动物福利壁垒对江苏出口贸易影响分析
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动物福 利壁 垒对江苏 出 口贸易影响分柝
张惠东 南 京 中医 药 大学 经 管 院 江 苏 南 京 ２ １ ０ ０ ２ ３
摘要 ： 随着 全球 经济一体 化 的 高速 发展 ， 各 国经济 的相互依 耐性逐 渐加 强。 国 家间 的经济 发展 出现 了不平衡 ， 各国 纷纷 寻求各种 隐性 的壁 垒手段 来保 护 本 国产 业的持 续发展 。许 多 国家， 特 别是不 少 发达 国利 用动物福利 壁 垒来限 制 其 他 国 家 商 品 的 出 口 。 本 文 分 析 了江 苏 与 动 物 福 利 壁 垒 相 关 的 主 要 动 物 产 品 出 口 的 现 状 ， 指 出 了动 物 福 利 壁 垒 对 江 苏 出 口贸 易 的影 响 ， 并 提 出相 应 的 对 策建 议 。 关键词 ： 动物 福 利 壁 垒 ； 江苏 ； 出口贸易
动物福利 与动物福利 壁垒 的内涵
三、动物福利壁垒对江 苏出口贸易 的影响分析
动物福利壁垒对江苏出 口贸易的影响非常大 ， 但主要影响表现 在禽畜 出口、水产 品出口、皮毛纺织业出 口、中药及其制品的出 口等几个方面 。 （ 一） 动物福利 壁垒对江 苏禽畜产 品出 口的影响 。从统计数据 看， 江苏 出口的禽畜产 品总量每年都在增长， 产品质量也在提高 ， 但 是由于在动物饲养过程 中还存在许多不足， 比ｌ 口 ： 动物居住的笼合肮 脏狭小 ， 过分拥挤 ， 且水源与饲料不足 ； 滥用抗生素、激素等药物来 提高动物的存活率产 出率； 运输时往往只图多装 ， 快速到达 ， 不给动 物充足的食物， 不提供动物休息时间， 屠宰方式简单粗暴 ， 直 禽畜产品出口加以抵制， 主要以 “ 动物福利”来限制出口， 这已经造 成了江苏某些禽畜产品出口量的增幅减少。 （ 二） 动物福利壁垒对江苏水产品出口的影响。江苏水产 品出 口 量较大 ， 主要出口品种有文蛤 、活鳗 、泥鳅 、石鲽鱼 、冻海水鱼、 冻梭子蟹等， 产 品主要销往欧美和 日韩 。随着全球经济—体化进程 的发展 ， 发达国家对江苏出 口水产品的要求愈来愈高 。不少发达国 家对江苏的一些水产品的进 口增加 了很多检测项目， 增加出 口难度， 限制了水产品的出 口。 （ 三） 动物福利壁垒对江苏皮毛纺织业 出口的影响。动物的皮毛 对人类的用处很大， 江苏每年都要出 口大量动物的皮毛。但是 由于 有 “ 活剥皮”、 “ 生拔毛”事件的影响 ， 江苏皮毛纺织业出口受到 重创。加上 欧盟国家对饲养裘皮动物的法律 、 法 规非常完善 ， 而且 特别强调动物福利 ， 这对江苏皮毛纺织业 出口更是不小的挑 战。所 以江苏在加大皮毛出 口 的同时， 也要在动物养殖、运输、屠宰等方 面深 人 探讨 ， 避免动物福利壁垒削弱皮毛产品出口的国际竞争力。 （ 四） 动物福利壁垒对江苏 中药及其制品出 口 的影响。江苏是 中 药的生产大省 ， 药企众多 ， 但最近出现了 “ 活熊取胆”、 “ 生割鹿 茸”等事件 ， 使得江苏 中药在国际上遭到了一些质疑和批评 ， 中药 其制品出口 量增幅减少 ， 甚至出口总量也在减少。主要是某些 中药 在动物入药时要求很特别 ， 动物必须活的， 而且对动物特别残忍 ， 许 多动物都是在慢 幔折磨中死去 。所 以欧美国家利用 “ 动物福利壁 垒” ， 限制了江苏中药及其制品出口。
（ ） 动物福 利。任何概 念的提 出往往 都是一个 逐步发展 的过 程， 动物福利概念提 出也不例外 。１ ８ ２ ２ 年爱尔 兰人 马丁提 出 《 禁 止虐待家畜法案》即 “ 马丁法案”成为第一部规定动物利益的法 律。到１ ８ ２ ４ 年， 世界上第一个 旨 在善待动物， 制止虐待动物行为的动 物福利组织 “ 英国防止虐待动物协会”成立 。 动 物福利是为 了使动物能够康乐而采取 的一系列行为和给动 物提供 的相应的外部条件 。动物福 利这个概念最早是 由美国人休 斯（ Ｈｕ ｇ ｈ ｅ ｓ ） 于１ ９ ７ ６ 年提出的， 他将其定义为 “ 动物与环境相协调一 致的精神和生理完全健康的状态”。１ ９ ９ ０ ￣， 台湾的学者夏 良宙将 动物福利概 括为 “ 善待活着的动物， 减少死亡的痛苦”。２ Ｏ ０ ４ 年３ 月 ２ 日世界卫生组织 巴黎会议 学者们提出动物福利的—般定义， 它包 括５ 个主要方面： 第一 ， 为动物提供 充足的清洁水、保持 良好健康和 精力所需要的食物， 以保证动物享有不受饥渴的自由； 第二 ， 为动物 提供适当的房合或栖 息场所 ． 能够舒适地 息和睡眠 ， 以保证动物享 有生活舒适的自由； 第三 ， 为动物做好防疫 ， 预 防疾病和对患病动物 及时治疗 ， 不受额外的疼痛 ． 以保证动物享有不受痛苦 、伤害和疾病 的 自由 第四 ， 保证动物避免遭受精神痛苦 的各种条件和处置 ， 以保 证动物享有生活无恐 嗅和悲伤感的自由； 第五， 为动物提供足够的空 间、适当的设施 以及与同类动物伙伴在一起的条件 ， 以保证动物享 有表达天 ｌ 生 的 自由。通俗地讲 ， 就是在动物饲养 、运输 、宰杀过程 中， 要尽可能地减少痛苦 ， 不得虐待动物 ， 保持动物的康乐状态。 （ －） 动物福利壁垒。动物福 利壁垒是指进 口国， 主要是西方发 达国家 ， 以尊重和保护动物为由， 利用本国文化教育、传统习俗等方 面的优势或影响力 ， 通过制定和实施一系列歧视性、针对性的法律 法规和动物福利标准 ， 以限制或禁止产品进 口， 从而达到保护国内产 品和市场目的的贸易保护手段。
要。
一
额 的四倍 。而且经过分析可以看 出动物产品出口额增长速度很 陕， 基本是指数型增 长。但是从江苏动物产品出 口总额 占江苏历年的 出口总额比率来看 ， 所 占比率却是有升有降， 一波三折。 江 苏主要动物产品出 口额 占江苏历年的出 口总额 比率２ ０ ０ ３ 年 是０ ． ９ ％， 然后一路下滑， 到２ ０ ０ ７ 年降到最低点０ ． ４ ８ ％， ２ ０ ｌ １ ｌ 年又变为 ０ ． ７ ４ ０ ／ ０ 。当然这其中几经波动 ， 原因是多方面的 ， 但其 中—个重要原 因就是动物福利壁垒的影响。
动物福利壁垒作为一种新型的非关税贸易壁垒 ， 在 出口贸易中 起到 的作用愈来愈大 。国 际上 许多 国家都有相应 的法律条文来严 格规范动物应享受的福利待遇， 而且国人对动物福利的认识充分， 行 为上践行相应法规。相 比而言 ， 我国在这方面就显得 比较滞后 ， 江 苏地区亦是如此，“ 屠宰前注水”、 “ 活剥取皮”等虐待动物的现 象更是频发 ， 故研究动物福利壁垒对江苏出口贸易影响显得尤为必
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动物福 利壁 垒对江苏 出 口贸易影响分柝
张惠东 南 京 中医 药 大学 经 管 院 江 苏 南 京 ２ １ ０ ０ ２ ３
摘要 ： 随着 全球 经济一体 化 的 高速 发展 ， 各 国经济 的相互依 耐性逐 渐加 强。 国 家间 的经济 发展 出现 了不平衡 ， 各国 纷纷 寻求各种 隐性 的壁 垒手段 来保 护 本 国产 业的持 续发展 。许 多 国家， 特 别是不 少 发达 国利 用动物福利 壁 垒来限 制 其 他 国 家 商 品 的 出 口 。 本 文 分 析 了江 苏 与 动 物 福 利 壁 垒 相 关 的 主 要 动 物 产 品 出 口 的 现 状 ， 指 出 了动 物 福 利 壁 垒 对 江 苏 出 口贸 易 的影 响 ， 并 提 出相 应 的 对 策建 议 。 关键词 ： 动物 福 利 壁 垒 ； 江苏 ； 出口贸易
动物福利 与动物福利 壁垒 的内涵
三、动物福利壁垒对江 苏出口贸易 的影响分析
动物福利壁垒对江苏出 口贸易的影响非常大 ， 但主要影响表现 在禽畜 出口、水产 品出口、皮毛纺织业出 口、中药及其制品的出 口等几个方面 。 （ 一） 动物福利 壁垒对江 苏禽畜产 品出 口的影响 。从统计数据 看， 江苏 出口的禽畜产 品总量每年都在增长， 产品质量也在提高 ， 但 是由于在动物饲养过程 中还存在许多不足， 比ｌ 口 ： 动物居住的笼合肮 脏狭小 ， 过分拥挤 ， 且水源与饲料不足 ； 滥用抗生素、激素等药物来 提高动物的存活率产 出率； 运输时往往只图多装 ， 快速到达 ， 不给动 物充足的食物， 不提供动物休息时间， 屠宰方式简单粗暴 ， 直 禽畜产品出口加以抵制， 主要以 “ 动物福利”来限制出口， 这已经造 成了江苏某些禽畜产品出口量的增幅减少。 （ 二） 动物福利壁垒对江苏水产品出口的影响。江苏水产 品出 口 量较大 ， 主要出口品种有文蛤 、活鳗 、泥鳅 、石鲽鱼 、冻海水鱼、 冻梭子蟹等， 产 品主要销往欧美和 日韩 。随着全球经济—体化进程 的发展 ， 发达国家对江苏出 口水产品的要求愈来愈高 。不少发达国 家对江苏的一些水产品的进 口增加 了很多检测项目， 增加出 口难度， 限制了水产品的出 口。 （ 三） 动物福利壁垒对江苏皮毛纺织业 出口的影响。动物的皮毛 对人类的用处很大， 江苏每年都要出 口大量动物的皮毛。但是 由于 有 “ 活剥皮”、 “ 生拔毛”事件的影响 ， 江苏皮毛纺织业出口受到 重创。加上 欧盟国家对饲养裘皮动物的法律 、 法 规非常完善 ， 而且 特别强调动物福利 ， 这对江苏皮毛纺织业 出口更是不小的挑 战。所 以江苏在加大皮毛出 口 的同时， 也要在动物养殖、运输、屠宰等方 面深 人 探讨 ， 避免动物福利壁垒削弱皮毛产品出口的国际竞争力。 （ 四） 动物福利壁垒对江苏 中药及其制品出 口 的影响。江苏是 中 药的生产大省 ， 药企众多 ， 但最近出现了 “ 活熊取胆”、 “ 生割鹿 茸”等事件 ， 使得江苏 中药在国际上遭到了一些质疑和批评 ， 中药 其制品出口 量增幅减少 ， 甚至出口总量也在减少。主要是某些 中药 在动物入药时要求很特别 ， 动物必须活的， 而且对动物特别残忍 ， 许 多动物都是在慢 幔折磨中死去 。所 以欧美国家利用 “ 动物福利壁 垒” ， 限制了江苏中药及其制品出口。
（ ） 动物福 利。任何概 念的提 出往往 都是一个 逐步发展 的过 程， 动物福利概念提 出也不例外 。１ ８ ２ ２ 年爱尔 兰人 马丁提 出 《 禁 止虐待家畜法案》即 “ 马丁法案”成为第一部规定动物利益的法 律。到１ ８ ２ ４ 年， 世界上第一个 旨 在善待动物， 制止虐待动物行为的动 物福利组织 “ 英国防止虐待动物协会”成立 。 动 物福利是为 了使动物能够康乐而采取 的一系列行为和给动 物提供 的相应的外部条件 。动物福 利这个概念最早是 由美国人休 斯（ Ｈｕ ｇ ｈ ｅ ｓ ） 于１ ９ ７ ６ 年提出的， 他将其定义为 “ 动物与环境相协调一 致的精神和生理完全健康的状态”。１ ９ ９ ０ ￣， 台湾的学者夏 良宙将 动物福利概 括为 “ 善待活着的动物， 减少死亡的痛苦”。２ Ｏ ０ ４ 年３ 月 ２ 日世界卫生组织 巴黎会议 学者们提出动物福利的—般定义， 它包 括５ 个主要方面： 第一 ， 为动物提供 充足的清洁水、保持 良好健康和 精力所需要的食物， 以保证动物享有不受饥渴的自由； 第二 ， 为动物 提供适当的房合或栖 息场所 ． 能够舒适地 息和睡眠 ， 以保证动物享 有生活舒适的自由； 第三 ， 为动物做好防疫 ， 预 防疾病和对患病动物 及时治疗 ， 不受额外的疼痛 ． 以保证动物享有不受痛苦 、伤害和疾病 的 自由 第四 ， 保证动物避免遭受精神痛苦 的各种条件和处置 ， 以保 证动物享有生活无恐 嗅和悲伤感的自由； 第五， 为动物提供足够的空 间、适当的设施 以及与同类动物伙伴在一起的条件 ， 以保证动物享 有表达天 ｌ 生 的 自由。通俗地讲 ， 就是在动物饲养 、运输 、宰杀过程 中， 要尽可能地减少痛苦 ， 不得虐待动物 ， 保持动物的康乐状态。 （ －） 动物福利壁垒。动物福 利壁垒是指进 口国， 主要是西方发 达国家 ， 以尊重和保护动物为由， 利用本国文化教育、传统习俗等方 面的优势或影响力 ， 通过制定和实施一系列歧视性、针对性的法律 法规和动物福利标准 ， 以限制或禁止产品进 口， 从而达到保护国内产 品和市场目的的贸易保护手段。
要。
一
额 的四倍 。而且经过分析可以看 出动物产品出口额增长速度很 陕， 基本是指数型增 长。但是从江苏动物产品出 口总额 占江苏历年的 出口总额比率来看 ， 所 占比率却是有升有降， 一波三折。 江 苏主要动物产品出 口额 占江苏历年的出 口总额 比率２ ０ ０ ３ 年 是０ ． ９ ％， 然后一路下滑， 到２ ０ ０ ７ 年降到最低点０ ． ４ ８ ％， ２ ０ ｌ １ ｌ 年又变为 ０ ． ７ ４ ０ ／ ０ 。当然这其中几经波动 ， 原因是多方面的 ， 但其 中—个重要原 因就是动物福利壁垒的影响。
动物福利壁垒作为一种新型的非关税贸易壁垒 ， 在 出口贸易中 起到 的作用愈来愈大 。国 际上 许多 国家都有相应 的法律条文来严 格规范动物应享受的福利待遇， 而且国人对动物福利的认识充分， 行 为上践行相应法规。相 比而言 ， 我国在这方面就显得 比较滞后 ， 江 苏地区亦是如此，“ 屠宰前注水”、 “ 活剥取皮”等虐待动物的现 象更是频发 ， 故研究动物福利壁垒对江苏出口贸易影响显得尤为必