第二章 环境保护监督管理体制及机构的

（2）国务院环境保护委员会，由国务院有关部 国务院环境保护委员会， 门的领导成员组成， 门的领导成员组成，是国务院环境保护工作的 议事和协调机构。其主要任务是： 议事和协调机构。其主要任务是：研究和审议 国家环境保护与经济协调发展的方针、政策和 国家环境保护与经济协调发展的方针、 措施，指导并协调解决有关的重大环境问题， 措施，指导并协调解决有关的重大环境问题， 监督检查各地区、 监督检查各地区、各部门贯彻执行环境保护法 律法规的情况， 律法规的情况，推动和促进全国环境保护事业 的发展。 的发展。省、市、县人民政府也相应设立了环 境保护委员会。 境保护委员会。
1．各级人民政府的环境保护职责（详见《环 各级人民政府的环境保护职责（详见《 境保护法》 10、15、16、17、 境保护法》第4、5、8、9、10、15、16、17、 18、20、21、29、32、39条 18、20、21、29、32、39条） 2．人民政府环境保护行政主管部门的职责 环境保护法》 10、11、12、13、 《环境保护法》第5、7、9、10、11、12、13、 14、26、27、28、35、36、37、38、39、40、 14、26、27、28、35、36、37、38、39、40、 41、45条规定了人民政府环境保护行政主管 41、45条规定了人民政府环境保护行政主管 部门的职责
企业事业单位及其环境保护机构， 环境保护法》 企业事业单位及其环境保护机构， 《环境保护法》 也规定了企业、事业单位的环境保护职责， 也规定了企业、事业单位的环境保护职责，具 体见第6 13、14、18、19、24、25、26、27、 体见第6、13、14、18、19、24、25、26、27、 28、29、30、31、32、33、34、35、36、37、 28、29、30、31、32、33、34、35、36、37、 38、39、40、41（其中35 36、37、38、39条 35、 38、39、40、41（其中35、36、37、38、39条 是接受环境保护监督管理部门依法作出的行政 处罚的责任）。 处罚的责任）。
《环境保护法》关于我国环境保护监督管理 环境保护法》 体制的规定，贯彻了“统一管理， 体制的规定，贯彻了“统一管理，分工负 的原则。 责”的原则。 确立了统一监督管理与分级、 确立了统一监督管理与分级、分部门相结合 的环境保护监督管理体制。 的环境保护监督管理体制。
三、环境保护监督管理机关的职责
3．其他依照法律规定行使环境保护监督管理权 的部门的职责 （1）依照有关法律规定对其他污染防治实施监 督管理的部门 国家海洋行政主管部门（即国家海洋局） ①国家海洋行政主管部门（即国家海洋局） ②港务监督行政主管部门 ③渔政渔港监督行政主管部门 ④军队环境保护行政主管部门
⑤各级公安机关 ⑥交通部门的航政机关 ⑦铁道行政主管部门 民航管理部门（即中国民航总局） ⑧民航管理部门（即中国民航总局） （2）依照有关法律对资源保护实施监督管理的 部门 ①土地资源保护行政主管部门 ②林业行政主管部门 ③农业行政主管部门 ④水利行政主管部门
第二章
环境保护监督管理体制及机 构的职责
一、环境保护监督管理体制的概念和意义 所谓环境保护监督管理体制 监督管理体制， 所谓环境保护监督管理体制，是指环境保护监 督管理机构的设置以及这些机构之间监督管理 权限的划分。 权限的划分。
二、我国环境保护监督管理体制
《环境保护法》第七条明确规定：“国务 环境保护法》第七条明确规定： 院环境保护行政主管部门， 院环境保护行政主管部门，对全国环境保 护工作实施统一监督管理 县级以上地方人民政府环境保护行政主管 部门， 部门，对本辖区的环境保护工作实施统一 监督管理。 监督管理。
立法监督机构和政府协调机构，具体是（ 立法监督机构和政府协调机构，具体是（1）全 国人民代表大会设有环境与资源保护委员会， 国人民代表大会设有环境与资源保护委员会， 主要是负责组织起草和审议环境与资源保护方 面的法律草案并提出报告、 面的法律草案并提出报告、监督环境与资源保 护方面法律的执行， 护方面法律的执行，提出同环境与资源保护问 题有关的议案， 题有关的议案，开展与各国议会之间在环境与 资源保护领域的交往。一些省、 资源保护领域的交往。一些省、市人民代表大 会也相应设立了环境与资源保护委员会。 会也相应设立了环境与资源保护委员会。
思考ຫໍສະໝຸດ Baidu： 思考题：
1．什么是环境保护监督管理体制？ 什么是环境保护监督管理体制？ 我国的环境保护监督管理体制是怎样的？ 2．我国的环境保护监督管理体制是怎样的？
国家海洋行政主管部门、港务监督、 国家海洋行政主管部门、港务监督、渔政渔 军队环境保护部门和各级公安、交通、 港、军队环境保护部门和各级公安、交通、 铁道、民航管理部门， 铁道、民航管理部门，依照有关法律的规定 对环境污染防治实施监督管理。 对环境污染防治实施监督管理。 县级以上人民政府的土地、矿产、林业、 县级以上人民政府的土地、矿产、林业、农 水利行政主管部门， 业、水利行政主管部门，依照有关法律的规 定对资源的保护实施监督管理。 定对资源的保护实施监督管理。”