动物福利壁垒的经济效应分析

动物福利壁垒的经济效应分析

本文主要从经济学的角度分析了进口小国实施动物福利壁垒的经济效应。并指出以产业保护为目的的动物福利壁垒会降低一国的福利水平，以消费者保护为目的的动物福利壁垒在选择合适标准的情况下会提高一国的福利水平。

关键词：动物福利壁垒经济效应小国假设

随着全球经济一体化速度的不断加快，关税壁垒和传统的非关税壁垒等对国际贸易的限制作用越来越小；鉴于此，应运而生出现了各种新的贸易壁垒，其中，国际贸易与动物福利的结合所形成的新的贸易壁垒——动物福利壁垒，已经在国际上受到广泛的关注。许多国家尤其是发达国家已经将动物福利理念引入到了国际贸易领域，将动物福利与国际贸易紧密联系起来，动物福利壁垒对国际贸易的影响也正逐步扩大。

动物福利壁垒的涵义及其实施措施

（一）动物福利壁垒的涵义

动物福利壁垒是一种特殊的、新的非关税贸易壁垒，它是介于纯粹的自由贸易和完全的保护贸易之间的一种贸易体制，是管理贸易制度中的一种，具体是指在国际贸易活动中，西方一些发达国家利用本国文化教育、传统习俗等方面的优势或影响力，以保护动物或者以维护动物福利为由，在动物源性产品进口时，以本国制定的一系列动物保护或者维护动物福利措施的动物福利法案为屏障，以限制甚至阻止一些来自发展中国家的动物源性商品的进口，将动物福利与国际贸易紧密挂钩，从而达到保护本国产品和市场的目的。

动物福利壁垒可以看成是融技术壁垒与道德壁垒为一体的新的复合型非关税壁垒。其关注的焦点已由经济问题扩展到社会问题，由产业发展转向了动物福利方面。由此，动物福利的目的具有双重性：一是从人本主义的思想出发，改善动物福利可以最大限度地发挥动物的作用，有利于让动物更好地为人类服务；二是从人道主义出发，重视动物福利，改善动物的康乐程度，使动物尽可能免除不必要的痛苦。这两种不同目的产生了两种性质不同的壁垒：技术壁垒和道德壁垒。动物福利壁垒作为技术壁垒的一面是建立在人本主义思想上的，它强调最终产品符合标准，动物产品不应对人类造成损害。1974年欧洲共同体制定的宰杀动物的法律文件规定：以猪为例，在猪被宰杀之前，必须对它进行完全清洗，必须隔离屠宰，不被其他猪看到；杀猪要快，必须用电击法使猪失去知觉，在猪恢复知

觉之前放血，放完血的猪才能肢解，因为如果不这样做会使动物处于恐怖和痛苦状态，这时动物会分泌大量的肾上腺激素，从而形成毒素，造成肉质下降，对食用者非常有害。而动物源性产品中的激素、毒素和其他有害物质都可以通过一定的技术手段检测出来。动物福利壁垒作为技术壁垒的核心依据是：由于动物源性产品生产没有达到动物福利标准而给人类健康和安全带来损害。

动物福利壁垒作为道德壁垒的一面则是建立在人道主义思想上，从动物伦理学上看，动物福利强调善待动物，提高动物的康乐条件。还是以1974年欧洲共同体制定的宰杀动物的法律文件为例：小猪出生后要吃28天的母乳；猪要睡在干燥的稻草上，主人要为其提供泥土的便利；运输猪的车必须清洁、宽松，防止猪在运输途中拥挤，互相摩擦或者践踏；运输途中要定时喂食、供水并卸下来休息。同时按照欧盟有关农畜动物保护的法律文件的规定，到2013年，欧盟各成员国必须停止圈养猪而采取放养式养猪。当进口国强制出口国执行这类标准时，进口国实行的是动物福利壁垒中“道德壁垒”的一面。动物福利壁垒作为技术壁垒由于需要检测，执行成本比较高；而作为道德壁垒不但执行成本低，而且涉及的范围更广，社会舆论的影响力更强。一般来说，动物福利标准高的国家会更多地利用动物福利壁垒的“道德壁垒”的属性。

（二）动物福利壁垒的实施措施

动物福利壁垒的主要应用措施如下：第一，限制或禁止进口。进口国以保护动物福利为由，限制或禁止进口某项产品。第二，推行国内动物福利标准，建立严格的进口标准制度和境内销售的分类标签制度。即进口国以保护动物福利为由，要求出口国实行进口国的动物福利标准，否则采取贸易限制措施。第三，政府的补贴。政府以经济原因对企业进行补贴，从而导致了贸易的扭曲。

由动物福利壁垒所带来的经济效应分析

动物福利壁垒的经济效应，是指动物福利壁垒所产生的各种经济影响。一国对他国实施动物福利壁垒的目的不外乎以下几方面：保护国内产业、保护国内消费者。由于分析进口大国的情况比较复杂，下文将从进口小国的层面来分析动物福利壁垒给进口国所带来的经济效应。在国际贸易中，进口小国是指进口国对某种商品的进口数量在世界市场上所占的比重非常小，进口国无法影响世界市场上该种商品的价格，进口国只是价格的接受者，而非制定者。以下就设置动物福利壁垒两方面的目的来分析其经济效应。

（一）基于国内产业保护的动物福利贸易壁垒分析

对于完全出于保护国内产业目的的动物福利贸易壁垒，国外出口企业为了符合相关动物福利的标准会使进口商品的成本升高，国内商品消费量减少，该国经

济福利受到损失。假设：进口国为小国情况；动物福利壁垒的设置并不会导致国内供给和需求曲线的移动；动物福利壁垒的设置是为了增加国外生产者的成本，保护本国产业。

如图1所示，S内、D内是国内供给曲线和需求曲线，SW是未实行动物福利贸易壁垒时该国所面临的世界供给曲线，也即该国的国内市场供给曲线。SW+T是实行动物福利贸易壁垒后该国所面临的世界供给曲线，也即该国的国内市场供给曲线。实行动物福利贸易壁垒之后，该国面临的价格是Pw+T，其中，T表示国外企业为了达到该国标准所需采取措施所付出的成本，可称为符合成本。此时，国内消费量为Q3，其中，国内供给为Q2，进口为Q3-Q2，国内消费者剩余为ACH，生产者剩余为HIF，总福利为ACH+HIF，该国消费者福利损失为HIEG+EIJ+IJKC+CKD。其中，HIEG表示再分配效应，是消费者剩余向国内竞争商品的生产商转移的部分。EIJ表示保护效应，它说明了资源浪费给国内经济造成的损失，这些浪费是由生产额外的商品所增加的单位成本造成的。随着国内动物福利壁垒的实施，生产中使用的资源越来越不适合所保护商品的生产，单位成本不断上升，因此，此时国内资源的使用效率低于壁垒实施之前。在未实施动物福利贸易壁垒时，消费者可以向低成本的国外生产者购买商品。由于低效率的国内生产代替了高效率的国外生产，因而出现了保护效应。CKD为消费效应。实施动物福利贸易壁垒后，商品价格上涨，国内消费量下降，就造成了福利的损失。保护效应与消费效应加在一起，就是动物福利贸易壁垒所造成的无谓损失，它表示由于实施了动物福利贸易壁垒该国总福利的减少。动物福利贸易壁垒与关税不同，在实行关税的情况下，I-JKC变为政府的关税收入，不影响该国的福利水平；而在动物福利贸易壁垒下，IJKC表示进口商品（Q3-Q2）为了达到标准要求而付出的成本，而这就以高价格的形式转移给国内消费者，在此，IJKC就