管理学原理：组织力量的整合

①明确职权关系（即明确各自的角色） ②授予参谋必要的职能权力 ③向参谋人员提供必要的条件。
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第三节 委员会
一、 委员会的性质
委员会是一个被责成处理某一特定问题领域 的集团(是一种集团行动)。


★直线式的委员会和参谋式的委员会。 这取决于它的职权。 ★正式委员会和非正式委员会。 ★常设委员会和临时委员会。
①如非正式组织的目标与正式组织的目标发生 冲突，则可能对正式组织的工作产生极为不 利的影响； ②要求成员一致性的压力，可能会束缚其成员 的个人发展； ③非正式组织的压力还会影响正式组织的变革， 发展组织的惰性。
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四、有效利用非正式组织
①思想上，管理者必须正视非正式组织存在的客观必 然性和必要性，允许、乃至鼓励其存在，甚至为其 发展提供条件； ②引导方法上，通过建立和宣传正确的组织文化，来 影响与改变非正式组织的行为规范，引导非正式组 织作出积极的贡献。 正式组织既不能利用行政方法或其他强硬措施来干 涉非正式组织的活动，又不能放任自流，最好借助 组织文化的力量，影响非正式组织的行为规范。
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三、委员会的缺点 ⑴费时又费钱 ( 机会的损失往往是无法 弥补的) ⑵决策的折衷性 ( 降低决策质量的可能 性几乎与促进决策完善的机会一样多) ⑶议而不决 ⑷自我解体的趋势 ⑸权力和责任的分离
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四、提高委员会的工作效率
⑴审慎使用委员会的工作形式，精心选择 委员会主题议项
①对于那些琐碎、繁杂、具体的日常事务工作，不宜 采用委员会的形式去处理。 ②处理那些对全局影响更重大、更长远，对时间要求 往往不甚严格，组织可以而且必须进行详细论证的 问题，则可利用参谋机构，甚至委员会的工作方式。 ③当处理问题只涉及一个职能或一个利益群体的内部 时，利用委员会的工作似乎是多余的。
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⑵选择合格的委员会成员



首先，其成员必须是他们想为之服务的利益的 代表； 其次，他们必须拥有所需的权力，从而能够胜 任委员会的工作； 第三，委员会成员应有善于交流的能力，并有 通过综合集体思想而不是通过不适当的妥协来 达成集体决策的能力。 努力在追求“沟通效果”与“代表性”这两者 之间取得适当的平衡。
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二、非正式组织对正式组织的积极作用
①可以满足职工的需要； ②创造一种更加和谐、融洽的人际关系，提高 职工的合作精神； ③非正式组织往往给予其成员自觉的、善意的 工作上的帮助，从而可以帮助正式组织起 到一定的培训作用； ④自觉地或自发地地帮助正式组织维护正常的 活动秩序。
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三、非正式组织对正式组织的消极影响
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⑶确定适当的委员会规模

⑷明确委员会的职权和任务 要使委员会成功，必须要明确委员会的 职权，使委员们弄清楚他们的使命是作 决策、提建议，还是仅仅进行审议并就 讨论的问题向主席提出一些真知灼见。 ⑸发挥委员会主席的作用 主席的选定是委员会会议成功的关键。 ⑹详细进行会议记录，并形成草案 行之有效的交流通常要求传阅记录并核 对结论。
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二、采用委员会的理由
运用委员会远远超过了仅仅民主参与的理由。 ⑴利用集体的智慧弥补个人的不足 ⑵防止一个人的权力过大 ⑶代表各方利益，诱导成员贡献 ⑷有利于部门、计划与政策的协调 ⑸有利于组织内信息的传递和共享 ⑹有利于在不调整原有组织结构的情况下灵活地
加强职权ห้องสมุดไป่ตู้
⑺有利于通过参与来激发组织成员的积极性
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第二节 直线与参谋
一、直线、参谋及其相互关系


直线关系是一种指挥和命令的关系，授予直 线人员的是决策和行动的权力，同样直线人 员也承担与此相应的责任； 参谋关系则是一种服务和协助的关系，授予 参谋人员的是思考、筹划和建议的权力，一 般来说参谋人员并不承担某项行动的责任。
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二、正确发挥参谋的作用
组织力量的整合
第一节 正式组织与非正式组织 第二节 直线与参谋 第三节 委员会
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第一节 正式组织与非正式组织
一、正式组织的活动与非正式组织的产生


组织设计的结果形成所谓的正式组织； 正式组织有明确的目标、任务、结构、职能 以及由此而决定的成员间的责权关系，对个 人具有某种程度的强制性。 非正式组织是伴随正式组织的运转而形成的。