发展医疗旅游产业的思考

发展医疗旅游产业的思考
海南是全国生态环境最优省份，在发展医疗康养旅游方面拥
有其他省份无可比拟的优势。

当前，海南国际旅游岛建设已进入
提质增效阶段，发展医疗健康养生旅游正逢其时。

海南省有国家
唯一批准的国际医疗旅游先行区，承担着为全国医疗健康旅游产
业探路的重任，做大做强海南医疗旅游产业，打造海南医疗健康
旅游目的地，意义重大。

医疗旅游的内涵根据世界旅游组织的定义，医疗旅游是以医疗护理、疾病与健康、康复与休养为主题的旅游服务。

医疗旅游业内有“轻重”之分：以健康或亚健康人士为主的海外体检、美容、抗衰老等医疗旅游项目属于较轻的医疗旅游；以纯粹的大病治疗为主要内容的医疗旅游属于较重、较严肃的医疗旅游。

总体而言，重医疗旅游核心是优质、便捷、高效的医疗服务，附加值是旅游体验；相反，轻医疗旅游核心是旅游体验，附加值是健康养生。

海南省要优先做大做强轻医疗旅游，即健康养生旅游，打造国际医疗健康养生旅游目的地。

借鉴国外发展经验据美国斯坦福研究机构调查，近 5 年全球医疗旅游年均增速达9.9% ，是全球旅游业平均增速的两倍，预计到2017 年将带来
6785 亿美元的收入，占世界旅游总收入的16% 。

当前，亚洲地
区日本、印度、韩国、泰国、新加坡是我国医疗旅游重要目的地，在发展医疗旅游上积累了丰富经验。

印度政府成立了国家医疗旅游业协会，主动削减医疗设备进口税以降低医疗基础设施费用，使得私立医院进口医疗设备和仪器日益便利，并能购买昂贵的世界一流医疗设备，保证硬件设备达到世界先进水平。

泰国政府制定了《国家发展策略计划》。

各部委分工清楚，全力配合推动观光医疗相关项目：卫生部出台文件严抓控管医院品质；外交部提供便捷的观光签证；交通部解决交通问题、航空管制等；观光局与出口推广厅负责对外推广观光医疗；商务部利用派驻在世界各国的经贸办事处推广商机。

新加坡在医疗旅游领域方面，已取得良好声誉。

新加坡经济发展局、企业发展局、旅游局以及城市建筑局多方联动，统筹医疗旅游发展。

新加坡旅游局设立国际医疗组，专门负责开展医疗服务业务，与健康中心及旅行社合作，为医疗旅行者及家属成员提供便捷又综合的优惠方案，包括从樟宜机场接驳服务、预约医生、转诊、安排住宿服务等。

海南康养旅游潜力无限
上述国家和地区开展医疗旅游的政策和措施有以下共同点：一是成立专门负责开展国际医疗旅游的行政部门或组织；二是制定政策支持医疗旅游的发展；三是统筹协调，各部门有效联动。

因此，海南发展医疗旅游要积极借鉴国际医疗旅游先进经验，在
体制机制、优惠政策和部门协作等方面，以创新引领推动医疗旅游领域供给侧结构性改革，发挥国际旅游岛、经济特区和博鳌乐城医疗旅游先行区的政策优势，去粗取精，加强创新，挖掘潜力。

一是要优先发展轻医疗旅游（健康养生旅游）。

海南医疗旅游推广联盟2016 年 6 月面向游客做的医疗旅游问卷调查显示，调查对象对海南医疗旅游的最佳兴趣点是温泉spa ，远远高于其他类型，其次是中医养生保健，健康检查居于第三位。

因此，海南要以生态优势和资源优势为突破口，优先发展以温泉养生、中医按摩、spa 休闲、森林漫步、高尔夫运动等为基础的轻医疗旅游，带动我省医疗旅游资源优势转化为医疗旅游经济优势。

二是要找准目标客户群。

海南医疗旅游目标群体要以境外游客、国内中高端游客和岛内百万候鸟老人为主。

这一人群既有消费能力，又能接受先进消费理念，并且有健康疗养的需求。

可以从医疗旅游产品设计理念开始，包括医疗旅游项目策划、包装、服务、宣传推广都要重点针对这三类人群，提高我省医疗旅游产业开发和市场推广效率。

三是做大高端先进技术医疗健康产业。

海南应以博鳌乐城医疗旅游先行区打造为引领，高水平建设以医疗服务业为重点的新兴产业园区，吸引国际高端医疗、研发机构进入。

以健康检查、慢病治疗康复、中医养生保健、整形美容、先进医疗技术研发和孵化为重点，重点发展高端医疗产业，承接国内外中高端游客对。