科技型中小企业成长环境与对策研究

科技型中小企业成长环境与对策研究

对浙江省一千余家科技型中小企业的调查报告

摘要：本文分析了浙汪省科技型中小企业成长的环境、模式、趋势与面临妁问题，并提出加快发展的逢径与进一步发展的对策建议。

美键词：科技型中小小企业；环境；模式畸笨

科技型中小企业历来是科技进步与技术创新的重要力量，在以“轻、小、民、加为主要特点的浙江尤其如此。由于种种原因．对科技型中小企业尚缺乏全面、系统的调查与研究为此+我们在浙江省进行了问卷抽样调查(收到有效问卷1162份)；同时，还采用了典型案例分析国内外比较分析等方法．开展综台研究，取得了一系列阶段性成果。现将奉课题的主要研究成果概括如下：

一新江省科技型中小企业成长环境分析

影响科技型中小企业发展的环境匿素有很多，如产业环境、制度环境、技术环境、竞争环境、融资环境等等，根据浙江科技型中小企业发展的现状．我们主要对政府服务、基础设施、技术与文化环境及政策落实等方面进行了调查，在此基础上分析浙江科技型中小企业成长的基本趋势与面桩的问题。

(一)科技型中小企业的成长环境

1．浙江科技型中小企业成长环境总体评价

就浙江科技企业发展环境总体而言，有65．8％的被调查科技型中小企业认为浙江科技企业发展环境总体是好或较好的．只有2．6％的企业认为是较差或差的(见表1)。

具体到浙江各个不同的市(地区)，发展环境的好坏也有所差异。其中有33．8％的科技企业认为宁渡市是目前浙江科技企业发展环境最好的地区．其次是杭州市、温州市。不过也有22．O％的企业认为浙江科技型企业发展环境是差不多的(见表2)。调查统计结果还显示．有80．2％的

企业认为科技园区或经跻技术开发区的发展环境优于区外。但是被调查的浙江科技型中小企业中．只有33．4％的企业是在科技园区或经跻技术开发区内的．有49．5％的企业虽然目前不在科技园区或经济技术开发区内．但这部分企业正考虑打算进人。

表2 浙江科技型中小企业认为目前发展环境最好的市(地区)分布情况

价与看法

调查结果显示，浙江科技型中小企业在选择投资区域方面看重的主要有政府服务(占29．0％)、税收优惠(占28．8％)、技术与文化(占27．4％)、基础设施(14．8％)等环境因素。

在政府服务方面，有8O 5％的被诲查科技型中小企业对当地科委的作用是肯定或较青定的．只有1．7％的企业认为当地科委在促进科技型企业发展中的作用是较差或差的。在各项法规政策落实方面，有713％的被漏查企业认为有关部门制定的税收等各项优惠政策能够不打折兑现，但也有28．7％的企业认为政府各项优惠政策无法落实或要打折扣；我们也对目前较为普遍的乱摊派、乱收费现象做了调查，73．9％的企业没有遇到过这类现象，但电有26,1％曲企业遇到过乱摊派、乱收费现象；在技术、文化等环境方面，38．6％的企业认为目前技术市场和中介服务机构非常缺乏或较缺乏，但也有6．2％的企业认为不需要此类机构；调查结果还显示，60．8％的企业认为目前浙江科技型中小企业有合适的知识产权保护措施，392％的企业

认为没有。

(二)科技型中小奄业成长的基本趋势

根据国外科技型企业发展的基本规律，结合分析我省、特别是杭州高新技术开发区科技型中小企业的发展现状，我们认为，科技型中小企业的发展将呈现以下几个趋势：

第一．刨办人的年轻化和高学历化。在杭州高新区，42 1％的被调查企

业是近一年内创办的，这个比倒远远高于全省平均水平以及其它地市。从创办人的文化程度看，杭州高新区企业创办人全部为太专以上学历．其中太专学历70．慨，研究生25．O％，博士5．0％，这些比例都远高于其它地区以及全省平均水平；事实上其它地区企业创办人中只有初中甚至小学文化程度的也不在少数。再从刨办人的年龄上看，杭州高新区3O岁以下的占了14-3％，40岁以下的占42．9％，远高于全省平均水平以及其它地区。

第二，公司小型化，技术高级化，即高技术小公司。从杭州高新区的情况看，被调查企业的平均总资产、平均净资产、平均经营总收人分别为405万元、187万元和321万元，均远低于全省平均4243万元、2o(15万元和2213万元的水平。从职工人数看，抗州高新区平均职工为94人．而全省为206人，差别也是显著的。显然．杭州高薪区科技型企业的规模显著小于全省平均水平。小公司往往具有较高的技术含量。从主营业务看，在抗州高新区从事计算机软件及网络技术开发的企业占了43．6％，远高于全省2．9％的水平在主要产品类别方面，抗州高新区信息与通信技术、生物医药翻品、计算机软件以及新材料等新兴技术占了75．6％．远高于全省27．4％的水平。这说明，高学历的年轻人创办的小公司更多地集中在新兴技术领域．具有

更高的技术含量。

第三，群集化。在杭州高新区，有26．2％的企业认为在生产过程中与当地其他企业联系紧密，而全省这一比例只有19．5％。这说明，相比之下，杭州高新区企业之间的依赖性更强，群集在一起能获得更太的积聚经跻效应，科技园区将是未来科技型中小企业发展重要的载体。(三)科技型中小企业成长面临的新问题与制约因素

当然，从未来发展的需要看，浙江科技型中小企业的成长也将面临一些新闻题或制约因素，主要有以下几方面：

第一，创业的氛屡不浓。漏查显示，在lO00多家科技型中小企业中，近1年内创办的仅占3．9％，近3年内创办的占l2．8％，近5年内创办的也只有23．2％。在10<30多家企业中，由留学生、大学毕业生和科研^员下海创办的比例也不高，只占20．54％。这也从一个侧面反映了创业环境不够好。

第二，融资难。大学毕业生或年轻科研人员剖办科技企业，目为没有资金积累，只能白手起家，就特别需要资金支持。然而，科技型中小企业的融资现状是：一般商业银行只愿意在企业进人发展期或成长期时提供资金支持；民间融资很不发达且不规范；风险投资数量非常少，还未发

挥有效作用。上述状况在短期内还很难有大的改变．因此，融资难将成为未来一段时问内．科技型企业发展和创业的首要制约因素。

第三．中介服务不发达。从国内外科技型中小企业发展的实践看．科技型企业的人才流动频繁、技术更新快信息获得对科技型企业的发展具有特别重要的意义。因此．科技型企业发展需要有较好的中介服务性机构，为其提供技术人才等有关方面的信息服务，如人才中介、技术交易、技术咨询、战略咨询等．然而，浙江这方面的中介服务还很不发达．将成为科技创业的一个制约因素。

第四．发展环境还不够理想。El前．在科技型中小企业的科技合作与人才引进环境、融资环境以及知识产权保护环境等方面都存在着一定的问题。而科技型企业对发展环境的要求较高，又有群集的内在动力，其结果是少数环境好的地区集聚能力越来越强．大部分环境相对较差的地区的技术、人才及企业的流失越来越严重；甚至可能导致有些地方政府或者不重视科技企业的发展，或者人为限制科技企业或技术与人才的流动．形成地区分割。

二、科技型中小企业的成长模式与加快发展的途径

从企业的运作方式来分类，我国科技型企业的成长模式大致有以下几类：(1)以联想和浙江东方通信为代表的“国际化带动“产业化”模式；

(2)以“四通为代表的“与巨人同行”模式；(3)在浙江省以杭州的海纳科技、普康生物、快威电脑和上虞的上风集团等为代表的学研结合模式：(4)清华大学同方股份有限公司首创的“技术+资本运作模式；(5)科技机构转型模式，浙江科研院所的改革走在全国前列．浙江省化工研究院、浙江省广电所等都属于这一模式；(6)小型专业化发展模式，浙江这一模式的企业大多集中于杭州高新技术开发区；(7)国有企业民营机制模式等。

根据我们的调查，浙江科技型中小企业相当一部分是由创办人负责筹资创办的，即使一些由国家、集体出资创办的科技型中小企业实际上也属于民营性质。从所有制构成中国有和集体仅占13．8％，而股份制和私营分别占44．22％和28．46％以及有98．1％的企业白认为是按照“六自”的机制运行的这几方面情况可以作出上述判断。从科技型中小企业的创办主体看．由高等院校和科研院所创办的都不多．分别占1．47％和1．38％．这与浙江省科研院所和高等院校数量较少密切相关。浙江科技型中小企业中由归国留学生和大学生创办的也不多，分别占0．3％和4．52％，这说明归国留学生和大学生创业还没有形成气候。由科研人员下海刨办的占15 83％，考虑到由传统产业改造或转产而来的