第一章 食品安全法规
食品安全法规宣讲
食品安全法规宣讲食品安全一直是人们关注的焦点，因为与每个人的身体健康息息相关。
为了确保人们的食品安全，各国纷纷制定了一系列的食品安全法规。
本文将围绕食品安全法规展开宣讲，旨在加强读者对食品安全重要性的认知，并提醒大家遵守相关法规以保护自己和家人的健康。
第一章食品安全法规的意义食品安全法规的出台是为了保护民众的饮食安全，确保各类食品的质量和安全标准得到有效的监管和控制。
通过严格的法规，国家可以监督和管理食品生产、加工、销售和消费过程中的各个环节，从而保护人们的生命安全和身体健康。
第二章国际食品安全法规1. 世界卫生组织食品安全法规世界卫生组织是全球食品安全的领导机构，它制定了许多重要的食品安全法规。
其中包括食品卫生法规、食品添加剂法规以及食品接触材料法规等。
2. 欧盟食品安全法规欧盟也非常注重食品安全，并制定了一系列严格的法规来确保食品的质量和安全。
包括食品标签法规、食品卫生法规以及食品添加剂法规等。
3. 美国食品安全法规美国食品药品监管局是负责监督食品安全的机构，他们制定并执行了一系列严格的食品安全法规，比如食品防腐剂法规和食品卫生保健法规等。
第三章国内食品安全法规1. 食品安全法中国食品安全法是国内食品安全的核心法规，它规定了食品生产和流通企业的责任，明确了食品安全监督的机构和职责，保证了人们的饮食安全。
2. 食品药品监督管理法规中国食品药品监管部门制定和实施了一系列法规来保证食品的质量和安全。
比如食品添加剂使用法规、食品流通管理法规以及食品安全标准法规等。
第四章食品安全法规宣讲活动为了加强人们对食品安全法规的了解和遵守，我们开展了一系列的宣讲活动。
通过这些活动，我们向大众普及了食品安全法规，提高了人们的食品安全意识，促使他们合理消费和选择安全的食品。
1. 宣传教育活动我们通过广播、电视、报刊等媒体进行大规模的宣传教育活动，向公众传达食品安全的重要性，解释相关法规的具体内容和规定，提醒他们注意食品安全问题。
学校食品安全管理办法
学校食品安全管理办法学校食品安全管理办法第一章总则为了加强学校食品安全管理，规范食品生产、销售、经营及饮食服务，防止食物中毒，保护学生、教职工的身体健康和生命安全，维护学校和社会的稳定，根据《中华人民共和国食品安全法》，结合我校的实际情况，特制定本办法。
本办法适用于我校管辖的各校区各类食堂、餐饮部门以及食品生产、经营、销售及饮食服务单位和个人（以下统一简称为适用部门）。
适用部门必须严格遵守和执行《中华人民共和国食品安全法》、《学校卫生工作条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务许可管理办法》、《食物中毒事故处理办法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《江苏省学校卫生防疫与食品卫生安全行政责任追究办法》等法规，同时应认真执行本办法各项规定。
食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则，建立科学、严格的监督管理制度。
学校成立食品安全工作领导小组，负责研究部署食品安全工作，监督食品安全监管工作任务的落实，协调解决食品安全工作中的重大问题，打击假冒伪劣食品，查处食品安全案件，加强食品安全应急管理，配合相关部门妥善处置食品不安全事故。
学校应开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的普及工作，倡导健康的饮食方式，增强消费者食品安全意识和自我保护能力。
第二章监督机构与相关责任后勤处（饮食服务总公司）、资产处、分校区、应用技术学院是学校内部落实本办法的执行机构，负责对所辖适用部门的管理和监督。
校食品安全工作领导小组负责对全校适用部门进行食品安全工作指导、检查、监督和考核，在分管校长的领导下，负责食品安全管理日常工作和行使有关行政管理职能，适用部门必须予以配合、协助，服从相关管理。
经学校批准的在校内从事经营活动的各类实体，必须确保食品安全，且须自觉地接受学校监督。
凡未经学校许可的，无论任何单位或个人均不得在学校辖区内从事食品及饮食等经营或服务活动。
严格实行食品安全责任制和追究制度，适用部门归谁主管，谁负全责。
《食品安全法规》PPT课件
• 用于规范和保障食品安全。
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§1.1.2 食品安全法律体系
联合国及世贸组织法律法规
食 食品安全法律
品
安
体 系全法律
食品安全法规
及
衍 生
食品安全标准
国家法律 地方政府法律 国务院法规 政府部门法规 地方政府法规 法院和检察院等部门颁发的法规 国际标准 国家标准
行业标准 地方标准
企业标准
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医学PPT
§1.1.3我国食品安全法律法规建设历程
❖1949-1966年 ——食品安全立法初创期
▪ 有关食品安全的法律法规有29篇 ；
❖1966-1978年 ——食品安全立法停滞期
▪ 有关食品安全的法律法规11篇 ；
❖1978-2004年 ——食品安全立法高峰期
▪ 食品安全的法律法规有877篇 ；
▪ 国务院卫生部门总负责，制定、实施国家食品
安全风险监测计划；成立由医学、农业、食品、
营养等方面的专家组成的食品安全风险评估专
家委员会。
食品安全监测 评估专家委员会
食源性疾病、
食品污染及食品 中有害因素
国务院卫生部门 会同相关部门
评估食品安全风险
综合分析食品 安全状况
公布食品安 全风险警示
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❖ 3）统一食品检验机构的资质认定条件和检验规范 ▪ 卫生行政部门行使统一制定食品检验机构资质 认定条件和检验规范的职权。
取消食品免检制度
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四个关系
❖准确把握法律适用和法律责任，处理好 ：
▪ 食品安全法与其他相关法律法规的关系。 特别法优于一般法
▪ 综合协调与分段监管的关系。
2023食品安全法条例全文
2023食品安全法条例全文第一章总则第一条为了保障人民群众的食品安全，维护国家的食品安全利益，促进食品行业的健康发展，制定本法。
第二条本法适用于在中华人民共和国境内生产、流通、进口、餐饮等活动中的食品安全监管，以及与之相关的行政管理和法律责任。
第三条国家将食品安全列为重大政策，推动全社会形成关注、支持、参与食品安全工作的良好氛围。
第四条食品安全工作应当坚持以人民为中心的发展思想，维护人民群众的健康权益，保障食品的安全、卫生和质量。
第五条国家发展食品安全事业，应当加强食品安全科学研究，推动食品安全技术和标准的研究和制定。
第六条食品安全监管政策应当遵循公开、公正、透明原则，坚持依法行政，加强食品安全监管能力建设。
第七条国家应当加强与相关国际组织和国家的交流与合作，共同推动食品安全国际合作。
第八条食品安全监管实行分类管理，根据食品的特性和危害程度，采取相应的监管措施。
第二章食品生产经营者的义务和责任第九条食品生产经营者应当建立健全食品安全管理体系，确保产品的安全、卫生和质量。
第十条食品生产经营者应当严格按照食品安全法规和标准进行生产经营活动，禁止生产、销售不符合食品安全要求的产品。
第十一条食品生产经营者应当对产品进行溯源管理，并保留相应的记录。
第十二条食品生产经营者应当及时报告和公开披露发生的食品安全事件。
第十三条食品生产经营者应当积极配合食品安全监管部门的检查和调查工作，并提供真实、完整的相关信息。
第十四条食品生产经营者对食品安全事件负有赔偿责任，并承担相应的法律责任。
第三章食品安全监管部门的职责和权限第十五条食品安全监管部门应当加强对食品生产、流通、进口、餐饮等环节的监管和管理。
第十六条食品安全监管部门应当对食品进行抽检和检验，确保食品的安全、卫生和质量。
第十七条食品安全监管部门应当及时发布食品安全信息，告知公众食品的相关安全风险和预防措施。
第十八条食品安全监管部门应当对食品安全违法行为进行监督、执法和处罚。
电子教案与课件：食品安全法律法规与标准(第2版) 第一章 食品法律与法规
新食品安全法全文
新食品安全法全文新食品安全法全文第一章总则第一条为了保障人民群众的生命健康和合法权益，保障食品安全，保持和提高食品安全水平，维护食品安全秩序，制定本法。
第二条本法所称食品是指用于人体食品的物质。
第三条食品安全工作实行预防为主、综合治理的原则。
第四条国家实行食品安全国家总体方针，即食品安全第一，预防为主，科学监管，全面管理，责任明确，法治保障。
第五条国家支持、扶持食品安全监管工作机构开展食品安全监管工作，为其完成食品安全监管任务提供必要条件。
第六条国家卫生健康委员会负责全国的食品安全和营养健康工作。
第七条国家食品安全委员会负责研究、制定和协调实施国家食品安全战略、规划、标准和政策措施。
第八条国家食品药品监督管理局负责食品的国家监督管理工作。
第九条各级人民政府应加强对本行政区域内食品安全工作的组织领导，建立并完善食品安全工作协调机制，明确食品安全工作职责，加强对本行政区域内食品生产、销售、食用环节的监督管理。
第十条各级人民政府在本行政区域内食品安全工作中发现的问题和风险应当及时上报有关部门和相关责任人，有序进行风险评估和应急处理。
第十一条食品生产企业应当建立食品安全管理制度和食品追溯制度，食品生产经营单位应当按照食品安全标准和食品质量安全控制要求进行生产经营。
第二章食品安全风险管理第十二条风险评估是食品安全风险管理制度中的重要环节，应当建立健全科学、公正、独立的风险评估机构。
第十三条国家食品安全风险评估机构应当对尚无法得出结论的食品安全问题或者存在较大争议的食品安全问题进行定向评估。
第十四条国家相关部门应当建立健全食品安全综合协调机制。
第十五条食品安全风险评估结果应当及时公开，国家食品药品监督管理局应当在依法决定限制或者禁止相关食品在市场上生产、经营、销售前，将评估结果公开。
第三章食品生产经营者第十六条食品生产经营者应当依法取得食品生产许可证、食品经营许可证。
第十七条食品生产经营企业应当建立食品安全责任制，明确食品生产、经营各环节的食品安全责任人。
最新版学校食品安全法规
最新版学校食品安全法规第一章总则第一条目的和依据为了加强学校食品安全工作，保障广大师生饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国教育法》等法律法规，制定本办法。
第二条适用范围本办法适用于我国境内所有全日制普通高等学校、中等职业学校、普通中小学校、特殊教育学校、幼儿园（以下统称学校）的食品安全管理。
第二章食品安全管理体制第三条管理责任学校是食品安全的第一责任主体，学校食堂、供餐单位、校园内食品经营者（以下统称食品经营者）应当依法取得食品经营许可证，并严格遵守食品安全法律法规和本办法。
第四条学校食品安全管理机构学校应当设立食品安全管理机构，明确食品安全管理人员，负责学校食品安全日常管理和食品安全事件应急处置。
第三章食品安全保障措施第五条食品采购和进货查验食品经营者应当从具有合格证明文件的供应商采购食品，并建立进货查验记录制度，查验并留存食品合格证明文件、产品标签、生产日期、保质期等信息。
第六条食品储存和加工食品经营者应当根据食品的特点和保质期，合理存放和加工食品，保证食品不受污染，不变质。
第七条食品留样食品经营者应当对每餐供应的食品进行留样，留样食品应当保留48小时以上，并做好留样记录。
第八条餐具、饮具和设备设施食品经营者应当使用符合国家标准的餐具、饮具和设备设施，定期清洗、消毒，保证其正常运行。
第四章食品安全监督与责任追究第九条教育、卫生健康部门职责教育、卫生健康等部门应当加强对学校食品安全工作的监督管理，依法查处学校食品安全违法行为。
第十条学校职责学校应当建立健全食品安全自查制度，定期对食品安全工作进行自查，发现问题及时整改，并报告相关部门。
第十一条责任追究对违反本办法规定的学校、食品经营者，由教育、卫生健康等部门依法予以查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则第十二条解释权本办法的解释权归教育部、国家卫生健康委员会。
第十三条实施日期本办法自发布之日起施行。
---这份文档是基于假设的法规内容创建的，实际的法规内容应根据最新的法律法规进行调整。
食品安全书目
食品安全书目
第一章：食品安全概述
1.1 食品安全的重要性
1.2 食品安全对人类健康的影响
1.3 食品安全管理的历史发展
第二章：食品安全法规与标准
2.1 国家食品安全法律法规
2.2 食品安全标准的制定与实施
2.3 食品安全标签与标识的意义
第三章：食品安全检测与监控
3.1 食品安全检测技术与方法
3.2 食品安全监控体系的建立与运行
3.3 食品安全风险评估与预警机制
第四章：食品安全风险与危害因素
4.1 微生物污染对食品安全的影响
4.2 化学物质残留对食品安全的威胁
4.3 重金属、农药等环境污染物对食品安全的影响第五章：食品加工与安全控制
5.1 食品加工工艺与技术的安全性
5.2 食品添加剂的合理使用与风险控制
5.3 食品质量与安全管理体系
第六章：食品安全教育与宣传
6.1 食品安全教育的重要性与内容
6.2 食品安全宣传与公众参与
6.3 食品安全意识的培养与提高
第七章：食品安全事件与应急处置
7.1 食品安全事件的类型与原因
7.2 食品安全事件的应急处置措施
7.3 食品安全事件的预防与管理
结语：共同守护食品安全的责任
通过本书目的介绍，希望读者对食品安全有更深入的了解，认识到食品安全对人类健康的重要性，并积极参与食品安全管理与监督，共同守护食品安全的责任。
让我们共同努力，为每一个人提供安全可靠的食品。
食品从业人员安全培训教材
食品从业人员安全培训教材第一章食品安全概述食品安全是指保障食品在生产、加工、运输、储存和消费等环节中不受污染、不受伤害，以确保人民群众健康的一种综合性工作。
食品从业人员作为食品安全的第一责任人，需要掌握相关的知识和技能，才能确保食品的安全性。
第二章食品安全法规2.1 食品安全法规的重要性食品安全法规是保障食品安全的重要法律依据，食品从业人员需要深入了解和遵守相关法规，履行自己的法定义务。
2.2 中国食品安全法律体系中国的食品安全法律体系包括《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《食品安全国家标准》等。
每位从业人员都应该熟悉这些法律法规，严格执行。
第三章食品卫生与个人卫生3.1 食品卫生知识食品从业人员需要了解食品卫生知识，包括食品的准备、加工、储存和销售等各个环节中的卫生要求，以及常见食品污染和传染病的预防措施。
3.2 个人卫生要求食品从业人员必须保持良好的个人卫生习惯，包括勤洗手、穿戴整洁的工作服、佩戴头巾和口罩等。
同时，禁止在工作中吸烟、嚼食、喷鼻涕等不卫生的行为。
第四章食品储存与保鲜4.1 食品储存的基本原则食品从业人员需要了解食品储存的原则，包括避免交叉污染、避免高温潮湿环境、采取适当的包装和标示等。
4.2 食品保鲜技术食品从业人员需了解常见的食品保鲜技术，比如低温保鲜、真空包装、干燥和腌制等，以确保食品的新鲜度和安全性。
第五章食品安全风险管理5.1 食品安全风险的认识食品从业人员需要认识不同食品存在的安全风险，如微生物污染、化学物质残留、物理杂质等，了解其危害和控制措施。
5.2 食品安全风险的控制食品从业人员需要掌握食品安全风险控制的方法，如建立食品安全管理体系、严格选择食品原材料供应商、科学控制食品加工工艺等。
第六章食品安全事故应急处理6.1 应急预案食品从业人员需要制定食品安全事故应急预案，包括组织架构、任务分工、应急措施和危险源排查等，以应对突发情况。
6.2 事故处理步骤食品从业人员需要熟悉食品安全事故的处理步骤，包括及时报告、封存相关食品、配合调查等，保障食品安全事故的快速处理。
食品安全管理员培训教材
食品安全管理员培训教材
第一章：食品安全的重要性
食品安全是关乎每个人身体健康的重要问题。
在当今社会，由于生产加工环节
中的各种问题和不法行为，食品安全问题备受关注。
食品安全管理员的作用至关重要，他们需要具备一定的专业知识和技能，保障公众食品的安全。
第二章：食品安全法规
食品安全法规是保障食品安全的法律依据。
食品安全管理员需要熟悉食品安全
相关法规，了解在实践中如何应对各种食品安全问题，以确保食品安全环节的合规性。
第三章：食品安全管理体系
建立健全的食品安全管理体系是保障食品安全的关键。
食品安全管理员需要了
解各类食品安全管理体系的概念和实施方法，以有效管理各环节的食品安全问题。
第四章：食品安全风险评估和监测
食品安全风险评估和监测是预防食品安全问题的重要手段。
食品安全管理员需
要掌握食品安全风险评估的方法和监测技术，及时发现和解决食品安全隐患。
第五章：食品安全突发事件处理
在面临食品安全突发事件时，食品安全管理员需要迅速应对，有效控制风险，
保障公众健康。
本章将介绍食品安全突发事件的种类、处理方法和预防措施。
结语
食品安全管理员培训教材旨在帮助培养具备食品安全知识和技能的专业人才，
保障食品安全、维护公众健康。
食品安全管理员的责任重大，通过不断学习和实践，我们相信他们将会成为食品安全领域的中流砥柱。
食品安全法总则
安全状况和管理部门的监督管理信息）
食品安全监管部门职责划分
• 第四条 国务院设立食品安全委员会， 其工作职责由国务院规定。 国务院卫生行政部门承担食品安全综 合协调职责，负责食品安全风险评估、食 品安全标准制定、食品安全信息公布、食 品检验机构的资质认定条件和检验规范的 制定，组织查处食品安全重大事故。 国务院质量监督、工商行政管理和国 家食品药品监督管理部门依照本法和国务 院规定的职责，分别对食品生产、食品流 通、餐饮服务活动实施监督管理。
• WHO 《加强国家级食品安全性计划指南》：
• 食品卫生：为确保食品安全性和适合性在食物链的所有
阶段必须采取的一切条件和措施。
• 食品安全：对食品按其原定用途进行制作和食用不会使
消费者健康受害的一种担保。食品无毒、无害，符合应当 有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者 慢性危害。
• 适合性：食品应有相应的营养，应当具有相应的色香味。
• 2、对没有特别说明的情况作一概括。 • 食品卫生法： • 食品生产经营：指一切食品的生产（不包括种
植业和养殖业）、采集、收购、加工、贮存、运 输、陈列、供应、销售等活动。 • 食品安全法没有对“食品生产经营”进行解释 的原因就在于有这样的规定。
初级农产品质量安全管理
• 供食用的源于农业的初级产品（以下 称食用农产品）的质量安全管理，遵守农 产品质量安全法的规定。但是，制定有关 食用农产品的质量安全标准、公布食用农 产品安全有关信息，应当遵守本法的有关 规定。
• 《食品卫生法》： • 第四条 凡在中华人民共和国领域内
从事食品生产经营的，都必须遵守本法。
• 本法适用于一切食品，食品添加剂， 食品容器、包装材料和食品用工具、设备、 洗涤剂、消毒剂；也适用于食品的生产经 营场所、设施和有关环境。
第一章食品标准法规绪论1学时
：负责电气工程和电子工程领域，世界上成立最早的国际性电工标准化
机构 国际电信联盟（ITU） International Telecommunication Union ：主 要职责是完成国际电信联盟有关电信标准化的目标，促使全世界的电信 标准化
三流的企业卖产品 二流的企业卖技术
一流的企业卖专利
关方面的协作下，进行有秩序的特定活动所制定并实施各项规 定的过程。
(2)1983年，我国在GB 3935《标准化基本术语》中定义“标准化”
为： “在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事
物或概念，通过制订、发布和实施标准，达到统一，以获 得最佳秩序和社会效益”。
(3) ISO/IEC第2号指南：1996中把“标准化”定义为：
法律法规与标准的关系
制定和实施过程 对任何人适用， 同样情况下同等 公开透明 1、法律法规与标准的相同之处 对待
不得擅自 改变和轻 易修改
一般性、公开性、明确性和严肃性、权威性、约束性和强制性、稳定性
2、法律法规与标准的不同之处
（1）标准以法律为依据 （2）标准主要为技术层面
（3）法律、法规较为宏观和原则，标准较为微观和具体
市场经济法规体系
宪法是建设市场经济法规体 以企业为主的 系的依据和基础。 “开展群 法人；公司法、 众性卫生活动，保护人民健 合资企业法、 确认不同市场、规定 康”、“增强人民体质”、 个别市场法则的法律 破产法等 “保护和改善生活环境和生 规范。主要包括期货 态环境，防治污染和其他污 交易法、信贷法、技 染”等规定是食品法规的法 术贸易法、信息法、 源。 招投标法等。 市 场 主 体 行为 规则 法 市 场 管 理 规 则 法
食品安全事件频频爆发，食品安全形势依然严峻。
食品安全法条理解读
在强化政府及部门的食品安全 监管工作方面作了哪些规定？ 监管工作方面作了哪些规定？
二是明确制定食品安全风险监测计划、标 准规划等工作的负责部门。条例进一步细 化了食品安全法的有关职责规定，明确国 家食品安全风险监测计划由卫生部会同质 检总局、工商总局等部门制定，食品安全 国家标准规划由卫生部会同农业部、质检 总局等部门制定，食品安全国家标准审评 委员会由卫生部负责组织，食品安全标准 实施情况的跟踪评价工作由省级以上卫生 部门会同同级农业、质检等部门负责。
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在进一步落实企业的食品安全 管理责任方面作了哪些规定？ 管理责任方面作了哪些规定？
三是规定餐饮服务提供者的安全管理责任。餐 饮服务属于食品的消费环节，其安全状况直接 影响消费者的身体健康和生命安全。为此，条 例规定，餐饮服务提供者应当制定并实施原料 采购控制要求，确保所购原料符合食品安全标 准；发现待加工食品及原料有腐败变质等情况 的，不得加工或使用。条例还要求餐饮服务提 供企业应定期清洗和维护食品加工、冷藏等设 施设备。
《中华人民共和国食品安全法》 中华人民共和国食品安全法》 解读
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第一章 《食品安全法》出台过程回顾及制定 的背景 第二章 《食品安全法实施条例》制定的思路 及监管规定 第三章 《食品安全法实施条例》解读 第四章 《食品安全法实施条例》与《食品安 全法》及相关政策法规 第五章食品生产企业的安全管理责任及安全 记录制度的建立 第六章食品安全事件回顾及案例 第七章借鉴国外食品安全 第八章 《食品安全法实施条例》（全文） 第九章中华人民共和国农产品质量安全法
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在强化政府及部门的食品安全 监管工作方面作了哪些规定？ 监管工作方面作了哪些规定？
三是强化各部门在食品安全监管工作中的协调与配合。在 实行食品安全分段监管的情况下，为保证监管工作的整体 性和有效性，有必要进一步强化各监管部门间的协调与配 合，以实现各监管环节间的无缝衔接。为此，条例规定， 卫生部应当向质检总局等部门通报食品安全风险监测数据 和分析结果；省级以上卫生、农业部门应当相互通报食品 安全风险监测和食用农产品质量安全风险监测的相关信息， 卫生部和农业部应当相互通报食品安全风险评估结果和食 用农产品质量安全风险评估结果等相关信息；参与事故调 查的部门应当在卫生部门的统一组织协调下分工协作、相 互配合，提高事故调查处理的工作效率；食品安全日常监 管信息涉及两个以上监管部门职责的，由相关部门联合公 布。
食品加工厂生产安全与质量控制手册
食品加工厂生产安全与质量控制手册第一章：食品安全法规与标准 (3)1.1 食品安全法律法规概述 (3)1.1.1 法律层面 (3)1.1.2 行政法规层面 (3)1.1.3 地方性法规和部门规章 (3)1.2 食品安全标准与规范 (3)1.2.1 食品安全国家标准 (3)1.2.2 行业标准 (4)1.2.3 企业标准 (4)1.2.4 食品安全操作规范 (4)第二章：生产环境与设施 (4)2.1 生产环境要求 (4)2.2 设施布局与设计 (5)2.3 设施清洗与消毒 (5)第三章：原料采购与检验 (5)3.1 原料采购流程 (6)3.2 原料质量检验 (6)3.3 原料储存与管理 (6)第四章：生产过程控制 (7)4.1 生产工艺流程 (7)4.2 生产设备管理 (7)4.3 生产过程监控 (8)第五章：产品质量检验 (8)5.1 产品质量标准 (8)5.2 检验方法与设备 (8)5.3 检验数据分析 (9)第六章：食品安全管理 (9)6.1 食品安全管理体系 (9)6.1.1 食品安全管理体系的构成 (9)6.1.2 食品安全管理体系的关键环节 (10)6.2 食品安全风险监测 (10)6.2.1 食品安全风险监测的目的 (10)6.2.2 食品安全风险监测的主要内容 (10)6.3 食品安全事件处理 (10)6.3.1 食品安全事件处理的流程 (11)6.3.2 食品安全事件处理的关键环节 (11)第七章：生产现场管理 (11)7.1 生产现场卫生管理 (11)7.2 生产现场作业管理 (12)7.3 生产现场安全管理 (12)第八章：员工培训与考核 (13)8.2 员工操作技能培训 (13)8.3 员工绩效考核 (14)第九章：产品包装与储存 (14)9.1 产品包装设计 (14)9.1.1 符合产品特性 (14)9.1.2 突出产品优势 (14)9.1.3 体现品牌形象 (14)9.1.4 适应市场需求 (14)9.2 产品储存条件 (15)9.2.1 温度 (15)9.2.2 湿度 (15)9.2.3 通风 (15)9.2.4 防虫害 (15)9.3 产品储存管理 (15)9.3.1 储存规划 (15)9.3.2 储存记录 (15)9.3.3 定期检查 (15)9.3.4 安全防护 (15)第十章：物流配送与销售 (16)10.1 物流配送管理 (16)10.1.1 配送中心规划 (16)10.1.2 仓储管理 (16)10.1.3 运输管理 (16)10.1.4 信息管理 (16)10.2 销售渠道管理 (16)10.2.1 渠道选择 (16)10.2.2 渠道拓展 (16)10.2.3 渠道维护 (16)10.2.4 渠道优化 (17)10.3 客户服务与投诉处理 (17)10.3.1 客户服务 (17)10.3.2 投诉处理 (17)10.3.3 客户满意度调查 (17)10.3.4 客户关系管理 (17)第十一章：质量改进与持续发展 (17)11.1 质量改进计划 (17)11.2 持续发展策略 (18)11.3 创新与改进 (18)第十二章：法律法规与合规 (19)12.1 法律法规培训与宣传 (19)12.1.1 培训内容 (19)12.1.2 培训方式 (19)12.1.3 宣传措施 (19)12.2.1 合规组织架构 (19)12.2.2 合规制度制定 (19)12.2.3 合规培训与宣传 (20)12.3 合规风险监控与应对 (20)12.3.1 合规风险识别 (20)12.3.2 合规风险防范 (20)12.3.3 合规风险应对 (20)第一章：食品安全法规与标准1.1 食品安全法律法规概述食品安全法律法规是国家为了保障人民群众身体健康和饮食安全，规范食品生产、流通、销售和消费行为，维护食品市场秩序而制定的一系列法律、法规和规章制度。
食品安全法律法规学习
食品安全基本知识第一章食品安全法律法规一、食品安全法2009年6月1日施行。
（一）适用范围1、食品生产和加工（以下称食品生产），食品流通和餐饮服务（以下称食品经营）；2、食品添加剂的生产经营；3、用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备（以下称食品相关产品）的生产经营；4、食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品；5、对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理。
注：初级农产品的管理依据《农产品质量安全法》。
（二）管辖内容1、食品安全风险监测和评估国务院卫生行政部门会同国务院有关部门制定、实施国家食品安全风险监测计划。
2、食品安全标准食品安全国家标准由国务院卫生行政部门负责制定、公布，食品安全标准是强制执行的标准。
除食品安全标准外，不得制定其他的食品强制性标准。
3、食品生产经营实施生产许可制度，个体工商户、小作坊的生产许可由省级人大制定。
4、食品检验法定检验机构承担、定期或不定期抽检、购买样品，不收检验费、复检机构资质5、食品进出口按国家质检总局《进出口食品安全管理办法》（总局令144号）执行。
6、食品安全事故处置地方政府负总则，各级食安办具体实施、制定食品安全事故应急预案、信息通报食品安全法中食品加工企业职责二、食品生产许可管理办法（129号令）2010年6月1日起施行（一）生产者的基本条件：1、具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；2、具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；3、具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的合理的设备布局、工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；4、具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的食品安全专业技术人员和管理人员；5、具有与申请生产许可的食品品种、数量相适应的保证食品安全的培训、从业人员健康检查和健康档案等健康管理、进货查验记录、出厂检验记录、原料验收、生产过程等食品安全管理制度。
食品安全法执法手册
食品安全法执法手册第一章总则第一章总则一、背景介绍食品安全是人们日常生活中关注的重要问题，保障食品安全对于维护人民群众健康至关重要。
为了加强对食品安全的监管和执法工作，我国制定了《食品安全法》。
本执法手册致力于对《食品安全法》进行解读，帮助食品安全执法部门更好地开展工作。
二、法律法规概述1. 《食品安全法》基本原则《食品安全法》明确了食品安全监管的基本原则包括：依法管理、维护公共利益、科学监管、全程管理、源头控制、风险预防、追溯管理、社会共治、惩罚从严。
2. 食品安全监管机构食品安全监管部门是负责食品安全管理和执法监督的机构，从国家到地方各级都设有相关的食品安全监管职能部门。
3. 主要法规主要食品安全法规包括《食品安全法实施条例》、《食品安全国家标准》、《食品药品犯罪刑事案件立案标准》等。
这些法规都对食品生产、经营、储存、运输、销售等环节进行了具体规定。
4. 法律责任违反食品安全法律法规的行为将会面临相应的法律责任，包括行政处罚、刑事追究以及民事赔偿等。
三、食品生产安全监管1. 食品生产环节管理食品生产环节包括原料采购、生产工艺控制、检验检测等，相关企业需要建立完善的管理制度，并按照规定进行食品生产。
2. 食品添加剂使用管理食品添加剂是保障食品质量和安全的重要手段，但必须按照规定进行使用。
执法部门需要加强对食品添加剂的审查和监管工作。
3. 食品生产现场检查食品生产现场检查是食品安全执法的重要环节，执法人员需要对食品生产企业的设备设施、卫生条件等进行检查，确保生产过程符合相关要求。
四、食品流通安全监管1. 食品销售场所管理食品销售场所是食品流通的重要环节，相关企业需要具备相应的资质，并按照规定进行经营，执法部门需要对其进行监督检查。
2. 食品标签标识管理食品标签标识是食品安全信息的重要传递媒介，执法部门需要对食品标签标识进行审核和监管，防止虚假宣传和误导消费者。
3. 餐饮服务管理餐饮服务场所是大众就餐的重要场所，执法部门需要对餐饮服务从业人员进行培训，确保食品安全。
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▪ 国务院卫生部门总负责，制定、实施国家食品
安全风险监测计划；成立由医学、农业、食品、
营养等方面的专家组成的食品安全风险评估专
家委员会。
食品安全监测 评估专家委员会
食源性疾病、
食品污染及食品 中有害因素
国务院卫生部门 会同相关部门
评估食品安全风险
综合分析食品 安全状况
公布食品安 全风险警示
第一章 食品安全法规
▪ 整个食品生物链，从田头到餐桌，多部门分段监管造成 问题。
❖由食品安全问题引发的国际贸易纠纷不断发生。
第一章 食品安全法规
§1.2.2 中华人民共和国食品安全法内容
（共10章105条）
❖ 第一章 总 则
拓宽了适用范围
❖ 第二章 食品安全风险监测和评估
❖ 第三章 食品安全标准
❖ 第四章 食品生产经营
企业标准
第一章 食品安全法规
§1.1.3我国食品安全法律法规建设历程
❖1949-1966年 ——食品安全立法初创期 ▪ 有关食品安全的法律法规有29篇 ；
❖1966-1978年 ——食品安全立法停滞期 ▪ 有关食品安全的法律法规11篇 ；
❖1978-2004年 ——食品安全立法高峰期 ▪ 食品安全的法律法规有877篇 ；
▪ 地方政府负总责与监管部门各负其责的关系 强化属地责任，强调监管职能。
▪ 食品生产经营者第一责任人与政府行政监管
问责的关系。 形成科学合理、层次分明的法律责任体系。
第一章 食品安全法规
五个调整对象
❖ 食品的生产经营 ❖ 食品添加剂的生产经营 ❖ 食品相关产品的生产经营 ❖ 食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品 ❖ 对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理。
拓宽了法律的适用范围，对食用农产品也作出 相应的规定。
第一章 食品安全法规
六个机制
❖ 分工机制
▪各司其职、各负其责。
❖ 沟通机制
▪经常、协商。 ❖ 配合机制
▪提醒、协助、补台。
❖ 通报机制 ▪及时、真实、准确。
❖ 主动机制
▪针对性、果断性。
❖ 会同机制
▪按事项、程序、要求。
第一章 食品安全法规
七个许可
❖ 生产许可——质量监督部门
❖ 流通许可——工商管理部门
发放“新三证” 取代食品卫生许
❖餐饮服务许可——食药监督部门 可证。
❖ 食品添加剂生产许可
❖ 新资源食品、添加剂新品种、食品相关产品新品 种生产许可
❖ 进口无国家安全标准的食品、食品添加剂新品种、 食品相关产品新品种许可
❖ 保健食品许可
第一章 食品安全法规
❖2004年至今 ——食品安全立法完善期 ▪ 《中华人民共和国食品安全法》 2009年2月28 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七 次会议通过， 2009年6月1日起施行。中华人民 共和国食品卫生法》同时废止。
第一章 食品安全法规
§1.2. 食品安全法律制度
§1.2.1 中华人民共和国食品安全法颁布背景
第一章 食品安全法规
一个监管体制
❖ 设立食品安全委员会 ▪ 明确“分段监管，统一协调”的监管模式，以 保障“从农田到餐桌”的食品质量安全。
▪ 食品安全委员会作为高层次议事协调机构。 ▪ 县级以上地方政府统一负责、领导、组织、协
调本行政区域的食品安全监管工作。
第一章 食品安全法规
二个新制度
❖ 确立食品安全风险监测与评估制度
第一章
食品法规与品质控制
本章主要内容
1 食品安全法律体系 2 食品安全法律制度 3 食品安全管理规章 4 国际食品法典简介
第一章 食品安全法规
§1.1.食品安全法律体系
❖§1.1.1.基本概念 ▪ 定义
• 有关食品生产和流通的安全质量标准、安全 质量检测标准及相关法律、法规、规范性文 件构成的有机体系。
❖ 第五章 食品检验
新增
❖ 第六章 食品进出口
❖ 第七章 食品安全事故处置
❖ 第八章 监督管理
❖ 第九章 法律责任 ❖ 第十章 附 则
新增
第一章 食品安全法规
§1.2.3 食品安全法内容解读
❖ 一个监管体制 ❖ 二个新制度 ❖ 三个统一 ❖ 四个关系 ❖ 五个调整对象 ❖ 六个机制 ❖ 七个许可 ❖ 八个方面的地方卫生职责 ❖ 九个法律责任新规定 ❖ 十个食品生产经营者的义务
❖人民生活水平不断提高，对食品安全问题也越来越关注。
❖1995年10月《食品卫生法》实施以来，出现了一些新情况
和新问题：
法律规定宽泛、执法力
度低；监测不规范、不
▪ 一些食品的监管措施、方式有漏洞；完整…
▪ 食品企业重质量、重安全的意识不够；少数利益熏心者 放弃道德底线，往食品里添加有害物质，造成食品安全 事故频发；
பைடு நூலகம்▪ 作用
• 用于规范和保障食品安全。
第一章 食品安全法规
§1.1.2 食品安全法律体系
联合国及世贸组织法律法规
食 食品安全法律
品
安
全
法
律 食品安全法规
及
衍
生
体 系
食品安全标准
国家法律 地方政府法律 国务院法规 政府部门法规 地方政府法规 法院和检察院等部门颁发的法规
国际标准 国家标准
行业标准 地方标准
三个统一
❖ 1）统一食品安全标准 ▪ 卫生部负责制定、公布食品安全国家标准；省、 自治区、直辖市卫生行政部门负责制定、公布 食品安全地方标准。标准委提供标准编号。
❖现行食品标准的问题
食品标准散、乱、差
卫生标准、质量标准 重复交叉、层次不清
部分标准老化，缺乏 前瞻性
第一章 食品安全法规
三个统一
❖ 2）统一食品安全信息 ▪ 卫生部统一公布：国家总体情况、评估信息和 警示信息、重大事故及处理信息、其他信息。 省级卫生行政部门负责公布：地方评估信息和 警示信息、重大事故及处理信息。
第一章 食品安全法规
八个方面的地方卫生职责
❖ 3）统一食品检验机构的资质认定条件和检验规范 ▪ 卫生行政部门行使统一制定食品检验机构资质 认定条件和检验规范的职权。
取消食品免检制度
第一章 食品安全法规
四个关系
❖准确把握法律适用和法律责任，处理好 ：
▪ 食品安全法与其他相关法律法规的关系。 特别法优于一般法
▪ 综合协调与分段监管的关系。 确保监管的连续性和统一性。
八个方面的地方卫生职责
❖ 1）综合协调
▪ 地方政府依据《食品安全法》和国务院规定确定各部 门职责
❖ 2）食品安全风险监测
▪ 组织制定、实施和调整食品安全风险监测方案。
❖ 3）食品安全风险评估
▪ 组织开展食品检验、食品安全风险评估；向监管部门 通报食品安全风险评估结果； 对食品安全状况进行综 合分析。