对社区文化建设中存在的问题与对策的研究与思考

对社区文化建设中存在的问题与对策的研究与思考
作者：任邦华
来源：《世界家苑》2018年第07期
摘要：社区文化建设是我国基层文化建设的一项重要内容，本文以新时期社区文化的基本理伦为依据，结合滁州市连江镇江巷社区文化建设的实践，分析了社区文化建设实施中出现的偏差，如社区文化建设基础薄弱，设施落后，资源匮乏，针对性差，参与面窄，保障乏力，资源共享不协调等。

同时，就如何加快社区文化基础设施建设，建立保障机制，支持社区文化活动场所不断完善，文化活动常态化开展；健全社区文化责任，培育人才骨干，打造文化品牌，突出社区文化特色等，笔者通过深入调查并结合自己多年工作实践提出以下见解和对策。

一、社区文化建设的意义和作用
社区文化乃社区建设的有力支撑，起着思想引领，促进社会文明进步，激发社会正能量，维护社区和谐稳定等不可替代的作用。

社区文化是指在一定的区域范围内，在一定的社会历史条件下，社区成员在社区社会实践中共同创造的具有本社区特色的精神财富及其物质形态。

社区文化本质上是一种家园文化，具有公益性、社会性、开放性、群众性的特质，大力发展社区文化可以陶冶广大居民的思想道德情操，增强他们主人翁意识，引导社区群众自觉践行社会主义核心价值，传承丰富多彩、健康向上的家风家训民风民俗，在广大居民中产生更强凝聚力、归属感，提升居民的幸福指数。

其主要作用可概括为：
（1）有利于推进社区的社会主义先进文化建设
随着城镇化步伐的加快，我国越来越多的人群生活在社区，广大社区群众与社区文化活动结下不解之缘，用社会主义先进文化去占领社区文化阵地，对于提升居民综合素质，凝聚社区正能量，密切党群关系十分重要。

如：近年来，连江镇江巷社区依托文化阵地先后开展了“学习十九大精神，聚力脱贫攻坚”大型文艺演出活动；不忘初心跟党走——农家书屋讲故事比赛活动；牢记使命，继续前进——党史镇史大型展览活动等，充分发挥了先进文化的引领、感召作用。

（2）有利于满足社区群众的精神文化需求
不断殷实的物质条件摧生着人们对精神文化的不断追求。

近年来，各级政府和文化主管部门不断为社区提供文化产品服务，基层文化站自编了一批反映社区模范故事的文艺节目在社区开展演出活动，使广大居民能在家门口享受到各种文化服务，参与各类文化活动。

如连江镇综
合文化站在春节、元霄节期间组织开展了以“非遗”展新彩、民俗庆大年为主题的民间唢呐、旱船、舞龙舞狮等传统文艺演出为主要内容的民俗文化节活动，吸引了数以万计观众，广大群众交口称赞。

（3）有利于助力乡风文明建设。

在社区通过组织开展形式多样、丰富健康的文化活动，有效地增强了社区文化向心力、影响力，提升了社区群众对社区工作的满意度，通过文艺演出讲好身边好人故事，颂扬先进模范事迹，从而引导大家自觉孝老爱亲，崇德尚贤，助人为乐，营造风清气正的文明新风尚。

如连江镇“五一”期间，在集镇开展了“扬劳动精神，建美好家园为主题的社区农业科技宣传周”活动，开展了“书屋书香，阅读阅享”有奖读书竟赛活动，使大家从书中求知求乐，为自己人生充电加油，从而提升了社区群众科学文化水平，净化了精神家园，加强了道德坚守。

（四）有利于培育社区团队精神。

通过开展经常性社区文化活动，使得居民之间更多地沟通思想，加深了解，增进感情，增强认知度，认同感，形成共同维护社区利益的合力。

如连江镇经常组织大家开展讲故事，歌咏、广场舞、拔河、象棋、等文体比赛，举办联欢会、老年节、”三、八”节等文化活动，既丰富了社区文化生活，又拉近了居民间感情，社区团队精神得到有效加强。

（5）有利于促进社区经济社会发展进步
社区文化是张名片，具有宣传教育引导、促进消费、创造就业、增加收入的作用，社区文化繁荣促进了经济发展，经济发展助力了文化繁荣，如连江镇通过举办龙虾节，民俗文化节等，有效地提高了集镇知名度，改善了投资环境，营造了良好的企业文化氛围。

（6）有利于传递党的声音
通过社区文化活动，可及时有力地宣传党的方针政策，如连江镇2017年春节举办了”举时代大旗，建美丽连江”新春文化周活动，全方位展示了党的十八大以来所取得了伟大成就，宣传了十九大精神，歌唱了农村喜人变化，使社区群众深受鼓舞。

二、目前社区文化建设面临的难题
（一）社区文化基础设施薄弱
前制约社区文化发展的重要因素便是人、财、物，许多社区文化设施严重不足，场所甚少，难以满足社区群众的实际需要，造成各类人群双休日、节假日缺乏就近的文化活动空间，只能以露天活动为主，部分社区甚至没有象样的文体活动室，有的社区甚至连标准的图书室也没有，有的图书室没有配备图书管理员，管理混乱，图书更新不及时，流失严重。

（二）文化活动内容缺乏创新，吸引力不强
当前，一些地方社区文化形式单一，仍然局限于过去的休闲、健身、娱乐方面，对广大时代青少年知识性、时尚性、好奇性、创新性需求不能满足，对广大社区居民提升艺术水平，提高科技文化素质，构建新型人际关系应力不够，据调查，大部分社区文化重头戏是节日文化，日常文化参与度不足居民总数2成，文化产品不足已经严重挫伤了广大社区群众参与社区文化积极性
（三）缺少统筹协调，忽视资源配置
长期以来，由于社区文化缺乏统一协调运作，形成了各自为阵，条块分割，部门、企业、学校由于行政隶属关系不同，财政供给渠道性质不同，管理主体各异，难以形成一个声音、一个步调，造成单位资源整合不力，浪费严重，如社区中、小学近年来文体设施建设相对健全，但鉴于大部分学校实行封闭管理，场地不允许向社会开放，造成场地、设施得不到有效利用。

（四）人才奇缺、重视不力。

由于市场经济的冲击，社区文化骨干大部分离乡创业创收，人才流失严重，一部分在单位任职的文化骨干，由于中心工作多，业务繁忙，难以顾及社区文化工作，加之各级领导对社区文化重视不够，投入不足，挫伤了文化骨干的工作积极性。

四、提高认识，精准施策
（1）在文化基础设施上下功夫，在健全功能上做文章，要根据社区人口密度，合理规划安排文化设施建设空间，严格按国家要求增设文体活动场地，配置文化活动中心，完善设施，健全功能，以满足不同层次群众的爱好和需求，通过一系列活动的开展，不断提高社区居民的科学文化素质和艺术表现能力，做到寓教于乐，从而，用社会主义先进文化去引领群众，教育提高群众。

（二）增强输血造血功能，助力活动健康发展。

社区文化是基层公益性文化重要组成部分，政府建立保障机制，逐步增加对社区的投入尤为重要。

采取政府拨一点、社居委给一点、文化活动服务创一点，企业赞一点等四个一点的办法，确保有稳定的资金来源保障社区文化持续健康快速发展。

（三）培育骨干力量，提供人才支撑。

一要不断挖掘社区文化人才，对他们加以培训管理，在组织文化活动时给予必要的误工补贴；二要实施文化人才流动。

对乡镇、街道文化站、青年、妇联、大学生村官等具有一定文化艺术才能的工作人员统筹合理流动，引导和鼓励他们深入社区助力文化活动开展；三要抓住送戏下乡等文化民生工程演出活动机会，组织乡村文艺团队参与送戏下乡演出，向职业艺术团队学习取经，提高艺术水平。

四要对“非遗”项目传承人和民间艺人，并给予必要的扶持，增强他们的造血功能和自我发展能力。

如滁州市连江镇民间唢呐艺术团通过文化主管部门的扶持，该项艺术先后被列为县市省“非遗”保护名录，队伍由原来8人发展到20多人，长年活跃在乡村演出，年收入80多万元。

不仅给乡亲们营造了欢乐，同时极大地增强了内生动力，活跃了群众文化生活。

四、突出创新，打造品牌。

要结合社区文化特点，重视传统文化与现代文化的融合，利用当地传统故事，人文趣事，民间传说，积极组织创作丰富多彩、健康向上的各种文艺题材，打造多形式有特色的文化产品奉献给社区群众，通过举办有影响的文化节、晚会、联欢会，唱响主旋律，打造新品牌，不断扩展社区文化的张力、引力、潜力、活力。

结束语：社区文化是具有浓厚现代特色的基层群众文化，是社区群众文化的载体，开展好巩固好社区文化也是贯彻十九大精神，固守社会主义文化阵地的重要举措。

因此，各级组织必须高度重视，社区群众必须广泛参与，有关方面必须相互配合，社会各方必须通力协作，促使社区文化破难前进，迈向繁荣持久的未来。

（作者单位：滁州定远连江文广（体育）站）。