
24.筹集和发放村级慈善帮扶基金以及申报慈善补助。
25.使用和发放救灾款物。
26.办理残疾人证，申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。
27.支持村民个人建房和住房翻修。
28.办理土地证更名和遗失补办登记。
29.申报各类涉农补贴项目。
重塑农村治理基层小微权力清单的必要性与意义
重塑农村治理基层小微权力清单的必要性与意义随着中国农村经济社会的不断发展，农村治理也面临着新的挑战。
在这个过程中，重塑农村治理基层小微权力清单变得愈发必要。
本文将探讨这种必要性，并阐述其意义。
一、必要性1. 适应新时代要求：随着经济的发展和社会的进步，农村治理已经出现了许多新的问题和挑战，传统的治理方式和机制已经不能适应新的时代要求。
重塑农村治理基层小微权力清单是适应新时代要求的必然选择。
2. 促进政府权力运行规范化：在农村治理中，基层小微权力的运行常常缺乏规范和监督。
重塑权力清单可以帮助政府规范行使权力，防止滥用和腐败的现象发生，提高权力运行的透明度和公正性。
3. 增强农民的知情权和参与度：传统的农村治理模式中，农民对自己事务的知情权和参与度不足。
重塑权力清单可以让农民更加了解自己的权益和义务，提高其对农村事务的知情度和参与度，增强农民的主体地位。
4. 促进农村社会治理的转型升级：农村社会治理需要实现由"管理"向"治理"的转型升级。
重塑权力清单可以推动农村社会治理从单一的行政管理向社会共治的方向发展，促进农村社会治理的协同合作和共建共治。
二、意义1. 增强权力的可控性：重塑农村治理基层小微权力清单可以明确权力的边界和范围，防止权力过分扩张和滥用。
通过明确权力清单，使权力更加可控，规范权力的行使，保证农村治理的公平性、公正性和可持续性。
2. 推进农村发展：权力清单可以推动农村发展规划的制定和实施。
通过权力清单，可以明确各级政府和相关部门在农村发展中的职责和任务，提高工作效率，推动农村经济的快速发展。
3. 促进社会公平正义：权力清单可以促进社会公平正义的实现。
通过权力清单，可以明确各项政策的执行标准和流程，避免权力不公、腐败现象的发生，保护农民和弱势群体的合法权益，推动社会公平正义的实现。
4. 增强社会治理的科学性和智慧性：权力清单可以促进社会治理的科学性和智慧性。
村级小微权力惩治清单
1111
“村级小微权力惩治清单”通常是指针对农村基层组织中的小微权力行为制定的一份清单，用于明确哪些行为属于违规行为，并规定相应的惩治措施。
这份清单的目的是加强对农村基层权力的监督和制约，防止权力滥用和腐败现象的发生。
以下是一些可能包含在“村级小微权力惩治清单”中的内容：
1. 违反民主决策程序：如违反村民自治原则，擅自决定村集体事务；违反“四议两公开”程序，私自决策重大事项等。
2. 滥用职权：如利用职权为自己或他人谋取私利；违规干预工程项目、土地流转等事项；违规使用村集体资金等。
3. 侵占集体资产：如挪用、侵占、私分村集体资金；违规处置集体资产等。
4. 违反廉洁自律规定：如收受礼品、礼金；接受宴请、旅游等；违规报销费用等。
5. 侵犯群众利益：如截留、挪用、侵占群众补偿款、救助款等；在办理涉及群众事务时吃拿卡要、刁难群众等。
6. 违反工作纪律：如工作中不作为、乱作为、慢作为；泄露工作秘密等。
需要注意的是，以上内容仅供参考，具体的清单内容可能因地区和实际情况而有所不同。
如果你需要了解更详细的信息，建议你咨询当地政府相关部门或法律专业人士。
街道村级“小微权力”清单制度实施意见
街道村级“小微权力”清单制度实施意见为有效解决村级“小微权力”权责不清、程序不严、执行失范、监督薄弱等问题，进一步提升农村基层治理社会化、法治化、制度化、规范化水平，全面推进从严治党管党向基层延伸，为实施乡村振兴战略提供坚强保障，现在街道辖区推行村级“小微权力”清单制度，制定实施意见如下。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕追赶超越和“五个扎实”目标，主动适应农村经济社会发展新要求和人民群众新期待，以深化村务公开、规范干部用权、强化权力监督为重点，建立“小微权力”事项清单和主体责任清单，规范“小微权力”事项办理流程，推行“三提醒谈话”制度，构建决策科学、执行坚决、监督有力、群众明白的权力运行机制，为乡村振兴战略实施提供重要的制度支撑。
二、基本原则1.坚持党的领导。
充分发挥党组织的领导核心作用，将党的领导贯穿于村级事务协商、决策、执行、监督全过程，保证工作的正确方向。
2 .坚持村民自治。
保障村民的知情权、参与权、监督权,调动村民参与村级事务民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的积极性，让村民依法依规办理自己的事情。
3 .坚持标本兼治。
坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，倒逼村干部想干事、能干事、干成事、不出事，切实解决“廉而不勤、为官不为”问题。
4 .坚持严格规范。
按照“抓住完善、强化规范、重在落实、贵在坚持、成在实效”的工作思路，加强对推行“小微权力”清单制度工作的指导规范和监督落实。
三、总体目标在街道辖区17个行政村全面推行村级“小微权力”清单制度，村级组织和村干部权力事项进一步规范明晰，村干部法纪意识、综合素质进一步提升，群众对村级事务的知情权、参与权、表达权和监督权进一步保障，形成党工委领导、街道办负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村治理机制，不断推进基层民主管理制度化、规范化、程序化，推动农村社会充满活力、和谐有序。
四、主要任务（一）建立“两个清单”建立《村级“小微权力”事项清单》（附件1）、《村级班子主要负责人责任清单》（附件2）,对村级重大事项、日常性事务和公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育、脱贫攻坚等与群众生产生活密切相关的“权力事项”进行全面梳理，进一步厘清村级组织和村干部的职责权限，让权力事项更透明。
农村基层小微权力清单保障村民的知情权和参与权
农村基层小微权力清单保障村民的知情权和参与权在农村基层组织中，小微权力的行使对于保障村民的知情权和参与权至关重要。
为了更好地实现这一目标，建立农村基层小微权力清单是一种有效的方式。
本文将探讨农村基层小微权力清单的作用，并提出一些具体的建议。
一、农村基层小微权力清单的必要性农村基层组织涉及的事务繁多，涵盖农村经济发展、社会管理、农民利益保护等多个方面。
权力的行使对于农村事务的顺利进行至关重要。
然而，由于历史原因和管理不规范等问题，一些村干部可能滥用权力、越权行使等，导致村民的知情权和参与权受到侵犯。
因此，建立农村基层小微权力清单势在必行。
二、农村基层小微权力清单的意义1. 保障村民的知情权农村基层小微权力清单明确了各项权力的行使范围、条件和程序，村民可以通过清单详细了解村干部的权力来源和行使方式。
这有助于村民了解自己的权益和义务，提高村民的知情权。
2. 促进村民的参与权农村基层小微权力清单规定了村民参与研究、决策、监督等环节的具体方式和条件。
村民通过参与制定村规民约、审议决策等方式，有机会参与到村级事务中，增加村民对事务的投入和参与。
三、农村基层小微权力清单的建立和实施1. 确定权力清单的内容和范围农村基层小微权力清单应包括村干部的各项权力及相关事项，如土地承包、村级基础设施建设、资金使用等。
清单应具体、明确，不容产生歧义和漏洞。
2. 公开权力清单农村基层组织应将权力清单公开向村民公示，以保证透明度和公正性。
村民可以通过公示、通告等方式了解权力清单的内容和变更情况。
3. 加强权力清单的执行和监督农村基层组织应制定相应的制度和程序，确保权力清单的执行和监督。
对于违反权力清单规定的行为，应及时进行纠正和处罚，保证权力行使的合法性和公正性。
四、其他加强农村基层民主建设的建议1. 加强村民自治能力培养通过开展培训班、座谈会等方式，提高村民的自治能力和法律意识，使其能够更好地参与农村事务的管理和决策。
2. 建立健全村务公开制度村务公开是保障村民知情权和参与权的重要途径。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
农村基层小微权力清单
一、村级集体事项：
（一）村级重大决策事项：1.村级重大事项“五议两公开”
（二）村级招投标管理事项：2.物资、服务采购；3.微型工程；4.中小型工程；5.大型工程
（三）村级财务管理事项：6.村级财务支出票据审核；7.报账员（出纳）现金收支；8.非村干部工资报酬发放；9.招待费支出
（四）村级工作人员任用事项：10.团、妇、民兵组织人员任用；11.治调、计生等其它工作人员任用；12文书任用；13.临时用人、用工（五）阳光村务事项：14.党务公开；15.村务公开；16.财务公开
（六）村级集体资产资源处置事项：17.集体资源承包经营权流转；18.财产物资管理；19.土地征用及征用款发放
二、便民服务事项
（一）村民宅基地申请事项：1.农村宅基地审批
（二）村民救助救灾款申请事项：2.低保、五保申请；3.救灾、救济款物发放；4.办理被征地农民养老保障；5.慈善大病救助申请；6.党内关爱基金申领
（三）村民用章管理事项：7.印章管理；8.户籍迁移；9.分户手续证明；
10、殡葬管理；11、水、电开户申请
（四）计划生育服务事项：12、计划生育办证；13.《流动人口婚育证明》办理；14、计划生育公益金发放
（五）服务村民其他事项；15.入党申请；16.党员组织关系迁转；17.矛盾纠纷调解。