旅游管理体制改革的问题
国有景区体制机制改革典型案例
一、前言国有景区是我国旅游业中重要的组成部分，其改革机制对于提升景区管理水平、提高游客体验和增加景区效益具有重要意义。
本文将重点讨论国有景区体制机制改革的典型案例，以期为相关领域的研究和实践提供参考。
二、我国国有景区体制机制改革的背景1. 国有景区存在的问题1）管理体制僵化2）效益不明显3）服务质量不高2. 国有景区改革的必要性1）促进管理创新2）提升景区服务质量3）增加景区效益三、国有景区体制机制改革典型案例1. 九寨沟景区改革1）改革背景九寨沟景区是我国著名的旅游胜地，因其自然风光优美而闻名于世。
然而，在长期的发展过程中，九寨沟景区管理体制存在着不少问题，如管理效率低下、服务质量不高等。
2）改革措施为了提升景区管理水平和服务质量，九寨沟景区实施了一系列改革措施，包括引入民营资本、优化管理体制、加强人才培养等。
3）改革效果九寨沟景区的改革取得了显著成效，景区管理更加灵活高效，服务质量得到了大幅提升，游客满意度明显提高，景区经济效益也得到了明显增长。
2. 黄山风景区改革1）改革背景黄山是我国著名的旅游胜地，其景区管理体制长期以来存在着诸多弊端，如管理体制僵化、效益不明显等。
2）改革措施黄山风景区在改革中引入了现代化管理理念，大力推进智慧景区建设，提升服务质量和管理水平。
3）改革效果经过改革，黄山风景区管理更加科学化、现代化，服务水平得到了显著提升，游客体验大为改善，景区经济效益也明显增长。
3. 张家界国家森林公园改革1）改革背景张家界国家森林公园是我国的一处自然风景区，一段时间以来，其管理体制存在不少弊端，如管理效率较低、服务质量不高等。
2）改革措施张家界国家森林公园在改革中进行了体制机制的创新，推进了景区管理体制改革，加强了管理与服务水平的提升。
3）改革效果改革措施的实施带来了良好的效果，使得张家界国家森林公园的管理更加灵活高效，服务质量明显提升，游客满意度明显增加，景区经济效益得到了明显增长。
国内旅游管理体制的发展与改革
国内旅游管理体制的发展与改革【摘要】国内旅游管理体制的发展与改革一直是我国旅游业发展的重要议题。
本文首先介绍了国内旅游管理体制的历史演变，然后分析了其主要特点和存在的问题。
接着，详细探讨了国内旅游管理体制改革的主要内容和措施。
通过研究发现，改革后的旅游管理体制得到了较好的效果，未来发展方向也逐渐清晰。
总结了本文的研究意义，为进一步加强国内旅游管理体制的改革提供了重要参考。
这对于促进我国旅游业的健康发展，提升旅游管理水平具有重要意义。
【关键词】国内旅游管理体制、发展现状、改革背景、研究意义、历史演变、主要特点、存在问题、改革内容、改革措施、效果、未来发展方向、总结。
1. 引言1.1 国内旅游管理体制的发展现状近年来，我国旅游业发展迅速，成为国民经济的重要支柱产业。
国内旅游管理体制在这一背景下也得到了不断完善和发展。
目前，国内旅游管理体制已经建立了一套比较完善的管理体系，包括国家旅游局、地方旅游局、旅游协会等多个部门和组织。
这些机构在旅游市场的监管、规划、政策制定等方面发挥着重要作用，确保了旅游业的健康有序发展。
与此国内旅游管理体制也在不断调整和完善中。
为了适应旅游业快速发展的需求，国家相继出台了一系列旅游管理政策和制度，为旅游业的发展创造了良好的环境。
《旅游法》的颁布实施、旅游产业结构的调整和优化等都为国内旅游管理体制的进一步发展打下了坚实的基础。
国内旅游管理体制的发展现状是积极向好的。
随着我国旅游业的不断壮大和国内旅游市场的不断扩大，国内旅游管理体制将会更加完善，为旅游业的可持续发展提供有力支撑。
.1.2 国内旅游管理体制改革的背景改革开放以来，我国旅游业取得了长足的发展，成为国民经济的支柱产业之一。
随着旅游业的快速发展，旅游管理体制也暴露出了一些问题和矛盾。
传统的旅游管理体制在推动旅游业发展中已经显得力不从心，严重制约了旅游业的进一步发展。
这些问题包括：管理体制滞后、职责不明确、管理部门重叠等。
从旅游业发展趋势谈我国旅游管理体制改革
从旅游业发展趋势谈我国旅游管理体制改革旅游业是我国经济发展的重要支柱产业，随着人民生活水平的提高和旅游需求的增加，我国旅游业持续保持快速增长。
我国的旅游管理体制也逐渐暴露出一些问题，亟需进行改革。
随着旅游市场的竞争加剧，传统的旅游管理体制已经难以适应快速发展的需要。
目前我国旅游管理体制主要由国家旅游局和地方旅游局两级管理部门组成，而且在不同层级之间存在着相互制衡和权限分配的问题。
这种分散的管理体制使得决策缺乏统一性和协调性，难以解决跨地区旅游资源整合和旅游品质提升的问题。
旅游业的发展趋势也对我国旅游管理体制改革提出了挑战。
随着旅游业的蓬勃发展，游客的需求也在不断提高，他们对旅游目的地的品质和服务要求更高。
目前，旅游目的地的管理主要由地方政府负责，但是由于缺乏统一的标准和监管，导致旅游资源开发和管理存在乱象，例如环境破坏、景区拥挤和旅游产品丰富度不够等问题。
互联网技术的迅猛发展也给旅游业带来了新的变革，同时也对旅游管理体制提出了新的要求。
传统的旅游管理体制主要是依靠政府和公共服务机构，但是在互联网时代，游客可以通过手机APP、社交媒体等途径快速获取和分享旅游信息，他们的决策也更加个性化和灵活。
通过推动旅游产业与互联网产业的融合，可以提升旅游管理的效率和透明度，满足游客的个性化需求。
基于以上问题和趋势，我国旅游管理体制改革应该朝着以下方向进行：要加强旅游管理的统一性和协调性。
可以建立一套旅游管理法规体系，明确各级政府旅游管理部门的职责和权限，并推动各级政府旅游管理部门之间的信息共享和合作。
还可以成立一个专门的旅游综合管理机构，负责统筹协调全国范围内的旅游资源规划和开发，确保旅游资源的合理利用和保护。
要加强旅游目的地的品质管理。
可以建立旅游目的地质量评价体系，指导景区的开发和管理，提高旅游产品的质量和服务水平。
要加强对旅游市场的监管，严厉打击违法违规行为，维护旅游市场的公正竞争环境。
要推动旅游业与互联网的融合发展。
我国旅游行政管理存在的问题及对策
我国旅游行政管理存在的问题及对策中国作为一个拥有丰富旅游资源、旅游产业规模不断扩大的国家，旅游行业的发展促进了国家经济的发展。
而旅游行政管理也成为了旅游行业发展的重要保障。
然而，当前我国旅游行政管理面临多种问题，需要采取有效的对策解决。
问题一：行政管理不规范当前，我国旅游行政管理中存在许多缺陷，例如颁发的规章制度不够明确、不够全面等。
除此之外，旅游行业管理者的资历和素质并未得到很好的提升，未有相应的培训和教育方案。
这种情况下，严格管理将是效果好的对策方案。
对策一：加强监管要想改变这类管理缺失的状况，应该采取更加严格的监管规定，并且采取严厉的处罚手段来保证管理部门的规范性要求。
制定适合实际情况的规章制度，有必要首先摸清我国旅游行业目前的基础现状，了解国内的旅游行业管理的实际情况，并结合全国旅游管理部门进行学习，对全行业开展培训、课程安排等，真正做到从源头上解决的目的。
问题二：监管部门职责不清我国现有的旅游管理部门已经不够足够担当起旅游行业管理工作的职责。
目前，我国旅游管理部门中存在着各种职能重叠和边界交叉等情况，这时需要进行归属和整合，明确职责，做到有责任、有权利、有自主权、有监管权，才能真正实施科学的管理。
对策二：整合资源要想解决这种混乱的状况，首先要整合旅游管理部门，建立新的职能部门，明确职责范围，避免重复劳动和错误执行政策。
多实现系统化、信息化、全过程化管理，操作系统的前后套接形成一个闭环，形成健全的服务体系，更好地服务全行业，从而达到统一管理、协同发展的目标。
问题三：政策执行力度不够尽管政策颁布后取得了预期的效果，但是实施过程中的缺乏监管、执行的力度较小等问题，会使一些旅游企业不太关注和遵守规定。
这时，需要通过政策和法律手段，加强对旅游企业和从业者的管理。
对策三：完善制度要想加强行政管理的执行力度，应该及时修订、完善有关的法律、行政法规和规章制度，确立完善的管理体制和政策，对从业人员进行不断的普及宣传和培训教育，强化行业自律的力度，着力解决我国旅游行业的制度性问题，从而更好地开展行政管理工作。
我国旅游景区管理存在的问题及对策
我国旅游景区管理存在的问题及对策张昌中经管法试点班 0711947摘要：改革开放以来我国旅游景区的管理虽然有了较大水平的提高，但仍存在着诸多问题，本文将从当前我国旅游景区存在的问题和原因出发，基于个人旅游经验来探讨改善景区的管理对策。
关键词：旅游景区；景区管理；问题；对策现代管理科学认为“管理”是指通过行使某种职能来协调各种社会资源，达到高效率实现组织目标的过程，管理是一种重要的资源和生产力。
旅游景区管理，指景区的管理者通过合理的组织人力、物力、财力，高效率的实现预定管理目标的过程。
旅游风景名胜区管理系统包括人力资源管理、技术管理、财务管理、日常经营与管理、信息管理、安全管理等多个系统，任何方面的管理不到位，都会影响到其旅游竞争力。
旅游景区管理体制对于景区资源的开发与保护有着极其重要的影响。
目前 ,国内景区管理体制存在的问题较多,多头管理、条块分割,各机构权、责、利界定不清 ,造成景区资源的闲置、浪费甚至破坏。
一、我国景区管理体制的现状1. 两级设立 ,属地管理根据《风景名胜区管理条例》 (2006) ,我国风景名胜区分为国家级风景名胜区和省级风景名胜区 ,由国家建设主管部门负责全国风景名胜区的监督管理工作。
国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工 ,负责风景名胜区的有关监督管理工作。
我国景区实行的是属地管理 ,省、自治区人民政府建设主管部门和直辖市人民政府风景名胜区主管部门 ,负责本行政区域内风景名胜区的监督管理工作。
实际上 ,下级政府要服务上级主管部门的“指导”,对景区管理不享有排他性处置权 ,从上到下的强制性干预较为平常。
2. 景区身份多重 ,管理混乱目前 ,我国景区管理中存在较普遍的现象就是 ,一个风景名胜区同时挂着自然保护区、森林保护区等多个牌子 ,在接受地方建设部门管理的同时 ,也要受环保局、林业局等相关部门的管理 ,景区经营活动也要受到这些部门的干预。
3. 法律、法规体系尚不健全就风景名胜区管理而言 ,我国仅存的一部《风景名胜区管理条例》(以下简称《条例》) 于 2006 年 9 月颁布 ,这部条例在 1985 年的《风景名胜区管理暂行条例》的基础上进行了部分修改。
旅游行业存在的问题和改进方案
旅游行业存在的问题和改进方案一、旅游行业存在的问题1. 缺乏统一管理和监管：在当前旅游行业中，存在着众多的旅行社、景区、酒店等各类经营主体，但缺乏统一的管理和监管机构。
这导致了管理混乱、服务质量参差不齐的问题。
2. 价格虚高现象普遍存在：由于游客对旅游产品信息的透明度较低，以及市场上竞争程度不够激烈等原因，旅游产品价格虚高现象在一些地区和景点仍然普遍存在。
这使得一些游客产生对旅游行业的不信任感。
3. 不文明行为频发：一些游客对自然环境和文化遗产缺乏足够的尊重和保护意识，在景区投放垃圾、随地吐痰、涂鸦等不文明行为时有发生。
这严重影响了旅游体验质量，并给当地环境带来长期危害。
4. 维权困难：由于旅游服务提供者与消费者之间信息不对称情况较为普遍，一些诸如合同欺诈、服务失实等问题给维权带来困难。
游客在维权过程中往往面临着时间上的耗费、信息获取困难以及法律保护不力等问题。
二、改进方案1. 建立统一管理和监管机构：应成立旅游行业的统一管理和监管机构，负责规划、引导和监督整个旅游产业链条，推进行业内部各主体间的沟通与合作。
该机构应加强对旅行社、景区、酒店等经营主体的监管力度，确保服务质量的提升以及价格合理化。
2. 引入市场竞争机制：为了解决价格虚高现象，可以引导更多有实力和信誉的企业进入旅游市场，增加市场竞争程度，并建立合理明晰的产品定价机制。
此外，在加强旅游市场监管工作的同时，还应提升消费者对于旅游产品信息透明度和知情权的保护。
3. 增强公民文明素质教育：通过加大对公民文明素质教育力度，提高广大公众对自然环境和文化遗产的尊重意识。
可以利用教育系统、媒体宣传等多种途径，普及旅游行为规范，提高游客素质和文明礼仪水平。
4. 建立快捷有效的消费者维权机制：应加强对旅游服务合同的监管力度，确保合同的真实性和可执行性。
在游客维权方面，建立健全跨部门协作机制，完善投诉举报渠道，并提供包括电话、网络等多样化的维权方式。
同时需要建立相应的法律制度来支持保护游客的权益。
旅游管理体制改革问题初探
旅游管理体制改革问题初探作者：张芹来源：《旅游纵览·行业版》2013年第06期旅游管理指的是旅游业的管理者为了向旅游者的旅游活动提供有质量的服务，运用管理的各种职能，对旅游业的人、财、物、部门、地区所进行的计划、组织、指挥、调节和监督的活动。
伴随着改革开放的不断深入，我国的旅游管理体制改革取得了快速的发展。
本文主要是从重要性、问题、对策三个方面分析了我国旅游管理体制的相关问题，为我国旅游管理体制的改革提出了相应的解决对策，进而为促进了我国旅游业的健康有序发展奠定重要的基础。
一、我国旅游管理的理论分析（一）旅游管理的定义。
旅游管理指的是旅游业的管理者为了向旅游者的旅游活动提供有质量的服务，运用管理的各种职能，对旅游业的人、财、物、部门、地区所进行的计划、组织、指挥、调节和监督的活动。
（二）旅游管理的必要性。
首先，旅游管理是是协调旅游部门与其他部门、国内旅游业与国外旅游机构和旅游市场的关系的需要。
旅游业是国民经济的一个独立的部门，同时，旅游业又是一项综合性的专业，与国民经济的许多部门有着密切的联系。
其次，旅游管理是协调旅游业内部各有关部门和企业之间关系的需要。
旅游业内部各部门、各企业是从事旅游经济活动的经济组织，是旅游经济活动的基本单位。
二、我国旅游管理体制改革的困境（一）缺乏有效的宏观管理。
随着加快第三产业尤其是旅游业蓬勃发展，许多部门和单位都创办了旅行社、饭店、旅游交通服务等企业，这些企业产权和人事权分别归属不同的投资部门。
除了国旅、中旅、青旅三大集团以外，其余几乎每一个旅行社就属于一个系统。
以致旅游业系统林立，多头建设，各自为政。
尤其是在客源不足、市场疲软的情况下，彼此之间跌价竞争，行业内部矛盾导致市场混乱。
（二）旅游产业结构失衡。
首先，旅游商品业开发滞后。
旅游商品业是旅游创汇的大头，具有成本低、效益高、劳动密集度大的优势，也可促进工商业的发展。
但由于生产、销售的体制上，旅工贸不协调，使旅游商品长处于自发状态，产品品种老化、单调，创新不足，运输、包装等各个环节都存在问题，使优势不能充分发挥；其次，旅游交通问题。
旅游景区管理体制机制改革汇报材料
【旅游景区管理体制机制改革汇报材料】一、引言近年来，旅游业蓬勃发展，旅游景区成为了人们休闲度假的首要选择。
然而，旅游景区管理体制机制的改革成为当前旅游业发展的关键问题之一。
本文将围绕旅游景区管理体制机制改革的相关内容展开论述。
二、现状分析1. 旅游景区管理体制机制的问题1) 建设管理体制不够科学合理，导致资源过度开发和滥建景区。
2) 目前景区管理中存在着政府主导过多，民间力量发展不足的现象。
3) 监管不到位，导致景区内部乱象丛生，安全隐患日益突出。
2. 改革的必要性和紧迫性1) 旅游景区数量的增加，需要更加规范的管理机制来保障游客的安全和权益。
2) 旅游产业的健康发展需要更加完善和科学的管理体制。
三、改革措施1. 完善管理体制，健全规章制度1) 加强对旅游景区规划和建设的管理，严格控制景区数量和规模。
2) 建立景区分类管理制度，针对不同类型的景区实施不同的管理政策和措施。
3) 完善安全管理制度，加强对景区内部设施和设备的监管，确保游客的人身安全。
2. 推动旅游景区的多元化管理1) 政府要加大对民间力量发展的支持和引导，鼓励社会资本投入旅游景区建设和管理。
2) 鼓励景区内部开展多元化经营，拓宽经营范围，提高经营效益。
3. 加强监督管理，提高管理水平1) 建立健全的监督机制，加大对旅游景区的监督力度，严厉打击违规经营和不良行为。
2) 加强对景区从业人员的培训和管理，提高服务水平，塑造良好的景区形象。
四、总结与建议本文从现状分析、改革措施等方面对旅游景区管理体制机制改革进行了较为全面的论述。
旅游景区管理体制机制改革是当前旅游业发展中亟待解决的问题，需要政府、企业和社会各界的共同努力。
在未来的发展中，应注重完善立法保障，强化政府监管，营造公平竞争的市场环境，从而实现旅游景区管理体制机制的全面改革和进步。
个人观点和理解：在旅游景区管理体制机制改革中，应当充分发挥市场在资源配置中的作用，实现政府和市场的有机结合，从而推动旅游景区管理体制机制的改革和完善。
旅游业中旅游景区管理混乱的原因与整改方案 (3)
旅游业中旅游景区管理混乱的原因与整改方案一、旅游景区管理混乱的原因近年来，中国的旅游业蓬勃发展，吸引了大量的国内外游客。
然而，在旅游景区管理方面存在着一些混乱现象。
这种情况主要是由以下几个原因导致的。
1. 缺乏有效监管首先，缺乏有效的监管是导致旅游景区管理混乱的主要原因之一。
在许多地方，由于监管部门的不力或者资金不足，对旅游景区管理缺乏及时和有效的监督，导致一些景区存在违规经营、低水平服务等问题。
2. 营运商利益驱动其次，一些旅游景区由于追求利益最大化，将赚钱置于第一位，忽视了对游客体验和服务质量的考虑。
他们可能长时间不进行设施和设备维护，将精力放在销售与营销上，并且为了节约成本往往采用劳动密集型方式提供服务，并直接或间接通过类似“强制性消费”手段牟取暴利。
3. 人员素质欠缺旅游景区管理混乱还与人员素质有关。
一些景区管理者缺乏专业知识和经验，对于旅游业的规范和标准了解不够。
同时，一些从事服务工作的人员素质也不高，工作态度和技能都存在不足。
这导致了服务质量问题，严重影响了游客的体验。
4. 建设与管理相脱节此外，一些旅游景区在建设和管理方面存在相脱节的情况。
在景区建设过程中常常只注重硬件设施、装饰效果而忽视了软实力和管理水平的提升。
同时，由于缺乏有效地绩效评估机制以及激励机制，导致一些景区经营者缺乏积极向上的动力来提升服务质量。
二、旅游景区管理整改方案为改善旅游景区管理混乱现象，我们需要采取以下措施：1. 强化监管力度加强对旅游景区的监管是关键之一。
政府应建立健全相关法律法规，强化对旅游景区的日常监督检查，并加大惩罚力度对违法违规行为进行严肃处理。
同时还可以鼓励社会各界参与到旅游景区监管中，形成多方参与、共同监督的机制。
2. 提高从业人员素质注重人员培训是改善旅游景区管理的关键。
各级政府和企事业单位应加强对从业人员的培训和教育，提高他们的专业水平和服务态度。
同时，要建立激励机制，倡导奖惩并重，激发从业人员的积极性和主动性。
我国旅游管理体制的问题与对策研究
我国旅游管理体制的问题与对策研究我国旅游业近年来发展迅速，成为重要的经济增长点。
但在实践中，也面临一些管理体制的问题。
这篇文章将探讨我国旅游管理体制的问题，并提出相应的对策。
旅游管理体制的问题1. 职能分散的问题我国旅游管理体制分别由文化部、国家旅游局、省级旅游局等部门负责，导致职能分散，缺乏整合，影响了旅游经济的健康发展。
2. 监管漏洞问题我国旅游管理体制中的监管与执法薄弱，加之旅游市场混乱不堪，存在恶性竞争和暴力倾向的现象。
治理难度较大。
3. 信息不畅通问题我国旅游信息机制尚未建立完善。
信息采集渠道和媒介较为单一和不足，导致游客信息获取不便，旅游市场信息不对称。
同时，旅游行业内部信息共享不足，也需要加以改善。
对策建议1. 加强职能整合政府应加强职能整合，调整机构设置，增强对旅游业的统一规划与统筹管理，提高管理效率。
实现各级旅游行政机构的职能整合，提升他们的管理水平与服务质量，确保旅游市场秩序稳定。
同时，建设旅游统一管理服务平台，提供综合信息服务。
2. 健全监管体系政府应加强监管体系建设，制定更为完善的旅游管理法规和规章制度，确保旅游从业人员合规运行。
同时，建立旅游市场信用评价机制，完善旅游投诉处理机制，严惩旅游市场违法行为。
加大对旅游安全隐患排查和整治的力度，保障游客的人身财产安全。
3. 建立信息平台政府要加强信息管理平台建设，建立国家级的旅游信息管理平台，实现信息共享和互通。
建立旅游行业内部信息共享机制，及时发布旅游行业新闻，为旅游从业者提供最新、最全面的旅游信息。
同时，借助互联网科技手段，不断完善旅游信息发布渠道，加大对旅游信息实时更新和全面覆盖的力度，提高溯源能力和服务质量。
结论：我国旅游市场和旅游管理体系还存在着一些问题和挑战，需要我们不断地改进和创新。
政府在加强职能整合、健全监管体系、建立信息平台等方面应发挥更大的作用，为旅游业的发展提供更好的制度保障。
同时，旅游从业人员也要加强自身素质提升，提高服务能力，增强旅游市场的竞争力和吸引力。
关于旅游管理体制改革的问题探析
关于旅游管理体制改革的问题探析引言近年来，旅游业在全球范围内持续增长，成为重要的经济增长点。
然而，旅游管理体制仍然存在一些问题，需要进行改革。
本文将探讨旅游管理体制改革的问题，并提出相应的解决方案。
问题一：管理体制过于复杂当前的旅游管理体制过于复杂，涉及多个部门和机构，缺乏统一协调和指导。
这导致了决策效率低下、问题难以解决。
解决方案：- 设立统一的旅游管理部门，负责协调各个部门之间的合作和沟通，提高决策效率。
- 加强跨部门合作和信息共享，建立统一的旅游数据平台，为决策提供准确的数据支持。
问题二：监管不到位当前的旅游监管存在漏洞，难以有效管理旅游市场。
一些不法从业者和企业乘机谋取暴利，严重侵害了游客的权益。
解决方案： - 加大对旅游市场的监管力度，加强对旅行社、景区和导游等相关从业者的监管，提高从业者的职业道德和素质。
- 建立健全的旅游监管机制，加强对旅游企业的执法力度，对违法违规行为进行严厉处罚。
问题三：旅游业发展不均衡当前的旅游业发展不均衡，一些地区旅游资源浪费，而一些地区旅游资源利用率低下。
解决方案： - 制定区域旅游发展规划，合理分配旅游资源，促进地区旅游业的均衡发展。
- 支持落后地区的旅游业发展，提高其旅游资源的利用效率。
问题四：缺乏创新和差异化发展当前的旅游业缺乏创新和差异化发展，同质化问题突出，难以吸引更多的游客和提高旅游消费水平。
解决方案： - 鼓励旅游企业进行创新，加强研发和推广新的旅游产品和服务。
- 引导旅游企业走差异化发展道路，开发具有特色和吸引力的旅游产品，满足不同游客的需求。
结论旅游管理体制改革是推动旅游业发展的关键。
通过解决管理体制复杂、监管不到位、发展不均衡和缺乏创新等问题，可以推动旅游业健康、稳定、可持续发展。
相关部门和机构应加强合作，协调推进旅游管理体制改革，为旅游业提供更好的发展环境。
以上是关于旅游管理体制改革的问题探析的内容，针对每个问题提出了相应的解决方案。
旅游业发展存在问题及整改措施
旅游业发展存在问题及整改措施问题背景旅游业是我国经济发展的重要组成部分，但目前在其发展过程中存在一些问题，需要开展整改。
存在的问题1. 旅游景点资源管理不规范部分旅游景点存在管理混乱、资源浪费等问题。
例如，一些景区在废弃物处理、保护动植物物种等方面管理不善，严重影响了环境保护和游客体验。
2. 服务质量不稳定旅游服务质量不稳定，存在服务态度差、价格不透明等情况。
这些问题导致游客的体验感受不一致，对旅游业的发展造成了一定的困扰。
3. 旅游信息不对称游客获取旅游信息存在不对称问题，有时信息不准确或者不完整。
这给游客选择旅游产品带来了困难，也可能导致游客的权益受损。
4. 旅游安全隐患存在一些旅游景点的安全管理存在不足，游客安全隐患较多。
例如，缺乏应急预案、安全设施不完善等问题，给游客的生命财产安全造成了潜在风险。
整改措施为了解决以上问题，我们需要采取以下措施：1. 加强旅游景点资源管理加强对旅游景点的管理，建立健全的管理制度和配套的服务设施。
加强对废弃物的处理和动植物物种的保护，提高景区环境的质量和可持续发展能力。
2. 提升服务质量加强对旅游从业人员的培训和管理，提高服务质量。
推行价格公示制度，确保旅游消费者能够获得真实、透明的价格信息。
3. 改善旅游信息发布加强对旅游信息的收集、整理和发布工作，确保信息的准确性和全面性。
建立统一的旅游信息平台，方便游客获取最新、最准确的旅游信息。
4. 加强旅游安全管理健全旅游景点的安全管理体系，加强对安全设施的建设和维护。
制定完善的应急预案，提高对突发安全事件的应对能力，确保游客的安全。
结论通过以上整改措施的实施，可以解决当前旅游业发展中存在的问题，为旅游业的健康发展提供稳定的基础。
同时，这些措施也为提升旅游服务质量、保护游客权益提供了有效的保障。
从旅游业发展趋势谈我国旅游管理体制改革
从旅游业发展趋势谈我国旅游管理体制改革随着全球化和市场经济的发展，旅游业不断壮大，成为国民经济的重要组成部分。
我国旅游资源丰富，成为世界上重要的旅游目的地之一，但也暴露出管理体制存在缺陷的问题。
为了进一步推进旅游业发展，提高旅游管理水平，一系列的旅游管理体制改革正在进行。
一、推进政府与企业分开管理旅游业本质上是一个服务产业，需要国家优化资源配置与服务质量，化繁为简，通过改善市场环境激发市场活力。
因此，政府职能的重心应该转到政策规划、组织协调、监管和服务等方面，不再直接涉足业务运作。
旅游资源、产品、服务等业务功能应通过市场机制和竞争手段来完成。
政府主要负责旅游产业政策规划、推广宣传、投资招商和市场监管等工作。
二、完善旅游产业管理机构我国目前旅游产业发展处于转型期，行业现有的管理体制存在着诸多问题，需要有一套更加完善的旅游管理机构，以科学规范的方式来管理旅游业。
需要设立权威的旅游行业主管部门，需要建立行业自律协会，行业自律协会是最为核心的行业组织，可规范行业准则，促进企业合作，推进产业升级，保护消费者权益。
三、加强政府与市场合作市场是推动旅游业发展的核心力量，而政府是引导和支持其发展的主导力量。
在市场化改革背景下，政府与市场一体化已经成为趋势，政府不是削弱市场，而是帮助和引导市场运作。
政府与市场相得益彰，共同促进了旅游业的发展。
政府应该提供更加完善的制度保障，例如通过财政资金的补助，税费减免等手段，引导和帮助企业规范旅游产品的开发和服务质量的提高。
四、加强行业统计和监管加强对旅游行业的统计和监管是完善管理体制的关键。
只有有准确的统计数据和强有力的监管，才能更好地减少不良竞争，保障企业和消费者的权益。
政府应该加强对旅游行业的统计和分析，了解行业发展趋势。
同时，加强对旅游企业的监管，落实行业标准，加强对不良竞争的打击力度。
保障正常的市场秩序，加强消费者权益保护。
总之，改革旅游管理体制是发展旅游业的必经之路。
我国旅游景区管理体制问题与改革对策
Ｍａ ｙ ． ２ Ｏ１ ７
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弹掌髓
我 国 旅 游景 区 管理 体 制 问题 与改 革 对 策
王 玉 成
（ 河北 大学 管理学院 ， 河北 保定 ０ ７ １ ０ ０ ２ ）
摘
要： 旅 游 景 区是 旅 游 业 发 展 的 核 心 环 节 ， 是 旅 游产 业 的 资 源 基础 ， 在 旅 游 业 的 发展 中起 着举 足 轻 重 的作 用 。近 年 来 我
一
、
研 究 背 景
我国旅 游产业 自 ２ Ｏ世 纪 ７ Ｏ年 代发展 至今 ， 取 得 了举 世 瞩 目的成绩 ， ２ ０ １ ５年 国际旅游 收入 达到 １ １ ４ １
亿 美元 ， 排 名世 界第 二 ， 国际游 客达 到 ５ ． ６ ９ 亿 人次 ， 位 居世界 第 四 ， 出境 旅游 花费 ２ ９ ２ ２亿 美元 ， 位居世 界 第一［ １ ］ 。然 而我 国旅 游产业 人 均游 客消 费却落 后 世 界平 均 水 平 ， 与 世界 旅 游 强 国相 比还 有 明 显差 距 ， 究
的 严 重瓶 颈 。 为适 应 全域 旅 游发 展 的 需要 ， 从 旅 游供 给 侧 改 革 的 视 角 ， 今 后 我 国 景 区 管 理 体 制 应 在 依 法 治 旅 基 础 下 继 续
深 化 市 场在 资 源 配 置 中的 作 用 ， 创 新 运 营 管理 体 制 ， 最大程度地激活和挖掘现有旅 游资源的有效 潜能， 以促 进 旅 游 综 合 效
景 区的协 调 和持续 发展 。同时 ， 伴 随我 国旅游 业 的迅速 发展 ， 游 客消 费能 力普 遍提 高而 且 日趋 理性 ， 对 景 区 的旅游 产 品和 服务有 了更 高 的要求 。然而 ， 旅游 景 区管 理与 服务 水平 并 没 有 得 到相 应 提 升 ， 已经 成 为 当前 旅游 产业 链 中的 较为 薄弱 的环 节 ， 景 区管理体 制不 顺 ， 是我 国旅 游产 业发 展滞 后 的最 主要 制 约 因素 ，
旅游行业中景区管理不善的原因与加强措施
旅游行业中景区管理不善的原因与加强措施一、景区管理不善的原因景区作为旅游行业的重要组成部分，对于地方经济发展和旅游业的繁荣起着举足轻重的作用。
然而，目前一些景区管理不善的问题依然存在，这严重影响了景区形象和旅游体验。
以下是导致景区管理不善的主要原因：1. 不完善的管理体制：一些景区在管理上存在体制机制不健全、职权不明确等问题。
缺乏科学规范的管理模式和流程，使得景区内部无法有效协调各个部门之间的工作，导致管理混乱。
2. 资金投入不足：景区管理需要大量资金进行设施维护、环境保护、安全设施建设等方面的投入。
但是，目前一些地方对于景区管理资金支持力度不够，导致景区难以实现有效规划和科学管理。
3. 缺乏专业化人才：好的景区管理需要有经验丰富、专业素质高的人才来负责运营和管理。
然而，在一些地方，由于人才培养和引进等原因，造成很多景区缺少具备专业知识和管理能力的人才。
4. 盈利压力过大：一些景区受限于商业开发需求，追求利润最大化，但是忽视了对于景区实际管理需要的投入。
这种短期盈利导向的经营模式，使得景区往往忽略了深度挖掘旅游资源和提升旅游服务质量的重要性。
二、加强景区管理的措施为解决景区管理不善问题，提升旅游体验和保护旅游资源，以下是应采取的有效措施：1. 完善管理机制：建立健全合理的景区管理体制机制，明确各个部门职权和责任，在政府、企业和社会各方面形成合力。
推进现代信息技术在景区管理中的应用，通过智能化手段提高综合管理效能。
2. 加大资金投入：加强对于景区的资金支持力度，提高维护设施、保护环境和安全设施建设等方面的投入，并注重长期性资金投入。
同时鼓励企业参与公共项目合作，增强资金筹集能力。
3. 培养专业人才：加强对旅游专业人才的培养和引进，提高景区管理人员的专业素质和管理能力。
建立健全人才流动机制，吸引有经验的管理者参与景区的管理工作。
4. 优化盈利模式：推动景区由单纯追求利润最大化向注重提升旅游体验、挖掘旅游资源深度开发转变。
旅游景区的管理体制与机制改革探讨
旅游景区的管理体制与机制改革探讨研究问题及背景：旅游景区是国家重要的文化资源和经济增长点，其管理体制与机制对于景区的运营和发展至关重要。
然而，传统的景区管理体制与机制存在许多问题，如权责不明、效率低下、监管不力等。
因此，本研究旨在探讨旅游景区的管理体制与机制改革，提出相应的改进方案，以促进景区的可持续发展。
研究方案与方法：1. 文献综述：通过收集和分析相关文献，了解旅游景区管理体制与机制改革的研究现状和理论基础，明确研究的目的和意义。
2. 问卷调查：设计一份问卷，针对景区管理者、游客以及相关领导部门进行调查，了解他们对于现行管理体制与机制的看法和评价，收集相关数据。
3. 深度访谈：选择几个典型的旅游景区，进行深入访谈，了解他们的管理体制与机制改革经验和问题，获取更加具体和深入的数据。
4. 数据分析：通过统计学方法对问卷和访谈数据进行整理和分析，分析现有管理体制与机制的问题和不足，并找出改进的方向和措施。
数据分析与结果呈现：通过对问卷和访谈数据的分析，我们发现旅游景区管理体制与机制存在以下问题：1. 权责不明：景区管理责任划分不清，各部门间协同工作不畅，影响了景区的整体管理效果。
2. 管理效率低下：决策过程繁琐、冗长，导致管理效率低下，难以及时应对市场需求变化。
3. 缺乏监管机制：现有监管体系不完善，存在监管漏洞，监管部门的监管职责不明确。
基于以上问题，我们提出以下改进方案：1. 建立清晰的管理体制：明确景区内各岗位的职责和权力，优化管理架构，提高决策效率和响应能力。
2. 推行绩效考核机制：通过建立科学合理的绩效考核机制，激励景区员工的积极性，提高管理效率和服务质量。
3. 强化监管力度：加强对景区的监管，注重考核和处罚力度，确保景区真正落实领导要求、保障游客权益。
结论与讨论：本研究通过对旅游景区管理体制与机制改革的探讨，发现了现有管理体制与机制存在的问题，并提出了一些改进方案。
然而，我们也意识到这些改进方案可能会面临一些实施难题，如利益相关方的反对、资源投入不足等。
旅游管理体制的改革与实践
旅游管理体制的改革与实践作者：林天宇来源：《青年与社会》2013年第21期【摘要】随着改革开放的不断深入发展，我国旅游管理体制的改革也在快速的发展，然而在发展的同时，我们还面临着许多问题，文章从三方面分析了这些问题，主要从必要性、问题、对策这几方面入手。
为我国旅游管理体制的改革提出了一些策略，希望对我国旅游事业的发展有所帮助。
【关键词】旅游管理；体制改革；实践一、旅游管理的定义与其必要性所谓旅游管理，指的就是从事旅游业的管理者运用其管理的各种职能，目的是为了向旅游者所进行的旅游活动提供服务，并且保证服务质量，对旅游业所进行的有计划、有指挥、有组织的调节与监督活动，其中包括旅游业的部门、人、财、物、地区等。
旅游管理的必要性主要体现在三个方面。
第一方面体现在，旅游管理是具有外部协调作用的，在国民经济中，旅游业是一门独立的行业，旅游业也是一个综合性较强的行业，旅游管理能够协调旅游部门与其他部门的关系需要，与国民经济的众多部门密切相关。
第二方面体现在旅游管理的内部协调作用，旅游业是一个综合性行业，其内部的各个部门是旅游经济活动的基本单位，旅游管理提供最基本的保证。
第三方面体现在旅游业的需要，旅游业是我国第三产业的支柱。
旅游业的发展带来了可观的经济效益，不容忽视，它从不同的方面带动了其他行业的发展，更具有对外开放的功能。
二、我国旅游管理体制改革面临的问题（一）我国有关旅游管理的法律法规不健全我国一些有关旅游管理的法律法规并不健全，缺乏后续的法律法规，旅游管理法律法规具有暂时性。
后续的法律法规并没有及时的跟上，造成了约束力减小。
旅游行业发展的步伐较快，相关的法律法规并没有跟上其发展的步伐，法律法规中涉及的侧重点不一样，对游客以及一些管理人员的人身安全造成了一定的危害。
（二）我国旅游管理体制改革缺乏有效的宏观管理我国的旅游管理缺乏宏观调控的权利与手段。
在旅游业蓬勃发展的今天，一些部门创办了一系列的服务企业，然而这些企业的产权等都归属于不同的投资部门，这样各自为政，彼此跌价竞争，导致了旅游行业内部的混乱，失去平衡与控制。
国内旅游景区管理存在的一些问题及解决对策
国内旅游景区管理存在的一些问题与解决对策梅爱冰近年来，随着旅游的升温，全国各地纷纷推出各具特色的旅游景区，但由于旅游在我国还处于起步阶段，在景区的开发规划方面还没有形成统一、完整、科学的理论体系，中国的旅游景区开发管理体制还存在很多的问题。
因此，不少旅游景区由于规划不当，既破坏了生态环境，又让游客乘兴而来，败兴而归。
下面将对旅游景区管理方面存在的一些问题进行简要分析。
一、景区开发体制存在问题我国景区管理体制的现状：在风景名胜区设立人民政府与设立管委会这两种基本管理体制，在全国风景名胜区，尤其是著名风景名胜区实行了10多年。
在10多年间，各地风景名胜区根据自已本地的实际情况和基础条件，逐步摸索出了适合本地旅游业发展的管理模式和方法，总结出了许多好的经验。
然而，由于各地区经济社会发展不平衡，特别是由于最近10多年我国正好处于政治经济体制变革时期，国家由计划经济体制向市场经济体制逐步过渡，现实情况与当年制定国家和地方法规的经济体制背景发生了根本性变化，从而导致景区开发、建设和管理的利益驱动机制完全改变，再加上当初国家和地方所制定的法规的不完备、不配套，在目前市场经济体制逐步完善的情况下，各地景区管理都不同程度地出现了体制不顺、不适应旅游业发展的问题，给景区的保护、开发和建设带来了困难，并使新景区的开发建设难以按市场经济的要求来运作。
目前，实行的人民政府和管委会这两种基本管理体制，都存在一定的问题。
主要表现在以下几个方面：旅游景区管理机构庞大臃肿，精力分散；景区管理条块分割严重；景区管理法律法规不健全；景区内原有居民控制困难；景区建设资金不足，人员素质不高等问题。
这些问题在未来还有待解决。
二、旅游景区服务质量体系存在一定问题目前，我国旅游景区硬件设施建设整体水准不低。
客观地说，标准规定的各项服务项目，一般的景区基本都具备。
然而，由于管理水平、服务人员素质等软件的原因，旅游景区的整体服务水平不高，从而形成了景区技术质量不低，而功能质量相对偏低的局面。
旅游业中存在的问题及整改措施
旅游业中存在的问题及整改措施一、引言：近年来，随着经济的快速发展和人们生活水平的提高，旅游业逐渐成为人们休闲娱乐、增加见识和拓宽视野的重要方式。
然而，随之而来的问题也愈演愈烈。
本文将列举旅游业中存在的问题，并提出一些相应的整改措施。
二、旅游资源过度开发的问题：1.1 问题描述：当前，一些热门旅游景点面临着过度开发的问题。
大量投资者涌入市场，导致过多资源开发，对景区环境造成了严重破坏。
1.2 解决措施：政府应加强对旅游景区资源规划和管理，并设立相应法律法规来保护这些宝贵的自然资源。
此外，还需要控制投资者过分扩张和盲目竞争情况，鼓励绿色低碳发展模式。
三、服务质量不稳定的问题：2.1 问题描述：由于旅游行业门槛较低，存在许多不合格导游和服务不专业等情况。
这给游客带来了不便和困扰。
2.2 解决措施：加强对导游从业者的培训和考核，提高其服务质量和专业水平。
同时，完善相关法律法规，规范旅行社管理行为，鼓励市场竞争，给予在服务上表现优秀的企业或个人更多的奖励。
四、价格不透明的问题：3.1 问题描述：一些旅行社存在价格联合垄断、欺诈游客等情况。
价格不透明给游客造成了经济损失，并影响了旅游市场的健康发展。
3.2 解决措施：相关部门应建立健全监管机制，严格整顿旅行社经营行为。
推动旅游电商平台的发展和普及使用，在线支付和评价系统可增加价格透明度并提高消费者权益保护。
五、景区拥堵和环境脏乱差问题：4.1 问题描述：热门景区常常出现拥挤的情况，如长时间排队、交通拥堵等。
与此同时，一些地方缺乏环境保护意识，导致景区环境脏乱差。
4.2 解决措施：政府应加强对景区游客流量的调控，通过预约、限流等措施减少拥堵现象。
增设公共交通和旅游接驳车辆，鼓励游客采用低碳出行方式。
同时，在景区内设置垃圾桶，并加强环境卫生管理。
六、旅游安全问题：5.1 问题描述：旅游安全事故时有发生，如交通事故、旅客被宰等。
这给旅游者的人身安全带来了威胁。
5.2 解决措施：完善旅游安全管理体系，要求旅行社和景区加强对设备和服务质量的监督。
国务院批转国家旅游局关于当前旅游体制改革几个问题的报告的通知-国发[1985]14号
![国务院批转国家旅游局关于当前旅游体制改革几个问题的报告的通知-国发[1985]14号](https://img.taocdn.com/s3/m/b5bde137b5daa58da0116c175f0e7cd1842518e7.png)
国务院批转国家旅游局关于当前旅游体制改革几个问题的报告的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院批转国家旅游局关于当前旅游体制改革几个问题的报告的通知（一九八五年一月三十一日国发[1985]14号）国务院同意国家旅游局《关于当前旅游体制改革几个问题的报告》，现转发给你们，请结合本地区的实际情况，贯彻执行。
旅游是一项新兴的、综合性的事业，望各地区、各有关部门要大力支持，加强协作，密切配合，共同促进我国旅游事业的发展。
关于当前旅游体制改革几个问题的报告党的十一届三中全会以来，随着对内搞活经济、对外开放政策的贯彻执行，我国旅游事业发展较快，取得了一定的成绩。
旅游业已成为我国人民同世界各国人民进行友好交往，开展经济、文化和科技交流的一条重要途径。
但是，由于我们对国际、国内旅游迅猛发展的形势估计不足，旅游的基础设施、经营管理、服务质量等，都不能适应实际的需要。
这同我国拥有的丰富旅游资源和所处的国际地位很不相称。
必须解放思想，大胆改革，才能迅速改变这种局面，跟上发展的形势，把我国旅游事业推进到一个新的阶段。
根据中央书记处、国务院对旅游工作的指示精神和旅游工作的实际情况，现将我们对当前旅游体制改革的意见报告如下：一、端正业务指导思想，加快改革步伐当前旅游体制改革的主要目标是：破除不适应旅游发展要求的老观念、老办法、老框框，从根本上端正旅游业务的指导思想，充分调动各方面的积极性，使旅游事业得到更快、更好的发展。
要从只抓国际旅游转变为国际、国内旅游一起抓；从主要搞旅游接待转变为开发、建设旅游资源与接待并举；从以国家投资为主建设旅游基础设施转变为国家、地方、部门、集体、个人一起上，自力更生与利用外资一起上。
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旅游管理体制改革的问题
旅游管理体制改革的问题旅游管理体制改革的问题旅游管理体制改革的问题文章来源自教育
论文关键词:旅游管理体制改革探讨
论文摘要:旅游管理指的是旅游业的管理者为了向旅游者的旅游活动提供有质量的服务,运用管理的各种职能,对旅游业的人、财、物、部门、地区所进行的计划、组织、指挥、调节和监督的活动。
伴随着改革开放的不断深入,我国的旅游管理体制改革取得了快速的发展。
本文主要是从重要性、问题、对策三个方面分析了我国旅游管理体制的相关问题,为我国旅游管理体制的改革提出了相应的解决对策,进而为促进了我国旅游业的健康有序发展奠定重要的基础。
一、我国旅游管理的理论分析
1、旅游管理的定义。
旅游管理指的是旅游业的管理者为了向旅游者的旅游活动提供有质量的服务,运用管理的各种职能,对旅游业的人、财、物、部门、地区所进行的计划、组织、指挥、调节和监督的活动。
2、旅游管理的必要性。
首先,旅游管理是是协调旅游部门与其他部门、国内旅游业与国外旅游机构和旅游市场的关系的需要。
旅游业是国民经济的一个独立的部门,同时,旅游业又是一项综合性的专业,与国民经济的许多部门有着密切的。
其次,旅游管理是协调旅游业内部各有关部门和之间关系的需要。
旅游业内部各部门、各是从事旅游经济活动的经济组织,是旅游经济活动的基本单位。
旅游业是综合性服务行业,需要对旅游者的餐饮、住宿、交通、游览、购物加以组合设计,制成整体的服务路线,向旅游者出售,并保证供应。
再次,旅游管理是发展旅游业的需要。
在我国旅游业是一个新兴产业,是第三产业中的支柱产业。
旅游业的发展,不仅能带来经济效益,而且更有不可忽视的社会效益,它从一个侧面带动了交通、民航、饭店、餐饮、保险、娱乐业的发展,同时也提供相当数量的劳动就业机会,更重要的是旅游业具有对外开放的窗口和先导、服务、桥梁的功能。
二、我国旅游管理体制改革的困境
1、缺乏有效的宏观管理。
随着加快第三产业尤其是旅游业蓬勃发展,许多部门和单位都创办了旅行社、饭店、旅游交通服务等,这些产权和人事权分别归属不同的投资部门。
除了国旅、中旅、青旅三大集团以外,其余几乎每一个旅行社就属于一个系统。
以致旅游业系统林立,多头建设,各自为政。
尤其是在客源不足、
市场疲软的情况下,彼此之间跌价竞争,行业内部矛盾导致市场混乱。
而旅游管理部门既无建设项目审批权,几乎也无登记管理权,缺乏宏观调控的权力和手段。
很难从宏观上协调、平衡和控制。
2、法律法规不健全。
首先,旅游法律法规具有暂时性,缺乏后续法规。
比如说:《风景名胜区管理暂行条例》、《旅游投诉管理暂行条例》等这些条例都具有暂时性,但是后续的法律没有及时跟上,这样就造成了旅游行业法律规范约束力的减小;其次,法律法规的涉及范围不能跟上行业发展的步伐,比如说:在酒店旅游管理的法律法规中,直接涉及旅游管理的条文比较少,大部分还是侧重于酒店的治安管理;再次,在旅游管理的法律法规中,涉及旅游者人身权利保护的法律条文比较少,对旅游人员的人身安全造成了一定危害。
3、旅游产业结构失衡。
首先,旅游商品业开发滞后。
旅游商品业是旅游创汇的大头,具有成本低、效益高、劳动密集度大的优势,也可促进工商业的发展。
但由于生产、销售的体制上,旅工贸不协调,使旅游商品长处于自发状态,产品品种老化、单调,创新不足,运输、包装等各个环节都存在问题,使优势不能充分发挥;其次,旅游交通问题。
旅游交通受短线制约的紧张局面,原来主要集中在国内城市交通上,自20世纪90年代初期以来,由于客源形势较好,国际航班也出现了来华游客“一票难求”的状况。
另一方面是交通口岸配置和发展滞后。
三、完善我国旅游管理体制改革的对策
1、加强旅游行业管理体制。
行业管理是我国旅游管理体制改革的必然趋势。
旅游业的部门管理要求政府主管部门直接管理所属的微观活动,显然已不适应改革开放的深化和国民经济的发展,只有将部门管理体制改变为行业管理体制,才能适应旅游业迅速发展的需要。
行业管理是根据产品或劳务的不同特点对进行分类,然后由政府相应的部门进行归口管理。
也就是说,无论是归属于哪个部门的旅游,从行业角度来说,均应统归旅游局管理。
这种行业管理需要改革主管部门的职能,实现三个方面的转变:由微观管理转向宏观管理;由直接管理转向间接管理;由部门管理转向行业管理。
2、完善旅游管理体制。
旅游部门协同各有关部门,先清理一批不符合开办条件的旅游,进而全面推行政企分开,使成为自负盈亏的主体。
积极推进组织结构的调整,形成国营大型和集团主导市场,中小纳入序列的格局。
落实《全民大中型转换经营机制条例》,优化经营的外部环境,创造平等竞争的基本条件,统一税赋,搞活用工条件。
进一步推行和完善旅游的经营承包责任制进行旅游股份制经营试点。
3、深化旅游计划与投资管理体制。
在国家旅游局的领导下,全面规划管理全国旅游基本建设工作。
确定国家和地方的投资分工和投向重点。
国家主要负责非盈
利的重点工程的基本配套,地方负责重点项目的资金配套和一般性项目的投资;盈利性的项目将由按照经济规律投资经营,自负盈亏。
建立旅游业有偿投资制。
参考文献: 匡林.旅游业政府主导发展战略研究[M].中国旅游出版社,20XX年7月版.。