驻马店市城市规划管理技术规定

附件一驻马店市城市规划管理技术规定(试行)目录第一章总则 (4)第二章城市用地分类和建设用地适建范围 (4)第三章建筑容量 (5)第四章建筑间距 (8)第五章建筑退让 (11)第六章建筑高度控制 (17)第七章建筑基地绿地 (18)第八章停车场. (20)第九章管线工程. (23)第十章附则. .................. .. (27)第十一章附录 (28)第一章总则第一条为了加强本市城市规划建设管理,规范城市建设行为，保证城市规划的实施,根据《中华人民共和国城市规划法》、《河南省<城市规划法>实施办法》、《驻马店市城乡规划管理办法》（暂行）和驻马店市城市总体规划以及国家、省有关法规、技术规范并结合我市实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于本市规划区范围内各项建设工程（包括地下建、构筑物）。

本市临时用地、临时建筑和个人建房（建筑面积在400平方米以下的）另按有关规定执行。

第三条编制详细规划应符合本规定。

各项建设工程的建设，应按经批准的详细规划执行。

本规定未包括的范围，应符合国家和河南省有关规定和规范的要求。

第二章城市用地分类和建设用地适建范围第四条本市建设用地按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）进行划分和归类，详见附录1。

第五条各类建设用地的划分，应遵循土地使用相容性的原则。

在经批准的详细规划地段内进行建设，应按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应根据城市总体规划和本技术规定《各类建设用地适建范围表》(附录4)的规定执行。

第六条凡《各类建设用地适建范围表》(附录4)中未列入的建设项目，应由城市规划行政主管部门根据对周围环境的影响和基础设施的条件，具体核定适建范围。

凡需改变规划用地性质并超出附录4范围的，应先提出调整规划，按规定程序和审批权限，获得批准后方可执行。

第三章建筑容量第七条在城市规划区内新建、改建、扩建的建筑工程的建筑容量(建筑容积率和建筑密度)应按本章的有关规定执行。

第八条建筑基地面积大于3公顷的成片开发地区，必须编制控制性详细规划，经批准后按规划控制要求组织实施；建筑基地面积小于3公顷以下的用地，其建筑容量控制指标在经批准的控制性详细规划中已确定的，按已批准的规划执行，未编制控制性详细规划的按有关规定和规划设计条件组织编制修建性详细规划，并按批准的修建性详细规划实施。

各类建筑基地的建筑总量控制要求详见表1。

表1 各类建筑基地建筑容量控制指标一览表注：１、表中未标注指标的建筑基地，由规划行政主管部门根据基地所处位置及实际情况确定。

２、表中二环以内规划控制区是指淮河大道、驿城大道、练江大道和天中山大道围合区域。

３、表中二环至外环规划控制区是指洪河大道、中原大道、汝河大道、铜山大道和二环围合区域。

4、表中F代表容积率，D％代表建筑密度。

5、居住区内各类建筑密度的划分和控制，按照《城市居住区规划设计规范》（GB50180—93，2002版）的规定执行。

第九条表1规定的指标为上限，适用于单一类型的建筑基地。

对混合类型的建筑基地，其建筑容量控制指标应将建筑基地按使用性质分类划定后，按不同类型分别执行；对难以分类执行的建筑基地和综合楼基地，应按不同性质建筑的建筑面积比例和不同的建筑容量控制指标换算建筑容量综合控制指标。

第十条对未列入表1的科研机构、大中专院校、中小学校、体育场馆以及医疗卫生、文化艺术、幼托（简称科、教、文、卫建筑，下同）等设施的建筑容量控制指标，应按有关专业规定执行，但不应超过表1中相应居住建筑的控制指标。

第十一条已有建筑物的建筑基地，其建筑容量控制指标已超出规定值的，不得在原建筑基地范围内进行扩建、加层。

第十二条建筑基地为社会公众提供有效开放空间和绿地的，在符合消防、卫生、交通等有关规定和本标准的前提下，可按表2的规定增加建筑面积。

但增加的建筑面积总计不得超过核定建筑面积(建筑基地面积乘以核定建筑容积率)的20％。

第四章建筑间距第十三条建筑间距除必须满足消防、卫生、环保、工程管线和建筑保护等方面的要求外，应同时符合本章的规定。

第十四条根据居住建筑日照、通风、视觉卫生等要求及本市建设用地的实际情况，本市居住建筑间距（本章建筑日照间距的规定均指单一建筑物的遮挡间距，对于两栋及其以上的综合遮挡间距由城市规划行政主管部门根据具体情况予以确定）应符合下列规定：（一）两栋平行布置低层、多层居住建筑及面宽大于30米的中高层居住建筑的建筑间距，朝向为正南北向的，其正向间距不小于南侧建筑高度的1.28倍，旧城区可酌情降低，但不得小于南侧建筑高度的1.25倍；面宽小于30米的中高层居住建筑、点式建筑与其相邻的居住建筑的建筑间距由规划行政主管部门根据拟建建筑物周边的实际情况确定。

当建筑方位偏东、偏西时，则按不同方位折减系数换算，换算标准详见附表3。

注：1、表中方位角为正南向（0°）偏东、偏西的方位角。

2、L为正南向住宅的日照间距（M）。

3、本表指标仅用于无其他日照遮挡的平行布置条式住宅之间。

4、本章规定的居住建筑间距是按照《城市居住区规划设计规范》的规定，设定遮挡建筑高度为18.18米（六层）、被遮挡建筑首层窗台距室外地面1.35米的情况下测算的，因被遮挡建筑物的窗台高度、遮挡建筑与被遮挡建筑相对高度、被遮挡建筑低层用房情况会有所变化，规划行政主管部门应依据《城市居住区规划设计规范》的规定要求，根据具体情况确定。

(二)垂直布置的间距1、两栋相互垂直布置的低层、多层居住建筑、面宽大于30米的中高层居住建筑的建筑间距，当其相对位置处与南北方位时，其间距在满足消防要求前提下，不小于南侧建筑高度的1.0倍；旧城区可酌情降低，但不得小于南侧建筑高度的0.8倍。

并符合消防要求。

2、两栋相互垂直布置的居住建筑其相对位置处于东西方位时，其间距应符合消防要求。

3、垂直布置的居住建筑山墙宽度大于16米，其间距按平行布置控制。

(三)两栋平行布置的高层居住建筑（10层以上，含10层）１、其相对位置处于南北方位的，高度在50米（含50米）以下部分，面宽大于30米的，其正向间距不小于南侧建筑高度的0.8倍，且最小距离不小于24米；高度在50米以上部分，每增加一层，间距递增层高的0.3倍，面宽小于30米的高层居住建筑、点式建筑由规划行政主管部门根据拟建建筑周边的实际情况确定。

２、其相对位置处于东西方位时，高度在50米（含50米）以下部分，按较高建筑高度的0.4倍控制，且其最小距离不得小于18米；高度在50米以上部分，每增加一层，间距递增层高的0.15倍。

（四）相互垂直布置的各类居住建筑，当高层居住建筑在南侧时，按高层居住高度的0.6倍控制。

（五）在符合以上各间距规定的前提下，南北向平行布置的低层居住建筑之间的最小距离为8米，低层居住建筑与其北侧的多层、中高层居住建筑的最小间距不应小于10米；多层居住建筑之间的最小距离为15米。

第十五条居住建筑的山墙间距应符合下列规定：（一）居住建筑低层、多层之间不宜小于6米，中高层与低层、多层之间不宜小于9米，高层与各种层数居住建筑之间不宜小于13米。

侧面同时有窗的各种层数居住建筑之间间距应考虑视线干扰因素，其间距宜适当增大。

（二）相邻两建筑物的山墙如做了防火处理，或者设置为防火墙，其间距按《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）确定。

第十六条医院病房楼、休(疗)养院住宿楼、托儿所、幼儿园和学校教学楼以及对建筑间距有特殊要求的公共建筑，按相关现行规范执行。

第十七条非居住建筑(第十六条所列非居住建筑除外)间距，应符合下列规定：（一）高层非居住建筑平行布置时的间距1、两栋建筑位于南北向的，其正向间距按南侧建筑高度的0.5倍控制，且不应小于18米。

２、两栋建筑位于东西向的，其正向间距按较高建筑高度的0.4倍控制，且不应小于15米。

（二）高层非居住建筑与多层居住建筑平行布置时的间距不应小于15米。

（三）低层非居住建筑与高、多、低层非居住建筑平行布置的间距按消防间距的规定控制，其最小值不宜小于10米。

以其他形式布置的非居住建筑之间的间距，由规划行政主管部门根据具体情况参照上述规定予以确定，但不应小于消防间距要求。

第十八条非居住建筑与居住建筑的间距，应符合下列规定；(一)非居住建筑位于居住建筑南侧或东西侧的，其间距按照第十四条、十五条规定控制。

(二)居住建筑位于非居住建筑（第十六条所列的非居住建筑除外）南侧的，其间距按第十七条的规定控制。

(三)非居住建筑与居住建筑之间的山墙间距按消防间距控制，但居住建筑山墙有窗户的，其山墙间距按第十五条规定控制。

第五章建筑退让第十九条沿建筑基地边界和沿城市道路、公路、河道、铁路两侧以及电力线路保护区范围外的建筑物，其退让距离除必须符合消防、防汛、交通、景观、文物保护、环保等方面的要求，同时应符合本规定。

第二十条沿地界的建筑物，其离界距离按以下规定控制，但离界距离小于消防间距时，应按消防间距的规定执行。

(一)各类建筑物退让地界距离按附表4的规定控制；表4 建筑退让地界距离控制指标表1、非居住建筑的退界距离应同时满足相关专业规范要求；2、因各相邻建筑基地内的建筑物建设先后顺序不一样，现状已形成事实的建筑物，在原设计建筑外增加任何设施,不应使相邻住宅原有日照标准降低;若不能满足日照间距，由规划行政主管部门根据相邻双方的有关要求及协商，其间距可以适当缩小；相邻建筑均为新建建筑物必须满足本规定要求。

(二)界外是公共绿地的，各类建筑的最小离界距离按非居住建筑的离界距离控制；(三)界外是居住建筑的，除符合表4的规定外，须同时符合第十四条、第十八条的有关规定。

(四)地下建筑物的离界距离，不小于地下建筑物深度(自室外地面至地下建筑物底板的距离)的0.7倍，且不得小于3米。

第二十一条沿城市道路两侧的建筑物，其退让道路规划红线的距离按《驻马店市城市道路控制红线、绿线、建筑红线技术规定》的要求执行。

第二十二条道路交叉口四周的建筑物退让道路规划红线的距离，具体标准根据批准的详细规划确定或由城市规划行政主管部门核定。

第二十三条新建影剧院、游乐场、体育馆、展览馆、大型商场等有大量人流、车流集散的建筑物，其退让道路规划红线的距离，应满足停车、回车、绿化和人流集散的要求。

第二十四条临街围栏、临街大门，后退道路红线不得小于第二十一条相应规定距离的一半。

建筑物的基础、台阶、阳台、雨篷、挑檐、散水等均不得占用建筑物退让道路红线距离。

第二十五条沿道路红线两侧有绿化带设置要求的，建筑物退让距离根据批准的详细规划确定或由城市规划行政主管部门核定。

第二十六条商业步行街街道两侧的建筑退让，必须满足消防、交通、管线敷设的要求。

第二十七条水体、水系规划蓝线或绿化规划绿线两侧的建筑物，其退让蓝线或绿线的距离，应根据批准的详细规划确定或由城市规划行政主管部门核定。