四川乐山城市规划

临港产业新城（港城） 临港产业新城（港城）
包括现状高新区、安谷镇和五通桥区 建成区、冠英镇、杨柳镇等，规划发 展临港产业、电子信息、新能源、仓 储物流和盐磷化工为主。
都市农业经济区（耕城） 都市农业经济区（耕城）
包括全福、土主、青平、白马、童家、石龙等， 保留山林、农田等生态绿地，发展以现代农业示 范、观光旅游度假、城乡统筹新村为主的城乡协 调发展经济区。
四川乐山城市规划
宏观经济环境 城市地位/经济指标/人口 城市地位
城市地位突出：扼交通要道，承千年源自文库脉。 城市地位突出：扼交通要道，承千年文脉。
重要城市----乐山，位于四川省西南部, 是四川 重要的工业城市、重要的农产品生产和加工基地, 是成都经济区核心圈层重要的枢纽城市、四川商 贸重镇和古南方丝绸之路必经之地,是全国首批 对外开放城市。
宏观经济环境 城市地位/经济指标 经济指标/人口 经济指标
国内生产总值（ ）：呈持续上升态势 国内生产总值（GDP）：呈持续上升态势，稳居四川省中上游。 ）：呈持续上升态势，稳居四川省中上游。
乐山国内生产总值走势
近期表现----2009年，乐山全市实现地区生 产总值619亿元，增长15.3%。地方财政一般 预算收入34.3亿元，增长18.1%；
产业发展 结构/ 发展方向
产业发展方向：通过三大抓手， 优化现有结构，突出重点。 产业发展方向：通过三大抓手， 优化现有结构，突出重点。
产业结构优化 区 域 功 能 补 强
产业突出 ---三 产业结构优化---产业 ， 通 ， 发展 结构， 大发展 产业 产业 产业突出---点 ， 化 产 ， 点 大 ， 向 化 现 展 产业结构 发展 三 化 ，大 发展 通 。 。 通 重点发展 ， 大 重 ，
成昆铁路沿线城镇发展轴
职能结构
综合型：乐山中心城区、峨眉山市、犍为县城、夹江县城、井研县城、沐川县城、马边彝 族自治县城、峨边彝族自治县城、金口河区。 工贸型：桥沟镇、金粟镇、全福镇、葫芦镇、牛石镇、高桥镇、九里镇、符溪镇、龙池镇、 大为镇、罗城镇、定文镇、石溪镇、甘江镇、三洞镇、木城镇、竹园镇、马踏镇、角坝镇、 黄丹镇、永福镇、荣丁镇、建设镇、三口河镇、新林镇、大堡镇、金河镇。 交通型：桂花桥镇、石溪镇、木城镇。 旅游型：福禄镇、罗城镇、金石井镇、新民镇、三江镇、黄丹镇、永福镇、高卓营镇、黑 竹沟镇。 农贸型：其他一般镇。主要集中在东部。
乐山城市规划 整体/空间 空间/交通 空间
组团中心 组团中心 组团中心 组团中心
空间结构：东优、南延、西接、北拓。 空间结构：东优、南延、西接、北拓。
苏稽副中心
嘉州主中心 绿心
老城副中心
组团中心 组团中心 车子主中心 组团中心 组团中心 组团中心 组团中心
组团中心 沙湾副中心 临港副中心
五通桥副中心
省道103沿线城镇发展轴 沿线城镇发展轴 省道 国道203沿线城镇发展轴 沿线城镇发展轴 国道
乐山市域城镇体系规划结构图
乐山城市规划 整体/空间 空间/交通 空间
空间结构： 三江串五城”的具体规划布局。 空间结构： “三江串五城”的具体规划布局。
中心城区规划结构图
三江串五城
三江：岷江、大渡河、 三江：岷江、大渡河、青衣江 五城：综合服务经济区（商城） 五城：综合服务经济区（商城） 田园度假经济区（慢城） 田园度假经济区（慢城） 钢城） 制造业经济区 （钢城） 港城） 临港产业新城 （港城）
发展 ， ，大 发展 产业， ， 结 大
产 现有 产业， 产业。 ， 。 化 。
。 发展 方向 。
乐山城市规划 整体/空间/交通 整体
整体规划目标： 整体规划目标：打造国际化旅游城市 。 区域综合中心 新兴产业基地 国际旅游城市
成渝经济区西南部中心城市 西部综合交通次枢纽 成都平原城市群南部中心城市 乐山政治、经济、文化中心 乐山政治、经济、
17.5
54.6
27.9
2005
0
18.3
52.4
29.3
20
40
60
80
100
最新数据---- 2009年，乐山全市实现地区生产总值619亿元，增长15.3%。三次产业比重为 14.8∶57.1∶28.1。地方财政一般预算收入34.3亿元，增长18.1% 。 产业发展趋势----乐山的产业发展目标是：建设成为成渝经济区内重要的工业基地。在产业政策扶持下， 积极引进国内国际先进技术和人才，成为以高新技术为先导，以大基地、大企业、大项目、大品牌为依 托，资金技术密集和充分就业相统一，制造业与服务业高度融合，构筑技术创新化、产业集群化、制造 信息化、标准国际化和资源集约化为特征的先进制造业体系。
宏观经济环境 城市地位/经济指标/人口 人口
人口：人口数量及人均收入稳步提升， 人口：人口数量及人均收入稳步提升，对周边县市的吸附力有待进一步加强 。
万人
乐山人口数量变动
户籍人口 350.1 352.5 353.5 非农业 89 92.2 95.7 农业 261.1 260.3 257.8
元
年份 2006 2007 2008
乐山城市规划 整体/空间 空间/交通 空间
空间结构： 三江串五城”的具体规划布局。 空间结构： “三江串五城”的具体规划布局。
水口 罗汉 高新区 安谷
嘉农 太平
乐山港 冠英 杨柳
沙湾
五通桥
制造业经济区（钢城） 制造业经济区（钢城）
包括沙湾区建成区、嘉农、太平和市 中区罗汉、水口，依托沙湾不锈钢产 业园和市中区工业集中区，发展冶金 建材、机电制造等产业。
乐山城市规划 整体/空间/交通 交通
交通：两航、五铁、八高速、一枢纽。 交通：两航、五铁、八高速、一枢纽。
乐山市域公路及两航规划图
乐雅高速 绕城高速 燕岗站 乐山站 乐峨高速 乐山港 交通枢纽 乐汉高速 乐山机场 仁沐高速 乐宜高速 乐自高速 成昆铁路新线 成昆铁路 乐自沪铁路 成乐高速
乐山市域铁路规划图
绵竹
青江
牟子
苏稽
乐山高铁站 柏杨坝
绿心公园
综合服务经济区（商城） 综合服务经济区（商城）
即乐山现状建成区，以及牟子、绵竹、青江等 片区，规划发展居住、商贸、科教、服务业和 旅游、休闲娱乐为主。
田园度假经济区（慢城） 田园度假经济区（慢城）
以峨眉河为发展纽带的苏稽片区，依托风情小镇和苏 稽古镇建设，发展为以旅游、度假、会展、文体、科 教为主的田园度假经济区。
产业发展 整体结构/具体发展方向 整体结构
产业结构：处于“退二进三”的调整发展时期。 产业结构：处于“退二进三”的调整发展时期。
2005-2009乐山市产业结构走势
2009
14.80
57.1
28.1
2008
16.6
58.7
24.7
第一产业
2007
18.3 55.6 26.1
第二产业 第三产业
2006
16000 12000
乐山人均收入及增 幅走势 30
25 20 人均收入
8000 4000
15 10 5 人均收入 增幅
0 2006年 2007年 2008年
0
人口数量----截止2008年底，乐山市共计拥有户籍人口353.5万人，其中农业人口257.8万人，非农业 人口95.7万人； 人均收入----2008年，乐山市居民人均收入12020元。这一数值已经保持连续多年的上涨，2008年涨 幅有所放缓，为12.03%。
乐山城市规划 整体/空间/交通 交通
中心城区交通枢纽及节点规划图
交通：内网外廊，枢纽城市。 交通：内网外廊，枢纽城市。
中心城区综合交通规划图
机场
加强城市交通建设，以道路建设带动城市功能的拓展，形成“组团间 快速交通道路—城市主干路—组团内网状道路”结构。 加强城市对外交通和内部交通之间的联系，处理好过境交通和入城交 通的关系，处理好高速公路入城口、火车站、港口、机场与公交站、物流 集散中心、旅游集散中心等设施的衔接，实现“多站综合，无缝对接”。 注重山水城市特色在道路建设中的体现，道路布局依山就水，形成良 好的交通景观环境。 注重新、老城区之间的交通联系道路建设。
雅乐铁路
成绵乐铁路
图 例
高速公路 一级公路 二级公路
马边支线
成贵铁路
乐山是连接东西、贯通南北的重要交通交汇地区。已形成以成昆铁 路、成乐高速公路为主通道，国省干线公路为主骨架，岷江、大渡河水 运为辅的交通网络。
规划建设“两航（岷江航电综合开发和乐山机场）、五铁（成绵乐 城际铁路和成贵铁路、成昆铁路新线、乐自泸铁路、马边支线）、八高 速（乐宜、乐雅、乐峨、乐自、乐汉、成乐西、绕城、成乐扩建）、一 枢纽（乐山港综合交通枢纽）”的市域综合交通体系。
中心城区公共中心规划图 东优：保护大佛景区，严格控制岷江东侧、岷江二桥以南地区建设活动，
优化景区配套服务功能；完善旧城区基础设施，优化旧城区综合环境。
南延：依托大渡河和岷江向南，形成沿江沿河产业带，完善城市生活配套
功能，拓展城市发展新空间。
西接：依托乐峨路、嘉峨干道和峨眉河向西，合理安排城市新区拓展。 北拓：沿岷江和竹公溪向北，拓展城市生活空间。 中心城区用地规划图
整体趋势----乐山市近年来国内生产总值
持续呈上扬趋势，在四川省内位于中游水平。
乐山国内生产总值省内参照 乐山国内生产总值增速参照
宏观经济环境 城市地位/经济指标 经济指标/人口 经济指标
工业、投资：保持良好递升走势， 工业、投资：保持良好递升走势，经济环境发展潜力巨大 。
亿元
乐山固定资产投资走势
群，构筑辐射全市的城镇核心区。
乐自高速沿线城镇发展轴
四轴：沿重要交通线路和河谷平坝地区形成城镇发展轴线， 四轴：沿重要交通线路和河谷平坝地区形成城镇发展轴线，在轴线上布置县域
中心城市、中心镇等节点。包括：乐自高速沿线城镇发展轴；国道213沿线城镇发展轴；省 沿线城镇发展轴； 中心城市、中心镇等节点。包括：乐自高速沿线城镇发展轴；国道 沿线城镇发展轴 道103沿线城镇发展轴；成昆铁路沿线城镇发展轴。 沿线城镇发展轴；成昆铁路沿线城镇发展轴。 沿线城镇发展轴
战略性新兴产业集聚区 临港产业集聚区 传统产业提升转型实验区 现代服务业拓展区
世界双遗产所在地 国际旅游目的地 国家历史文化名城 田园慢城 山水园林休闲旅游城市
乐山城市规划 整体/空间 空间/交通 空间
空间结构： 一心、四轴”的网络状城镇空间结构。 空间结构： “一心、四轴”的网络状城镇空间结构。 乐北城镇群： 乐北城镇群 乐山中心城区—峨眉山市区—夹江县城，形成乐北城镇
重 庆
区位优越----乐山位于长江上游，地处我国沿海 南北地带和长江黄金水道构成的倒“T”字型国 家一级经济发展轴线的西端，在西部大开发三条 铁路干线中包头--北海经济发展轴上，占据成都 经济区、攀西经济区和川南经济区结合部。乐山 市境内航道里程1048公里，内河航运可直达宜 宾、重庆，是成都平原经济区的唯一出川水路通 道。
亿元
乐山工业增加值走势
300 250 200 150
350 300 250 200 150 100 50 0 2005年 2006年 2007年 2008年 2005年 2006年 2007年 2008年
100 50 0
固定资产投资----2008年，乐山固定资产投资总额达254.9亿元，环比上涨25.3%。已经连续5年保持 上升趋势； 工业增加值----2008年，乐山工业增加值为302.5亿元，环比上涨高达42.8%。近年来，乐山工业发展 迅猛。
等级规模
规划预测预计2015年乐山市域户籍人口达到365万人；2030年达到400万人。规划2015 年城镇化率达到55%左右，2030年城镇化率达到65-70%。 规划建立“市域中心城市—县（市）域中心城市——中心镇——一般镇---中心村----一 般村”六级城乡等级结构体系。规划市域中心城市为乐山中心城区，人口规模130-140万人； 规划县域中心城市为峨眉山市、犍为县、夹江县、井研县、沐川县、马边、 峨边、金口河 区，人口规模分别为25万人、20万人、16万人、12万人、7万人、4.5万人、4万人、2.5万 人；规划市域中心镇11个；规划市域一般镇55个。
三区联动， 三区联动，沿江组团
乐山中心城区现状三区分离较远，河流是城市空间拓展的主 要门槛。随着城市实力的提升和城市规模的扩大，城市跨江发展 实现三区联动、沿江组团跨越式发展的时机已经成熟。
都市农业经济区（耕城） 都市农业经济区（耕城）
乐山城市规划 整体/空间 空间/交通 空间
空间结构： 三江串五城”的具体规划布局。 空间结构： “三江串五城”的具体规划布局。