(新)“后配额时代”的中国纺织服装业
后配额时代纺织服装业发展的战略研究
现一体化， 全球服装业发生了近 ４ 年 以来的最大一次变革． Ｏ 即全部取消纺织品进 口
配额制度 ．舆论认为中国是最大的赢家。据我国海关统计，２ ０ 年 全年我 国纺织品 ０５
利服装进 出口总值为 １４ ．４亿美元。其中我国纺织品和服装 出口总值是 １７ ．５ ３６ ３ １５ ３
Байду номын сангаас
亿美元，比 ２０ 年增长 ２ ．９ ，Ｉ全图外贸出口总值的 １． ２。 ０４ ０ ６％ ｝ ｊ ５ ４％ 其中， 纺织品出口 金额是 ４ ９６ 亿美元． ２ ０ 年增长 ２．３ 。 ０ ５ ３．９ 比 ０４ ２９％ ２０ 年全年我 国纺织 品和服装进 口
沉下，业 内的恶性竞争难以避免。如果量升价跌持续，更会促使他国制造更多贸易
壁垒。早在 ２０ 年底欧盟就宣布从 ２ ｏ 年起取消中国纺织品的普惠制待遇，意味 ０４ ｏ５
着中国的纺织服装所需缴纳的关税 由 ２０ 年底的９ 上升到 １％ 而且欧美 日等西方 ０４ ９ ６ ２。
国家不断以 ＩＯ４ ０ 等技术壁垒来提高其市场准人门槛， Ｓ １０ ０ 其他发展 中国家也视中国
为“ 猛兽” 。针对这种情况，在 ２０ ０５年关于纺织品的出口关税政策调整共经历了四
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‘ 河北纺织 》２ ０ 第四期 Ｏ ６年
专题研究
次： 第一次加税，是我国针对配额取消， 所采取的主动限制措施；之后，由于欧美设 限日益迫切，我国做 出让步再次提高关税：但在美国正式决定设限后，国家先后两
出口在国际市场上长时间的占有成本优势 ，但 目前我国的纺织服装业的比较优势 已 不明显 了。一是在棉纱 、棉布的竞争中与巴基斯坦、印度相比并不占优胜，同时 由
于配额的取消，使中小企业获得了更大的出口 自主权和自由度，加之纺织品服装业
“后配额时代”中国纺织业仍面临的特殊条款和贸易壁垒
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Ｆ ＯＲＵＭ ＣＯ ＮＯＭＹ ＆ ＴＲ ＯＦ Ｅ ＡＤＥ
经
贸
论
坛
但 如果 相关成 员 提 出磋商 时距 离年 底 已经不 ７ ４种 纺织 品 的 出 口关 税 。但 欧美仍 不 为所 动 ， 于是 我 日， 是 ， 国财政 部决 定 ， 消 ８ 项 纺 织 品 出 口关税 。 过艰 苦 足 ３个 月 （ 者 刚好 ３个月 ）则 限制措施 的有效 期是 取 １ 经 或 ， ２个 暂 但 的谈 判 ， 国与欧 盟 于 ６月 １ 中 １日凌 晨 签署 备忘 录 ， 与 １ 月 。这个 “ 时性 ”配 额将适 用 一年 ， 可 以延
但 是 ，虽 然进 入充 分体 现 ＷＴ 自由贸易原 则 的 Ｏ 主持达 成 了该协 议 ， 其用 意 在于 可对 进 口的纺 织 品实 后 ，全球 纺织 品 贸易却 并不 行 数量 限制 。 Ｔ Ｓ Ａ与 Ｇ Ｔ 第 １ 条 的“ 般取 消数 量 全 球 纺织 品 “ 配额 时代 ” Ａ ｒ １ 一 自由” 。从 ２ ０ “ ０ ５ 后配 额 时代 ” 年美 欧与 我 国纺织 元 限制 ” 则完 全背 道 而驰 ， 原 它是第 一 个背 离关 贸 总协 “
受 壁 垒进行 详尽 分 析 ， 提 出我 国纺织 业今 后 的应 对措 础 的 自由贸 易取代 了以配额 为 基础 的管 理贸 易 ， 限 并 为全球 纺织 品 与服 施 ， 业 、 业 和 国家如何 共 同促 进我 国纺 织 品贸 易 产 品 的贸易 自由化 水平 不 断提 高 ， 企 行
品 的贸易情 况 看 ，虽然我 国政 府从 ２ ０ ０５年 １ １日 月 起 以加征 部分 纺织 品 出 口关 税进 行 自限 ，但 ２０ ０５年
“后配额时代”的中国纺织品贸易摩擦探析
摘 要 ： 着 ２ ０ 随 ０ ５年 １月 １ 日 的 到 来 ， 织 品 贸 易 配 额 体 制 到 此 终 结 ， 且 纳 入 世 界 贸 易 的 正 常 体 纺 并 制 之 中 。 本 文 从 国 际 国 内 的 经 济 背 景 出 发 ， 析 研 究 了 加 入 ｗ Ｔｏ 对 中 国 纺 织 品 生 产 和 贸 易 的 影 响 。 分 并 根 据 国 际 国 内 新 的 发 展 动 向提 出相 关建 议 及 对 策 。 关 键 词 ： 配 额 时 代 ； 织 品 贸 易 ； 擦 后 纺 摩 中 图 分 类 号 ： ７ ２． ＴＳ Ｆ １ ２： １ 文献 标识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ： ０ ７ ６ ２ （ ０ ６） ５ ０ ２ — ０ １ ０ － ９ １２ ０ １ — ０ ４ １
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参 科技与经济 ２ ６ 第 ５ ０ 年 １期 ０
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“ 配额 后 时代” 的中国纺织品贸易摩擦探析
孙 芳
（ 北财经大学 ２０ 东 ０ ５级 国 际 贸 易 专 业 ， 宁 大 连 辽 １６ ２ ） １ ０ ３
中国是 世界 上 最 大 的 纺 织 品 生产 国和 出 口国 ， 纺 织 品 对 于 本 国 的 经 济 发 展 和 Ｊ 汇 平 衡 来 说 至 关 重 ＇ ｂ 要 ， 时对 世界 纺 织 品 的供 求 平 衡 和 贸 易 格 局 亦是 同 举 足 轻 重 。 ７ 年 代 以 来 ， “ 种 纤 维 协 定 ” 框 架 ０ 在 多 的 下， 际纺 织 品贸 易 体 制 长期 背 离 关 贸 总 协 定 的基 国 本 原 则 。 达 的 纺 织 品 进 口 国 一 直 对 发 展 中 的 纺 织 发 品 出 口 国 实 行 歧 视 性 的 数 量 限 制 。 经 过 长 期 艰 苦 的 努 力 。 拉 圭 回 合 谈 判 达 成 “ 织 品 和 服 装 协 议 ” 终 乌 纺 ， 于使 多种纤 维协 定 重 新纳 入 关 贸 总 协 定 的轨 道 ， 国 际 纺 织 品 贸 易 将 逐 步 实 现 自 由 化 。 “ 织 品 和 服 装 纺 协 议 ” 一 个 阶 段 性 协 议 ， 主 旨 是 从 １ ９ 年 １月 是 其 ９５ １日至 ２ ０ 年 １ 月 ３ 日 的 １ 年 有 效 期 内 ， 步 ０４ ２ １ ０ 逐 取 消纺织 品与服 装 贸易限 制 ， 从 ２０ 即 ０ ５年 １月 １ 日 起 完 全 取 消 配 额 。 然 而 ， 于 中 国 纺 织 服 装 出 口 企 对 业 而 言 。 们 引颈 翘 望 的 所 谓 纺 织 品 贸 易 “ 配 额 时 他 后 代 ” 仅 持 续 了 １ ３天 。 ５ 月 １ 日 ， 国 纺 织 品 协 仅 ３ ３ 美 议 执 行 委 员 会 决 定 对 来 自中 国 的 棉 制 裤 子 、 制 针 棉 织 衬 衣 、 及 化 纤 制 内 衣 实 施 特 别 保 障 措 施 。 定 今 棉 规 年 中 国 这 ３类 服 装 产 品 对 美 出 口 量 增 幅 不 得 超 过 ７． ％ ， 织 品 贸 易 配 额 正 式 复 辟 。 纺 织 品 贸 易 争 端 ５ 纺 已 进 入 第 二 回 合 博 弈 — — 由 “ 拼 ” 度 强 硬 ， 为 比 态 转 调 整 “ 牌 ” 略 ； 国官方 有 了解决 贸 易争端 的“ 出 战 中 新 思 维 ” — 由 传 统 的 “ 议 ” 升 级 为 “自 救 ” 纺 织 品 — 抗 ， ； 争 端 会 否 成 为 新 的 贸 易 标 本 — — 标 志 着 欧 美 贸 易 保 护 主 义 的 重 新 抬 头 ． 是 中 国 用 新 思 路 维 护 自 身 合 也 法 贸易利 益 的尝试 。 １ 国际 纺 织 品 贸 易 体 制 的 形 成 及 发 展 纺织 品 工业 历史 悠久 ， １ 从 ８世 纪 产 业 革 命 开 始 直 到 现 在 ， 直 在 产 业 部 门 中 占 据 重 要 地 位 。 随 着 一 全 球 经 济 的 发 展 和 各 国 经 济 结 构 的 变 化 ， 织 工 业 纺 本 身 正 在 从 劳 动 密 集 型 向 资 本 密 集 型 转 变 。 达 国 发 家 的 资 金 技 术 比 较 优 势 和 发 展 中 国 家 的 劳 动 力 比 较 优 势 。 断 改 变 着 世 界 纺 织 品 生 产 和 贸 易的 格 局 。 不 二 战 后 ， 织 品 贸 易 不 断 扩 大 ， 长 速 度 迅 速 ， 远 纺 增 远 高 于 同期世 界商 品 贸 易总额 的增 长 率。９ ０年 代 后 ， 纺 织 品 贸 易 增 长 速 度 有 所 减 缓 。从 国别 看 ， 战 前 ， 二 发 达 国家一 直主 宰 着世界 纺 织 品服 装 贸 易 ， 至 ５ 直 ０ 年 代 中 期 ， 、 、 、 ４ 国 在 世 界 纺 织 品 贸 易 中 占 美 英 德 法 据 ５ ０％ 以 上 的 份 额 。 ６ ０年 代 后 ， 展 中 国 家 的 地 位 发 迅 速 上升 。 中国 的纺织 业 在 ８ ０年 代 后 急 起 直 追 ， 成 为 了 世 界 上 最 主 要 的 纺 织 品 生 产 和 出 口 大 国 。 二 战 后 ， ＧＡＴＴ 的 框 架 范 围 内 ， 易 自 由 化 一 度 成 为 在 贸 国 际 贸 易 政 策 的 主 流 。 在 这 种 势 头 之 下 。 关 税 的 高 纺 织 品和服 装 贸 易领 域不 得不大 幅度 削 减关税 。７ ０ 年 代 后 ， 护 贸 易 主 义 抬 头 。 的 非 关 税 壁 垒 涌 现 出 保 新 来 ． 些 发 达 国 家 为 对 付 发 展 中 国 家 纺 织 品 出 口 而 一 制 订 了一 系 列 进 口限 制 措 施 。 美 国 率 先 实 施 的 纺 织 品 进 口数 量 限 制 （ 配 额 ） 对 此 起 了 很 坏 的 作 用 。 即 ， 为 了解决 矛 盾， ＧＡＴＴ 委 员 会 建 议 各 国 以 缔 结 国 家 商 品 贸 易 协 定 的 方 法 来 解 决 多 种 纤 维 产 品 的 贸 易 问
2024年纺织服装制造市场发展现状
2024年纺织服装制造市场发展现状简介纺织服装制造市场是全球最大的制造业领域之一，涉及到纺织品和服装的生产与销售。
这个行业不仅对经济增长做出了贡献，而且对就业、国际贸易和创新也具有重要意义。
本文将介绍当前纺织服装制造市场的发展现状。
1. 全球市场概述纺织服装制造市场在全球范围内呈现出不同的发展趋势。
在过去几十年中，亚洲地区如中国、印度和孟加拉国等逐渐成为世界纺织服装制造的主要中心。
这些国家拥有庞大的劳动力资源和相对较低的生产成本，吸引了众多国际品牌在此设立生产基地。
然而，随着生产成本的增加和技术创新的推动，一些新兴市场如越南、柬埔寨和孟加拉国等开始崭露头角。
这些国家提供了相对便宜的劳动力和更灵活的生产环境，吸引了一些制造商将业务转移到这些地区。
2. 中国市场发展作为全球最大的纺织服装制造国家，中国在这个领域发挥着重要的作用。
中国拥有完整的纺织产业链，从纺纱、织造到成衣制造，涵盖了整个生产过程。
近年来，中国纺织服装制造业经历了产业升级和结构调整。
一方面，中国的劳动力成本逐渐上升，促使制造商将生产转移到更具成本竞争力的地区。
另一方面，中国纺织服装制造业加大了对技术创新的投入，通过提高生产效率和产品质量来提升竞争力。
3. 可持续发展趋势随着全球对可持续发展的关注不断增加，纺织服装制造业也在朝着可持续的方向发展。
制造商开始关注环境污染和劳工权益等问题，并采取一系列措施来改善这些问题。
在环境方面，一些制造商采用了更环保的生产工艺和材料，以减少对环境的负面影响。
同时，他们也在提升能源效率、减少废弃物和污水排放等方面努力。
在社会方面，一些制造商开始关注劳工的福利和权益。
他们确保工人的工作条件良好，提供合理的工资和福利待遇，同时也重视员工的培训和发展。
4. 技术创新对市场的影响技术创新在纺织服装制造市场中起着重要的推动作用。
随着自动化和机器人技术的发展，生产过程变得更加高效和精确。
智能制造和数字化生产正在逐渐成为行业的趋势。
后配额时代我国纺织品的出口环境与对策
８￣ ｏ
ｚｉ ｎ ｎ ｒｒｅ ｏｌ ｋ ｔｎｉｍ ｄ ｔｙ ａｏ ａｄｅｔ ｐｉｓｓ ｕ ｔ ｅａｉ ｅｉｅ ． ｔｎ ｅ ｓ ｈ ｄ ａ ｃｏ ｍ ａｌ
Ｋｅ ｒ ｓ ａ ｔ —ｑ ｏａ ａ ｅ ｔｘ ｌ ； ｔ ￣ ； ｃ ｕ ｔｒ ４ Ｒｅ ｙ ｗｏ ｄ ： ｆ ｒ ｕ ｔ ｇ ； ｅ ｔ ｅ ｒ ｅ ｉ ａ ｏ ｎ ｍｅｓ ｒ ｅ ｉ
问泽 霞 ，肖永红２
（． １ 江苏技术师范学院 经济管理学院，江苏 常州 ２３０；２ 南京广播电视大学，江苏 南京 ２００） １ １ ． ０ １ ９ ０
文摘编号 ：ｌ０ 一９３ （０ ６ ３ ０ ｌ Ａ ０ ５ ． Ｘ ２０ ）０ —０３ —Ｃ ｌ 摘 要 ：后配顿时代对于我 国纺 织业 而言，是 面向扩 大的世界 市场、获得新 的发展 机遇 的 时代 ．但在 机遇 面 前， 我们也 面临着更 大的挑战。设限、反倾销 以厦 由此引发的连锁反应 ，使我 国的纺织品 出 口面 临着严峻和 复杂的
一、ຫໍສະໝຸດ 自欧盟 ４ ６日 月 公布对 中国纺织品特 限行动指 南、 ４月 ２ ８日对我 国 ９ 类纺织 品启动特保调查 以 来 ，中欧之间通过积极友好磋商达成 了 《 关于中国 部分输欧纺织品备 忘录》 。在 《 备忘录》中双方同 意 ，在 ２０ 年 ６ ｌ 日至 ２０ 年底期间内，对源 ０５ 月 １ ０７ 自中国的棉布、Ｔ 恤衫、套头衫等十类纺织品合理 确定基数，并按照每年 ８ ％至 １ ．％的增长率确定 ２５ 中方对欧出口数量 。这一协议的达成为我国相关企 业创造了积极、稳定 、可预见的贸易环境 ， 促进 了 我国纺织品对欧出口有序增长。但这一增长率十分 有限，不能满足我国纺织品出口增长的需求。 ２ 美欧设限原因 ． （）２０ 年 １ ５ １ ０５ — 月份我国纺织品出口的激增 ２０ 年 ｌ ５ ，我 国纺织品和服装对美 出 口金额 ０５ 一 月 为 ６ ． 亿美元 ，同 比增 长 ７ ． ％；对 欧盟 出 口 ７５ ８ Ｏ６ ９
我国纺织品后配额时代形势与对策
美国、 欧盟和 Ｅ本囊括了世界上 ８ ％的纺织品和服装 ｔ ０
的进 口。而美欧和 Ｅ本都属于 比较成 熟的市场 ， ｔ 已经达 到 了相对饱和的状态 ， 短期内扩张的速度十分缓慢。尽管在 近十年内 ， 南南 贸易发展迅速 。 世界纺织 品贸易 中的份 在
进 口、 且不易招致报复 等特点 ， 被许 多国家是 为保 护本 国 利益的最佳方法 而频频 采用。虽然实施 反倾销 调查的 时
间长 ， 本高 ， 成 可是一旦成功 ， 对出 口商的压力非 常大。即 使最终没有成功 ， 出口商也在应诉 的过程 中失掉 了大量 的
客户。对 我国而 言， 于我国劳动力成本低 ， 由 纺织品和服
用纺织 品出 口额将 达 ２ ． ３７亿美 元 ， ２０ 为 ００年 出 １ 的 ２额 ２Ｏ 倍 ； １量为 １ ． 件 ， ２０ 的 ３３倍 ， 国纺 ．５ 出 ２ ４４亿 为 ００年 ． 我 织品服装 占世界的份额将在 ５ 年内翻一番。
１２ “ 出去” ． 走 发展 战略 变成 现实
中国与东南亚和拉美 一些 发展 中国家相 比 ， 劳动力成 本的优势在逐步的减少 ， 而在某些纺织技术方 面还存在 着
｛ ； ｛ ｊ
美国就利用此条款对我 国Ｔ恤衫 等 １ Ｏ类纺织品进行设限。 二是一般 特保措 施。《 国人世议定 书》 １ 中 第 ６条“ 特定 产 品过渡性保障机制” 规定 ， 直到 ２ １ 年 ， ０ ３ 如果 中国产 品的出 口造成或威胁造成“ 市场扰乱 ”进 口方可对 中国产 品采 取 ， 限制措施。 ２３２ 反倾销和反补贴关税 ．． 反倾 销由于具有形式合法 、 能够有效排斥外 国产 品的
的竞 争优势
配额取消后 ， 国纺织服装 的价格优势更加 明显 ． 我 部 分国家之间正准备签订“ 纺织 品自由贸易协议” 目的是通 ，
对后配额时代的中国纺织品出口研究
一
工、 基 础化工等配套延伸产 品加工为标志的石化产业 链 ；二是汽车 零配 件和新材料产业 ；三是海产 品和农副产品精深加工产 业 ；四是生物科 技 产业。以四大重点产业来带动并建立现代特色的物流区 ，再反 过来 以港 口物流拉动产业 ，以产业支撑促进港 口发展 ，港区联动 ， 综 合发展。 （ 五）加快发展 生产服务业 临港产业链 的发展与现代服务业的发展是相辅相成 的。产业发 展的 同时应注重建立适 应服务 区域经济 的现代生产服务业体 系。以服务临港 工业为童点 ，建设 现代 物流 体系 ，发 展现 代金融 和信 息服 务业 ，为港 口、港城 、港区的发展提供 金融保 险、信息 中介 、法律咨询等服务。
后配额时代中国纺织业的困境与对策
伊 朗 ： 高纺织 品 的进 口税 。 提
巴基 斯坦 ： 幅提高服 装 出 口退税 率 。 大
意 大利 ： 政府采 取措施 保护本 国纺 织企 业 ， 以期 提 高产 品 的竞 争力 。 巴西 ： 效美 国 、 根廷 等 国的做 法 ， 究 对 中 仿 阿 研 国纺织 服装 产品 实施特保 措施 ， 以保 护本 国产业 。
机械 与国 际先进 纺机 比 ， 差距 主要反 映在工 艺性 能 、
义 。纺 织行业 作 为 传统 制 造业 ， 现代 制 造 系统 技 其 术应用 领 域包括 ： 品设 计 制造信 息化 、 产 企业 管理信 息 化 、 造管理 自动 化 、 制 生产 过程控 制 自动化 和企 业 间协作 网络化 。其 内容 主要 体 现在 三 个 创 新 ， 即产
守 。三 方就 此问题 展开 了漫 长 的较 量 ， 至今 尽 管 中
（ ） 息化 水 平 和现 代 物 流 系统 。 目前 我 国纺 １信
织行 业总 体 来 说 ， 息 化 水 平 低 ， 源 使 用 效 率 低 信 资
下， 市场 营销 比较落 后 。信 息化 目前 主要差距 是 ： 行 业性 软件 开发 力 量 薄 弱 ， 软件 产 品少 。企业 管 理 软 件应 用 比例低 ， 息化普 及率低 。电子商务 起 步慢 。 信 我 国 的纺织行 业 主要停 留在商 品专柜 、 代销 ， 易市 交
第 ７期
谢小 正等 ： 配额 时代 中 国纺织业 的 困境 与对 策 后
２３ １
（） ２ 开发 创新 能力 弱 ， 乏专 业技术人 才 。产 品 缺
配额 时代 的 纺 织工 业 持 续健 康 发 展 具 有 重 要 的 意
后配额时代我国纺织服装产业结构的升级
、
我国纺织服装产业结构现状
纺 织服 装 的产 业链 条 是研 发一 生 产—销 售 ．目前 我 国纺织 服 装 棉 制针 织 衬衫 单价 下 降 ５ ％ ．合 纤 长丝 布 单价 下降 ６％ 。 ７ ４ 的产 业链 条各 部 分发 展不 平 衡 ．结 构不 尽 合理 ．出 口盈 利主 要靠 生 产加 工环 节 ．而且 加工 产 品 多为 中低档 ．雷 同 多 。纺 织服 装 产业 的
缺 整体 架构 呈 现两 头小 、中间 大 的 橄榄 型 格 局 ．而 从 世界 名牌 的 纺织 业 的 弱点主 要 是 设计 研 发能 力 弱 ． 乏 自主 知识 产权 的 原创 技术 ；中高档 产 品 少而 大路 货 多 ，鲜 有 国际 名牌 ，国 内高端 市 发展 轨迹 来 看 ．其品 牌竞 争 走 的是两 头 大 ．中间 小 的 哑铃 型 “战
整 理水 平低 等 问题 ，致 使面 料 外观 缺乏 特色 ．档 次 低 ．功能 差 。这
纺 织服 装业 的发展 提供 了机遇 ． 同时带 来 了重 重壁 垒 。 中 国纺 织 样使 得 服装 出 口数 量不 断增 长 ． 格却 连 续下 降 。２０ 年 我 国在世 也 对 价 ０４
品而言 ， 真正 实现 自由 贸易的 时间还 要等 到 ２ １ 年 １ 月 １ 日 ． ０６ ２ ０ 在此 界 服装 贸 易 中的份 额从 ２０ 年 的 ２％ 增 长 到 ２ ０ 年 的 ２ ％ 。但 服 ０３ ３ ０４ ４
１产 品结 构不尽 合理 ． 以中低 档 为主 。 织品 横 向结 构 失衡 ． 接 的 受益者 是发 达 国家 的跨 国公 司 ．而 不是 我们 众 多的 出 口中低档 且 纺 纺 织 品 自身结 构分 为 衣着 用 ．产 业 用和 装饰 用 ，在 欧美 国 家这 几种 产 品 的厂 家 。 的确 ． 国纺 织服 装产 业 将面 临许 多来 自各 方 的压 力。 我 纺 织 品 的比重 相 当 ．并 且随 着 工业 化水 平 的提高 ．对 产业 用和 装 饰
后配额时代我国纺织服装产业遭遇的反倾销特点及其影响分析
织 服 装 产 业 带 来 的不 利 影 响 进 行 了总 结 ， 并在 此 基础 上 简要 分 析 了纺 织服 装 企业 应 对 反 倾销 的对 策 。
１ 纺织品服装遭遇 的反倾销案呈上升趋 势 ．
配 额取消 后 的 ２ ０ ０ ５年至今 ．反 倾销案 件呈 现 出明显 的上 可 以看 出 ． 后配额 时代 ． 国纺织服 装遭 遇 的反倾销 近九 成来 我 升 趋势 。据不 完全统 计 ． 配额取 消 后的仅 一年 多时 间内 ．我国 自 于 发 展 中 国 家 。 纺织 品服装 遭遇 的反倾 销案 件达 １ 起 （ １ 见下表） ，而这 之前 的 １８ ０至 ２ ０ ９ ０ １的 ２ ０多年中 ．我 国纺织服 装 行业遭 遇 的反倾 销 总共不 到 ５ 起 。就是入 世后 的 ２ ０ 到 ２ ０ ０ ０ １ ０ ４年底 的 四年 中 ．反 倾销 案件也 不足 ２ 起 。分 析原 因 ．主要 是我 国于 １ ８ ０ ４年加入 ９ 《多种纤 维协 定》 纺 织服 装 出口主要 受限于 配额 和许可证 ． ． 一 些 主要 出 口国可通 过单 方面消减 配额 限制中 国纺织 品 出口 ． 而 无 须使 用反倾销 措施 ． 配额取 消后 ． 而 纺织 品服 装领域 的反倾
３ ｌ ｔ ６
收：如果出口 高岸价高 ６ 美元 于｛ ６ ｆ
方 可 以不 采 用 中 国 的 国 内价 格 或 成 本 ．而 是 选 用 第 三 国价 格 （ 即
７ ８
，
甫非 印 度
后配额时代我国纺织业的信用风险管理
用保险，全 面提 高企业信 用风险管理能力和风险抵御 能力，成为纺织行业应对后配额 时代挑 战
现 实选择 。
关键 词 ：后 配 额 时代 ；纺 织行 业 ；信 用风 险 ；金 融保 险策略
自 ２０ 年 １ １ ０５ 月 日起 ， 世界贸易组织成员 国间的纺织品和服装进 口配额 已全部取消，而 现实是国际贸易规则 和贸易格局随之变得更加 扑朔迷离 ，变幻莫测 ，全球纺织品贸易步人了 个更多摩擦更加敏感 的后配额时代…。一年
与此同时， 据商务部调查： ％外贸企业有 ６ ８
过 因贸易对方信用缺失而利益受损 的遭遇 。部 分外贸企业没有建立起信用风险管理的 作流 亡
程，缺乏有效的信用决策系统 ，没有统 一 的客
户资信管理制度和客户授信制度 ，对客户资信 档案管理不完整 ，财务状况 了解不全面 ，动态
跟踪不及时 ，隐患重重甚至已经损失惨重……
来使用。一 的作法是： ％的货款采用信用 征 般 ５ ０ 即期 ，另外 ５ ％的货款 采用托 收， 付款交 ０ 即期 单 ，且在信用证上规定 ，要求银行不仅收到信
用证金额 ，而且收到另外 ５ ％托收货款后才能 ０
率风险主要有换算风险（ａ ｓ ｔ ｎｅｐ ｓｒ 、 ｔ ｎｌｉ ｘ ｏｕ ） ｒ ａｏ ｅ 交 易 风 险 （ａｓｃ ｏ ｘｏｕｅ 和 经 济 风 险 ｒ ｔ ｎａｔ ｎ ｅｐ ｓｒ ｉ ）
也是纺织行业提高竞争能力乃至维持生存和发
展 的重要课题 。本文尝试对此做一些探讨。
之能 ，造成出 口企业在信用证结算方式 下面临 的风险也层出不穷 。如 “ 软条款 ”风险 、诈骗 风险和信用证转让风险等等。 （ ）国际结算风险的防范策略分析 ２ 灵活进行多种结算方式组合 ，降低结算风 险。例如 ，可以要求客户先采用 电汇方式支付
后配额时代中国纺织业比较优势分析
一
、
中国纺织业 现有 比较优势分析
有优 势 。但是 ，孟加 拉 国 、印度 尼西 亚 等发展 中国家 与中 国的每效率小时劳动生 产成 本的 差距 依然较 大 ，因此 ，从 整个 世界 的 角度来 看 ，中 国劳动 力 的工 资成 本相 对于 中 国的劳动 生 产率 来说 ，还是
１劳动 力成本优 势的变化 ． 随着我 国经济发展 水平的逐 步提高 ，
三 、国际贸易壁垒 限制 中国纺 织业 比 较优势的发挥
虽然 中国纺织品服装本身出 Ｅ量的扩 ｌ 张 没有 引发原 材料供 求关 系的紧张趋 势 ， 没有 影响 原 材料 的价 格 ，没 有削 弱 自身 的 比较优 势 。 但是 随 着配额 的 取消 ，贸 易摩 擦接 踵 而 来 。 因为 中国纺 织 品服 装 在 世界纺 织 品 贸易 中 占有举 足轻 重 的地 位 ，中 国 的纺织 品服 装 的一 举一 动 都将 影 响到 世界其 他国家 的出 口和进 Ｅ变化 。 ｌ
度大幅 增长 ，并 自 １ ９ ９ ５年 以来 ，中国的
纺织 品服装 出Ｖ额在全球纺织品贸易中始 Ｉ 终 处 于 第 …位 。
原 材料价格 波动的因素可能更 多地是 来 自 于原材料 自身因素 ，或者是原 材料 的上游 产 业。比如说棉花的种植面积 的周期性 波 动导致 棉花 产量 的增减 ，形成 供给 推动型 的价格上涨 等等。而影响化纤行业 较多的
并分析后 配额 时代 中国比较 优势的 变化 情况 ，
浅析“后配额时代”的中国纺织品服装贸易
（ 哈尔滨商业大学 经济学院 ， 黑龙江
文摘编号 ：１０ —９３ （０ ６ １ ０ ２ 一Ｃ ０Ｉ １Ｘ ２ ０ ）Ｏ — ０６ Ａ ５
哈尔滨
１（２） ５ ８ ￣
摘 要：纺织品服装贸易已进入 “ 后配额时代” 。贸易环境的变化，虽然给中国的纺织品服装贸易带来了更广 阔的市场空间， 但也使其面临更激烈的市场竞争和新的贸易摩擦。美欧等国近期频繁对我国纺织品实施特保措施就 是最好的例证。因此， 有必要对此作进一步的探讨和研究。 关键词 ： 配顿 时代 ；纺织品服 装贸易；出口 后 中田分类号：Ｆ６． ７８１ 文献标识码 ：Ａ 文章编号 ：１０ — １Ｘ （ ０）０ 一 ０６ ０ ０５ ９３ ２ ６ １ Ｏ２ — ３ ０
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取消配额使全球纺织品服装贸易迎来了自由贸 易、公平竞争的新时期 ，这将刺激世界纺织品服装 产能的全面释放 。促进全球纺织品贸易的增长。但 同时，主要进 口国与出口国以及主要出 口国之间的 竞争会变得更加激烈 ，全球纺织品服装贸易将呈现 新格局。 目前 ，国际上普遍认为中国、印度等具备突出 成本优势的国家可能成为 “ 后配额时代”最大的赢 家 ，其在全球纺织品服装贸易 中的份额将进一步上 升。而一些区域一体化协议的受益者如墨西哥、加 勒比海地区的纺织品服装贸易会受到较大冲击 。一 份题为 （０５ ２０ 年后 的赢家和输 家》 的报告对 “ 后 配额时代”２ 个主要 纺织 品服装生产和出 口国的 ８ 前景进行了分析评估 。该报告选取了生产成本 、间 接节约成本以及开发和宏观成本三个指标 ， 将每个 国家的纺织服装业情况分为四个组 ：①Ａ组 ：当然 的赢家 ，其成本 、物流和经验优势使其处于有利地 位。②Ｂ ：服装行业规模很大 ，如果能使 间接成 组 本降低 ，即可获得更大的成功。③ｃ组 ： 具有一定 宏观优势，如最大限度地贴近消费市场，享受贸易 优惠政策等。④Ｄ组 ：当然的输家，无法适应 “ 后 配额时代”的市场变化。其中，每个组又分为 ３ 个 等级。如 “ ”对应着 Ａ组中受益最大、最有前
“后配额时代”浙江纺织业面临的挑战及对策
ｔ ｄ ｎｏ ｔ． ｒ ｅ ｕ ｉｎ ｅｃ ａ
Ｋｅ ｏ ｄ ： ｘｉ ｎｅ ｒ ｅ ｎ Ｚ ｅｉ ｇ Ｐｏ ｉｃ ； ｈｌ ｎ ｅ ｃｕ ｔ ｅ ｓｒｓ ｙ ｗ ｒ ｓ ｅｔｅ ｅ ｔ ｐ ｉ ｓｉ ｈｊ ｎ ｒｖｎ ｅ ｃ ａ ｅ ｇ ； ｏ ｎｅ ａｕｅ ｔ ｌ ｒ ｓ ａ ｌ ｍ ｒ
摘 要 ：０ ５年 １ １日起 纺 织 品 配额 在 全 球 范 围 内取 消 ． 界 纺 织 品行 业 进 入 “ 配 额 时 代 ” ２０ 月 世 后 。浙 江省 是 我 国 纺 织
品服 装 的 主 要 出 口省份 之 一 ． 在 着诸 如 重 复投 资 、 发 水 平低 、 乏 自有品 牌 、 业结 构 增 长 方式 不合 理 以 及 国 内出 存 研 缺 产
ｉ ｈ ‘ ｏａ Ｔ ｍｅ ｎ ｔｅ‘ Ｑｕ ｔ ｉ ¨ Ｎｏ
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（ ｉ ｕＩｄ ｓｒ ｌａｄ Ｃ ｍ ｅｃ ｏｌ ｅ ｉｕ ３ ２ ０ ，Ｃ ｉａ Ｙｗ ｎ ｕｔ ａ ｎ ｏ ｍ ｒｉ Ｃ ｌ ｇ ，Ｙｗ ２ ０ ０ ｈｎ ） ｉ ｌ ａ ｅ
Ａｂ ｔ ａ ｔ Ｆ ｏ Ｊ ｎ ａｙ ，２ ０ ，ｔｅ ｂ ｌ ｈ ｆ ｔｘｉ ｕ ｔ ｎ ｈ ｏｌ ｅ ｄ ｏ ｈ ｒ ｓｒ ｃ ： ｒｍ ａ ｕ ｒ １ｔ ｓ ０ ５ ｈ ａ ｏｉ ｏ ｅ ｔ ｅ ｑ ｏａ ｉ ｔｅ ｗ ｒ ｌａ ｓ ｔ ｔｅ ａ — ｓ ｌ ｄ
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我国纺织服装业出口面临的主要贸易壁垒及对策分析
我国纺织服装业出口面临的主要贸易壁垒及对策分析在后配额时代，纺织服装业面临的国际贸易环境日趋复杂，本文在分析我国纺织服装业出口面临的主要贸易壁垒基础上，提出了相应的对策。
标签：后配额时代纺织服装业贸易壁垒根据WTO《纺织品与服装协议》的规定，从2005年1月1日起，全面取消进口纺织品服装配额，但这并不意味着全球纺织品服装贸易进入了自由贸易时代，事实表明，两项“特保”措施、反倾销、绿色技术性标准和社会责任标准、区域经济集团对区域外贸易的歧视性等将成为欧美等发达国家和地区在后配额时代努力设置的主要贸易壁垒。
一、我国纺织服装业出口面临的主要贸易壁垒1.“特保”措施“特保”措施指中国加入WTO文件中的纺织品特别保障措施和过渡期特定产品特别保障措施。
在《中国加入世贸组织工作组报告书》第242段，规定从2005年至2008年年底，在WTO成员认定中国产品造成“市场扰乱”的情况下，可对中国已取消配额限制的纺织品服装重新实施数量限制，此条款称为纺织品特别保障措施；在《中国入世议定书》第16条中，规定从中国入世直至2013年底，WTO成员如认为中国出口造成或其威胁造成“市场扰乱”，可对中国采取过渡期特定产品特别保障措施，限制中国产品流入。
两项“特保”措施含义大体相同，其明显的不同是前者针对纺织品服装，而后者可针对任何产品且有效期长。
2005年1月1日，随着配额的取消，为降低发生贸易摩擦的可能，我国政府曾以加征部分纺织品服装出口关税进行自限，但并未遏止住我国纺织品服装出口潜力在短时间对美欧等国和地区的集中释放，导致美欧于2005年5月23日、27日先后对中国纺织品根据纺织品特别保障措施实施限制。
贸易摩擦发生后，中国政府委派专人赴美殴进行反复磋商，并与殴盟于6月11日签署纺织品备忘录，与美国于11月18日签署了备忘录，中殴、中美纺织品备忘录将分别于2007、2008年底到期。
根据中欧、中美纺织品备忘录，从2005年至2007年，中国有10类纺织品对欧盟出口的增长幅度被限制在8%～12.5％；在2006年，有21类服装和纺织品对美国出口的增长幅度被限制在10%～15％，在2007年，被限制在12.5%～16％，在2008年被限制在15%～17％。
后配额时代中国纺织业如何应对新贸易保护主义
２Ｏ Ｏ５年 １ １日， 月 世界 贸易组织对纺织 品取 消配额限
特别 限制措施 ； 南非 、 瓜多 尔等 国纺织业 界也 向政府施 厄 压， 要求对我采 取 限制措 施 ； 国、 度等周 边 国家为 防 韩 印 止中国纺织 品的冲击 ， 出台 了相 应的保护 和促进措施 ； 也 孟加拉、 越南 、 泰国 、 巴西 、 埃及等 国也表示要对 中国纺 织 品采取 限制措施 。 目前 的 中国纺 织行业在 国际市场上 已 经陷入了“ 十面埋伏” 。 二、 针对 中国纺织 品新贸易保护兴起的原因分 析 处于高速发展 中的 中国与主要 贸易 国之 间出现一 系 列摩擦是很 正 常的 ， 易摩擦 归根 到底是 由 于贸易不 平 贸 衡造成的。主要原因大致有以下几方面 ： （ 西方社会对 中国经济发展的恐慌 一） 改革开 放 ２ 多 年来 ， 国经 济 年平 均 增 长率 超 过 ０ 中 ８ 同时经济规模也迅 速扩大 ， ％， 经济实力与综合 国力都大 大增强。到 ２ ０ 年 ， ０ ０ 中国 Ｇ Ｐ达 到 １８０ Ｄ ００ 亿美元 ， 标志着 中国正式进入世界“ 万亿 美元俱 乐部” 。另外 中国丰富的 劳动力 、 廉价的土地成 本 、 巨大的潜 在市 场 以及迅 速增 加 的高科技人才 ， 吸引 了世 界各 国不断增 加在华 投资 ，Ｏ２ ２Ｏ 年 中国吸引外资 ５０亿美元 成为全 球吸 引外 资最 多的 国 ３
制定了《 应对 中 国纺 织 品特别 措施 》声 称 一旦 中国产纤 ， 维纺织 品对 日出 口剧 增 ， 扰乱 或 可能扰 乱 日本纺织 品市 场 ， 方将对 中国产纺织 品实施进 口 量限制 。 日 数 （ ） 二 中国与其他 国家的 贸易摩擦
纺织品服装 贸易进 入“ 配额 时代 ” ， 后 后 由于我 们采 取的仍然大 多是 价格 竞争 ， 发展 中国家对 中 国纺 织 服 各 装 产品可能会施行歧 视性 高额税 率。此时 中国纺织业正
后配额时代中国纺织服装业应对国外反倾销的法律对策
一
、
倾销 与反 倾销 法
品采取反 倾销措施 。 二是“ 一般 原 因的 因果 关 系说 ” 主张 只需 证明被 调查 的进 口产品 ， 的倾销 是造成相关 国内产 业 损 害的原 因之
的 困扰 ， 织 品服 装 出 口竞 争力 得 到 了进 纺
一
台针 对 中 国的特 殊保 障 条 款 ， 些 立 法 主 这
步提高 。然而 ， 入后 配 额时代 ， 国的 进 我
要是 大 幅度降低 了立 案标准 ． 统 计 ， 据 已经 有 美 国 、 盟 、 国、 拿 大 、 大 利 亚 、 欧 韩 加 澳 新 西 兰 、 度 等 国家制 定 了对 华 保 障措 施 的 印
状态 ， 标 志着世 界 纺织 品 贸 易 进 入彻 底 它 的、 完全“ 自由公平竞 争” 的时代 。
一
３ — ３
维普资讯
辽 宁 丝 绸
２０ ０ ６年 第 ３期
纺织 业 是 我 国 的 传统 优 势产 业 ， 纺织 品和 服装 无论是 总量还 是对 外 贸易 均保持 高 速增长 势头 。全球纺 织 品服装 配 额取 消
反倾销 法 的核 心 内容之 一 。 反倾销 案件 因
果关 系 的判定 标 准 主要 有 两大类 ： 是“ 一 主 要原 因的 因果 关 系说 ” 即只有证 明被 调查 ． 进 口产 品 的倾 销 是造 成相 关 国 内产 业损 害
的 主要 原 因 时 ， 口 国 当局 方 可对 倾 销 产 进
书》 １ 第 ６条 和中 国加 入工 作 组 报 告 书 ２ ２ ４
段 有 关 内 容 ， 国人世 协 定 书 中载 有 允 许 我
中国纺织品怎样应对后配额时代挑战论文
中国纺织品如何应对后配额时代的挑战中图分类号：f752.0 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2011）03-008-03摘要后配额时代，纺织品的国际贸易进入了自由贸易期。
在全球纺织品自由贸易的大环境下，中国纺织业遇到了更加严峻的考验。
本文通过分析“后配额时代”中国纺织业面对的新情况、存在的问题，在后危机的背景下提出应对“后配额时代”挑战的策略和方法。
关键词后配额时代“双边监控”体系技术性壁垒贸易预警机制2005年1月1日，垄断全球纺织品贸易40年之久的纺织品服装配额终于“寿终正寝”，全球纺织品服装贸易正式回归到国际自由贸易体系中。
纺织品服装配额的取消使得全球纺织品服装生产商站在了同一起跑线上，中国纺织行业将凭借较强的国际比较优势获得更大的市场空间。
但纺织品配额的取消绝不意味着世界纺织品全面进入自由贸易时代，全球纺织品市场格局也不会因此产生根本性与革命性的变化。
一、现阶段中国纺织业发展趋势分析在本文的第一部分，我们有必要先来了解一下近年来我国纺织行业的发展状况，特别注重研究2005年后的数据来简要分析我国纺织业现状。
在后配额时期，我国纺织业表现的显著特点就是出口增长势头迅猛。
数据来源：中国纺织品进出口商会http://218.249.10.82/ 参看图1，近年来我国纺织品出口的增长势头，甚至在配额制度取消之前，我国的纺织业就实现了出口额的逐年增长。
数据来源：中国纺织品进出口商会http://218.249.10.82/ 通过计算平均值，得出2001年到2008年的这8年间，纺织品出口额平均增速达到18.44%，远高于世界纺织品出口平均增速8.32%。
但表2中清楚地显示了，我国纺织品出口增速自2003年以来逐年回落，而05、06年的过度增长正是取消配额后，中国纺织品出口迅速飙升，出口形成“井喷”之势的体现，但是在07年降为18.9%，08年受金融危机冲击直降至8.18%。
短暂的大规模出口并没有给我国纺织业带来持续上升的产值，相反，在某种意义上，我国纺织品竞争力已显现出向下的趋势。
“后配额时代”我国纺织服装出口策略探讨
从 国内来看， 大幅度 的出口增长， 是以低 价出 口为代价 的， 企业获利只是整个利润空间中的很小一部分，这不禁让 人联 想到２ ０年 的情况。 ０２ 据统计， ０ 年 中国取消配额的出 口纺织 ２ ２ ０
根据《 中国加入世 贸组织议 定书）６ （ 特定产品 的过 １条 即“
品， 口 出 数量增长了３ 出口 倍， 价格却下降了一半 。在这 一半 的 渡性保 障机 制” 和《 国加入世 贸组 织工作组报 告书）４条 ） 中 ２１ 降价中， 只有３ 属于配额费取消带来的正常让利， ０％ 其余都是 和２２ 纺织 品的特别保 障措施）在 ２０年至２０ 年 １月３ ４条（ ， ０５ ０８ ２ １ 价格恶性竞争。 如今， 面临着和２ ０ 年同样 的情况， 口量增 日， ０２ 在出 如果中国的纺织 品出 口对 ＷＴ 成员 国市场 造成 扰乱 ， Ｏ 该成
维普５ 总第 ２ 卷（ ４期）
商丘职业技术学院学报
Ｊ Ｕ Ｎ ＬＯ Ｈ Ｎ ＱＵ Ｖ Ｃ ＴＯ Ａ Ｎ Ｅ Ｈ ＩＡ Ｏ ＬＧ Ｏ Ｒ Ａ ＦＳＡ Ｇ Ｉ Ｏ Ａ ＩＮ Ａ Ｄ Ｔ Ｃ ＮＣ Ｃ ＬＥ Ｅ Ｌ Ｌ
不用再花钱 买配额， 在配额取 消后长 根据世界贸易组织（ 简称Ｗ ＯＡ Ｃ协定（ Ｔ ）Ｔ 世界纺织品服装 顺利地挤入 了出 口市场 。 协定） 的规定， Ｏ ＷＴ 各成 员国于２ ０ 年 １ １ ０ ５ 月 日起 废除主导全球 期受配额限制的无指标企业 自然如被压久 了的弹簧一 般极力
纺织品 贸易长达 ３年之久 的配额制 度， Ｏ 这将给规模接近５０ 反弹。 ００ 出口增加 。 有指标 企业 损失 了配额下纺织 品服装出 口的收入，在 配 亿美元的全球纺织品和服装市场带来 巨变【 面对不断变化的 ｌ 】 。
新形势 。 我国的纺织服装出 口企业应如何充分利用 自身的优 势， 在国际与 国内市场双重挑战与机遇下， 寻求最 佳的出 口对 策成为人们关注的焦点 。
后配额时代的我国纺织品贸易
年我 国对美 出口下降的 同时 ，墨西哥对
美 出 口 增 长 ２ ． ％ ， 加 拿 大 增 长 ６３ ５ １，％， ５２ 加勒 比海沿岸地 区增长 ９５ ， ．％ 我
时代的终结 ， 全球经济 、 多边贸易体制以
后配额时代 ，中国纺织业可望出现外资 进入、 产业结构优化升级、 纺织品贸易扩
而且由于善于设计， 在织品、 时装和制成
品等高端 产 品方 面将 占有 一定 优势 ， 如
２０ ・ ０６ ６经济论坛 ● ７
产设备 、 最先进的管理 、 最先进的技术。
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■■—■一市场经纬・Ａ Ｋ Ｔ Ｍ Ｒ Ｅ
果美 国不 再征 收 ２ ％至 ２ ％的配额 费 ０ ５
这一轮外资进入的产业结构优化效应将
在 ２０ ０５年以后充分体现 ， 中国纺 织品 的
后 ，中国纺织 品在这些市场上 的前景并
不 乐观。 以北美 自由贸易区为例 ， ２ ０ 在 ０２
质量将得到充分改善，发货速度也将更 加快速， 成本优势将更加明显。 这为下一
步吸 引更多 外资 创造 了 良好 的条 件 。 在
和倾销时的价格可比性” 条款中对 “ 非
市场经济地位” 的规定 。 以上这些 贸易保
言，配额终结是否意味着将因此成为
理所当然 的受益者 。
一
障措施将在制约我国纺织品出１方面发 ＝ Ｉ
挥 巨大 的威力 。
、
取消配额限制对 我国纺织 品贸
名义上的合法性，具体实施上的隐蔽性 和有效性的特征，将会有效地制约我国
是陷入赔钱卖 吆喝的无 奈境地 ，表 面上
看似 出 口额 巨大 ，实际 上亏本或者 只是
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“后配额时代”的中国纺织服装业杨丹辉内容提要：加入WTO后，我国纺织品出口规模持续扩大，纺织业的国际竞争力及其国际分工地位不断提高。
纺织品配额将于2005年1月1日全面取消。
“后配额时代”为我国纺织服装业的发展带来了新的机遇和挑战，我国应在立足现有优势的基础上，积极推进技术创新和产品开发，打造自主的国际化品牌，实现我国纺织业“由大转强”。
关键词：纺织业后配额时代竞争优势加入WTO以来，我国纺织服装业发展的外部环境明显改善，中国纺织品服装的出口规模持续扩大，在国际分工中地位不断提高。
2005年1月1日，全球纺织品配额将被取消，世界纺织品贸易将进入“后配额”时代。
纺织品配额取消一方面将为中国纺织品服装出口带来更广阔的市场空间；另一方面，世界纺织品贸易将面临更激烈的市场竞争和新的贸易摩擦，未来中国纺织服装业的发展还存在诸多的不确定性。
同时也对我国纺织服装业的发展带来了新的机遇和挑战。
一、“后配额时代”世界纺织品贸易的走向1．配额取消将刺激世界纺织品服装产能的全面释放，促进全球纺织品贸易的增长配额的取消意味着WTO配额体系中最后一个堡垒—纺织品配额消失，配额将成为历史，世界纺织品服装贸易长期扭曲的状态将得到实质性改善，并将最终实现一体化。
根据国际纺织品服装局2004年5月向WTO提交的文件，美国、欧盟、加拿大这三个主要纺织品和服装消费市场，分别有89％、70％和80％的纺织品和服装配额尚未放开，而到2005年，约有126个类别的配额需要取消，而且这些配额大都属于以往设限较多的“敏感配额”。
据美国和欧盟的预测，这126个类别的市场价值约为100亿美元。
一旦这些配额取消，世界纺织品服装市场的容量将随之急剧扩大，从而使世界纺织品服装出口获得巨大的增长空间。
在这一有利因素的刺激下，各国受配额抑制的纺织品服装生产和出口能力将迅速释放，从而带动全球纺织服装业投资与贸易的高速增长。
2．配额取消将一定程度上改变世界纺织品服装贸易的格局配额取消对不同国家和地区的影响不尽相同。
目前，国际上普遍认为中国、印度等具备突出成本优势国家将成为“后配额时代”最大的赢家，其在世界纺织品服装贸易中的份额将进一步上升。
一份题为《2005年后的赢家和输家》的报告对“后配额时代”28个主要纺织品服装生产和出口国的前景进行了分析评估。
该报告选取了生产成本、间接节约成本以及开发和宏观成本三个指标，将每个国家的纺织服装业情况分为四个组：①A组：当然的赢家，其成本、物流和经验优势使其处于有利地位。
② B组：服装行业规模很大，如果能使间接成本降低，即可获得更大的成功。
③ C组：具有一定宏观优势，如最大限度地贴近消费市场，享受贸易优惠政策等。
④D组：当然的输家，无法适应“后配额时代”的市场变化。
其中，每个组又分为三个等级。
如“AAA”对应着A组中受益最大、最有前途的国家，“D”则代表D组中最没有前途的国家。
这份评估报告把中国定为了AAA级，而一些区域一体化协议的受益者如加勒比国家的竞争又是将有所削弱（见表1）。
表1 配额取消后各国纺织品服装出口的前景）资料来源：中国纺织网3．纺织品服装的国际市场竞争将更加激烈从世界范围来看，近年来，纺织服装业普遍存在生产过剩、行业利润空间缩小的趋势。
特别是在低端市场上，随着发达国家纺织服装业持续向发展中国家转移，越来越多的发展中国家加入了纺织品服装的出口大军，致使国际竞争异常激烈。
配额取消后，国际纺织品服装市场的过度竞争很难避免。
目前，中东欧、东南亚等国家和地区凭借着更廉价劳动力和贴近主要消费市场的地缘优势，已经对中国纺织品服装出口构成了强大的竞争压力，而配额取消不会只使中国一个国家受惠，对于其他国家和地区的纺织品出口同样也是重要的机遇。
取消配额势必造成全球供应激增，价格和利润将有可能大幅滑坡。
对于中国纺织服装企业来说，配额取消将使中小企业拥有更大出口的自主权和自由度，更多的中小企业将参与国际纺织品服装市场的争夺。
由于纺织服装业的行业进入壁垒相对较低，“后配额时代”中国纺织服装业低水平重复建设以及企业之间的低价竞争、粗放经营有可能进一步恶化，导致纺织品和服装出口的整体效益下降。
4．全球纺织品贸易自由化进程仍面临一些不确定因素尽管全面拆除数量限制已成为难以逆转的趋势，但随着配额取消日期的临近，全球纺织品贸易自由化进程中出现了一些不和谐的声音，而且其矛头主要指向了纺织品服装出口强劲增长的中国。
2003年3月，土耳其、墨西哥和美国的一些纺织服装行业组织发布了“伊斯坦布尔宣言”，要求WTO对中国的纺织品出口继续实行配额管理，直到2007年底，并要求WTO对中国的纺织品出口竞争力作出评估。
目前，已经有65个国家和地区115个纺织服装协会加入了这一提案。
同时，美国和欧盟的纺织界已经向各自的政府提出申请，要求在纺织品配额结束后，对中国进口纺织品设立新的限制。
而且即使不考虑可能出现的新保措施，中国的纺织品服装也不会毫无障碍地分享配额取消后美国和欧盟市场。
鉴于纺织服装业在众多发展中国家经济增长中的重要地位，纺织品服装进口对美国和欧盟具有不可替代的全球战略价值。
因而，美国和欧盟分别签署了多个双边和多边优惠贸易协议，从而使其纺织品服装进口市场更加多元化。
更重要的是，“后配额时代”劳工标准、技术标准、环保、竞争法规等的非关税壁垒依然存在，这些壁垒将对纺织品服装出口继续构成障碍。
根据WTO统计，1995～2003年，WTO成员国针对纺织品发起的反倾销调查共159起，其中针对中国产品的共17起，占成员方案总数的11%。
配额取消将有可能导致国际纺织品服装价格的下降，我国纺织品服装出口遭遇反倾销措施的可能性将会更大。
另外，配额取消后，中国纺织品服装出口仍将受到一些特殊条款的制约。
根据我国的入世承诺，2008年12月31日之前，一旦WTO成员认为中国纺织品服装出口扰乱了其市场，阻碍了其纺织业的有序发展，可以请求与中国磋商，在磋商期间，中国需实行相应的出口数量限制。
而《中国入世议定书》第16条“特定产品过渡性保障机制”则规定，到2013年之前，如果中国产品的出口造成或威胁造成“市场扰乱”，进口方可以对中国产品采取限制措施。
从这些规定可以看出，“后配额时代”中国纺织品服装出口还将不得不面对的一系列新关卡。
二、我国纺织服装业的竞争优势与存在的主要问题伴随着纺织服装业的高速成长，中国纺织品服装在世界市场上的份额不断扩大，已经形成了一定的竞争优势，从而为我国应对“后配额时代”日益激烈的国际竞争提供了有利保障。
我国纺织服装业的竞争优势主要表现在以下方面：1．大规模、低成本的制造优势从产业规模来看，自1994年起，中国已成为世界纺织服装生产和出口第一大国。
目前，中国的棉纱、化纤、丝绸、服装等主要纺织产品的产量均居世界第1位。
1990年，中国纺织品和服装出口额占全球纺织品服装出口总额的7.90%，其中，纺织品出口占全球的比重为6.90%，服装出口的这一比值为8.90%。
到2002年，中国纺织品服装出口额在全球纺织品服装出口总额中的比重已经上升为17.52%，其中纺织品出口额和服装出口额占全球出口总额的比重分别达到了13.51%和20.56%。
这表明中国已经成为全球纺织品服装市场的主要参与者和影响纺织服装贸易的重要力量。
同时，我国劳动力资源十分丰富，非常适合发展纺织服装业这类劳动密集型产业。
不仅劳动力总量大，而且劳动力成本相对较低。
2002年，在世界10大纺织品和服装出口国家和地区中，中国纺织和服装业的劳动力成本分别居于最低和次低的位置。
对于纺织服装业这种对劳动力成本较敏感的行业来说，这种优势是获得国际竞争力的基础和保障。
在未来相当长的时期内，我国劳动力成本仍将维持较低的水平，劳动力成本仍是中国纺织服装业参与国际竞争最突出的优势之一。
2．纺织原料优势我国纺织服装原料资源丰富，不仅品种产量大、品种较齐全，而且价格相对低廉。
中国的棉花、化纤、亚麻、苎麻、黄麻、蚕丝等主要纺织原料的产量均居世界首位或前列。
2001年以来，随着中国棉花流通体制改革的进一步深化，棉花流通的市场化程度明显提高，进而带动了纺织原料国内价格与国际价格的接轨，促进了纺织原料生产和流通的发展，为增强中国纺织品服装国际竞争力打下了良好基础。
3．产业集群优势近年来，我国纺织服装业的区位优势和产业集群效应日益凸显。
我国纺织品和服装主产区的广东、浙江、江苏、福建、山东、上海等地，围绕着专业市场或出口基地形成了产业的综合竞争力，这些地区纺织服装业的区位优势和产业集群效应日益凸显。
目前，中国纺织工业协会批准的两批纺织产业基地有32个市（县）、36个镇，这些集群地区的纺织服装业规模占全国纺织经济总量近1／4。
产业集群的形成与发展使我国纺织服装业的外部规模经济和整体配套能力不断增强，企业的创新环境日益优化，企业间的学习和信息传导机制逐步完善，从而促进了行业的区域性资产整合，带动了集群内外的合作竞争，并成为吸引大跨国公司投资的主要因素。
尽管我国纺织服装业已经具备了一定的国际竞争优势，但现阶段我国纺织服装业发展存在不少问题与障碍：（1）纺织服装企业普遍粗放经营，竞争手段单调。
加入WTO以来，虽然中国纺织品服装出口大幅增长，但纺织品服装的质量和档次仍然较低。
面对日趋激烈的国际竞争，中国纺织服装企业主要采取价格竞争的方式，国内企业之间竞相压价，致使纺织品和服装的出口价格不断下降。
在国际市场上，中国吨纤维制品创汇水平仅为发达国家的一半，出口服装单价仅为发达国家的1／3。
中国纺织品服装低价竞争不仅成为制约我国纺织服装业国际竞争力提高的关键问题，而且也使中国纺织品服装出口屡遭其他国家和地区的反倾销等贸易制裁。
（2）成本优势有所弱化。
由于我国纺织服装业的成本优势主要倚重劳动力和原材料的资源禀赋，因而随着中国经济的高速增长，这一优势开始出现了不同程度的弱化趋势。
近年来，工资、地价、原材料、能源价格的上涨加重了纺织服装业的成本负担，削弱了我国纺织品服装出口的价格优势。
同时，出口退税政策的调整对纺织品服装出口带来了一定冲击。
2003年出口退税政策调整后，纺织品成为受影响最大的出口产品之一，多数纺织品退税率由17％降为13％。
这对于出口依存度极高的纺织服装企业来说，无疑增加了出口成本，导致企业利润减少甚至亏损。
（3）技术创新、产品开发和品牌运作落后。
尽管中国纺织服装业的技术进步已经取得了显著成效，但与发达国家和地区相比，中国纺织服装业整体技术水平仍然比较低。
特别是在设计与品牌运作方面，国内企业的差距更大。
不少企业没有专门的开发部门和设计师，同时，企业为追求短期利益，进行大规模的来料、来样加工和贴牌生产，或简单模仿、复制国外的产品，致使我国纺织服装业的发展长期处于低水平扩张状态。
三、我国纺织服装业的应对措施国际舆论虽然一致认为中国将成为“后配额时代”的最大赢家，但“后配额时代”纺织品贸易的发展环境复杂多变，中国纺织服装业的前景也并非一片光明。