省新闻出版广电局关于进一步加强安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设工作.doc
山东省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系执法检查指南(汇集版)
山东省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系执法检查指南(汇集版）(可以直接使用，可编辑优秀版资料，欢迎下载）关于印发《山东省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系执法检查指南（试行）》的通知鲁安监发〔2021〕77号各市安监局：为确保安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系（以下简称“风险隐患双重预防体系”）执法检查的针对性、规范性和实效性，强力推进全省风险隐患双重预防体系建设，省安监局研究制定了《山东省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系执法检查指南（试行）》，现印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。
山东省安全生产监督管理局2021年8月20日山东省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系执法检查指南（试行）为有效解决全省风险隐患双重预防体系建设以及运行中存在的突出问题，确保风险隐患双重预防体系执法检查的针对性、规范性和实效性，强力推进风险隐患双重预防体系建设，根据省政府安委会办公室《关于印发<2021年全省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案>的通知》（鲁安办发﹝2021﹞29号）要求，制定本指南。
一、指导思想认真贯彻落实习近平总书记关于建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制的重要指示精神，按照省委、省政府关于风险隐患双重预防体系建设的总体部署要求，坚持目标导向、问题导向和效果导向，以《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律、法规和规章为法律依据，以风险隐患双重预防体系建设通则、细则、实施指南等标准以及相关政策文件为专业支撑，以责令改正、行政处罚和行政强制为执法手段，以企业全员参与、全过程管控、精准管控、有效运行、考核奖惩、持续改进等风险隐患双重预防体系建设关键因素为执法焦点，明确执法检查的重点内容、方式方法、程序规则、处置措施，制定出台统一、规范、实用的风险隐患双重预防体系执法检查指南，为全省风险隐患双重预防体系执法检查提供标准支撑。
关于进一步加强安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见
关于进一步加强安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见为全面贯彻落实党中央、国务院关于建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系（以下简称“双重预防体系”）的重大决策部署，牢固树立安全风险意识，建立全员参与、全过程控制的安全风险管控体系，根据省政府办公厅《转发省安监局关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见的通知》（XX政办字〔XX〕194号）精神，按照安全生产工作要“基于双重预防体系、贯穿双重预防体系、围绕双重预防体系”的要求，经区政府同意，现对进一步加强我区双重预防体系建设提出如下意见：一、任务目标XX年底前，建立完善双重预防体系标准、制度，全区高危行业企业和规模以上企业建立规范有效的双重预防体系，中小微企业完成标杆建设和试点工作。
到XX年，各类企业基本建立双重预防体系并有效运行，实现安全监管工作专业化、标准化、精准化、信息化，从根本上防范各类生产安全事故发生，为全面建成小康社会提供良好的安全生产环境。
二、基本原则——树立风险意识。
坚持安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，牢固树立安全风险意识，全面科学辨识管控各类风险，精准排查治理事故隐患，构筑起“科学管控源头风险、及时治理事故隐患”双重安全防线，有效防范各类生产安全事故。
——落实主体责任。
企业是建立和实施双重预防体系的主体。
通过教育、培训、督导、检查、奖惩、执法等措施，督促和引导企业实现风险自辨自控、隐患自查自治，建立起全员负责、全过程控制、持续改进提升的双重预防性工作机制。
——坚持系统治理。
坚持依法治理，全面贯彻落实安全生产和职业病防治法律法规规章和标准规程。
坚持源头治理，强化工程治理，降低安全风险和职业危害风险。
——确保有效运行。
把双重预防体系融合到企业生产经营管理全过程。
坚持自建为主，外协为辅，做到同部署、同运行、同检查、同考核、同奖惩。
坚持安全生产与职业健康双重预防体系同步建设和运行，把是否全员参与、是否有效运行、是否持续改进提升、是否有效减少事故隐患、是否有效遏制事故发生，作为评判和考核双重预防体系建设的重要标准。
安全风险分级管控和隐患排查治理预防机制管理办法
1.1为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和党的二十大精神，切实践行新发展理念，推进安全风险分级管控和隐患排查治理预防机制建设（以下简称安全生产双重预防机制），提升安全生产标准化水平，强化安全生产管控能力，防范遏制各类生产安全事故，制定本办法。
本办法依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中央企业安全生产考核实施细则》等有关法律法规，以及公司相关制度制定。
本办法适用于股份公司及所属各级子企业、生产单位。
各级子企业安委会、生产单位安全生产领导小组负责安全生产双重预防机制建设工作，强化安全生产风险分级管控和隐患排查治理。
各级企业应建立健全包含风险辨识和分级管控、隐患排查治理、监督检查、考核奖惩等内容的安全生产双重预防机制建设管理制度，指导本单位的安全生产双重预防机制建设。
各单位应按照现行法律法规、标准规范要求，结合实际，明确各层级管控的重点区域、重点领域、重点单位、重点项目、重点时段及关键环节（简称五重点一关键），实施安全生产风险分级管控，实行风险监测警示，加强动态管理，从源头上防范化解重大风险，杜绝生产安全事故发生。
2.3.1 风险点确定风险点是指存在安全风险的设备设施、部位、场所和区域以及在设备设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或者以上两者的组合。
各单位应按照现行法律法规、标准规范要求，常态化开展风险点辨识。
2.3.2 危险源辨识各单位应针对本单位生产经营活动范围及其生产经营环节，对各风险点中的危险源逐一辨识。
全面辨识每年开展一次，由企业/生产单位主要负责人组织开展，全方位、全过程辨识本单位管理体系、生产工艺、设备设施、作业环境、分包队伍等方面存在的风险。
项目实施前，应当组织开展一次全面辨识。
专项辨识根据需要开展，重点分析阶段性、临时性或者特定专业的风险。
专项辨识由企业/生产单位主要负责人或指定安全管理部门、有关业务部门组织开展。
日常辨识根据每日工作计划开展，凡有作业活动必开展辨识，重点分析个体防护、工程措施、施工机具、临时用电、作业行为等方面的风险。
国务院安委会办公室关于进一步加强隐患排查治理体系建设示范试点工作的通知
国务院安委会办公室关于进一步加强隐患排查治理体系建设示范试点工作的通知文章属性•【制定机关】国务院安全生产委员会•【公布日期】2018.05.24•【文号】安委办〔2018〕15号•【施行日期】2018.05.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国务院安委会办公室关于进一步加强隐患排查治理体系建设示范试点工作的通知安委办〔2018〕15号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，各有关单位：按照《国务院安委会办公室关于进一步做好隐患排查治理体系建设示范试点工作的通知》（安委办〔2017〕13号）要求，北京市等25个地区坚持“示范引领，提质扩面，以用促建，创新监管”原则，认真开展示范试点工作，加强隐患排查治理体系建设（以下简称“体系建设”）成果运用，开展差异化监管执法，督促企业自主管控风险、治理隐患，落实安全生产主体责任。
截至2017年底，各示范试点地区共注册入网企业152万家，出台制度办法170余项，制定查报标准1200余个，自查自改隐患超过1000万条，其中排查治理重大事故隐患1.4万条，各项指标较2016年有较大幅度提升，有力加强了安全生产基础工作。
但体系建设中也还存在不少问题，主要表现在：一是有的地区没有把体系建设作为开展差异化监管执法、提升监管效能的抓手，没有把体系建设与推进监管方式创新有效结合起来；二是有的地区标准清单编制质量不高，制度建设、评估考核、培训宣传等工作还没有有效开展起来，体系运转还不够顺畅；三是有的地区工作进展缓慢或原地踏步，督促企业真查真改真报、自主排查治理隐患，特别是排查治理重大事故隐患的水平还不高。
为进一步提升隐患排查治理体系创建质量，发挥辐射带动作用，2018年继续在北京、河北、辽宁、湖北、四川、贵州、云南、甘肃、宁夏等9个省（区、市），北京房山区、河北秦皇岛市、内蒙古呼伦贝尔市、吉林长春市、黑龙江哈尔滨市、福建泉州市、山东东营市、广东珠海市、广西柳州市、陕西咸阳市、新疆乌鲁木齐市、江苏江阴市、浙江嘉兴市和德清县等14个市（县、区）继续深化示范试点工作。
关于安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设的实施方案
关于安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设提升防范事故能力行动计划的实施方案为切实加强工贸行业安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设，促进企业建立“风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制”，全面提升冶金等工贸企业本质安全水平、事故防范能力，按照省、市政府安全生产风险分级管控与患排查治理两个体系建设工作的指示，结合我区实际，制定本实施方案。
一、工作目标根据上级部署，结合冶金等工贸行业企业特点，在冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等行业领域建立精准、动态、高效、严格的风险分级管控与隐患排查治理体系，创新监管方式方法，进一步落实企业安全生产主体责任，建立起“以危险因素辨识管控为重点，以企业安全生产标准化和隐患排查治理体系建设为基础，以差异化监管和精准化执法为抓手，以层层落实企业岗位责任为核心”的工贸行业安全生产长效机制，促使企业安全基础得到明显改善，本质安全水平显著提高，有效防范各类事故，确保冶金等工贸行业安全生产形势持续稳定向好。
2022年3月底前，40%的金属冶炼企业，建材、机械、轻工、纺织行业40%的规模以上企业建成风险分级管控与隐患排查治理体系（以下简称“两个40%”），并纳入信息平台管理；2022年6月底前，其余企业全部完成；到2022年年底，冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等6个行业风险分级管控、隐患排查治理两个体系运行科学、规范，事故防范能力进一步提升。
二、主要任务第一阶段，风险分级管控和隐患排查治理体系建设阶段(2022 年1月-2022年3月)以冶金等工贸行业安全生产标准化建设、隐患排查治理、风险管理为基础，进一步理清体系建设的内涵和关系，形成体系建设的制度和标准规范支撑，并建立上下互通互联，实时监控，有效运行的信息系统。
主要任务包括：(-*)企业方面1.企业风险分级管控体系建设(1)编制《风险分级管控体系实施指南》及相关制度、标准规范。
根据企业实际，确定风险识别方法、识别记录、识别步骤；风险评价方法、评价过程、风险分级相关制度和标准规范；风险控制措施制定与实施要求以及各类运行记录等。
安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系实施方案
目录一、任务目标 (1)二、工程概况 (1)三、编制依据 (1)四、组织机构及职责 (2)4.1 组织机构 (2)4.2 职责分工 (3)五、工作要求 (4)一、任务目标全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。
实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。
二、工程概况工程概况：本项目位于即墨华山三路以西，黄河二路以北，青荣城际铁路以东，孔雀河二路以南区域。
建筑面积为 101213.56 ㎡，由 6 栋单体和 1 个地下车库组成。
结构形式为框剪，主楼基础为条形基础加防水板基础，车库基础为独立基础加防水板基础。
建设单位：中建基业建设投资股份有限公司监理单位：青岛泰丰建设监理有限公司施工单位：中国建筑一局（集团）有限公司三、编制依据《关于印发〈加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案〉的通知》（鲁安办字〔 2016〕 10 号）；《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔 2016〕36 号）；《关于印发 <2017 年下半年全省“两体系一平台”建设整体推进工作方案 > 的通知》鲁安办法 [2017]54 号；《关于印发建筑施工行业“两体系一平台” 建设推进工作方案的通知》（鲁1建质安字〔 2017〕25 号）；《关于印发 <2017 年安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系工作推进方案 >的通知》（青安办〔 2017〕 35 号）；《关于加快推进房屋建筑施工企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作的通知》（青建管质字〔 2017〕20 号）；《安全生产风险分级管控体系通则》DB37/T 2882-2016 ）《生产安全事故隐患排查治理体系通则》（DB37/T 2883-2016 ）《建筑施工企业隐患排查治理细则》（DB37/T 3014-2017 ）;《建筑施工企业风险分级管控细则》（DB37/T 3015-2017 ）；《安全生产风险分级管控体系实施指南》（DB37/T 3034-2018 ）；《安全事故隐患排查治理体系实施指南》（DB37/T 3035-2018 ）；《2018 年城乡建设领域安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案》青建办字〔 2018〕68 号；四、组织机构及职责4.1 组织机构为加强“双重预防体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，项目部成立“双重预防体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。
河北省住房和城乡建设厅关于深化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制建设的意见
河北省住房和城乡建设厅关于深化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制建设的意见文章属性•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2017.03.02•【字号】冀建安〔2017〕6号•【施行日期】2017.03.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文河北省住房和城乡建设厅关于深化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制建设的意见冀建安〔2017〕6号各市（含定州、辛集市）住房和城乡建设局（建设局）、城市管理局（城管委、公用局）、城乡规划局：自2016年5月安全生产攻坚行动开展以来，全省各级建设主管部门积极行动，大胆探索，安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制（含职业卫生，以下简称“双控”）机制建设有序推进，初见成效，全省住房城乡建设系统安全生产形势总体平稳。
为进一步深化“双控”机制建设，提高科学性、实效性和长效性，充分发挥其在防范和遏制事故中的重要作用，根据国务院安委会办公室《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号），《河北省安全生产委员会办公室关于深化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制建设的意见》（冀安委办〔2017〕1号），结合住建系统实际，特提出如下意见：一、基本思路、总体目标和工作原则（一）基本思路。
坚持关口前移、源头预防，坚持问题导向、风险预控，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，提升安全生产整体预控能力，把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，努力夯实安全生产基础，有效遏制一般事故，坚决杜绝重特大事故。
（二）总体目标。
建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和标准规范，完善落实安全风险的辨识、评估、分级、管控和事故隐患的排查、上报、整治、销账等各环节工作责任及管理措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成覆盖全省建筑施工企业，并一直延伸到企业班组和各岗位，规范完善的“双控”体系与协调联动的管理运行机制。
安全风险管控和隐患排查治理工作方案
.哈尔滨市轨道交通 3 号线二期工程安全风险管控和隐患排查治理工作方案编制:审核:审批:北京铁城建设监理有限责任公司哈尔滨轨道交通工程 3 号线二期工程监理Ⅲ标项目部2016年6月安全风险管控和隐患排查治理工作方案为进一步做好安全风险管控和隐患排查治理的各项工作，进一步促进哈尔滨市轨道交通三号线二期工程监理三标的安全生产形势的持续稳定，实现安全生产再上新台阶，有效遏制特大事故的发生，根据省政府安委办《关于印发标本兼治遏制重特大事故工作方案的通知》以及《哈尔滨市开展安全风险管控和事故隐患排查治理专项行动方案的通知》的要求，我监理部特制定安全风险管控和隐患排查治理工作方案。
一、工作目标进一步深化哈尔滨市轨道交通三号线二期工程监理三标的安全风险管控和隐患排查治理工作，全面排查治理各施工标段安全隐患，狠抓隐患整改工作，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，进一步完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平。
二、组织机构为确保各项措施落实到位，监理部成立安全风险管控和隐患排查治理工作领导小组：组长：李任良副组长：赵汉臣姜英明组员：董伟伟张雷杜建伟三、隐患排查治理管辖范围、内容和方式及分工（一）排查治理范围：排查施工各标段的安全管理制度建设、安全管理组织体系、责任落实、施工工艺、作业环境、劳动纪律、现场管理、事故查处和消防安全等内容。
（二）排查治理内容：在继续落实以往隐患排查治理的基础上，全面排查治理施工各标段存在的安全隐患，以及安全生产管理机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。
具体内容如下：1、检查的重点内容（1）安全生产责任制落实情况。
施工项目部经理及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位生产责任制建立及落实情况。
（2）安全生产规章制度建立和落实情况。
设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况；各施工队伍安全监管情况等。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制手册
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制手册XXX有限公司双重预防机制建设达标手册（企业盖章）二二一年度1XXX有限公司发布令根据《中华人民共和国安全生产法》、《省应急管理局关于印发进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制》（x安监（60）号）、《苏州市应急管理局关于印发进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案的通知》（苏应急综〔2017〕16号、《xx区安监局关于印发进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作实施方案的通知》（相安监（2017）112号）等文件要求,为认真贯彻落实《关于加快推进全市企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的通知》（苏安办〔2017〕194号），强化和落实生产经营单位和主要负责人的两个主体责任，全面加强和改进安全生产工作，建立和不断完善安全生产长效机制，切实提高安全生产水平，结合本企业安全生产特点，特制定本企业《双重预防机制建设达标手册》,现予以发布。
批准人:日期:2021年1月2日2目录目录………………………………………………………………………………………2第一章基本要求………………………………………………………………………..21.1组织机构…………………………………………………………………………….21.2全员培训……………………………………………………………………………错误!未定义书签。
安全签到表………………………………………………………………………………101.3体系文件…………………………………………………………………………...错误!未定义书签。
2.3风险评价………………………………………………………………………….512.4掌握措施………………………………………………………………………….错误!未定义书签。
2.5风险分级管控……………………………………………………………………..错误!未定义书签。
省安全生产风险管控与隐患治理规定
河北省安全生产风险管控与隐患治理规定《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》已经2018年5月7日省政府第12次常务会议通过，现予公布，自2018年7月1日起施行。
省长许勤2018年5月21日河北省安全生产风险管控与隐患治理规定第一章总则第一条为贯彻落实总体国家安全观和安全发展理念，健全公共安全体系，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，落实生产经营单位安全生产主体责任，强化安全生产监督管理，预防和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《河北省安全生产条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条本省行政区域内生产经营单位的安全生产风险因素辨识管控（以下简称风险管控）、生产安全事故隐患排查治理（以下简称隐患治理）及其监督管理，适用本规定。
第三条安全生产风险管控与隐患治理工作应当坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则。
第四条生产经营单位是风险管控与隐患治理的责任主体，应当健全全员安全生产责任制，明确本单位主要负责人、分管负责人、其他负责人、各部门、各岗位及从业人员的责任，并保障安全生产资金投入。
依法设置安全生产管理机构的生产经营单位应当设立安全总监（首席安全官），专职负责安全生产工作。
生产经营单位应当将风险管控与隐患治理教育培训纳入本单位安全生产教育培训计划，开展有针对性的教育和培训，确保从业人员知悉工作岗位和作业环境的风险因素、风险等级、防范措施、应急方法以及隐患排查治理的相关知识和技能。
生产经营单位应当按照可视、有痕、便捷、实用的原则，科学设计作业审批票（证）、生产作业现场点检表、告知卡（单）、工作流程图、公示牌（板）等各类安全生产管理工具，用于本单位各层级、各岗位的风险管控与隐患治理工作。
生产经营单位发包或者出租生产经营项目、场所、设备，应当在专门安全生产管理协议或者承包、租赁合同中，约定涉及风险管控与隐患治理的相关责任。
生产经营单位委托社会服务机构提供风险管控与隐患治理服务的，安全生产责任仍由本单位负责。
关于加强安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制工作的意见(标准版)
关于加强安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改关于加强安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制工作的意见(标准版)关于加强安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制工作的意见根据集团公司《关于加强安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制工作的意见》文件要求，为进一步强化矿井安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称双重预防）建设工作，促进矿井安全形势持续稳定，结合矿井实际，特制定本意见。
一、总体要求坚持关口前移、预防为主，将双重预防机制建设落实到现场安全管理中，以“谁排查、谁负责，谁排查、谁治理”为原则，按照“专业排查确认、单位治理落实、安监监督考核”的要求，全面落实矿、专业、区队、班组、岗位五级排查责任；严格落实“两分析、六追责”制度，强化双重预防管理考核；加强风险管控和隐患治理闭环管理，提高矿井风险防控能力和水平。
二、职责分工矿井主要负责人（矿长）对双重预防机制建设工作全面负责，是本单位安全风险分级管控和事故隐患排查治理第一责任人，负责保证安全风险分级管控和事故隐患排查治理所必需的资金投入及人力保障；生产矿长是安全风险分级管控和事故隐患排查治理具体实施落实第一责任人，总体负责安全风险分级管控和事故隐患治理的现场组织实施落实；总工程师是安全风险分级管控和事故隐患排查治理技术管理第一责任人，负责组织安全风险辨识和事故隐患排查及管控、治理方案（措施）的编制、审查，总体负责安全风险管控措施和隐患治理措施和整改方案制定；各专业分管矿长负责各自专业分管范围内的安全风险管控和隐患治理工作；具体负责分管范围安全风险管控措施、隐患排查及隐患治理方案措施现场落实；安全总监负责安全风险管控和隐患治理过程的监督检查及管控治理完成情况的考核。
应急管理部关于进一步加强安全生产举报工作的指导意见
应急管理部关于进一步加强安全生产举报工作的指导意见文章属性•【制定机关】应急管理部•【公布日期】2023.10.18•【文号】应急〔2023〕106号•【施行日期】2023.10.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文应急管理部关于进一步加强安全生产举报工作的指导意见应急〔2023〕106号各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局：为进一步加强安全生产举报工作，规范应急管理部门举报处置办理，根据《中华人民共和国安全生产法》《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施》《安全生产领域举报奖励办法》等相关规定，现提出以下意见。
一、进一步明确目标任务（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，创新安全监管方式方法，建立健全安全生产举报工作机制，鼓励举报重大事故隐患和安全生产违法行为，推进安全生产社会治理，促进安全生产责任落实，预防和减少事故发生，以高水平安全保障高质量发展。
（二）目标任务。
推进建立健全高效畅通的安全生产举报渠道，深化信息化赋能，全面构建“互联网+举报”模式；依法规范举报处置工作流程，建立纵向国家省市县四级贯通、横向各部门协同联动的工作体系；充分发挥举报奖励示范带动作用，提升社会公众、生产经营单位从业人员参与举报工作积极性，营造社会共治的良好环境。
二、进一步规范工作流程（三）畅通举报渠道。
各级应急管理部门要向社会公布接收安全生产举报（以下简称举报）的渠道，提供便捷、快速、有效的举报途径，鼓励社会公众和从业人员通过网络、微信小程序、电话和信件等多种渠道进行举报。
充分利用应急管理部“安全生产举报系统”和微信小程序进行举报接收和办理工作，并将其他渠道收到的举报信息，及时、完整、规范地补充录入举报系统，对举报线索进行统一管理，提高举报工作信息化水平。
设有单独门户网站的应急管理部门都要设置应急管理部“安全生产举报系统”入口、加挂“应急管理部安全生产举报”微信小程序码。
推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案
**矿推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案（试行）矿属各单位：为贯彻落实国家和辽宁省一系列构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的文件及《铁法能源公司进一步推动安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案（试行）》的要求，有效防范和遏制安全生产事故发生，进一步推进和完善**矿双重预防机制建设，特制定本方案。
一、总体思路充分落实安全生产主体责任，以安全风险辨识管控为基础，以隐患排查治理为手段，以信息化技术为支撑，以重大灾害治理为重点，强化责任落实和现场管控，全员参与，构建点线面结合、持续改进的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消除在事故发生之前，切实提高防范事故的能力和水平。
二、工作目标落实《企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南》（辽安委办[2017]99号）和《铁法能源公司进一步推动安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案（试行）》，建立健全和完善**矿双重预防机制工作制度和标准体系，夯实安全生产标准化基础，实现双重预防机制和现有安全管理体系相互融合，有效运行，并持续改进。
三、领导小组组长：副组长：成员：设立双重预防机制建设工作领导小组办公室，办公室设在矿安监处，办公室主任：。
四、实施范围矿属采煤、掘进、维修、机电、运输、通风、地测等系统各单位（含科室）及调度室、供应科、后勤科等。
五、依据标准（一）《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）（二）《辽宁省安全生产委员会关于印发<推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作方案>的通知》（辽安委[2017]47号）（三）《辽宁煤矿安全监察局辽宁省煤矿安全监督管理局<关于印发进一步推动全省煤矿遏制重特大事故构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案>的通知》(辽煤安办字〔2017〕67号)（四）《企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南》（辽安委办[2017]99号）（五）《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》（六）《能源公司进一步推动安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案（试行）》六、职责分工（一）矿长是双重预防机制建设工作的第一责任人，对双重预防机制建设工作全面负责，按照分级管理、分级负责的原则，建立健全双重预防机制建设组织机构，明确各级责任，组织制定矿井双重预防机制建设工作实施方案。
云南省安全生产委员会印发进一步加强工贸行业安全生产管理工作的意见
云南省安全生产委员会印发进一步加强工贸行业安全生产管理工作的意见文章属性•【制定机关】云南省安全生产委员会•【公布日期】2024.05.13•【字号】•【施行日期】2024.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文云南省安全生产委员会印发进一步加强工贸行业安全生产管理工作的意见为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”规定，进一步厘清和压实工贸行业主管部门的安全生产管理责任，建强齐抓共管的安全管理格局，坚决防范遏制重特大事故发生，近日，云南省安全生产委员会印发了《关于进一步加强工贸行业安全生产管理工作的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地各有关部门（单位）认真贯彻落实。
《意见》明确，省工业和信息化、商务、农业农村、交通运输、粮食和物资储备、云南中烟工业、省烟草专卖等部门和单位，对冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等8个行业37个大类176个中类企业履行省级行业安全管理职责，重点在严格履行管理职责、发挥规划引领、运用政策标准、严格安全准入、健全排查整治机制、化解重大风险、提升本质安全、加大宣传教育等8个方面加强工贸行业安全生产管理工作。
《意见》指出，工贸行业企业点多、面广、链长，危险因素种类多，安全基础薄弱。
各行业主管部门要贯穿体现安全发展理念，把安全生产作为行业管理重要内容，与业务工作同安排、同实施、同检查。
要把统筹发展和安全生产要求纳入所管行业领域有关绩效评价指标体系，对安全事项划定“红线”，联动用好安全生产严重失信主体名单管理制度，严把招商引资、新上项目等安全准入关，坚决做到不安全的项目不批、不安全的企业不建。
《意见》提出，各行业主管部门要指导督促工贸行业生产经营单位、主要负责人、其他负责人、安全管理人员、从业人员等履行落实好31项重点安全生产责任事项，并结合行业特点针对性强化安全生产教育培训。
泉州市安全生产委员会办公室关于进一步推进安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设的指导意见
泉州市安全生产委员会办公室关于进一步推进安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设的指导意见文章属性•【制定机关】泉州市安全生产委员会办公室•【公布日期】2021.11.09•【字号】泉安办〔2021〕104号•【施行日期】2021.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文泉州市安全生产委员会办公室关于进一步推进安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设的指导意见泉安办〔2021〕104号各县(市、区)、泉州开发区和泉州台商投资区安委会办公室，市直有关单位：为全面提升安全风险分级管控和隐患排查治理水平，有效遏制事故发生，根据《福建省人民政府安委会办公室关于进一步推进安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设的指导意见》（闽安委办〔2021〕47号）精神，提出以下指导意见，请结合《泉州市安全生产委员会关于全面推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的通知》（泉安委〔2021〕9号）认真贯彻落实。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，持续推进安全风险分级管控和事故隐患排查治理工作体系化、规范化和科学化，全面提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。
二、加强安全风险防控（一）完善风险评估机制。
企业要建立健全安全风险分级管控和安全风险评估制度，定期开展安全风险评估和危害辨识，对辨识出的安全风险科学进行分类、梳理、评估。
高危行业企业每年至少开展一次全面的安全风险辨识评估，其他行业企业每三年至少开展一次全面的安全风险辨识评估。
根据风险评估结果，分红、橙、黄、蓝四个级别进行精准管理，并定期更新。
到2021年底前,各类企业要建立完善的安全风险防控制度。
有关行业管理部门要根据行业领域特点，分行业制定安全风险管控的专项标准规范，明确安全风险类别、评估分级方法；要密切结合各地区实际，进一步健全完善安全风险管控工作规范和实施细则。
(常用公文)道路安全会议记录内容
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道路安全会议记录内容1为巩固危险化学品道路运输专项整治成果，强化危险化学品道路运输日常监管工作，20XX年以来，_____ （省、市、区、县）、__ （省、市、区、县）、浙江省有关部门积极推动建立区域联动监管机制。
为及早形成区域联动监管机制，进一步加大联合执法力度，保障苏浙沪区域危险化学品道路运输安全，国务院安全生产委员会办公室于20XX年9月28日，在______________ （省、市、区、县）召开了苏浙沪危险化学品道路运输安全监管联控机制协调会。
参加会议的有_____ （省、市、区、县）、___ （省、市、区、县）、浙江省安全监管、公安、交通部门负责危险化学品道路运输安全监管工作的分管负责人和业务处处长，交通部公路司及天泰雷兹科技（北京）有限公司派员参加了会议。
国务院安委会办公室副主任、国家安全监管总局副局长孙华山同志出席了会议并作重要讲话。
孙华山副局长在讲话中指出，这次会议标志着苏浙沪危险化学品道路运输安全监管联控机制的正式建立和启动，这是贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理方针的新举措，对于促进企业发展、政府监管、社会和谐必将起到重要作用。
建立跨区域的联控机制，从危险化学品道路运输的特点和实际出发，适应了地区经济快速发展的需要，把防范事故风险的关口前移，解决各部门监管、协调方面存在的条块分割、相互衔接不够紧密的问题。
联控机制建立、创新了危险化学品道路运输安全监控方式、监管手段，各部门分工明确，落实责任，协作配合，沿途省市做到基本信息共享、动态监控通报、联合执法同步、查处意见反馈，以确保省际之间危险化学品运输的安全。
会上，江苏、浙江、上海两省一市的安委会办公室通报了20XX年以来落实《苏浙沪建立区域联动强化危险化学品道路运输安全监管专题研讨会会议内容》的工作情况及存在的问题；对进一步做好危险化学品道路运输安全监管和建立省际联控机制，进行了认真的分析和研究；商议、签订了《苏浙沪危险化学品道路运输安全监管联控机制协议》，并讨论了《推进建立苏浙沪危险化学品道路运输安全监管联控机制工作时间表》。
关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的指导意见.doc
江苏省安监局关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的指导意见为进一步推进全省安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称“双重预防机制”）建设，充分发挥其防范和遏制事故发生的作用，根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）和《省安委会办公室关于印发江苏省防范遏制重特大事故构建双重预防机制实施办法的通知》（苏安办〔2016〕103号），结合我省实际，特提出以下指导意见：一、基本思路坚持源头管控、标本兼治，以安全风险辨识为基础，突出风险管控，强化隐患治理，构建持续有效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
通过系统的识别风险、控制风险，及时治理风险管控过程出现的缺失、漏洞及失效环节等形成的事故隐患，把风险控制挺在隐患前面、把隐患消除在事故发生前面，切实提高防范和遏制安全生产事故的能力和水平。
二、总体目标（一）企业要针对本单位实际，科学制定工作程序和方法，根据风险管控的内在要求，从源头上全面开展危险（有害）因素辨识和风险评估，采取技术、管理等措施对安全风险实施分类分级管控，及时对事故隐患进行整改，形成安全风险受控、事故隐患有效治理的企业双重预防机制和运行模式。
（二）安监部门根据本地区企业特点，制定并形成统一、规范、高效的双重预防机制建设制度体系；建立功能科学适用的安全生产监管信息平台，实现对企业风险管控和隐患排查治理工作的高效、动态监管；结合企业风险管控及隐患排查治理等情况，对企业安全生产状况进行整体评估，确定企业安全风险等级，明确高风险等级行业领域企业和区域，实现安全生产差异化分类分级监管。
三、工作原则（一）坚持企业主体，部门督导。
企业是安全生产的责任主体，按照安全风险自辨自控、隐患自查自治的原则，组织本企业开展双重预防机制建设工作。
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在教育局的精心组织安排下，在单位领导的带领下，我们进行了江阳区2012—2013年中小学教师远程培训。通过这次的学习，我受益非浅，我对教师的内涵有了一定思考，对教育教学又有了一个新境界。我也更进一步理解到老师的胸怀，应该比大海还要宽广，应该能够容纳孩子的缺点和错误。宽容是深藏爱心的体谅，是一种智慧和力量，宽容了别人就等于宽容了自己，宽容的同时，也创造生命的美丽。
“师德”首先必须是良“师”，要做好良师就需要扎实的专业文化知识和较强业务能力。没有这些作为老师的先决条件，你就已经不是一个称职老师，何来谈“德”？师德是要专业水平支撑的，而且教要得法，更是说明了没有良好的专业水平支撑是提不高师德的。所以我们当务之急是提高自身专业文化素质，要不断修炼我们的专业。我们幼儿老师的专业包含了技能技巧能力，这些是我们的基本功，我们的基本功一定要扎实，一定要不断学习练习，俗话说的：“要给孩子一碗水，我们要有一桶水”才行，而且还要源源不断补充水，最好是自来水。我们的业务能力还有“写、教”，这个“写”包括了写教案、写反思、写笔记、写案例、写论文。写这些需要一定专业科学文化知识、一定文学素养、一定观察力和逻辑思维能力，这些能力需要我们不断学习进修、练习才能达到，我们在平时要多看书，看杂书，多记笔记，广泛各方面的兴趣，以次来达到我们素养的提高。要“沉”在备课中 “浸”在教学中，是我们每位老师都应该学习的，备课不是完成任务，而是为完成高质量课堂教学而做准备的，要吃透教材、了解本班孩子的能力，来设计教学活动。“浸”在教学中，教学也不是为了完成任务、走过场，就象演员演戏一样要投入全身心的感情，融入其中。“德”要良好的修养、是平和的心境、是宽广的眼界、是高贵的品质。范跑跑有较好的专业知识，但他缺乏了良好的“德”，故他不是合格的教师，遭到了万人唾弃。所以“师”和“德”是相互相成的。
总之，教师只有不断提高自我社会主义事业的建设者和接班人，提高民族素质。我愿奉献给幼儿片片爱心，换来桃李芬芳，春色满园！