04政策法规论述题

1.教师与学生之间有什么法律关系?试论述教师应怎样处理与学生间的关系?

教师与学生之间的法律关系包括：

(1)教育和被教育的关系; (2)管理和被管理的关系; (3)保护和被保护的关系; (4)互相尊重的平等关系。

教师处理与学生间的关系时，应该做到：

(1)要热爱学生。“教育不能没有爱，没有爱就没有教育”，爱是教育的灵魂。只有热爱学生，才能正确对待、宽容学生所犯的错误，才能耐心的去雕塑每一位学生。

(2)给学生以尊重。尊重比热爱更为重要。给学生以尊重，学生才能感受师生的平等，才能感受自尊的存在。

(3)对学生要有研究。只有了解学生的社会、家庭背景、个性差异、兴趣爱好、心理变化、发展特点，才有与学生相处的基础。

(4)让学生当主人。知识最终要靠学生自己去掌握，做人最终要学生自己去做。这就决定了学生的主体地位。因此应该让学生主动参与实践。学会自我教育、自我管理、自我成才，才能使学生的个性得到全面展示。

(5)改变自己。师生关系是对立统一的，教师处于矛盾的主要方面，在运动变化中起着主导作用。因此，构建良好的师生关系关键在于教师。作为教师首先应该结合自身的工作转变观念，加强自身修养，提高师德素养和教学能力。以高尚的品格和过硬的素质去感染学生，征服学生。其次，应该做好角色的转换。在素质教育中教师不再是独奏者而应是伴奏者，舞台的中心应该是学生，教师的任务是激发学生学习的兴趣而不是学生的监督者。

2.结合实际，试述教育法律责任的内涵与特点?并谈谈教育法律责任的构成要件包括哪几个方面?

(1)教育法律责任是教育法律关系主体因实施了违反教育法的行为，依照有关法律、法规的规定应当承担的否定性的

法律后果。其不仅与违法行为紧密相连，也是教育法的一种特殊的强制力，而且是国家对违反教育法律、法规行为的不赞许态度。

(2)教育法律责任的特点主要表现为：

第一．必须有法律明文的规定；第二，以国家强制力保证执行；第三，由违法的教育法律关系主体所承担；第四，由国家专门机关或国家授权机关依法追究。

(3)教育法律责任的构成要件包括：

第一，有损害事实；第二，损害行为必须违反教育法；第三，行为人主观上有过错；第四，违法行为与损害事实之间具有因果关系。

3.试论述《义务教育法》规定的“实施义务教育不收学费、杂费”的意义

这款规定标志着我国实行免费义务教育的时代已经来临。“免费”成为新《义务教育法》最大的一个亮点。推行免费义务教育是坚持发展成果由人民共享的重要举措，目的是保证所有适龄儿童、少年都能上得起学，不会因贫辍学，使义务教育更加名副其实。

4.试分析义务教育学校不得开除学生的原因。

《义务教育法》规定不得开除学生，是由义务教育的性质决定的，目的是为保障学生接受义务教育的权利。义务教育是强制性教育，是所有适龄儿童、少年必须接受的教育，不能因为学生违反学校管理制度，就剥夺学生受教育的权利。在这一点上，义务教育同非义务教育有所不同。非义务教育阶段的学生如果严重违反学校管理制度，学校可给予其开除学籍的处分。

5.结合实际，谈谈如何实施依法治校、构建和谐校园。

拙人认为依法治校，构建和谐和校园可从如下“五强化”入手，抛砖引玉，欢迎指正。

（一）坚持依法治校，强化教育教学管理。

学校要认真贯彻落实《义务教育法》有关教育教学的法律规定，依法全面实施素质教育。要严格执行国家课程计划，坚持面向全体学生，教书育人，坚持德育为首，促进学生全面发展。义务教育学校严格禁止拒收服务范围内义务教育阶段学生，严格禁止举办重点校、重点班，严格禁止未经教育行政部门审定批准的教材、教辅资料进校园，严格禁止举办针对中、小学生的文化补习班，严格禁止组织学生参加未经教育主管部门批准的各项竞赛活动，严格禁止体罚和变相体罚学生及违规补课等增加学生过重的课业负担和心理负担的行为。

（二）坚持依法治校，强化师德师风管理。

按照《教育部关于印发〈关于加强中小学教师职业道德建设若干意见〉的通知》（教基[2000]28号）精神，强化师德师风教育，着力解决师德建设中存在的突出问题。以全面提高教师职业道德素养为中心，以“当人民满意的教师”为目标，以教书育人、关爱学生、为人师表为重点，使学校教师形成爱岗敬业、无私奉献、积极向上的良好职业道德氛围。

（三）坚持依法治校，强化校园文化管理。

强化校园文化和环境建设，充分发挥校园隐性教育的功能。学校要提高对校园文化和环境建设的认识，建立健全学校文化和环境管理工作机制，增强搞好校园文化和环境的主动性、创造性和持久性，让每一个校园绿化、净化、美化、人文化，努力营造一个“以美促德、以美益智”的育人环境。

（四）坚持依法治校，强化学校收费管理。

认真落实农村义务教育经费保障机制及收费政策，健全学校收费管理自我约束机制，结合“价格服务进校园”工作的实施，进一步规范学校收费行为，坚决杜绝乱收费行为。积极申报和争创“价格诚信单位”，创建“价格服务进校园示范学校”，为素质教育的实施、和谐校园的构建创造良好的条件。

（五）坚持依法治校，强化学校安全管理。

强化学校安全管理，维护正常的教育教学和生活秩序，保障师生人身和财产安全。贯彻“安全第一、预防为主”的原则，加强安全教育，规范安全制度，落实安全责任，建设安全校园。

6.结合教师工作实际，谈谈应当如何处理教师与学生的关系.

答题要点：简要说明教师在教育教学实践中有关师生关系的具体表现；阐述在依法治教的意义下，正确的师生关系特征是什么（管理与被管理的关系、平等的关系）；阐释正确处理教师与学生的关系的几种途径。

7.为什么说《教育法》为全面依法治教提供了基本的法律依据？

答题要点：一是《教育法》等教育法律法规的颁布与实施，标志着具有中国特色的社会主义

教育法律体系的基本框架已经基本形成，教育无法可依的局面已经结束；二是依法治教就是依据法律来管理教育，规范教育行为，其基本要求就是要具有完备的教育法律法规体系；三是《教育法》为教育法律体系中的基本法律，规定了我国教育的地位、性质、方针、体制和教育活动的基本原则，规定了教育的基本制度、各教育法律关系主体的法律地位以及权利义务，规定了教育与社会、教育投入与条件保障、教育对外交流与合作、教育法律关系主体的权益保护等措施。未依法治教提供了法律规范；四是按照《教育法》的要求，依法治教必须坚持方向性原则、公益性原则、平等性原则、权利与义务相一致性原则以及教育法制统一原则。

8.联系当前中小学生现状，论述如何推进中小学思想道德教育？

答题要点：当前中小学生的思想状况和行为列举；阐述学校是对未成年人进行思想道德教育的主阵地（学校教育德