江西大唐国际抚州发电有限责任公司生产设备障碍和异常管理办法

江西大唐国际抚州发电有限责任公司生产设备障碍和异常管理办法

第一章总则

第一条为了不断完善江西大唐国际抚州发电有限任公司（以下简称公司）的安全管理工作，达到“抓小防大”，进一步促进公司安全生产整体水平的目的，依据《中国大唐集团公司电力生产事故调查规程》（2012年版）、《中国大唐集团公司电力生产设备障碍标准》（2011年版），结合公司实际情况，制订本制度。

第二条本制度只是规定了设备障碍、异常和未遂的控制、调查、分析、确定、统计和考核管理。一般及以上事故和集团公司内部统计事故的划分确定应严格执行《中国大唐集团公司电力生产事故调查规程》（2012年版）。

第三条本制度适用于公司各部门、各外委项目部。

第二章控制、调查、分析、统计、考核管理

第四条障碍、异常分析由生产副总经理(总工程师)负责总体协调。

第五条障碍、异常、未遂情况分析由发电部部长、副部长、高级主管、安全员、值长、设备工程部部长、副部长、

点检长、安全员主要负责，由安全监察部部长、高级主管、主管主要负责监督执行。

第六条控制、调查、分析

（一）一类障碍由公司控制发生率。

（二）二类障碍由公司各部门、外委项目部第一责任人控制发生率，由发生部门（单位）主管领导负责组织调查、分析，专业技术负责人、部门安全员协助进行原因分析；涉及两个及以上部门的二类障碍，由安全监察部组织障碍发生涉及部门进行调查分析，由责任部门写出分析报告。

（三）一类异常由各班组（运行值）负责人控制发生率，由发生部门专业主管（点检长）负责组织调查、分析工作，部门安全员协助进行原因分析。

（四）二类异常由各班组（机组）负责人控制发生率，由责任班组（值）负责调查分析。

（五）由于设备原因造成机组或主要辅机停运，在处理过程中又发生其他不安全情况的，发电部和设备工程部相关专业要分别写出分析报告。

（六）一、二类障碍发生后48小时内，一类异常、未遂发生后24小时内，责任部门应填写《江西大唐国际抚州发电有限责任公司障碍（异常、未遂）分析报告》（见附录1）上报安全监察部。安全监察部核实后报生产副总经理（总工程师）。二类异常发生后18小时内，责任值（班组）应填写《江西大唐国际抚州发电有限责任公司障碍（异常）分析报告》（见附录1）上报本部门。由于问题复杂，一时无法弄清

原因的障碍、异常，责任部门应及时与公司领导、安全监察部联系，说明具体情况，可在规定时间内上报初步调查报告，正式报告可根据实际情况确定上报时间。在正式报告上报之前，责任部门要针对此事件落实专人跟踪观察，必要时组织有关人员进行攻关，并写出具体措施和事故预想，经生产副总经理（总工程师）批准后，认真执行和落实。

（七）“障碍、异常分析报告”由生产副总经理（总工程师）批示后，发电部或设备工程部各专业按要求在生产例会上进行通报。

（八）同一种障碍、异常连续发生两次及以上的，由安全监察部组织发生涉及部门进行分析，并由责任部门写出分析报告。

（九）障碍、异常造成的设备缺陷按设备缺陷管理有关规定执行。

第七条统计

（一）安全监察部每月以《安全简报》或安全情况通报的方式通报障碍、异常、未遂情况分析及处理结果。

（二）每年2月底之前，安全监察部负责将上一年全年障碍、异常、未遂情况进行统计并汇编成册，交总经理工作部档案室归档。

第八条考核管理

（一）各部门应将一、二类障碍、一、二类异常、未遂纳入年度安全目标和考核指标，制订相应的管理制度，并与两全考核管理挂钩。

（二）公司对发生一类异常、未遂及以上的部门进行考核。

（三）发生二类障碍、未遂及以上的责任单位为外包队伍的，公司按有关规定进行相应考核，报告由发包归口管理部门填写并上报。

（四）各部门领导负责贯彻执行本制度，各级安全监督人员负责监督实施。

（五）发生一、二类障碍、一、二类异常、未遂的部门、班组应按照“四不放过”的原则，本着实事求是、严肃对待的态度，立即组织有关人员认真分析，查清原因，明确责任，并制订和落实相应的防范措施，杜绝同类不安全事件的重复发生。

第三章一类障碍的确定

第九条未构成一般设备事故，符合下列条件之一者定为设备一类障碍:

（一）发电机组、500kV输变电主设备被迫停运、非计划检修或停止备用，尚未构成事故者。

（二）主要辅助设备（见附录2）非计划检修、退出备用或计划检修延期超过720小时。

（三）汽轮机设备未构成事故的，出现下列情况之一者：

1.汽轮机启停过程中，调速汽门误动或拒动。

2.汽轮机危机保安器拒动或误动。

（四）电气一次设备未构成事故的，出现下列情况之一者：

1.发电厂的异常运行，引起全厂有功出力降低，比调度规定的有功负荷曲线值低5％以上，时间超过1小时；或一台主机组实际出力下降50％以上，时间超过15分钟；或一台机组出力下降到零。

2.发电厂的异常运行，引起无功出力比电力系统调度规定的无功负荷曲线值低10％以上，时间超过30分钟。

3.发电机异步运行超过规定的允许时间。

4.500kV电压等级任一段母线被迫停止运行。

（五）电气二次设备未构成事故的，出现下列情况之一者：

1.发电机组、500kV变压器、线路的主开关跳闸。

2.500kV线路瞬间故障，断路器跳闸后经自动重合闸重合不成功。

3.AVC.AGC等安全自动装置非计划停运，时间超过72小时。

4.PT二次回路短路或CT二次回路开路，造成主设备损坏。

5.计算机监视和操作系统失灵，造成机组被迫停止运行。

6.发变组保护装置或线路保护装置误动或拒动，造成发电机组和线路跳闸。

7.快切或备用电源切换装置失灵，造成高压厂用母线失

电。

8、安全自动装置故障，造成机组和线路被迫停止运行。

9.发电机组或500kV变压器、线路主保护全部因故障退出运行。

10.电力系统发生事故时，由于通讯失灵造成延误送电或扩大事故。

（六）热工设备未构成事故的，出现下列情况之一者：

1.机组运行中重要水位监视（如除氧器水位等）全部失去。

2.机组运行中热工DCS系统失灵，时间超过1小时。

3.热工所有测量仪表全部失灵。

（七）化学设备未构成事故的，出现下列情况之一者：

1.酸、碱、氨水等液体大量向外泄漏，已构成环境污染事件。

2.水、汽质量劣化到三级处理值，时间超过4小时。

序号水种类三级处理值

1凝结水电导率（经氢交换柱，25℃）：有混床>0.60μS/cm；无混床>0.65μS/cm

硬度：无混床>20μmol/L

2给水电导率（经氢交换柱，25℃）：>0.65μS/cm

3炉水pH<8.0

（八）燃煤、燃油贮运设备未构成事故的，出现下列情况之一者：

1.输煤皮带因撕裂、着火等，造成皮带报废。

2.燃油大量泄漏，超过5吨。

3.污油未经处理直接外排，超过1吨。