贫困地区教师培训存在的问题及原因分析

贫困地区教师培训存在的问题及原因分析

作者：段玉强周娅莉

来源：《新西部下半月》2011年第04期

【摘要】本文分析了贫困地区教师培训存在的问题及原因，主要有：培训政策落实不到位，重视程度低；培训机构、阵地建设不到位，投入不够，有名无实；培训形式单一，对受训者缺乏吸引力；培训工作中检查考核机制不健全，动力不足。由此发出呼吁，要求对贫困地区的教师培训进行改革。

【关键词】贫困地区；教育培训；存在问题；原因

近几年来，教育部门通过各种形式，对中小学教师进行培训，不同程度提高了教师的整体素质，教师培训的力度、广度和深度在逐年加大，培训的效果逐年提升。但是，一些地方，特别是贫困山区的培训工作还存在这样或那样的问题，给贫困地区教育教学工作造成了许多不利的影响。现就贫困地区中小学教师培训工作缺失的成因作一剖析。

一、培训政策、项目落实不到位，重视程度低

中小学教师继续教育是教育工作者终身学习体系的重要组成部分，是教育改革向纵深发展的资本。长期以来，由于各种原因，贫困地区中小学教师培训政策落实不到位，出现了混乱状态。其结果是培训工作流于形式，效果比较差。表现为：一是没有统一的培训标尺，摸着石头过河。有时因为某种利益的驱动，部门之间闹别扭，甚至出现了重复培训，教育部门培训了，人事部门培训，市上培训了，县上仍培训，出现了教师跑不过来的现象，弄得教师哭笑不得。二是政策不明确，教育、人事部门只把培训学时作为教师晋职、聘任的依据，不晋职不参加，轮不到任务的教师就不参加培训，有的学校一个年级同课目几个教师，只去一个代表，甚至有些科目出现空缺，没有做到人人都有培训机会。如果这样发展下去，教师的知识将会枯竭，教师的教学技能将会落伍，教育教学质量将会下滑，也很难真正实现新课改的要求。

二、培训机构、阵地建设不到位，投入不够，有名无实

当前，贫困地区中小学教师培训在很多时候不尽如人意。培训部门的处境一直比较尴尬。经费投入远远跟不上培训需求。即就是有一点经费，也改为他用。很多市县没有一个正规的、统一的教师培训机构。无组织机构，无培训基地，无授课教师，各地都把培训任务纳入临时代培基地，因而培训工作形同虚设。没有从本质上改变培训工作的落后局面，没有站在经济建设、社会进步、和谐发展的战略高度上认识问题，解决问题。

教育要均衡发展，必须重视乡村教师的成长。重点中小学、城镇教师，他们见多识广，思维活跃，教师的个人素养相比较要好一些。而边远山区就不同，信息闭塞，教师人员紧张，办

学经费少，教师培训、谋求个人业务发展，要受到各种条件的限制，失去许多培训的良好机会，只能望洋兴叹，爱莫能助。有的学校领导，以办学经费欠缺为由，阻挠教师去培训，挫伤了教师不断学习，不断自我完善的积极性。

中小学教师培训工作的健康发展，需要全社会提供坚实的物质基础，经费是教师培训工作实施的保证。如果没有可靠的教育投入保障机制，教师培训工作的奋斗目标只能是一句空话。

教师培训工作要步入良性循环的轨道，必须要有一支敢说敢干，勇于打硬仗的干部队伍。贫困地区中小学教师培训工作发展缓慢的一个主要原因是，没有一个全职的领导组织机构。我们不缺少大雁，而是缺少领头雁。

三、培训形式单一，工作与学习相互矛盾，培训者缺少吸引力，受训者缺乏激情

贫困地区中小学教师培训格局不容乐观，缺失的关键不在于规模不够大，而在于培训模式单调，亟待创新。培训者往往走向两个极端，要么经验主义操作，要么纯粹的理论培训。前者给人一种“形似而神不似”的感觉，后者与实践相脱节，给受训者造成一种“雾里看花”，越看越糊涂的困境，就连教了几十年书的教师，也感叹“现在书没法教了，教不来了!”。我们曾在连续几年的暑假里，参加了某市新课程培训，培训效果让同仁们直摇头，可以说大失所望。每次培训4至5天，前两天看录像，恭听专家讲座（或许因为是音响、图影效果差，没有多少收获），后两天听重点学校教师的观摩课，凡授课者，无一成功的，都超时限（最多超时25分钟），这样的培训，给教师产生了严重的负面影响。我想，培训要出成果，无论是从教师的实际需求，还是培训效果来说，教师在职培训不能脱离教学、好高骛远，而应和教师的教育教学实践结合起来，真正为教学服务，这种基于问题意识的实践性培训，才能满足教师培训的需求。

由于政府对教师培训没有硬性的规定，部门也常常从本位主义出发，不愿意让教师外出培训，一是经费紧张，二是怕影响教学工作，致使教师工作与学习发生矛盾，使教师被动放弃了培训的机会，这是第一种情况。第二种情况是，教师参加了培训，由于授课者表述没有注重技巧，气氛死气沉沉，干巴巴的理论说教，缺乏例证与数据，要么照本宣科，没有吸引力。也有一种情况，少部分教师缺乏进取精神，即使有了机会，主观上不愿意参加培训，清高盲目的满足于现状（缺乏危机感）。即就是参加了，也是应付差事，为了几十学时，把参加培训当作自己休闲的机会，因而学无所成，学无所获，学无致用。

四、缺乏培训工作机制，检查考核不完善，没有培训动力

贫困地区中小学教师培训工作还处于盲目、混乱状态。省、市、县三级没有统一的监督。培训多长时间，时候时候培训，由谁来培训，随意性大。报名参加培训的教师有多少，无人过问，多少学校有多少教师无故不参加受训，也没有人追究此事，培训结束后，只有所谓结果，多少人过关，多少人不过关，没办法评价，影响了虚心好学的教师的积极性，影响了培训效果。

对于培训效果来说，培训项目的精心设计和受训者的主动参与是达成培训目的的基础。有效地教师培训一定是参训者主体参与的自我导向的营养吸取。与主题报告式“只听不做”等单一的培训方式不同。理论与实践的交融，能激发教师专业发展的理性行为，有利于教师实践知识的生成。有健全的考核机制的锁定，参加这样的教师培训，在主体参与的基础上与培训者之间的对话、交流以及针对教学中所遇到的疑难、困惑进行共同“会诊”，找出解决的办法，是教师们感觉收获最大的地方。

总之，培养什么样的教师，是教师培训的出发点，也是改革出发点。教师培训之所以要改革，也是因为特定的社会、特定的时代对培养教师的要求发生了变化，因而人们对培训什么样的教师的看法随之发生变化。我们要尽快适应这个变化，紧跟教育跨越式发展的步伐。