某机电设备有限公司项目申报和管理规程(PPT 56页)
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项目申报和管理规程
报告人：德阳东佳港机电设备有限公司总工程师
1、术语和定义
1.1 项目——各级政府职能部门根据其管理权限范围所确 定的各类产业政策支持和鼓励的项目和计划，一般包括：科 技局系统、经委系统、发改委系统、科协系统等（详见表1 和表3）。 1.2 政府部门——行使国家政府赋予项目管理职责和权限 的组织机构，包括企业所在的地区、市、省三级以及中央部 委等各级管理部门。 1.3 申报单位——项目建设和具体实施单位，包括各类企 业、事业单位和其他团体。
科技型中小企业技术创新资金专项 科技成果转化专项 科技型中小企业创业投资补助资金 高新技术创新产品专项 科学技术进步奖、成果备案 科技计划项目——支撑计划 高新技术企业申报 四川省工程技术研究中心建设 重点科学技术研究项目 专利实施与促进专项 优秀专利奖励专项 产业技术成果产业化 “金桥工程”专项 人才工程专项 院士专家工作站建设资助 企业科协建设资助
5.1第一阶段——项目申报前的准备
5.1.2.2 申报单位立项是作为以后向政府部门上报项目申报表和申报书的重要依 据。项目部部长和工作人员与申报单位领导共同研究决定项目立项事宜。一般项目 由申报单位分管领导决定，重大项目由申报单位董事长决定是否立项和申报。立项 所包括内容见表4：
表4 立项所包括内容
项目类别
科学技术研究
科技创新能力建 设
科技创新和新产 品开发
技术改造
表1 项目分类
包括范围
基础科技研究、关键技术研究等。
高新技术企业、工程技术研究中心、企业技术中心、院士专家工作站、博士后科研 工作站。
科技创新、重大装备创新研制、新产品研发、创新成果转化、技术创新成果产业化 、战略性新兴产业、信息化系统建设及两化融合、产学研合作建设。
名称 项目名称
应包括内容 符合政府部门专项资金支持范围要求的名称
项目建设期限 项目建设内容
项目投资规模
×年×月×日——×年×月×日
对项目建设的全部内容进行高度概括、简明扼要的描述。应包括项目总目标、建设实施内容 和措施、技术先进性和创新性、预期效果等。
总投资×万元。其中：固定资产×万元（建筑设施×万元、设备×万元），技术研发费×万 元、流动资金×万元等。（项目投资方案应符合政府部门对所申报项目性质规定的投资方向 要求）
自主创新成果产业化专项
企业技术创新专项
创新处
工业设计发展专项
创新能力建设专项、信息化建设专项
企业技术中心申报
信息化处
“两化融合”示范企业和试点项目（信息化和工业 化）
技改处
技术改造专项
3.2政府部门项目管理范围
科学技术和知识产权局
财政局 科学技术协会
续表3 政府部门主要项目管理范围
高新科
生产力促进中心 知识产权局、知识产权研究会 金桥工程办公室 人才工程办公室 秘书处
4、项目申报和管理 流程
4.1项目申报和管理流程图
1、准备阶段 2、申报阶段
政府部门网站
技术 中心
信息 采集
公司 立项
不需要 上报的
项目
需要上 报的项
目
技术部按照ISO9001程 序文件管理
项目全过程管理
答辩
上报政府部门
编制申报书
填申报表
签项目协议书
项目实施
中期绩效评估、项目审计
4.2项目申报和管理流程的阶段
5.1第一阶段——项目申报前的准备
5.1.1 项目信息采集 5.1.1.1 信息来源 根据项目的管理范围，项目信息主要来源于： a） 各级政府部门网站发布的信息、颁发的文件通知、口头通知以及申报单 位领导传达的信息。 b） 本申报单位技术中心的项目计划（包括年度计划和调整计划）。 5.1.1.2 项目分管和信息采集办法 项目部应根据项目类别和分工合作的原则，按照政府部门项目管理类别（见 表3）明确划分本部门项目分管的工作人员，以便于编制申报资料并与相应政 府部门对口联系。
填写申报表、编制申报书并上报政府部门相关管理科、处。按照政府部 门要求组织专家组答辩。
申报单位内部组织项目实施、建立财务档案、项目调整时及时上报政府 部门批准。
项目实施完毕后向政府部门提交验收申请、编制竣工验收报告书，组织 竣工验收。其中重要的是项目必须全面完成才能获得专家组的验收合格
5、项目申报和管理 中各阶段的规程
2、申报单位人员职 责
申报单位领导应高度重视： 1、配置人力、物力、财力资源。 2、应建立组织机构专门负责，明确人员职责并纳入考核范围。 3、协调技术、财务部门提供项目申报所需资料及相应支持，配合 项目申报工作。
3、项目类别和管理 范围
3.1项目的类别
根据政府部门的项目计划规定和申报单位已经与政府部门的对接和申报情况（见 表3），并根据申报单位内部已立项但是未向政府部门申报的项目情况，项目分为以 下类别，见表1：
5.1第一阶段——项目申报前的准备
5.1.2 本申报单位立项 5.1.2.1 申报单位项目部部长会同工作人员将项目信息及时报 告分管领导或董事长，并在咨询政府部门和已经充分了解和掌握 后提供项目有关的全部信息，包括政府部门的申报要求、项目类 别和建设投资规模限制范围、申报时间、规定的建设期限、资金
房屋和建筑设施改建和扩建、技术装备和生产线技术改造、产品转型技术和工艺及 工艺装备改造。
3.2政府部门项目管理范围
政府部门按照其管理职能和权限、各类别主要项目的管理范围和对应部门见表3。
部门 经济和信息化委员会
表3 政府部门主要项目管理范围
处、科
项目
重装处
重大技术装备进口税优惠政策补助专项 重大技术装备创新研制和技术改造专项
5.2第二阶段——项目申报
5.2.1 填写项目申报表 按照政府部门的ຫໍສະໝຸດ Baidu目要求和申报单位已经决定的立项情况，在政府
网站上填写项目申报表后上传报出。当有要求时应同时上报纸质申报 表。申报表应经申报单位分管领导最终审查后再上报。
申报表中“项目建设内容”是重点，是对项目建设的全部内容进行 高度概括、简明扼要的表述。应包括项目建设实施内容和措施、技术 先进性和创新性、预期效果等。叙述的字数既不能太多，又要反映出 项目的核心内容即项目的总目标。
项目申报和管理总体上分为“申报”和“竣工”两个方面，具体工作分为5个阶段，见表 2：
表2 项目申报和管理的5个阶段
阶段 名称 1 准备阶段
2 申报阶段
3 实施阶段
4
竣工验收阶 段
工作内容和要求
项目申报前应做好充分准备，特别是在日常工作中就必须大量阅读并熟 悉和掌握相关参考资料，每天登陆政府部门网站采集信息报告申报单位 领导决定是否需要立项和向政府部门申报。
报告人：德阳东佳港机电设备有限公司总工程师
1、术语和定义
1.1 项目——各级政府职能部门根据其管理权限范围所确 定的各类产业政策支持和鼓励的项目和计划，一般包括：科 技局系统、经委系统、发改委系统、科协系统等（详见表1 和表3）。 1.2 政府部门——行使国家政府赋予项目管理职责和权限 的组织机构，包括企业所在的地区、市、省三级以及中央部 委等各级管理部门。 1.3 申报单位——项目建设和具体实施单位，包括各类企 业、事业单位和其他团体。
科技型中小企业技术创新资金专项 科技成果转化专项 科技型中小企业创业投资补助资金 高新技术创新产品专项 科学技术进步奖、成果备案 科技计划项目——支撑计划 高新技术企业申报 四川省工程技术研究中心建设 重点科学技术研究项目 专利实施与促进专项 优秀专利奖励专项 产业技术成果产业化 “金桥工程”专项 人才工程专项 院士专家工作站建设资助 企业科协建设资助
5.1第一阶段——项目申报前的准备
5.1.2.2 申报单位立项是作为以后向政府部门上报项目申报表和申报书的重要依 据。项目部部长和工作人员与申报单位领导共同研究决定项目立项事宜。一般项目 由申报单位分管领导决定，重大项目由申报单位董事长决定是否立项和申报。立项 所包括内容见表4：
表4 立项所包括内容
项目类别
科学技术研究
科技创新能力建 设
科技创新和新产 品开发
技术改造
表1 项目分类
包括范围
基础科技研究、关键技术研究等。
高新技术企业、工程技术研究中心、企业技术中心、院士专家工作站、博士后科研 工作站。
科技创新、重大装备创新研制、新产品研发、创新成果转化、技术创新成果产业化 、战略性新兴产业、信息化系统建设及两化融合、产学研合作建设。
名称 项目名称
应包括内容 符合政府部门专项资金支持范围要求的名称
项目建设期限 项目建设内容
项目投资规模
×年×月×日——×年×月×日
对项目建设的全部内容进行高度概括、简明扼要的描述。应包括项目总目标、建设实施内容 和措施、技术先进性和创新性、预期效果等。
总投资×万元。其中：固定资产×万元（建筑设施×万元、设备×万元），技术研发费×万 元、流动资金×万元等。（项目投资方案应符合政府部门对所申报项目性质规定的投资方向 要求）
自主创新成果产业化专项
企业技术创新专项
创新处
工业设计发展专项
创新能力建设专项、信息化建设专项
企业技术中心申报
信息化处
“两化融合”示范企业和试点项目（信息化和工业 化）
技改处
技术改造专项
3.2政府部门项目管理范围
科学技术和知识产权局
财政局 科学技术协会
续表3 政府部门主要项目管理范围
高新科
生产力促进中心 知识产权局、知识产权研究会 金桥工程办公室 人才工程办公室 秘书处
4、项目申报和管理 流程
4.1项目申报和管理流程图
1、准备阶段 2、申报阶段
政府部门网站
技术 中心
信息 采集
公司 立项
不需要 上报的
项目
需要上 报的项
目
技术部按照ISO9001程 序文件管理
项目全过程管理
答辩
上报政府部门
编制申报书
填申报表
签项目协议书
项目实施
中期绩效评估、项目审计
4.2项目申报和管理流程的阶段
5.1第一阶段——项目申报前的准备
5.1.1 项目信息采集 5.1.1.1 信息来源 根据项目的管理范围，项目信息主要来源于： a） 各级政府部门网站发布的信息、颁发的文件通知、口头通知以及申报单 位领导传达的信息。 b） 本申报单位技术中心的项目计划（包括年度计划和调整计划）。 5.1.1.2 项目分管和信息采集办法 项目部应根据项目类别和分工合作的原则，按照政府部门项目管理类别（见 表3）明确划分本部门项目分管的工作人员，以便于编制申报资料并与相应政 府部门对口联系。
填写申报表、编制申报书并上报政府部门相关管理科、处。按照政府部 门要求组织专家组答辩。
申报单位内部组织项目实施、建立财务档案、项目调整时及时上报政府 部门批准。
项目实施完毕后向政府部门提交验收申请、编制竣工验收报告书，组织 竣工验收。其中重要的是项目必须全面完成才能获得专家组的验收合格
5、项目申报和管理 中各阶段的规程
2、申报单位人员职 责
申报单位领导应高度重视： 1、配置人力、物力、财力资源。 2、应建立组织机构专门负责，明确人员职责并纳入考核范围。 3、协调技术、财务部门提供项目申报所需资料及相应支持，配合 项目申报工作。
3、项目类别和管理 范围
3.1项目的类别
根据政府部门的项目计划规定和申报单位已经与政府部门的对接和申报情况（见 表3），并根据申报单位内部已立项但是未向政府部门申报的项目情况，项目分为以 下类别，见表1：
5.1第一阶段——项目申报前的准备
5.1.2 本申报单位立项 5.1.2.1 申报单位项目部部长会同工作人员将项目信息及时报 告分管领导或董事长，并在咨询政府部门和已经充分了解和掌握 后提供项目有关的全部信息，包括政府部门的申报要求、项目类 别和建设投资规模限制范围、申报时间、规定的建设期限、资金
房屋和建筑设施改建和扩建、技术装备和生产线技术改造、产品转型技术和工艺及 工艺装备改造。
3.2政府部门项目管理范围
政府部门按照其管理职能和权限、各类别主要项目的管理范围和对应部门见表3。
部门 经济和信息化委员会
表3 政府部门主要项目管理范围
处、科
项目
重装处
重大技术装备进口税优惠政策补助专项 重大技术装备创新研制和技术改造专项
5.2第二阶段——项目申报
5.2.1 填写项目申报表 按照政府部门的ຫໍສະໝຸດ Baidu目要求和申报单位已经决定的立项情况，在政府
网站上填写项目申报表后上传报出。当有要求时应同时上报纸质申报 表。申报表应经申报单位分管领导最终审查后再上报。
申报表中“项目建设内容”是重点，是对项目建设的全部内容进行 高度概括、简明扼要的表述。应包括项目建设实施内容和措施、技术 先进性和创新性、预期效果等。叙述的字数既不能太多，又要反映出 项目的核心内容即项目的总目标。
项目申报和管理总体上分为“申报”和“竣工”两个方面，具体工作分为5个阶段，见表 2：
表2 项目申报和管理的5个阶段
阶段 名称 1 准备阶段
2 申报阶段
3 实施阶段
4
竣工验收阶 段
工作内容和要求
项目申报前应做好充分准备，特别是在日常工作中就必须大量阅读并熟 悉和掌握相关参考资料，每天登陆政府部门网站采集信息报告申报单位 领导决定是否需要立项和向政府部门申报。